Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobată prin ORDINUL nr. 5.413 din 8 septembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 845 din 15 septembrie 2025.────────── CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis, denumită Sprijin acordat sectorului economiei sociale pentru dezvoltare/inovare/ scalare/extindere de întreprinderi sociale şi întreprinderi sociale de inserţie, aferentă Programului Educaţie şi ocupare, prioritatea: 4. Antreprenoriat şi economie socială, obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătăţirea accesului la piaţa muncii şi măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanţiei pentru tineret, pentru şomerii de lungă durată şi grupurile defavorizate de pe piaţa muncii şi pentru persoanele inactive, precum şi prin promovarea desfăşurării de activităţi independente şi a economiei sociale (FSE+), măsura 4.a.3. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis („Regulamentul de minimis“). (3) Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României atât regiunilor mai puţin dezvoltate (Sud-Vest Oltenia, Sud-Est, SudMuntenia, Nord-Est, Nord-Vest, Vest şi Centru), cât şi regiunii mai dezvoltate (Bucureşti-Ilfov). (4) Prezenta schemă nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul de minimis. (5) În baza prezentei scheme de ajutor de minimis şi în conformitate cu prevederile acesteia pot fi lansate mai multe apeluri de proiecte. CAP. II Baza legală ART. 2 Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu: a) Programul Educaţie şi ocupare (PEO) 2021-2027, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei C (2022) 9632 final din 9.12.2022 de aprobare a Programului „Educaţie şi ocupare“ pentru sprijin din partea Fondului social european Plus în cadrul obiectivului „Investiţii pentru ocuparea forţei de muncă şi creştere economică“ din România CCI 2021RO05SFPR001, cu modificările şi completările ulterioare; b) Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; c) Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize, cu modificările şi completările ulterioare; d) Legea nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările şi completările ulterioare; e) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare; f) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare; g) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare; h) Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările ulterioare; i) Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă. CAP. III Definiţii ART. 3 În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel: 1. activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piaţă; 2. administrator al schemei de ajutor de minimis - persoană juridică delegată de către furnizor să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului. În conformitate cu prevederile Acordului de finanţare unic pentru executarea instrumentului financiar combinat cu sprijin sub formă de grant într-o operaţiune unică privind instrumentul financiar finanţat din Programul Educaţie şi ocupare 2021-2027, destinate întreprinderilor sociale, administratorul schemei de ajutor de minimis este Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii (FNGCIMM); 3. subadministratorul schemei de ajutor de minimis - intermediar financiar - o instituţie de credit sau o instituţie financiar nebancară cu care FNGCIMM încheie un acord operaţional cu privire la instrumentul de creditare în condiţiile prezentei măsuri, intermediar ales în baza selecţiei deschise, competitive, transparente şi nediscriminatorii, aprobată de AM PEO/OIR PEO delegat; 4. beneficiar final - întreprindere socială sau întreprindere socială de inserţie care primeşte ajutor de minimis în baza prezentei măsuri de sprijin; 5. contract de credit garantat - actul juridic prin care se acordă dreptul de a beneficia de ajutor de minimis, semnat între subadministrator şi beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării măsurilor finanţate prin prezenta schemă de ajutor de minimis; 6. data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului de ajutor de minimis, în conformitate cu regimul juridic aplicabil, respectiv data semnării contractului de credit, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte întreprinderii respective; 7. data plăţii ajutorului de minimis - data la care beneficiarul ajutorului de minimis intră efectiv în posesia ajutorului; 8. furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene; 9. întreprinderi sociale^1, din cadrul schemei, pot fi: ^1 Conform art. 3 şi 4 din Legea nr. 219/2015, cu modificările şi completările ulterioare. a) societăţile cooperative care funcţionează în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată, cu modificările ulterioare; b) cooperativele de credit, care funcţionează în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare; c) asociaţiile şi fundaţiile, care funcţionează în baza Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare; d) casele de ajutor reciproc ale salariaţilor, care funcţionează în baza Legii nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariaţilor şi al uniunilor acestora, republicată; e) casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, care sunt înfiinţate şi funcţionează în baza Legii nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificările şi completările ulterioare; f) societăţile agricole, care funcţionează în baza Legii nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu modificările şi completările ulterioare; g) cooperativele agricole, care funcţionează în baza Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004, cu modificările şi completările ulterioare; h) orice alte categorii de persoane juridice, indiferent de domeniul de activitate, care respectă, conform actelor legale de înfiinţare şi organizare, cumulativ, definiţia şi principiile economiei sociale prevăzute în Legea nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările şi completările ulterioare. Pot fi întreprinderi sociale federaţiile şi uniunile persoanelor juridice prevăzute la prezentul punct. 10. întreprindere socială de inserţie - întreprinderea socială care are cel puţin 30% din personalul angajat sau membrii cooperatori aparţinând grupului vulnerabil, iar timpul de lucru cumulat al angajaţilor din grupuri vulnerabile trebuie să reprezinte cel puţin 30% din totalul timpului de muncă al tuturor angajaţilor, sau care are ca scop lupta împotriva excluziunii, discriminărilor şi şomajului prin inserţia socioprofesională a persoanelor defavorizate; 11. întreprinderea unică^2 înseamnă toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: ^2 Conform art. 2 alin. (2) din Regulamentul de minimis. a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare din relaţiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate la rândul lor întreprinderi unice. 12. întreprindere în dificultate, conform definiţiei din art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, cu modificările şi completările ulterioare - întreprindere care se află în cel puţin una dintre situaţiile următoare: a) în cazul unei societăţi cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puţin de 3 ani), dacă mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut ca urmare a pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice prime de capital; b) în cazul unei societăţi în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât o IMM care există de mai puţin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii“ se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE; c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi; d) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare; e) atunci când, în ultimii 2 ani: (i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi (ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0; 13. SMIS2021^3 - sistemul IT prin care potenţialii beneficiari din România pot solicita bani europeni pentru perioada de programare 2021-2027; ^3 Conform site-ului Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, https://mfe.gov.ro/my-smis. 14. produse agricole^4 - produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepţia produselor pescăreşti şi de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului^5; ^4 Conform art. 2 alin. (1) lit. a) din Regulamentul de minimis. ^5 Regulamentul (CE) nr. 1.379/2013. 15. producţie agricolă primară^6 - producţia de produse ale solului şi ale creşterii animalelor, enumerate în anexa I la tratat, fără a se mai efectua o altă operaţiune de modificare a naturii produselor respective; ^6 Conform art. 2 alin. (1) lit. b) din Regulamentul de minimis. 16. prelucrarea produselor agricole^7 - orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; ^7 Conform art. 2 alin. (1) lit. c) din Regulamentul de minimis. 17. comercializarea produselor agricole^8 - deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului în vederea primei vânzări; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfăşoară în spaţii separate, rezervate acestui scop; ^8 Conform art. 2 alin. (1) lit. d) din Regulamentul de minimis. 18. produse pescăreşti şi de acvacultură^9 - produsele definite la art. 5 lit. (a) şi (b) din Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013; ^9 Conform art. 2 alin. (1) lit. e) din Regulamentul de minimis. 19. producţia primară de produse pescăreşti şi de acvacultură^10 - toate operaţiunile legate de pescuitul, creşterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum şi activităţile desfăşurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranşarea, filetarea sau congelarea, şi prima vânzare către revânzători sau prelucrători; ^10 Conform art. 2 alin. (1) lit. f) din Regulamentul de minimis. 20. prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură^11 - toate operaţiunile, inclusiv manipularea, tratarea şi transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii - care au ca rezultat un produs prelucrat, precum şi distribuţia acestuia; ^11 Conform art. 2 alin. (1) lit. g) din Regulamentul de minimis^. 21. rata de actualizare - rata de referinţă stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina web a Comisiei Europene; 22. ajutor de minimis - ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurenţa şi/sau comerţul cu statele membre, conform dispoziţiilor Regulamentului de minimis; 23. ajutor ilegal - ajutorul acordat fără respectarea procedurilor naţionale şi ale Uniunii Europene în domeniul ajutorului de stat; 24. ajutor utilizat abuziv - ajutorul utilizat de beneficiar fără respectarea condiţiilor de acordare; 25. relocare - transferul unei activităţi identice sau similare sau al unei părţi a acesteia de la o unitate a uneia dintre părţile contractante la Acordul privind SEE (unitatea iniţială) către unitatea unei alte părţi contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiţia care beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea iniţială şi serviciul de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puţin parţial aceleaşi scopuri, îndeplinesc cerinţele sau necesităţile aceluiaşi tip de clienţi şi se pierd locuri de muncă în activităţi identice sau similare la una din unităţile iniţiale ale beneficiarului din SEE; 26. regiunile mai puţin dezvoltate - Regiunea Nord-Est; Regiunea Sud-Est; Regiunea Sud-Muntenia; Regiunea Sud-Vest Oltenia; Regiunea Vest; Regiunea Nord Vest; Regiunea Centru. Judeţele componente ale fiecărei regiuni sunt stabilite în conformitate cu anexa la Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioare; 27. regiunea mai dezvoltată - Regiunea Bucureşti-Ilfov compusă din municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov, în conformitate cu anexa la Legea nr. 315/2004, cu modificările şi completările ulterioare; 28. grup vulnerabil - persoane sau familii în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 219/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2016, cu modificările şi completările ulterioare. CAP. IV Obiectivul şi scopul prezentei scheme ART. 4 Obiectivul prezentei scheme îl constituie, în principal, acordarea de sprijin pentru dezvoltare/inovare/scalare/extindere de întreprinderi sociale şi întreprinderi sociale de inserţie, prin facilitarea accesului acestora la finanţare pe bază de garanţie combinată cu grant. Scopul măsurii are în vedere: - să îmbunătăţească accesul la finanţare pentru întreprinderile sociale şi întreprinderile sociale de inserţie în vederea dezvoltării/inovării/scalării/extinderii activităţii lor, inclusiv în domeniul oferirii de servicii sociale şi prin promovarea patrimoniului cultural şi a sectoarelor culturale şi creative ca domenii cu potenţial pentru dezvoltarea economiei sociale; – să promoveze şi să crească investiţiile în proiecte de acţiune climatică şi de digitalizare, sprijinind tranziţia ecologică şi digitală mai amplă a României; – să creeze surse de finanţare pentru România, reînnoibile şi permanente, capabile să susţină viitoarele runde de reinvestire în activităţi similare, contribuind astfel la creşterea sustenabilităţii financiare a resurselor alocate din PEO 2021-2027; – să mobilizeze investiţiile din sectorul privat, inclusiv de la managerul fondului specific, în domeniile de investiţii vizate la nivelul intermediarilor financiari şi al proiectelor, şi să sporească impactul resurselor alocate din PEO 2021-2027; – să creeze un instrument de finanţare nou şi versatil pentru România, capabil să susţină dezvoltarea economiei sociale. ART. 5 (1) Prezenta măsură sprijină accesul întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserţie eligibile la finanţare prin intermediul unei garanţii plafonate de portofoliu care acoperă riscul de credit pentru fiecare împrumut în parte. (2) Rata de garantare este stabilită la maximum 80% din valoarea împrumutului de rambursat şi până la nivelul maxim de acoperire a riscului portofoliului garantat, care nu poate depăşi 30% din valoarea portofoliului de împrumuturi. Valoarea sumei garantate pentru portofoliul eligibil la nivelul intermediarului financiar nu depăşeşte 24% din dimensiunea portofoliului. (3) Pentru accesarea instrumentului, intermediarii financiari îşi asumă acoperirea riscului de credit în proporţie de cel puţin 20% pentru fiecare împrumut. (4) Durata maximă a unui credit, care include şi perioada de garanţie, nu poate depăşi: a) 120 de luni pentru creditele de investiţii, cu o perioadă de graţie de până la 12 luni în funcţie de nevoile beneficiarului final şi contractul semnat cu intermediarul financiar; b) 36 de luni pentru creditele de capital de lucru. (5) Garanţia de portofoliu nu se acordă pentru refinanţarea împrumuturilor. (6) Intermediarii financiari pot fi selectaţi doar dacă îşi asumă să transfere integral avantajul financiar creat de garanţie către beneficiarii finali. (7) Suplimentar garanţiei pentru creditul acordat, beneficiarul poate primi, în cadrul contractului de credit, sprijin financiar sub formă de grant de maximum 49% din valoarea creditului primit, ce poate fi utilizat pentru: a) a acoperi dobânda creditului acordat pentru primele 12/24/36 de luni de la acordare în funcţie de durata împrumutului; b) a fi utilizat pentru acordarea unei reduceri a sumei aferente ratelor de capital a creditului (capital rabate), în procent de maximum 25%, cu condiţia păstrării locurilor de muncă pe care întreprinderea socială/întreprinderea socială de inserţie le are la data solicitării creditului şi a îndeplinirii celuilalt indicator de impact social pe care şi l-a asumat, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (5) lit. b); c) a fi utilizat pentru rambursarea cheltuielilor de consultanţă pentru accesarea şi utilizarea instrumentului financiar de tip garanţie, combinate cu grant într-o operaţiune unică. CAP. V Domeniul de aplicare ART. 6 (1) Prezenta schemă de minimis se aplică întreprinderilor sociale şi, respectiv, întreprinderilor sociale de inserţie care urmează a fi sprijinite în cadrul priorităţii: 4. Antreprenoriat şi economie socială, obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătăţirea accesului la piaţa muncii şi măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanţiei pentru tineret, pentru şomerii de lungă durată şi grupurile defavorizate de pe piaţa muncii şi pentru persoanele inactive, precum şi prin promovarea desfăşurării de activităţi independente şi a economiei sociale (FSE+), măsura 4.a.3. (2) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică activităţilor enumerate la art. 7 alin. (2) şi nici: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse pescăreşti şi de acvacultură; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii de produse achiziţionate sau introduse pe piaţă; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor agricole în unul dintre următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii de produse de acest tip achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; e) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; f) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a bunurilor şi serviciilor naţionale faţă de bunurile şi serviciile importate. (3) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menţionate la alin. (2) lit. a), b), c) sau d), cât şi în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme sau desfăşoară alte activităţi incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca administratorul prezentei scheme şi subadministratorul în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau distincţia între conturi, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă. În acest sens, anterior semnării contractului de credit garantat, beneficiarul ajutorului de minimis va prezenta intermediarului financiar documente care demonstrează separarea activităţilor sau realizarea distincţiei dintre conturi. (4) În vederea realizării verificărilor elementelor prevăzute la alin. (3), administratorul prezentei scheme va emite un set de instrucţiuni cu privire la mijloacele în care beneficiarul ajutorului de minimis trebuie să demonstreze separarea activităţilor sau realizarea distincţiei dintre conturi. CAP. VI Condiţii de eligibilitate pentru activităţi ART. 7 (1) Prezenta măsură de sprijin vizează activităţi în domeniile: a) inserţia în muncă a lucrătorilor defavorizaţi, îmbunătăţirea accesului la piaţa muncii şi măsuri de activare pentru grupurile defavorizate de pe piaţa muncii şi pentru persoanele inactive a inserţiei profesionale a acestora prin economia socială prin: (i) crearea de locuri de muncă în economia socială pentru stimularea creşterii ratei de ocupare în rândul populaţiei din grupurile vulnerabile - locuri de muncă specifice/adaptate nevoilor acestora; (ii) promovarea femeilor - a unei participări echilibrate din perspectiva genului la piaţa muncii - echilibru între viaţa profesională şi cea privată, acces la servicii de îngrijire a copiilor şi a persoanelor aflate în întreţinere, la preţuri abordabile; (iii) dezvoltarea şi valorizarea capitalului uman care provine din grupurile vulnerabile, astfel încât acesta să răspundă necesităţilor pieţei muncii - prin activităţi de economie socială - educaţie şi formare pentru grupuri defavorizate; b) promovarea adaptării la schimbare - a lucrătorilor, a întreprinderilor şi a antreprenorilor din economia socială - vizând digitalizarea şi incluziunea digitală, prin: (i) digitalizarea întreprinderilor de economie socială (inclusiv comerţ electronic, activităţi economice electronice şi procese economice în reţea - economie colaborativă - cu implicarea consumatorilor, micilor producători, lucrătorilor); (ii) servicii şi aplicaţii IT dedicate competenţelor digitale şi incluziunii digitale - alfabetizare digitală, acces digital; (iii) dezvoltarea competenţelor pentru specializare inteligentă, tranziţie industrială, adaptabilitatea întreprinderilor din economia socială la schimbare; c) promovarea unei economii sustenabile, a proiectelor verzi prin: (i) economie verde sustenabilă - economie circulară cu locuri de muncă verzi şi prietenoase cu mediul, reducerea emisiilor, utilizarea mai eficientă a resurselor; (ii) protejarea, restaurarea şi utilizarea durabilă a siturilor Natura 2000; (iii) protecţia naturii şi a biodiversităţii - patrimoniul natural şi resursele naturale, infrastructura verde şi cea albastră; (iv) măsuri care vizează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în domeniul conservării şi restaurării zonelor naturale cu potenţial ridicat de absorbţie şi stocare a dioxidului de carbon, de exemplu prin reumidificarea mlaştinilor; (v) protejarea, dezvoltarea şi promovarea patrimoniului natural şi a ecoturismului în afara siturilor Natura 2000; (vi) eficienţă energetică a întreprinderilor de economie socială; (vii) energie curată şi echitabilă - surse alternative de energie - proiecte energetice comunitare din surse regenerabile: energia eoliană, energia solară, biomasă, energia marină, alte forme de energie din surse regenerabile; (viii) sprijinirea proceselor de producţie ecologice şi a utilizării eficiente a resurselor în întreprinderi de economie socială; d) integrarea socioeconomică a comunităţilor marginalizate, rurale, defavorizate - romi şi resortisanţi din ţări terţe, migranţi, prin: (i) măsuri de sprijin pentru refugiaţi; (ii) dezvoltare economică şi comunitară locală în zone urbane şi rurale defavorizate; e) accesul egal şi în timp util la servicii de calitate, sustenabile şi la preţuri abordabile, inclusiv la servicii de îngrijire pe termen lung şi îngrijire centrată pe individ, asistenţă medicală pentru grupuri vulnerabile, prin: (i) dezvoltarea şi furnizarea de servicii sociale, socio-medicale, medicale pentru grupuri defavorizate la servicii medicale; (ii) incluziune şi educaţie financiară; (iii) acces la servicii de strictă necesitate şi sport, recreere şi bunăstare în comunităţi dezavantajate; f) acţiuni sociale de inovare şi experimentare socială, inclusiv cu componentă socioculturală sau bazate pe parteneriate cu diverşi parteneri - autorităţile publice, partenerii sociali, sectorul privat şi societatea civilă alături de întreprinderi de economie socială, prin: (i) inovare în protejarea, dezvoltarea şi promovarea patrimoniului cultural şi a serviciilor culturale; (ii) industrii creative - cultură şi artă. (2) Activitatea desfăşurată pentru care nu se primeşte finanţare şi se regăseşte în lista de activităţi excluse: a) activităţi care limitează drepturile şi libertăţile individuale sau care încalcă drepturile omului; b) proiecte în domeniul activităţilor de apărare, al utilizării, dezvoltării sau fabricării de produse şi tehnologii care sunt interzise dreptului internaţional şi naţional aplicabil; c) produse şi activităţi legate de tutun (producţie, distribuţie, prelucrare şi comercializare); d) activităţi de cercetare: cercetare privind clonarea umană în scop de reproducere, activităţi care urmăresc să modifice moştenirea genetică a fiinţelor umane şi care ar putea face ca aceste modificări să devină ereditare şi activităţi de creare de embrioni umani exclusiv pentru cercetare sau pentru obţinerea de celule stem, inclusiv prin transferul nucleului celulelor somatice; e) jocuri de noroc (activităţi de producţie, concepţie, distribuire, procesare, comerţ sau activităţi legate de software); f) comerţul cu sex şi infrastructura, serviciile şi mijloacele de informare în masă legate de acesta; g) activităţi care folosesc animale vii în scopuri experimentale şi ştiinţifice, în măsura în care nu poate fi garantată respectarea Convenţiei europene privind protecţia animalelor vertebrate utilizate în scopuri experimentale sau în alte scopuri ştiinţifice; h) activităţi de dezvoltare imobiliară, precum activităţile care au unicul scop de a renova şi a reînchiria sau a revinde clădiri existente, precum şi de a construi noi proiecte, cu excepţia investiţiilor în proiecte de eficienţă energetică sau locuinţe sociale, care sunt eligibile; i) achiziţionarea sau tranzacţionarea de instrumente financiare; j) dezafectarea, exploatarea, adaptarea sau construirea de centrale nucleare; k) investiţii legate de minerit sau de extracţie, prelucrare, distribuţie, depozitare sau ardere a combustibililor fosili solizi şi a petrolului, precum şi investiţii legate de extracţia gazelor naturale. Această excludere nu se aplică: - proiectelor în care nu există tehnologie alternativă viabilă; – proiectelor legate de prevenirea şi controlul poluării; – proiectelor unde există dotări cu instalaţii de captare şi stocare a carbonului sau de captare şi utilizare a carbonului; – proiectelor industriale sau de cercetare care conduc la reduceri substanţiale ale emisiilor de gaze cu efect de seră în comparaţie cu criteriile de referinţă aplicabile ale sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii; l) investiţii în incineratoare pentru tratarea deşeurilor. Această excludere nu se aplică investiţiilor în: - instalaţiile de depozitare a deşeurilor care constituie un element auxiliar al unui proiect de investiţii industriale sau miniere şi în cazul în care s-a demonstrat că depozitarea deşeurilor este singura opţiune viabilă de tratare a deşeurilor industriale sau miniere produse de activitatea în cauză; – instalaţiile existente pentru depozitele de deşeuri pentru a asigura utilizarea gazelor provenite din depozitele de deşeuri şi pentru a promova exploatarea depozitelor de deşeuri şi reprelucrarea deşeurilor miniere; m) investiţii în instalaţii de tratare biologică mecanică (MBT). Această excludere nu se aplică investiţiilor pentru modernizarea instalaţiilor deja existente în scopul de transformare a deşeurilor în energie sau al operaţiunilor de reciclare a deşeurilor separate, cum ar fi compostarea şi digestia anaerobă; n) investiţii în incineratoare pentru tratarea deşeurilor. Această excludere nu se aplică investiţiilor în: - instalaţii destinate exclusiv tratării deşeurilor periculoase nereciclabile; – instalaţiile existente, în cazul în care investiţia are ca scop creşterea eficienţei energetice, captarea gazelor de eşapament în vederea depozitării sau utilizării sau recuperării materialelor din cenuşa de incinerare, cu condiţia ca aceste investiţii să nu conducă la o creştere a capacităţii de procesare a deşeurilor instalaţiilor; o) alte activităţi interzise de legislaţia naţională aplicabilă. CAP. VII Caracteristicile instrumentului financiar combinat cu grant destinat întreprinderilor sociale ART. 8 (1) Instrumentul financiar sub formă de garanţie va fi combinat cu un grant într-o operaţiune unică, în conformitate cu prevederile art. 58 alin. (5) din Regulamentul UE 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize, cu modificările şi completările ulterioare, şi vizează domeniile prezentate la art. 7 alin. (1) din prezenta schemă. (2) Caracteristici generale ale componentei de garantare a împrumuturilor: a) garanţia de portofoliu plafonată asigură acoperirea riscului de credit pentru fiecare împrumut, pentru crearea unui portofoliu de împrumuturi noi acordate, destinate întreprinderilor sociale/ întreprinderilor sociale de inserţie, până la o valoare maximă a pierderilor; b) portofoliul garantat de instrumentul financiar finanţat din PEO 2021-2027 va include credite/linii de credit nou-acordate beneficiarilor finali pentru: (i) investiţii privind implementarea unor proiecte noi pentru dezvoltarea/inovarea/scalarea/extinderea activităţilor întreprinderilor sociale; (ii) capitalul de lucru pentru a susţine activitatea pe care beneficiarii au început-o prin granturi care le-au permis investiţia şi au ajuns în stadiul în care au nevoie de susţinere a activităţii curente. (3) Nu sunt acceptate refinanţări. (4) Sprijinul acordat beneficiarilor finali prin instrumentul financiar de tip garanţie, combinat cu grant, nu poate să suplimenteze credite solicitate pentru activităţi/cheltuieli pentru care au fost obţinute şi alte finanţări din fonduri publice, europene sau naţionale. (5) Caracteristici generale ale componentei de grant care se combină cu instrumentul financiar de garantare într-o operaţiune unică: componenta de grant poate consta în unul sau mai multe dintre următoarele elemente: a) subvenţionarea dobânzii creditului acordat, după cum urmează: (i) pentru credite de capital de lucru/linii de credit cu durata de până la 36 de luni, grantul va subvenţiona dobânda pentru primele 12 luni (echivalentul unui procent cuprins între 7,5% şi 9,2% din valoarea creditului acordat); (ii) pentru credite de investiţii cu durata între 36 şi 72 de luni, grantul va subvenţiona dobânda pentru primele 24 de luni (echivalentul unui procent cuprins între 15,7% şi 18,5% din valoarea creditului acordat); (iii) pentru credite de investiţii cu durata între 84 şi 120 de luni, grantul va subvenţiona dobânda pentru primele 36 de luni (echivalentul unui procent mediu de 24,3-27,3% din valoarea creditului acordat); (iv) perioada de subvenţionare a dobânzii nu poate exceda datei de 31 decembrie 2029; b) acordarea unei subvenţii de capital (capital rebate) în procent de maximum 25%, cu condiţia păstrării locurilor de muncă pe care întreprinderea socială/întreprinderea socială de inserţie le are la data solicitării creditului şi a îndeplinirii celuilalt indicator de impact social pe care şi l-a asumat destinatarul final. Acordarea rabatului de capital (privind componenta de grant) este condiţionată de atingerea indicatorului de impact social asumat de beneficiarul ajutorului de minimis şi de păstrarea locurilor de muncă existente în întreprindere şi crearea de noi locuri de muncă, după cum urmează: (i) întreprinderi sociale de inserţie şi întreprinderi sociale care au cel puţin o persoană aparţinând grupurilor vulnerabile angajată: - 2 sau mai multe locuri de muncă nou-create suplimentar locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinat cu grant - 25% din cuantumul grantului; – 1 loc de muncă nou-creat suplimentar locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinat cu grant - 20% din cuantumul grantului; – atingerea indicatorului de impact social ales de beneficiarul ajutorului de minimis şi păstrarea locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinate cu grant - 15% din cuantumul grantului; (ii) întreprinderi sociale, cu excepţia întreprinderilor sociale de inserţie şi întreprinderilor sociale care au cel puţin o persoană aparţinând grupurilor vulnerabile angajată: - 2 sau mai multe locuri de muncă nou-create suplimentar locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinat cu grant - 15% din cuantumul grantului; – 1 loc de muncă nou-creat suplimentar locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinat cu grant - 10% din cuantumul grantului; – atingerea indicatorului de impact social ales de beneficiarul ajutorului de minimis şi păstrarea locurilor de muncă pe care întreprinderea le are ocupate la data solicitării creditului garantat combinat cu grant - 7% din cuantumul grantului; c) grant pentru asistenţă tehnică acordată beneficiarului financiar pentru accesarea şi utilizarea instrumentului financiar de tip garanţie, combinat cu grant într-o operaţiune unică, astfel: (i) în sumă de maximum 5.000 euro pentru creditele garantate destinate investiţiilor; (ii) în sumă de maximum 2.000 euro pentru creditele/ liniile de credit destinate capitalului de lucru. Grantul nu se utilizează pentru rambursarea sprijinului primit de la instrumentul financiar. Instrumentul financiar nu se utilizează pentru a prefinanţa grantul. (6) În cazul unui sprijin combinat în conformitate cu alin. (2) şi (5) se păstrează evidenţe separate pentru fiecare sursă de sprijin. (7) Suma tuturor formelor de sprijin combinat nu depăşeşte cuantumul total al investiţiei pentru care a fost accesat creditul garantat combinat cu grant. (8) Un beneficiar de ajutor de minimis poate contracta atât un credit de investiţii, cât şi un credit de capital de lucru şi grant dacă îndeplineşte criteriile de eligibilitate, are capacitate de rambursare a ambelor credite, nu a solicitat o altă finanţare, indiferent de sursă, pentru aceleaşi cheltuieli şi nu depăşeşte pragul maxim al ajutorului de minimis, respectiv echivalentul în lei a 300.000 de euro per întreprindere unică, în ultimii 3 ani. CAP. VIII Condiţii de eligibilitate pentru beneficiarii de ajutor de minimis ART. 9 (1) Poate beneficia de ajutorul de minimis prevăzut în prezenta schemă entitatea care se încadrează în categoriile întreprinderi sociale şi întreprinderi sociale de inserţie, constituite conform Legii nr. 219/2015, cu modificările şi completările ulterioare, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate: a) la data depunerii solicitării pentru accesarea creditului garantat combinat cu grant are cel puţin un an de la înfiinţare; b) la data semnării contractului de credit garantat deţine atestatul de întreprindere socială şi certificatul prin care se recunoaşte statutul de întreprindere socială de inserţie, după caz, emise în conformitate cu prevederile legislaţiei aplicabile; c) la momentul semnării contractului de credit garantat este înregistrată în scopuri fiscale în România şi îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul ţării (chiar şi prin punct de lucru/filială/ sucursală); d) beneficiarul nu este supus unei proceduri de insolvenţă colectivă şi nici nu îndeplineşte criteriile din dreptul naţional pentru a fi supus unei proceduri de insolvenţă colectivă; e) nu este în stare de insolvenţă, nu are afacerile administrate de un judecător-sindic, nu are nicio restricţie asupra activităţii comerciale, nu este subiectul unor aranjamente între creditori sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementată prin lege; f) beneficiarul nu se află în stare de dificultate, conform definiţiei din prezenta schemă^12; ^12 „Întreprindere în dificultate“ - art. 3 pct. 12. g) modelul de afacere este fiabil şi are capacitate de rambursare, pe baza criteriilor stabilite de către intermediarul financiar care analizează cererea de creditare; h) beneficiarul nu a solicitat o altă finanţare pentru aceleaşi cheltuieli; i) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul acordat este finanţat în totalitate sau parţial din resurse europene; j) nu înregistrează datorii publice şi şi-a plătit la timp taxele, obligaţiile şi alte contribuţii la bugetul de stat, bugetele speciale şi bugetele locale prevăzute de legislaţia în vigoare; k) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări de tip res judicata13 în ultimii 3 ani, de către nicio instanţă de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale; ^13 Condamnare prin hotărâre definitivă, conform dispoziţiilor Codului de procedură penală. l) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat de tip res judicata pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene; m) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false; n) nu a fost subiectul unei/unui decizii/ordin de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis a/al Comisiei Europene/instanţei/ Consiliului Concurenţei ori a/al unui alt furnizor de ajutor sau, în cazul în care a făcut obiectul unei/unui astfel de decizii/ordin, aceasta/acesta a fost deja executat(ă) şi creanţa integral recuperată, inclusiv dobânda de recuperare aferentă; o) nu a efectuat o relocare, în sensul definiţiei din prezenta schemă, către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia pentru care a solicitat ajutorul, în cei doi ani anteriori depunerii cererii de finanţare. De asemenea, acesta se angajează că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul; p) cooperativele agricole şi societăţile agricole vor fi eligibile doar pentru proiecte care vizează alte activităţi decât cele de producţie primară a produselor agricole. (2) Beneficiarul final trebuie să poată demonstra misiunea şi impactul social al activităţii desfăşurate, prin intermediul unor indicatori de impact social incluşi în contractul de finanţare semnat cu intermediarul financiar. (3) Beneficiarii finali sunt selectaţi de către intermediarul financiar, cu respectarea condiţiilor de eligibilitate de la alin. (1) şi în conformitate cu regulile stabilite în prezenta măsură. CAP. IX Calcularea plafonului de minimis şi întreprinderea unică ART. 10 (1) Valoarea maximă a ajutoarelor de minimis de care poate beneficia întreprinderea unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare ce se intenţionează a se acorda în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depăşi echivalentul în lei a 300.000 euro. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naţionale sau europene, administratorul şi subadministratorii măsurii asigurându-se de respectarea cumulului ajutoarelor de minimis pentru un beneficiar. (2) Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care beneficiază de sprijinul prezentei scheme de finanţare există cel puţin una dintre relaţiile menţionate la art. 3 pct. 11, respectivele structuri vor fi tratate ca o „întreprindere unică“. (3) În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăşi plafonul maxim menţionat la alin. (1), întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei schemei de ajutor de minimis doar pentru acea fracţiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depăşeşte acest plafon^14. ^14 A se vedea Decizia Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în Cauza C-608/19, pronunţată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 - art. 3 - Ajutor de minimis - art. 6 - Monitorizare - Întreprinderi care depăşesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obţinute anterior - Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunţarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115. (4) În scopul verificării încadrării ajutorului de minimis în pragul maxim de 300.000,00 euro per întreprindere unică, precum şi pentru stabilirea valorii în lei a ajutorului de minimis primit de fiecare întreprindere socială/întreprindere socială de inserţie sprijinită, echivalentul în lei se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării ajutorului de minimis, respectiv la data semnării contractului de credit garantat. (5) Beneficiarii ajutorului de minimis care îşi desfăşoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât şi în sectoare/ domenii neeligibile, aşa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanţare pentru sectoarele eligibile, cu condiţia prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenţei acestor activităţi. (6) În cazul fuziunilor (prin absorbţie sau prin contopire) sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi, în cazul fuziunii prin contopire, sau întreprinderii care fuzionează prin absorbţia unei alte întreprinderi depăşeşte plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legal acordate. (7) În cazul în care o întreprindere se împarte/se divide în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. (8) Valoarea ajutorului va fi exprimată sub formă financiară, ca sumă brută înainte de deducerea taxelor sau a impozitelor. În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea a unui grant, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenţie brută, calculată conform Regulamentului de minimis. (9) În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăşi plafonul relevant prevăzut la alin. (2), respectivul ajutor nou nu beneficiază de dispoziţiile prezentei scheme. (10) Ajutoarele plătite în mai multe tranşe se actualizează la valoarea lor din momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor. CAP. X Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis ART. 11 (1) Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă din fonduri europene şi naţionale. (2) Acordarea ajutorului de minimis (credit garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică) va fi condiţionată de înfiinţarea întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserţie cu cel puţin un an înainte de data depunerii solicitării de acordare a creditului garantat combinat cu grant. (3) Acordarea ajutorului de minimis (credit garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică) va fi condiţionată de deţinerea atestatului de întreprindere socială şi a certificatului de întreprindere socială de inserţie, după caz, la data semnării contractului de credit garantat. (4) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, întreprinderile sociale/întreprinderile sociale de inserţie trebuie să înainteze o solicitare de acordare a creditului garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică către intermediarul financiar. (5) Solicitarea de acordare a creditului garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică va fi însoţită de declaraţii pe propria răspundere ale solicitantului privind: a) ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii trei ani (fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse europene); b) structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul; c) eventualele alte ajutoare de stat şi de minimis primite anterior pentru aceleaşi costuri eligibile ca cele finanţate de prezenta schemă; d) faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, instanţele judecătoreşti, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa integral recuperată; e) faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanţa activităţi sau domenii exceptate de prezenta schemă; f) faptul că nu face obiectul unei proceduri de insolvenţă colectivă şi nici nu îndeplineşte criteriile din dreptul naţional pentru a fi supus unei proceduri de insolvenţă colectivă deschise la cererea creditorilor săi; g) faptul că nu a efectuat o relocare, în sensul definiţiei din prezenta schemă, către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia pentru care a solicitat ajutorul, în cei doi ani anteriori depunerii cererii de finanţare. De asemenea, acesta se angajează că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul. (6) Cuantumul ajutorului de minimis prin intermediul prezentei scheme se calculează ca suma dintre valoarea grantului acordat, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) din Regulamentul de minimis, şi echivalentul subvenţiei brute, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (6) din acelaşi regulament, cu respectarea plafonului din Regulamentul de minimis. (7) Se consideră că valoarea echivalentului subvenţie brută (ESB) a ajutorului de minimis acordat în baza prezentei scheme nu depăşeşte plafonul de 300.000 euro atunci când, pe lângă dispoziţiile art. 4 alin. (6) lit. a), sunt respectate şi prevederile art. 4 alin. (6) lit. b) din Regulamentul de minimis, fiind îndeplinite următoarele condiţii, după caz: a) pentru garanţiile a căror durată nu depăşeşte 5 ani: (i) garanţia nu depăşeşte 80% din împrumutul subiacent; (ii) pierderile sunt suportate proporţional şi în acelaşi mod de către creditor şi de către garant (FNGCIMM); (iii) recuperările nete generate de recuperarea împrumutului din titlurile de valoare puse la dispoziţie de beneficiar reduc proporţional pierderile suportate de creditor şi de către garant (FNGCIMM); (iv) suma garantată nu depăşeşte 2.250.000 EUR; b) pentru garanţiile a căror durată nu depăşeşte 10 ani: (i) garanţia nu depăşeşte 80% din împrumutul subiacent; (ii) pierderile sunt suportate proporţional şi în acelaşi mod de către creditor şi de către garant (FNGCIMM); (iii) recuperările nete generate de recuperarea împrumutului din titlurile de valoare puse la dispoziţie de beneficiar reduc proporţional pierderile suportate de creditor şi de către garant (FNGCIMM); (iv) suma garantată nu depăşeşte 1.125.000 EUR. Formula de calcul al echivalentului subvenţie brută (ESB) a garanţiei acordate în baza prezentei scheme se calculează, potrivit prevederilor art. 4 alin. (6) lit. b) din Regulamentul de minimis, conform următoarei formule: a) pentru garanţia cu durată de maximum 5 ani (60 de luni): ESB = 300.000 * valoarea garanţiei * durata garanţiei 2.250.000 60 de luni b) pentru garanţia cu durată de maximum 10 ani (120 de luni): ESB = 300.000 * valoarea garanţiei * durata garanţiei 1.125.000 120 de luni Sumele sunt exprimate în euro. (8) Cuantumul echivalentului subvenţie brută a ajutorului de minimis acordat în baza prezentei scheme va fi determinat ex ante pentru fiecare contract de finanţare încheiat între subadministrator şi beneficiar. (9) Valoarea creditului (garantat într-o proporţie de maximum 80%), respectiv acordat unui beneficiar final este de maximum 500.000 euro, echivalent în lei calculat la cursul de schimb prevăzut la data semnării contractului de credit, cu respectarea plafonului de minimis de la art. 10. Plafonul maxim de garantare la nivel de portofoliu este de 30%. (10) Sunt eligibile pentru garantare în procent de maximum 80%: a) credite pentru investiţii pe o durată de maximum 120 de luni, care include şi perioada de graţie; b) credite pentru capital de lucru pe o durată de maximum 36 de luni. (11) Nu sunt eligibile la finanţare prin prezenta schemă de ajutor de minimis refinanţări ale unor credite anterioare. (12) La nivelul fiecărui beneficiar final procentul total al grantului calculat poate fi mai mic sau mai mare de 45%, cu un maxim de 49% din valoarea creditului primit. (13) Domeniile de activitate ale întreprinderilor sociale/ întreprinderilor sociale de inserţie care pot beneficia de creditul garantat în combinaţie cu grant într-o operaţiune unică sunt cele enumerate la art. 7 alin. (1). (14) Fiecare beneficiar final trebuie să păstreze numărul de locuri de muncă pe care le are la data solicitării creditului şi să îşi asume îndeplinirea cel puţin a încă unui indicator de impact social per proiect, în funcţie de domeniul său de activitate şi investiţiile planificate, după cum urmează: a) locuri de muncă nou-create; b) angajaţi aparţinând grupului vulnerabil definiţi conform art. 6 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 219/2015, cu modificările şi completările ulterioare; c) angajaţi din grupuri vulnerabile care au beneficiat de măsuri de acompaniament; d) persoane care beneficiază de serviciile întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserţie - dintre care persoane aparţinând unor grupuri vulnerabile. ART. 12 (1) Atribuţiile Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene ca furnizor al prezentei scheme de ajutor de minimis, prin Autoritatea de management pentru PEO (AM PEO), sunt: a) validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul de minimis. Această atribuţie poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PEO; b) transferul contribuţiilor către administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis în vederea acoperirii sumelor necesare pentru constituirea garanţiei şi pentru plata grantului; c) monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, şi dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condiţiilor stabilite prin prezenta schemă de ajutor de minimis sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv. Această atribuţie poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PEO; d) emiterea deciziei de recuperare şi recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condiţiilor de acordare; e) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia europeană în domeniul ajutorului de minimis; f) includerea prevederilor relevante şi/sau a obligaţiilor de a respecta prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis în contractele de finanţare semnate cu administratorul, inclusiv cu referire la obligaţiile de a rambursa, parţial sau integral, orice sprijin primit prin intermediul fondului specific, care constituie ajutor de minimis nelegal, inclusiv dobânda aferentă; g) informarea Consiliului Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a măsurii de sprijin şi a oricăror modificări ale acesteia, în termen de maximum 5 zile de la intrarea în vigoare; h) introducerea măsurii de ajutor în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS); i) respectarea obligaţiilor de publicare, raportare şi monitorizare permanentă a ajutoarelor acordate, în vederea dispunerii măsurilor care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin prezenta schemă de ajutor sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă; j) furnizarea Comisiei Europene, Consiliului Concurenţei sau altor instituţii interesate a informaţiilor necesare pentru a susţine conformitatea instrumentelor financiare cu reglementările aplicabile în materia ajutorului de stat şi de minimis. (2) Atribuţiile delegate ale organismelor intermediare regionale pentru PEO (OIR PEO) sunt: a) semnarea contractului de finanţare cu beneficiarul de finanţare nerambursabilă, respectiv cu administratorul prezentei scheme de minimis; b) validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul de minimis; c) monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, şi dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condiţiilor stabilite prin prezenta schemă de ajutor de minimis sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv; d) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia comunitară în domeniul ajutorului de minimis; e) recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condiţiilor de acordare, care conţine şi dobânda aferentă; f) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia europeană în domeniul ajutorului de minimis. ART. 13 Atribuţiile administratorului prezentei scheme de ajutor de minimis sunt: a) constituirea fondului specific pentru asigurarea garanţiei creditului acordat şi pentru plata sumelor nerambursabile acordate ca grant în cadrul unei operaţiuni unice; b) selectarea intermediarilor financiari, printr-o procedură transparentă, competitivă, nediscriminatorie, necondiţionată şi suficient promovată, în conformitate cu criteriile stabilite prin Strategia de investiţii şi plan de afaceri, anexă la Acordul de finanţare unic pentru executarea instrumentului financiar combinat cu sprijin sub formă de grant într-o operaţiune unică privind instrumentul financiar finanţat din Programul Educaţie şi ocupare 2021-2027, destinat întreprinderilor sociale şi întreprinderilor sociale de inserţie; c) încheierea acordurilor operaţionale cu subadministratorii (intermediarii financiari), în vederea implementării garantării creditului acordat în procent de maximum 80% combinat cu grant într-o operaţiune unică, incluzând obligaţiile intermediarilor în ceea ce priveşte măsura de sprijin, dar fără a se limita la acestea: (i) respectarea prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis aplicabile în cadrul acesteia; (ii) includerea prevederilor relevante şi/sau a obligaţiilor de a respecta prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis în contractele de finanţare semnate cu beneficiarii finali, inclusiv cu referire la obligaţiile faţă de furnizorul ajutorului, obligaţia de a rambursa, parţial sau integral, orice sprijin primit prin intermediul fondului specific, care constituie ajutor de minimis nelegal, inclusiv dobânda aferentă, precum şi obligaţia de a transmite furnizorului/intermediarului financiar toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis; (iii) colectarea şi arhivarea evidenţelor detaliate cu privire la ajutorul acordat, care demonstrează conformarea cu condiţiile prevăzute în prezenta măsură de sprijin, pentru o perioadă de cel puţin 10 ani de la data la care ultimul ajutor individual a fost acordat în baza acestei măsuri; d) plasarea contribuţiilor aferente implementării prezentei scheme de ajutor de minimis cu finanţare din Programul Educaţie şi ocupare 2021-2027 separat pe componenta de garantare a creditelor acordate şi grant; e) verificarea respectării criteriilor de eligibilitate şi de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul de minimis şi transmiterea documentelor justificative către furnizorul prezentei scheme de ajutor de minimis pentru validare; f) verificarea conformării cu regulile privind cumulul de ajutoare de minimis, la nivelul beneficiarului final, pe baza declaraţiei pe propria răspundere depuse de beneficiarul final, a RegAS şi, în cazul în care există îngrijorări cu privire la depăşirea pragurilor relevante, a oricărei alte documentaţii/ informaţii relevante. Aceste îngrijorări pot reprezenta, spre exemplu, situaţii în care: 1. pragurile relevante sunt deja atinse în RegAS; sau 2. valoarea ajutorului primit anterior prezentată în declaraţia pe propria răspundere este superioară valorii din RegAS; sau 3. informaţia inclusă în declaraţia pe propria răspundere în legătură cu valoarea ajutorului primit anterior este diferită faţă de valoarea din RegAS, iar acordarea ajutorului solicitat ar putea duce la depăşirea pragurilor relevante; g) raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor şi informaţiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul prezentei scheme în conformitate cu prevederile contractului de finanţare; h) raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor situaţiilor care impun recuperarea totală sau parţială a ajutorului de minimis acordat, în condiţiile prevăzute în prezenta schemă; i) introducerea în RegAS, în termen de maximum 7 zile de la acordarea/plata ajutoarelor, a informaţiilor necesare cu privire la ajutoarele acordate, respectiv plăţile efectuate; j) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia europeană în domeniul ajutorului de minimis. ART. 14 Atribuţiile subadministratorilor (intermediarilor financiari) sunt: a) asigurarea informării şi publicităţii creditului garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică în vederea informării potenţialilor beneficiari de ajutor de minimis cu privire la oportunitatea asigurată de instrumentul financiar combinat cu grant; b) elaborarea procedurilor specifice în vederea analizării solicitărilor de credit garantat în combinaţie cu grant într-o operaţiune unică; c) analizarea solicitărilor de credit garantat combinat cu grant din perspectiva: (i) eligibilităţii aplicantului, inclusiv din perspectiva regulilor de ajutor de minimis; (ii) încadrării în cuantumul maxim al ajutorului de minimis acordat în conformitate cu prevederile Regulamentului de minimis şi transmiterea documentelor justificative către administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis pentru verificare; (iii) eligibilităţii domeniului activităţii economice pentru care se solicită finanţarea sub formă de credit garantat combinat cu grant; (iv) fiabilitatea planului de afaceri depus şi capacitatea de rambursare; (v) impactul social al sprijinului acordat întreprinderii sociale; d) încheierea contractelor de credit garantat în combinaţie cu grant într-o operaţiune unică cu beneficiarii ajutorului de minimis ale căror solicitări de credit garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică au fost aprobate; e) elaborarea procedurilor de monitorizare a utilizării sumelor reprezentând credit garantat şi grant şi de monitorizare a implementării planurilor de afaceri, inclusiv din perspectiva impactului social asumat; f) transferarea integrală a avantajului financiar creat de garanţia de portofoliu către beneficiarii finali şi determinarea echivalentului subvenţie brută aferent ajutorului acordat; g) informarea beneficiarilor în legătură cu valoarea ajutorului de minimis primit şi caracterul acestuia, cu referire expresă la prevederile Regulamentului de minimis în baza cărora se acordă ajutorul, după caz, şi solicitarea beneficiarilor de declaraţii pe propria răspundere; h) raportarea către administrator a informaţiilor relevante privitoare la ajutorul de minimis şi beneficiarii reali, în conformitate cu prevederile acordului operaţional, în timp util, pentru a putea fi respectat termenul de înregistrare în RegAS; i) colectarea informaţiilor privind identitatea (numele, prenumele şi data naşterii) beneficiarilor reali de la nivelul beneficiarului final, transmiterea lor în rapoartele către administrator şi punerea acestor informaţii la dispoziţia autorităţilor relevante în cazul unor controale/audituri; j) realizarea plăţilor către beneficiarii ajutorului de minimis în conformitate cu contractele de credit garantat combinat cu grant într-o operaţiune unică; k) raportarea către administratorul de ajutor de minimis a tuturor datelor şi informaţiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul prezentei scheme în conformitate cu acordul operaţional în maximum 5 zile lucrătoare; l) raportarea către administratorul de ajutor de minimis a tuturor situaţiilor care impun recuperarea ajutorului de minimis acordat, în condiţiile prevăzute în prezenta schemă; m) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia comunitară în domeniul ajutorului de minimis. ART. 15 (1) Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor de ajutor de minimis sunt: a) beneficiarul ajutorului de minimis are dreptul de a primi ajutorul de minimis în condiţiile respectării prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis; b) ajutorul de minimis se va putea acorda în tranşe, în conformitate cu contractul de credit garantat combinat cu grant; c) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a raporta, în maximum 7 zile lucrătoare, furnizorului prezentei scheme de ajutor de minimis/administratorului schemei de ajutor de minimis/intermediarului financiar toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul prezentei scheme, în termenul stabilit prin acordul operaţional; d) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a păstra ocupate locurile de muncă existente la momentul depunerii solicitării de acordare a creditului garantat combinat cu grant până la rambursarea integrală a creditului; e) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia atingerii indicatorului social ales; f) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia creării locurilor de muncă suplimentare locurilor de muncă existente la momentul depunerii solicitării de acordare a creditului garantat combinat cu grant, conform contractului de credit încheiat; g) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a restitui valoarea ajutorului de minimis primit în situaţia nerespectării condiţiilor de acordare şi utilizare a ajutorului, inclusiv dobânda aferentă; h) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a raporta intermediarului financiar şi administratorului prezentei scheme de minimis, în maximum 7 zile lucrătoare, toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul prezentei scheme, în termenele stabilite prin contractul de credit garantat combinat cu grant. Totodată, are obligaţia să raporteze furnizorului/subadministratorului prezentei scheme de ajutor de minimis toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie şi în termenul solicitat de către acesta; i) să păstreze, timp de cel puţin 10 ani de la data primirii ultimei alocări specifice, toate documentele privitoare la ajutorul de minimis primit în cadrul măsurii pentru a putea demonstra conformarea cu toate condiţiile solicitate în prezenta schemă; j) să răspundă în termenul stabilit de Consiliul Concurenţei la orice solicitare de informaţie cu privire la ajutorul primit. Termenul-limită stabilit de către Consiliul Concurenţei este de cel puţin 5 zile lucrătoare. (2) Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit: a) nerespectarea prevederilor Regulamentului de minimis; b) săvârşirea de către beneficiar a unei infracţiuni în legătură cu accesarea sau utilizarea ajutorului de minimis, inclusiv, dar fără a se limita la infracţiunile de fraudă cu fonduri europene sau infracţiuni de fals, inclusiv cu privire la declaraţii. (3) Constituie motive de restituire integrală a grantului primit: a) încetarea activităţii sau pierderea atestatului de întreprindere socială şi/sau a certificatului de întreprindere socială de inserţie, pe durata contractului de credit garantat; b) neatingerea impactului social ales de către beneficiarul ajutorului de minimis; c) menţinerea neocupate a locurilor de muncă existente la momentul solicitării creditului garantat pe o perioadă ce depăşeşte 1/4 din durata de rambursare a creditului primit sau pe perioade consecutive mai lungi de 30 de zile. (4) Constituie motiv de restituire integrală a componentei de grant cu destinaţia rabat de capital situaţia în care locurile de muncă nou-create nu sunt ocupate pe o perioadă mai lungă de 1/4 din perioada de rambursare a creditului garantat sau sunt menţinute neocupate pe perioade consecutive mai lungi de 30 de zile. (5) Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declaraţie de eligibilitate, pe propria răspundere, în care va menţiona informaţiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori datei de depunere a solicitării de credit garantat combinat cu grant, actualizată până la depunerea solicitării de credit garantat combinat cu grant, respectiv încheierea contractului de credit garantat combinat cu grant, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică. (6) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.832/2023 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în condiţiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis, în limita plafonului relevant prevăzut la art. 8 alin. (8) din prezenta schemă. (7) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene acordate pentru aceleaşi costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeaşi măsură de finanţare de risc, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depăşeşte intensitatea maximă sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană. (8) Ajutoarele de minimis aferente prezentei scheme care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. CAP. XI Cheltuieli eligibile ART. 16 Lista privind încadrarea cheltuielilor aferente proiectului în categoriile/subcategoriile de cheltuieli conform MySMIS este următoarea:
┌──────────┬─────────────┬────────────────┐
│Categorie │Subcategorie │Descrierea │
│MySMIS │MySMIS │cheltuielii │
├──────────┼─────────────┼────────────────┤
│ │ │A. Credite │
│ │ │pentru │
│ │ │investiţii │
│ │ │pentru │
│ │ │implementarea │
│ │ │unor proiecte de│
│ │ │investiţii noi │
│ │ │pentru │
│ │ │dezvoltarea/ │
│ │ │inovarea/ │
│ │ │scalarea/ │
│ │ │extinderea │
│ │ │întreprinderilor│
│ │ │sociale sau a │
│ │ │întreprinderilor│
│ │ │sociale de │
│ │ │inserţie: │
│ │ │Achiziţii de │
│ │ │mijloace fixe: │
│ │ │echipamente, │
│ │ │maşini, utilaje,│
│ │ │mijloace de │
│ │ │transport, alte │
│ │ │mijloace fixe: │
│ │ │achiziţia de │
│ │ │active │
│ │ │necorporale: │
│ │ │software, │
│ │ │licenţe pentru │
│ │ │programe │
│ │ │informatice, │
│ │ │brevete şi alte │
│ │ │drepturi de │
│ │ │proprietate │
│ │ │intelectuală; │
│ │ │Construcţii: │
│ │ │spaţii de │
│ │ │producţie, │
│ │Cheltuieli │servicii sau │
│ │pentru │comerciale; │
│ │instrumente │Modernizări sau │
│ │financiare │reparaţii │
│ │ │capitale: │
│ │ │lucrări de │
│ │ │renovare, │
│ │ │extindere şi │
│ │ │modernizare a │
│ │ │spaţiilor de │
│ │ │lucru; sediilor │
│ │ │sau punctelor de│
│ │ │lucru; │
│ │ │Orice alte │
│ │ │cheltuieli │
│ │ │directe asociate│
│ │ │implementării │
│ │ │proiectului de │
│ │ │investiţii │
│ │ │B. Credite/Linii│
│ │ │de credit pentru│
│ │ │capital de lucru│
│ │ │pentru a susţine│
│ │ │activitatea pe │
│ │ │care au │
│ │ │început-o prin │
│ │ │granturi care │
│ │ │le-au permis │
│ │ │investiţia şi au│
│ │ │ajuns în stadiul│
│ │ │în care au │
│ │ │nevoie de │
│ │ │susţinerea │
│Cheltuieli│ │activităţii │
│eligibile │ │curente: │
│directe │ │Cheltuieli cu │
│care intră│ │aprovizionarea │
│sub │ │şi producţia: │
│incidenţa │ │achiziţia de │
│ajutorului│ │mărfuri; │
│de minimis│ │materiale; │
│ │ │materii prime şi│
│ │ │consumabile; │
│ ├─────────────┼────────────────┤
│ │ │Cheltuieli │
│ │ │pentru │
│ │ │executarea de │
│ │ │lucrări sau │
│ │ │prestarea de │
│ │ │servicii; │
│ │ │Cheltuieli │
│ │ │pentru │
│ │ │gestionarea │
│ │ │stocurilor: │
│ │ │constituirea, │
│ │ │prelucrarea şi │
│ │ │valorificarea │
│ │ │acestora; │
│ │ │Cheltuieli │
│ │ │curente de │
│ │ │întreţinere şi │
│ │ │reparaţii: │
│ │ │spaţii de lucru,│
│ │ │sedii sau puncte│
│ │ │de lucru; │
│ │ │Cheltuieli │
│ │ │operaţionale │
│ │ │diverse: chirii,│
│ │ │utilităţi (apă │
│ │ │energie, gaze │
│ │ │etc.), salarii │
│ │ │şi alte drepturi│
│ │ │băneşti │
│ │Subvenţii │similare; │
│ │pentru │Plăţi fiscale şi│
│ │dezvoltare/ │contribuţii: │
│ │inovare/ │impozite, taxe, │
│ │scalare/ │contribuţii │
│ │extindere de │sociale şi alte │
│ │întreprinderi│sume datorate │
│ │sociale şi │bugetului │
│ │întreprinderi│general │
│ │sociale de │consolidat; │
│ │inserţie │Alte costuri │
│ │ │operaţionale │
│ │ │necesare │
│ │ │desfăşurării şi/│
│ │ │sau dezvoltării │
│ │ │activităţii │
│ │ │curente │
│ │ │C. Componenta de│
│ │ │grant │
│ │ │Subvenţionarea │
│ │ │dobânzii │
│ │ │creditului │
│ │ │acordat; │
│ │ │Subvenţii de │
│ │ │capital │
│ │ │(„Capital │
│ │ │rebate“) │
│ │ │Grant pentru │
│ │ │asistenţă │
│ │ │tehnică acordată│
│ │ │beneficiarului │
│ │ │ajutorului de │
│ │ │minimis pentru │
│ │ │accesarea şi │
│ │ │utilizarea │
│ │ │instrumentului │
│ │ │financiar │
│ │ │combinat cu │
│ │ │grant într-o │
│ │ │operaţiune unică│
└──────────┴─────────────┴────────────────┘
CAP. XII Durata prezentei scheme ART. 17 (1) Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi se aplică până la data de 31 decembrie 2028, în limita fondurilor alocate pentru această schemă. (2) Plata ajutorului către beneficiarii schemei se poate face până la 31 decembrie 2029. CAP. XIII Bugetul prezentei scheme şi numărul estimat de beneficiari ART. 18 (1) Sursa de finanţare pentru prezenta schemă este Programul Educaţie şi ocupare, prioritate: 4. Antreprenoriat şi economie socială, obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătăţirea accesului la piaţa muncii şi măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanţiei pentru tineret, pentru şomerii de lungă durată şi grupurile defavorizate de pe piaţa muncii şi pentru persoanele inactive, precum şi prin promovarea desfăşurării de activităţi independente şi a economiei sociale (FSE+), măsura 4.a.3. (2) Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 96.159.977,30 euro, respectiv de 478.674.751,00 echivalent în lei la cursul InforEuro din luna iulie 2024, de 4,9779 lei/1 euro, din care 46.454.095,30 pentru garanţie şi 49.705.882 pentru grant, după cum urmează:
┌──────────┬────────┬─────────────┬────────────┐
│Tip │Garanţie│Alocare FSE+ │Alocare │
│regiune │/Grant │(euro) │buget de │
│ │ │ │stat (euro) │
├──────────┼────────┼─────────────┼────────────┤
│Regiuni │Garanţie│35.514.018,68│6.267.179,44│
│mai puţin ├────────┼─────────────┼────────────┤
│dezvoltate│Grant │38.000.000 │6.705.882 │
├──────────┼────────┼─────────────┼────────────┤
│Regiunea │Garanţie│1.869.158,87 │2.803.738,31│
│mai ├────────┼─────────────┼────────────┤
│dezvoltată│Grant │2.000.000 │3.000.000 │
└──────────┴────────┴─────────────┴────────────┘
Valoarea totală estimată în lei (RON) a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme se actualizează la valoarea ajutoarelor de minimis de la data acordării acestora, la cursul InforEuro de la data semnării contractului. (3) Ajutorul de minimis se va putea acorda în tranşe, în conformitate cu planul de afaceri şi cu solicitarea de credit. (4) Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranşe, se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor. (5) Alocarea indicativă a bugetului pe ani şi pe surse de finanţare este următoarea:
┌─────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │Total fonduri euro │
│ │ ├─────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│ │ │ │Total fonduri publice euro │ │
│ │Tip │ ├─────────────────────┬─────────────────────┤Contribuţie │
│An │regiune │ │Contribuţie naţională│Contribuţie │proprie │
│ │ │Total euro │ │comunitară │ │
│ │ │ ├───────┬─────────────┼───────┬─────────────┼───────┬───────┤
│ │ │ │Procent│Valoare euro │Procent│Valoare euro │Procent│Valoare│
│ │ │ │% │ │% │ │ │euro │
├─────┼──────────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼───────┤
│ │Mai puţin │43.243.540,06│15 │6.486.531,01 │85 │36.757.009,05│0 │0 │
│ │dezvoltată│ │ │ │ │ │ │ │
│2025 ├──────────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼───────┤
│ │Mai │4.836.448,59 │60 │2.901.869,15 │40 │1.934.579,44 │0 │0 │
│ │dezvoltată│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼───────┤
│ │Mai puţin │43.243.540,06│15 │6.486.531,01 │85 │36.757.009,05│0 │0 │
│ │dezvoltată│ │ │ │ │ │ │ │
│2026 ├──────────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼───────┤
│ │Mai │4.836.448,59 │60 │2.901.869,15 │40 │1.934.579,44 │0 │0 │
│ │dezvoltată│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼─────────────┼───────┼───────┤
│TOTAL│ │96.159.977,30│ │18.776.800,32│ │77.383.176,98│0 │0 │
└─────┴──────────┴─────────────┴───────┴─────────────┴───────┴─────────────┴───────┴───────┘
ART. 19 Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de 540 de beneficiari. CAP. XIV Efectele şi beneficiile măsurii ART. 20 Prin aplicarea prezentei scheme se vizează obţinerea următoarelor efecte şi beneficii: a) promovarea antreprenoriatului social din România; b) promovarea integrării vocaţionale în întreprinderile sociale, promovarea economiei sociale şi accesul la ocuparea forţei de muncă pentru persoanele vulnerabile; c) dezvoltarea/inovarea/scalarea/extinderea întreprinderilor sociale şi întreprinderilor sociale de inserţie. CAP. XV Reguli privind transparenţa ART. 21 (1) În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanţare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis şi este selectat pentru finanţare în urma procesului de evaluare, subadministratorul prezentei scheme de ajutor de minimis (intermediarul financiar) comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat şi caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul de minimis, prin menţionarea titlului acestuia şi a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Prezenta schemă de ajutor de minimis va fi publicată în Monitorul Oficial al României şi pe pagina de internet a Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene - Autoritatea de management pentru Programul educaţie şi ocupare 2021-2027, la adresa http://mfe.gov.ro. (3) În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru. (4) Informaţiile prevăzute în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 privind fiecare ajutor individual care depăşeşte echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi publicate pe pagina naţională www.ajutordestat.ro. CAP. XVI Reguli privind raportarea şi monitorizarea ajutorului de minimis, precum şi sustenabilitatea măsurilor ART. 22 (1) Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022^15, precum şi cu legislaţia naţională şi comunitară aplicabilă. ^15 Modificat şi completat prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 341/2025 privind punerea în aplicare a Regulamentului pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022. (2) Furnizorul are obligaţia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, şi de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislaţia naţională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv. ART. 23 (1) Furnizorul prezentei scheme de minimis are obligaţia, conform prevederilor art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 437/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de a înregistra prezenta schemă de minimis în Registrul RegAS, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. Obligaţiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv şi rambursările efective ale respectivelor obligaţii se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligaţiei de recuperare, respectiv de la data rambursării. (2) Administratorul prezentei scheme de minimis (Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii) are obligaţia de a înregistra în RegAS contractele de credit, eventualele obligaţii de rambursare şi rambursări efective aferente acestora etc., în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării actelor, după caz. Plăţile se încarcă în maximum 10 zile de la data efectuării plăţii. (3) Furnizorul are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare, toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel naţional. (4) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenţei valori estimative. (5) Erorile constatate de furnizor şi corecţiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările, se raportează Consiliului Concurenţei până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare. ART. 24 Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenţei, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor prezentei scheme. ART. 25 Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligaţia de a pune la dispoziţia furnizorului şi a administratorului prezentei scheme de ajutor de minimis, prin intermediul sub-administratorului (intermediarului financiar), în formatul şi în termenul solicitate de aceştia, toate datele şi informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare şi monitorizare ce cad în sarcina furnizorului, respectiv a administratorului. ART. 26 (1) În conformitate cu art. 17 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenţei în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării prezentei scheme de ajutor de minimis. (2) În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum şi a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepţia modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică. CAP. XVII Recuperarea ajutorului de minimis ART. 27 (1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către furnizorul de ajutor de minimis, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este stabilită conform art. 33 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Rata dobânzii aplicabile este rata în vigoare la data la care ajutorul utilizat abuziv a fost pus la dispoziţia beneficiarului. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării integrale. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de Consiliul Concurenţei^16. ^16 Regăsită la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf. (4) Furnizorul de ajutor de minimis emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispun(e) stoparea şi/sau recuperarea ajutorului de minimis acordat, pe care le transmite la Consiliul Concurenţei, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare. (5) Furnizorul de ajutor de minimis îşi rezervă dreptul de a stopa acordarea sau plata ajutorului de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului deja plătit, în cazul în care documentele şi informaţiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false. -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
