Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobat prin ORDINUL nr. 268 din 6 august 2025, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 742 din 8 august 2025.────────── CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2025, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii şi condiţionalităţii sociale. CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌───────────────────────┬──────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │Nu se acordă │
│sprijinului trebuie să │plată. Este │
│se încadreze în │exclus de la │
│categoria fermier │plată │
│activ, conform art. 18 │fermierul care│
│- 25 din Ordinul │nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr. │condiţie. │
│106/2024. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un teren │ │
│agricol cu o suprafaţă │ │
│de cel puţin 1 ha, │Nu se acordă │
│suprafaţa parcelei │plata. Este │
│agricole este de cel │exclusă de la │
│puţin 0,3 ha, în cazul │plată │
│serelor, solariilor │exploataţia/ │
│este de cel puţin 0,03 │parcela care │
│ha, iar în cazul │nu │
│viilor, livezilor, │îndeplineşte │
│culturilor de hamei, │această │
│pepinierelor, │condiţie. │
│arbuştilor fructiferi, │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│Suprafeţele cultivate │suprafaţa │
│cu cânepă pentru care │cultivată cu │
│nu se face dovada │cânepă care nu│
│verificării │îndeplineşte │
│conţinutului de │această │
│tetrahidrocanabinol, │condiţie fără │
│denumit în continuare │a determina │
│THC, nu sunt eligibile.│supradeclarare│
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă, │Se exclude de │
│fermierul trebuie să │la plată │
│utilizeze seminţe din │suprafaţa │
│soiurile enumerate în │cultivată cu │
│"Catalogul comun al │cânepă care nu│
│soiurilor de plante │îndeplineşte │
│agricole" conform │aceste │
│legislaţiei în vigoare │condiţii fără │
│iar conţinutul de THC │a determina │
│pentru soiurile │supradeclarare│
│utilizate pentru │în cadrul │
│producţia de cânepă să │intervenţiei. │
│nu depăşească 0,3%. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │Se exclude de │
│cultivate cu cânepă, │la plată │
│fermierul trebuie să │suprafaţa │
│furnizeze până la data │cultivată cu │
│limită de 30 iunie a │cânepă care nu│
│anului de cerere │îndeplineşte │
│documentele prevăzute │aceste │
│la art. 29, alin (1) │condiţii fără │
│din Ordinul ministrului│a determina │
│agriculturii şi │supradeclarare│
│dezvoltării rurale nr. │în cadrul │
│106/2024. │intervenţiei. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plată. Se │
│agricolă aşa cum a fost│exclud de la │
│definită la pct. 4.1.1 │plată │
│din PS 2023-2027, nu │suprafeţele pe│
│sunt eligibili la plată│care nu se │
│pentru suprafeţele │desfăşoară │
│neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să │ │
│semneze cererea de │Nu se acordă │
│plată, conform Anexa │plată. Este │
│nr. 2 la Ordinul │exclus de la │
│ministrului │plată │
│agriculturii şi │fermierul care│
│dezvoltării rurale nr. │nu │
│73/2025 privind │îndeplineşte │
│aprobarea │această │
│formularului-tip al │condiţie. │
│cererii de plată pentru│ │
│anul 2025. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să │ │
│prezinte la depunerea │ │
│cererii de plată sau a │ │
│modificărilor aduse │ │
│acesteia documentele │ │
│necesare care dovedesc │ │
│că terenul agricol, │ │
│inclusiv elementele │ │
│neproductive, se află │Nu se acordă │
│la dispoziţia │plată. Este │
│fermierului conform │exclus de la │
│art. 6 alin. (1) din │plată │
│H.G. nr. 1571/2022 │fermierul/ │
│privind stabilirea │suprafeţele │
│cadrului general de │care nu │
│implementare a │îndeplinesc │
│intervenţiilor aferente│această │
│sectoarelor vegetal şi │condiţie. │
│zootehnic din cadrul │ │
│Planului strategic PAC │ │
│2023-2027, finanţate │ │
│din Fondul european de │ │
│garantare agricolă şi │ │
│de la bugetul de stat, │ │
│cu modificările şi │ │
│completările │ │
│ulterioare. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│În cazul pajiştilor │ │
│comunale concesionate/ │ │
│închiriate în │Nu se acordă │
│condiţiile legii de │plată. Este │
│către asociaţiile │exclus de la │
│crescătorilor de │plată │
│animale, beneficiarii │fermierul care│
│sprijinului trebuie sa │nu │
│respecte prevederile │îndeplineşte │
│art. 7-8 din Ordinul │această │
│ministrului │condiţie. │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr. │ │
│106/2024. ’ │ │
└───────────────────────┴──────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii şi condiţionalităţii sociale Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcusul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate începând cu anul de cerere 2023, aprobat prin ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. Fermierii care solicită plăţi pentru pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta normele privind condiţionalitatea socială stabilită în baza Regulamentului (UE) nr. 2115/2021. În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecţia Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiţionalitate socială, APIA aplică sistemul de sancţiuni administrative aferente condiţionalităţii sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, conform prevederilor art. 39 alin. (6^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare -------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
