Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobată prin ORDINUL nr. 394 din 17 martie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 222 din 23 martie 2026.────────── CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 (1) Se instituie o schemă de ajutor de minimis pentru produse şi/sau servicii inovative asistive dezvoltate în cadrul proiectului „Cluster naţional de inovare socială şi incluziune“, implementată prin Programul Incluziune şi demnitate socială, prioritate: P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8. Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalităţii de şanse, a nediscriminării şi a participării active, precum şi în vederea îmbunătăţirii capacităţii de inserţie profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+). (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis^1. ^1 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L din data de 15.12.2023. (3) Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României, în toate regiunile de dezvoltare (Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, SudVest Oltenia, Nord-Vest, Vest, Centru, Bucureşti-Ilfov). (4) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. (5) În baza prezentei scheme de ajutor de minimis şi în conformitate cu prevederile acesteia pot fi lansate mai multe apeluri de proiecte. CAP. II Baza legală ART. 2 Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu: a) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, cu modificările şi completările ulterioare; b) Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; c) Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; d) Regulamentul (UE) 2021/1.057 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului social european Plus (FSE+) şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.296/2013, cu modificările ulterioare; e) Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize, cu modificările şi completările ulterioare; f) Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. C (2022) 9.635 final din 14.12.2022 de aprobare a programului „Incluziune şi Demnitate Socială“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională şi Fondului social european Plus în cadrul obiectivului „Investiţii pentru ocuparea forţei de muncă şi creştere economică“ din România CCI 2021RO05FFPR001, cu modificările şi completările ulterioare; g) Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei; h) Recomandarea (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiţionarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absenţa legăturilor cu jurisdicţiile necooperante; i) Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; j) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare; k) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014; l) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare; m) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare; n) Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările ulterioare; o) Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă; p) Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; q) Hotărârea Guvernului nr. 137/2020 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Secretariatului General al Guvernului, cu modificările şi completările ulterioare. CAP. III Definiţii ART. 3 În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel: 1. activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piaţă; 2. administrator al schemei de ajutor de minimis - persoană juridică delegată de către furnizorul de ajutor de minimis să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului, respectiv Secretariatul General al Guvernului; 3. întreprindere - orice entitate, persoană fizică autorizată sau persoană juridică, care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic şi de modul în care este finanţată^2; ^2 Conform prevederilor din preambulul Regulamentului (UE) 2023/2.831, o entitate care deţine participaţii de control într-o societate şi care exercită efectiv control intervenind direct sau indirect în gestionarea acesteia trebuie considerată ca participând la activitatea economică a societăţii respective. Prin urmare, entitatea însăşi trebuie considerată întreprindere în sensul art. 107 alin. (1) din tratat. 4. beneficiari ai ajutorului de minimis - întreprinderile definite la pct. 3, care, în urma solicitării sprijinului şi a verificării condiţiilor de eligibilitate de către administratorul schemei, semnează un contract de acordare a ajutorului financiar nerambursabil cu acesta; 5. contract de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) - actul juridic semnat între administratorul schemei de ajutor de minimis, respectiv Secretariatul General al Guvernului, şi beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării măsurilor finanţate prin prezenta schemă de ajutor de minimis; 6. data acordării ajutorului de minimis - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte efectiv întreprinderii; 7. data plăţii ajutorului de minimis - data la care beneficiarul ajutorului de minimis intră efectiv în posesia ajutorului; 8. furnizor al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin Autoritatea de management pentru PoIDS (AM PoIDS) şi Organismul intermediar regional pentru PoIDS (OIR PoIDS); 9. întreprinderea unică^3 - include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: ^3 Conform art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relaţiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate la rândul lor „întreprinderi unice“; 10. întreprinderi mici şi mijlocii sau „IMM-uri“, „întreprinderi mici“ şi „întreprinderi mijlocii“ - întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul nr. 651/2014 (microîntreprindere - o întreprindere care are mai puţin de 10 angajaţi şi a cărei cifră de afaceri anuală şi/sau al cărei bilanţ anual total nu depăşeşte 2 milioane euro; întreprindere mică - o întreprindere care are mai puţin de 50 de angajaţi şi a cărei cifră de afaceri anuală şi/sau al cărei bilanţ anual total nu depăşeşte 10 milioane euro; întreprindere mijlocie - o întreprindere care are mai puţin de 250 de angajaţi şi a cărei cifră de afaceri anuală nu depăşeşte 50 de milioane euro şi/sau al cărei bilanţ anual total nu depăşeşte 43 de milioane euro); 11. întreprindere autonomă - orice întreprindere care nu este clasificată ca întreprindere parteneră în sensul pct. 12 sau ca întreprindere asociată în sensul pct. 13; 12. întreprinderi partenere - toate întreprinderile care nu sunt clasificate ca întreprinderi asociate în sensul pct. 13 şi între care există următoarea relaţie: o întreprindere (întreprinderea din amonte) deţine, individual sau în comun cu una sau mai multe întreprinderi asociate în sensul pct. 13, 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale unei alte întreprinderi (întreprinderea din aval). Cu toate acestea, o întreprindere poate fi clasificată ca autonomă şi, prin urmare, ca neavând întreprinderi partenere, chiar dacă pragul de 25% în cauză este atins sau depăşit de următorii investitori, cu condiţia ca investitorii respectivi să nu fie asociaţi, în sensul pct. 13, nici individual, nici în comun, cu întreprinderea în cauză: a) societăţi publice de investiţii, societăţi cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfăşoară în mod regulat o activitate de investiţii în capital de risc şi care investesc capital propriu în întreprinderi necotate la bursă (investitori providenţiali), cu condiţia ca investiţia totală a investitorilor providenţiali respectivi în aceeaşi întreprindere să fie mai mică de 1.250.000 euro; b) universităţi sau centre de cercetare nonprofit; c) investitori instituţionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regională; d) autorităţi locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane euro şi o populaţie mai mică de 5.000 de locuitori; 13. întreprinderi asociate - întreprinderile între care există oricare dintre următoarele relaţii: a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor altei întreprinderi; b) o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor administrative, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra unei alte întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în temeiul unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai întreprinderii în cauză, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective; 14. întreprindere aflată în dificultate - o întreprindere care îndeplineşte cel puţin una dintre următoarele condiţii: a) în cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puţin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar; b) în cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile societăţii (alta decât o IMM care există de mai puţin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii“ se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE; c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi; 15. întreprindere relocată - o întreprindere care a efectuat relocarea unei activităţi identice sau similare sau a unei părţi a acesteia de la o unitate situată în una dintre părţile contractante ale Acordului privind Spaţiul Economic European (SEE) (unitatea iniţială) către o unitate situată într-o altă parte contractantă a aceluiaşi acord, unde are loc investiţia ce beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Relocarea implică transferul unui produs sau serviciu care, cel puţin parţial, are aceleaşi scopuri, răspunde cerinţelor sau necesităţilor aceluiaşi tip de clienţi, iar în urma acestui transfer se înregistrează pierderi de locuri de muncă în activităţi identice sau similare la unitatea iniţială din SEE; 16. ajutor de minimis - ajutor limitat, conform normelor Uniunii Europene, la un nivel care nu distorsionează concurenţa şi/sau comerţul cu statele membre, în conformitate cu prevederile art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014. În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, valoarea maximă a ajutorului de minimis ce poate fi acordat unei întreprinderi unice nu trebuie să depăşească 300.000 euro pe o perioadă de 3 ani. Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare, în sensul Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutoarelor de minimis sau de obiectivul urmărit prin acestea şi indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanţat în totalitate sau parţial din resurse cu originea în Uniunea Europeană; 17. cerere de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului) - document standardizat, prin care este solicitat ajutor financiar nerambursabil în condiţiile aplicabile apelului lansat de administratorul schemei de ajutor de minimis, pentru acoperirea totală sau parţială a costurilor de dezvoltare de produse şi/sau servicii inovative asistive adresate persoanelor cu dizabilităţi din perspectiva autonomiei şi angajabilităţii pentru asigurarea unei vieţi independente; 18. produse şi/sau servicii inovative asistive - soluţii tehnologice, digitale, software sau servicii adaptate şi destinate persoanelor cu dizabilităţi, pentru dezvoltarea cărora se acordă finanţare sub formă de ajutor de minimis. Acestea au ca scop principal sprijinirea persoanelor cu dizabilităţi prin soluţii adaptate nevoilor lor specifice, care contribuie la creşterea autonomiei, îmbunătăţirea angajabilităţii şi facilitarea unei vieţi independente, generând beneficii directe pentru utilizatorii finali; 19. perioadă de sustenabilitate - perioada de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în care beneficiarul are obligaţia de a asigura continuitatea, exploatarea şi menţinerea rezultatelor activităţilor finanţate prin ajutor de minimis, în conformitate cu condiţiile prevăzute în prezenta schemă şi cu activităţile asumate prin cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil; 20. prelucrarea produselor agricole - orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; 21. comercializarea produselor agricole - deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfăşoară în spaţii separate, rezervate acestui scop; 22. produse agricole - produsele enumerate în anexa I la Tratat, cu excepţia produselor pescăreşti şi de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului^4; ^4 Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 şi (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1). 23. producţie agricolă primară - producţia de produse ale solului şi ale creşterii animalelor, enumerate în anexa I la Tratat, fără a se mai efectua o altă operaţiune de modificare a naturii produselor respective; 24. produse pescăreşti şi de acvacultură - produsele definite la art. 5 lit. (a) şi (b) din Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013; 25. producţia primară de produse pescăreşti şi de acvacultură - toate operaţiunile legate de pescuitul, creşterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum şi activităţile desfăşurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranşarea, filetarea sau congelarea, şi prima vânzare către revânzători sau prelucrători; 26. prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură - toate operaţiunile, inclusiv manipularea, tratarea şi transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii -, care au ca rezultat un produs prelucrat, precum şi distribuţia acestuia; 27. ajutor ilegal - ajutorul acordat fără respectarea procedurilor naţionale şi ale Uniunii Europene în domeniul ajutorului de stat; 28. ajutor utilizat abuziv - ajutorul utilizat de beneficiar fără respectarea condiţiilor de acordare. CAP. IV Obiectivul şi scopul schemei ART. 4 (1) Obiectivul prezentei scheme îl constituie acordarea unor ajutoare financiare nerambursabile (minigranturi) beneficiarilor schemei de ajutor de minimis, în vederea dezvoltării unor produse şi/sau servicii inovative asistive destinate persoanelor cu dizabilităţi, care contribuie la creşterea autonomiei personale şi a angajabilităţii acestora, în concordanţă cu obiectivele Programului Incluziune şi demnitate socială (PoIDS) şi ale priorităţii P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare). (2) Scopul prezentei scheme îl constituie adresarea nevoilor insuficient acoperite ale persoanelor cu dizabilităţi prin stimularea inovării sociale şi sprijinirea dezvoltării de soluţii asistive care să faciliteze participarea activă pe piaţa muncii şi viaţa independentă, contribuind astfel la incluziunea socială şi profesională a acestui grup vulnerabil. CAP. V Domeniul de aplicare ART. 5 (1) Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică beneficiarilor schemei de ajutor de minimis care primesc ajutoare financiare nerambursabile (minigranturi) acordate în cadrul priorităţii P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalităţii de şanse, a nediscriminării şi a participării active, precum şi în vederea îmbunătăţirii capacităţii de inserţie profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+) din PoIDS. (2) Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor din toate sectoarele, cu excepţia: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse pescăreşti şi de acvacultură; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii de produse achiziţionate sau introduse pe piaţă; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii de produse de acest tip achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; e) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; f) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a bunurilor şi serviciilor naţionale faţă de bunurile şi serviciile importate; g) producţiei sau comercializării de produse energetice definite potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi a activităţilor de leasing. (3) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menţionate la alin. (2) lit. a), b), c) sau d), cât şi în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2023/2.831 sau desfăşoară alte activităţi incluse în domeniul de aplicare al regulamentului, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca beneficiarul în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau distincţia între conturi, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2023/2.831 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu acest regulament. CAP. VI Condiţii de eligibilitate pentru activităţi ART. 6 Activităţile sunt eligibile în condiţiile în care intră în domeniul de aplicare al prezentei scheme de ajutor de minimis şi vizează următoarele aspecte: dezvoltarea de produse şi/sau servicii inovative asistive adresate persoanelor cu dizabilităţi din perspectiva autonomiei şi angajabilităţii pentru asigurarea unei vieţi independente, în cadrul proiectelor finanţate prin prioritatea P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalităţii de şanse, a nediscriminării şi a participării active, precum şi în vederea îmbunătăţirii capacităţii de inserţie profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+), din Programul Incluziune şi demnitate socială (PoIDS). CAP. VII Condiţii de eligibilitate pentru beneficiarii de ajutor de minimis ART. 7 (1) Pot beneficia de ajutorul de minimis prevăzut în prezenta schemă entităţile definite la art. 3 pct. 3, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiţii: a) sunt înregistrate fiscal în România atât la data depunerii cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului), cât şi la data semnării contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil şi desfăşoară activităţi pe teritoriul ţării; b) desfăşoară activităţi în domeniul dezvoltării de produse şi/sau servicii inovative asistive destinate persoanelor cu dizabilităţi, din perspectiva autonomiei, angajabilităţii şi asigurării unei vieţi independente; c) nu se află în situaţiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039/2020, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 227 din 16.07.2020, privind condiţionarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicţiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii cererii de finanţare, pe perioada de evaluare, selecţie şi contractare^5, respectiv: ^5 Îndeplinirea condiţiei prevăzute la lit. c) se atestă prin declaraţie pe propria răspundere a solicitantului. (i) nu sunt rezidente în scopuri fiscale sau înmatriculate în temeiul legilor din jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante în scopuri fiscale; (ii) nu sunt controlate, direct sau indirect, de către acţionarii din jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, aşa cum este acesta definit în art. 3 pct. 6 din Directiva 2015/849; (iii) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu deţin unităţi permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante în scopuri fiscale; (iv) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante în scopuri fiscale; d) la data depunerii cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului), precum şi la data semnării contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarii nu au obligaţii de plată nete neachitate în termen către bugetul consolidat al statului şi, respectiv, bugetul local şi nu au fapte înscrise în cazierul fiscal pentru punctele de lucru situate pe raza unor unităţi administrativ-teritoriale diferite, care sunt înregistrate la oficiul registrului comerţului cu sediul social/punct de lucru şi îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul României; e) nu au avut activitatea suspendată în ultimul exerciţiu financiar; f) nu au înregistrat pierdere în ultimul exerciţiu financiar; g) au cel puţin un bilanţ depus; h) nu sunt întreprinderi în dificultate, în sensul definiţiei de la art. 3 pct. 14; i) nu sunt întreprinderi relocate; j) nu au depăşit plafonul de minimis, respectiv echivalentul în lei al sumei de 300.000 euro pe o perioadă de 3 ani^6, pentru o întreprindere unică, aşa cum este aceasta definită de Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, incluzând valoarea sprijinului solicitat în cadrul prezentei scheme. Declaraţia privind ajutoarele de minimis primite se actualizează la data semnării contractului de finanţare şi include valorile tuturor ajutoarelor primite de întreprinderile care fac parte din întreprinderea unică; ^6 Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare ar trebui evaluată în mod continuu şi trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani. k) nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, a unui furnizor de ajutor sau a Consiliului Concurenţei sau în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată şi ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare; l) desfăşoară activitate economică aferentă diviziunii codului CAEN (Rev. 3) 72. Cercetare-dezvoltare, autorizată conform legislaţiei aplicabile, şi/sau au prevăzute în statut activităţi de cercetare în domeniul pentru care solicită finanţare, şi desfăşoară activităţi aferente produselor şi/sau serviciilor pentru care se intenţionează a se realiza inovarea de produs/serviciu; m) solicită ajutor de minimis a cărui valoare se încadrează în limita maximă prevăzută în prezenta schemă, cu respectarea regulilor de cumul. (2) Nu pot beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta schemă solicitanţii de ajutor de minimis al căror reprezentant legal, la data depunerii aplicaţiei de proiect şi pe întreaga perioadă de evaluare, selecţie şi contractare, se află în următoarele situaţii: a) a fost condamnat printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupţie, participare la o organizaţie criminală sau la orice alte activităţi ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene; b) este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naţionale/unionale în vigoare, sau se află într-o situaţie care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivităţii şi imparţialităţii procesului de evaluare, selecţie, contractare şi implementare a proiectului; c) a indus în eroare cu intenţie o autoritate de management, un organism intermediar sau o comisie de evaluare şi selecţie, prin furnizarea de informaţii incorecte/false în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sau al altor scheme de ajutor de stat şi de minimis derulate pentru finanţare din programele operaţionale în oricare dintre perioadele de programare; d) a încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisiile de evaluare şi selecţie sau furnizorul/ administratorul schemei de ajutor de minimis pe parcursul procesului de evaluare şi selecţie a apelului de proiecte aferent prezentei scheme de ajutor sau a altor apeluri de proiecte derulate pentru finanţare din programele operaţionale în oricare dintre perioadele de programare. CAP. VIII Calcularea plafonului de minimis şi întreprinderea unică ART. 8 (1) Respectarea plafonului de minimis are în vedere întreprinderea unică, prin prisma relaţiilor definite la art. 3 pct. 9. (2) Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per întreprindere unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi, evaluată în mod continuu, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte echivalentul în lei a 300.000 de euro. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naţionale sau europene. (3) În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăşi plafonul relevant prevăzut la alin. (2), întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracţiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depăşeşte acest plafon^7. ^7 A se vedea Decizia Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în Cauza C-608/19, pronunţată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 - Art. 3 - Ajutor de minimis - Art. 6 - Monitorizare - Întreprinderi care depăşesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obţinute anterior - Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunţarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115. (4) În vederea verificării respectării plafonului de maximum 300.000 de euro per întreprindere unică, echivalentul în euro se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării fiecărui ajutor de minimis. (5) Beneficiarii ajutorului de minimis care îşi desfăşoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât şi în sectoare/domenii neeligibile, aşa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanţare pentru sectoarele eligibile, cu condiţia separării activităţilor sau separării conturilor, prin mijloace adecvate şi prezentarea documentelor contabile care atestă separarea evidenţei contabile a acestor activităţi. (6) În cazul fuziunilor (prin absorbţie sau prin contopire) sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi, în cazul fuziunii prin contopire, sau întreprinderii care fuzionează prin absorbţia unei alte întreprinderi depăşeşte plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legal acordate. (7) În cazul în care o întreprindere se împarte/divide în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. (8) Ajutorul de minimis acordat prin prezenta schemă poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în condiţiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 şi (UE) nr. 717/2014 (23) ale Comisiei, în limita plafonului relevant, menţionat la alin. (2). (9) Ajutoarele de minimis sunt acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis cu o intensitate de 100% şi se încadrează în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din regulamentul anterior menţionat. (10) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeaşi măsură de finanţare de risc dacă o astfel de cumulare ar depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie. CAP. IX Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis ART. 9 (1) Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă sub formă de minigrant din fonduri europene şi naţionale. (2) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitantul schemei de ajutor de minimis trebuie să se înscrie la finanţare prin intermediul unei cereri de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrant). (3) Cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrant) va fi însoţită de declaraţii pe propria răspundere a solicitantului privind: a) ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani (fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse europene); b) structura întreprinderii unice din care face parte solicitantul; c) eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleaşi costuri eligibile precum cele finanţate de prezenta schemă; d) faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emisă de Comisia Europeană, instanţele judecătoreşti, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa integral recuperată, incluzând dobânda aferentă; e) faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanţa activităţi sau domenii exceptate de prezenta schemă; f) declaraţie de integritate; g) declaraţie pe propria răspundere privind solvabilitatea solicitantului; h) declaraţie pe propria răspundere privind evitarea dublei finanţări; i) declaraţie privind starea de dificultate sau relocarea^8 întreprinderii, precum şi privind neîncadrarea solicitantului în situaţiile prevăzute de Recomandarea (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiţionarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absenţa legăturilor cu jurisdicţiile necooperante; ^8 Declaraţia trebuie să confirme că solicitantul nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia şi se angajează să nu efectueze o astfel de relocare în intervalul de doi ani de la finalizarea investiţiei iniţiale pentru care solicită ajutorul. De asemenea, solicitantul confirmă că, în cei 2 ani anteriori cererii de ajutor, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul şi oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul. j) alte documente solicitate de administratorul schemei de ajutor de minimis, care vizează alte aspecte decât cele care privesc regulile ajutorului de minimis. (4) Modalitatea de plată a ajutorului de minimis se va efectua în două tranşe: a) prima tranşă, în procent de 70% din suma aprobată în contractul de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, se va plăti beneficiarului ajutorului de minimis de către administratorul schemei de ajutor de minimis după semnarea contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, pentru efectuarea cheltuielilor eligibile necesare dezvoltării cel puţin a unui produs şi/sau serviciu inovativ pentru a fi lansat pe piaţă; b) a doua tranşă, în procent de 30% din valoarea totală a ajutorului de minimis, se va plăti după îndeplinirea indicatorilor asumaţi şi a condiţiilor prevăzute în metodologia de finanţare şi doar după justificarea cheltuielilor efectuate din prima tranşă şi prezentarea produsului şi/sau serviciului inovativ asistiv pregătit pentru a fi lansat pe piaţă. În situaţia în care nu se ating indicatorii asumaţi, nu se mai acordă a doua tranşă, iar prima tranşă se recuperează proporţional cu indicatorii nerealizaţi, împreună cu dobânda aferentă, calculată de la data plăţii primei tranşe. (5) Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis, înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranşe se actualizează la valoarea lor din momentul acordării. Rata dobânzii care trebuie aplicată este rata de actualizare valabilă la data acordării ajutoarelor. ART. 10 (1) Atribuţiile Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene (MIPE) în calitate de furnizor al schemei de ajutor de minimis sunt: a) desemnarea Secretariatului General al Guvernului în calitate de administrator al schemei de ajutor de minimis, în conformitate cu prevederile următoarelor documente: (i) Programul Incluziune şi demnitate socială 2021-2027; (ii) metodologia de verificare, evaluare şi selecţie a proiectelor în cadrul Programului Incluziune şi demnitate socială 2021-2027, aprobată de Comitetul de monitorizare al programului; (iii) Ghidul solicitantului - Condiţii generale, aferent Programului Incluziune şi demnitate socială 20212027; (iv) Ghidul solicitantului - Condiţii specifice, aplicabil; b) elaborarea schemei de ajutor de minimis pentru produse şi/sau servicii inovative asistive dezvoltate în cadrul proiectului „Cluster naţional de inovare socială şi incluziune“ în vederea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi pe website-ul MIPE; c) monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare; d) efectuarea plăţii sumelor aferente contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) către administratorul schemei de ajutor de minimis în vederea efectuării plăţilor tranşelor de plată către beneficiarii ajutorului de minimis. Această atribuţie poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PoIDS; e) emiterea deciziei de recuperare şi recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condiţiilor de acordare. Recuperarea valorii ajutorului de minimis poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PoIDS. Constituie motiv de restituire integrală a ajutorului de minimis primit nerespectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; f) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia naţională şi europeană în domeniul ajutorului de minimis; g) informarea Consiliului Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a măsurii de sprijin şi a oricăror modificări ale acesteia, în termen de maximum 5 zile de la intrarea în vigoare; h) încărcarea în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a datelor şi informaţiilor referitoare la prezenta schemă într-un termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia, precum şi a deciziilor de recuperare, prevăzute în legislaţia aplicabilă, conform art. 29 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014; i) emiterea/deţinerea de norme metodologice proprii de recuperare a ajutoarelor de minimis acordate în vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la art. 25 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014. (2) Atribuţiile delegate ale organismelor intermediare regionale pentru PoIDS (OIR PoIDS) sunt: a) validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 de către beneficiarii de ajutor de minimis; b) monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, şi dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condiţiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv, precum şi recuperarea ajutorului de minimis; c) efectuarea plăţii sumelor aferente contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) către administratorul schemei de ajutor de minimis în vederea efectuării plăţilor către beneficiarii ajutorului de minimis; d) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia europeană în domeniul ajutorului de minimis; e) recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau al ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condiţiilor de acordare, care conţine şi dobânda aferentă, în baza procedurii de recuperare puse la dispoziţie de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene - AM PoIDS; f) introducerea în RegAS a contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, a plăţilor şi a obligaţiilor de rambursare aferente, inclusiv înregistrarea deciziei de recuperare şi a dovezii de restituire a ajutorului; g) transmiterea de răspunsuri la solicitările primite din partea Comisiei Europene şi din partea Consiliului Concurenţei în termenele legale şi procedurale indicate. ART. 11 (1) Atribuţiile administratorului schemei de ajutor de minimis sunt: a) selectarea potenţialilor beneficiari de ajutor de minimis pe baza Metodologiei de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse în scopul finanţărilor acestora prin minigranturi, elaborată de către administratorul schemei de ajutor de minimis, având ca referinţă condiţiile din schema de ajutor de minimis şi stabilind criterii de selecţie a cererilor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor). Selecţia beneficiarilor de ajutor de minimis se realizează în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis, cu prevederile legale naţionale şi europene aplicabile, precum şi cu dispoziţiile Ghidului solicitantului - Condiţii specifice, elaborat în concordanţă cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis. Metodologia de finanţare realizată în cadrul proiectului „Cluster naţional de inovare şi incluziune socială“ va detalia criteriile de eligibilitate, subcriteriile de selecţie, formatul cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor), indicatorii, aspectele privind termenul în care se realizează evaluarea, documentele necesar a fi depuse în cadrul procesului de selecţie, condiţiile în care este sau nu este admisă completarea documentaţiei, termenul de depunere şi soluţionare a contestaţiilor, alte aspecte relevante, conform prezentei scheme. Cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor) supuse procesului de selecţie de către administratorul schemei de minimis vor include elementele stabilite de administratorul schemei de minimis conform prezentei scheme şi Ghidului solicitantului - Condiţii specifice, aferente apelului de proiecte „Cluster naţional de inovare socială şi incluziune“; b) evaluarea şi selectarea cererilor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului) primite de la potenţialii beneficiari ai ajutorului de minimis; c) verificarea respectării criteriilor de eligibilitate şi de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în schema de ajutor de minimis, precum şi în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Astfel, administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica criteriile de eligibilitate şi selecţie, inclusiv faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe parcursul ultimilor 3 ani, fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse europene, nu depăşeşte pragul de 300.000 de euro, echivalent în lei; d) încheierea contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) cu fiecare dintre beneficiarii ajutorului de minimis selectaţi pentru finanţare; e) plata sumelor aferente ajutorului de minimis către beneficiarii ajutorului de minimis în conformitate cu cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil selectate şi cu normele legale aplicabile, după verificarea documentelor justificative; f) monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, în vederea dispunerii măsurilor care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin schema de ajutor de minimis sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă. Această obligaţie presupune monitorizarea activităţilor prevăzute în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, inclusiv exploatarea şi sustenabilitatea activităţilor asumate, pentru o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în sensul dezvoltării, şi nu doar al supravieţuirii în piaţă, precum şi al atingerii tuturor rezultatelor asumate prin cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil selectate; g) asigurarea şi oferirea de consiliere de specialitate în limita atribuţiilor; h) raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor şi informaţiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul schemei; i) raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor situaţiilor care impun recuperarea totală a ajutorului de minimis acordat, în condiţiile prevăzute în prezenta schemă; j) monitorizarea respectării regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis pentru toate acţiunile care au fost asumate în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil; k) identificarea situaţiilor care impun recuperarea ajutorului de minimis şi efectuarea de propuneri furnizorului pentru recuperarea ajutorului de minimis; l) rezilierea contractelor de acordare a AFN în condiţiile prevăzute în prezenta schemă, cu identificarea sumelor de recuperat din ajutorul de minimis acordat beneficiarului de ajutor de minimis pe baza deciziei de recuperare emise de furnizorul schemei de ajutor de minimis, împreună cu dobânzile aferente, calculate potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014; m) păstrarea de evidenţe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puţin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidenţe trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia comunitară în domeniul ajutorului de minimis; n) informarea, în scris, a beneficiarului în cauză cu privire la valoarea potenţială a ajutorului, precum şi la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis şi menţionând titlul acestuia, şi la referinţa de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Pentru identificarea potenţialilor beneficiari prevăzuţi la alin. (1) lit. a), administratorul va avea în vedere aplicarea unui mecanism de evaluare şi selecţie a cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil bazat pe următoarele principii: a) vor fi aplicate principii şi criterii de tratament egale, echitabile, nediscriminatorii, transparente şi obiective; b) vor fi finanţate cereri de acordare a ajutorului financiar nerambursabil în limita bugetului disponibil prevăzut în prezenta schemă de ajutor de minimis, în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute la evaluarea realizată pe baza Metodologiei de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse în scopul finanţărilor acestora prin minigranturi, elaborată de către administratorul schemei de ajutor de minimis; c) vor fi respectate condiţiile de evitare a conflictului de interese, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, respectiv: - art. 61 din Regulamentul (UE, EUROATOM) 2024/2.509 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare); – cap. II secţiunea a 2-a „Reguli în materia conflictului de interese“ din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare; – titlul IV cap. II din cartea I a Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, pentru beneficiarii care fac parte din categoria subiecţilor de drept public; – cap. II secţiunea a 4-a „Reguli de evitare a conflictului de interese“ (art. 58-63) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 12 (1) Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor de ajutor de minimis sunt: a) beneficiarul are dreptul de a primi ajutorul de minimis, în condiţiile prezentei scheme de ajutor de minimis. Ajutorul de minimis va fi plătit în două tranşe pe baza solicitărilor beneficiarului verificate şi aprobate de administratorul schemei de ajutor de minimis. Prima tranşă va reprezenta maximum 70% din valoarea totală a contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil. A doua tranşă, până la completarea procentului de 100% din valoarea totală a ajutorului de minimis acordat, va fi plătită după îndeplinirea indicatorilor asumaţi şi a condiţiilor prevăzute în metodologia de finanţare şi doar după justificarea cheltuielilor efectuate din prima tranşă şi prezentarea produsului şi/sau serviciului inovativ asistiv pregătit pentru a fi lansat pe piaţă. În situaţia în care nu se ating indicatorii asumaţi, nu se mai acordă a doua tranşă, iar prima tranşă se recuperează proporţional cu indicatorii nerealizaţi, împreună cu dobânda aferentă, calculată de la data plăţii primei tranşe; b) beneficiarul trebuie să îndeplinească condiţiile de eligibilitate ale schemei, iar ulterior semnării contractului de finanţare are obligaţia de a implementa cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil în termenul asumat prin contract; c) fiecare beneficiar al schemei de minimis are obligaţia de a respecta prevederile schemei de ajutor de minimis şi ale Ghidului solicitantului - Condiţii specifice aplicabil priorităţii P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare); d) să utilizeze finanţarea numai în scopul realizării proiectului care face obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis; e) să respecte criteriile de natură economică, prin utilizarea unui sistem concurenţial şi transparent, în cazurile în care nu este prevăzută obligaţia aplicării prevederilor legislaţiei privind achiziţiile; f) să facă publice rezultatele proiectului, în vederea informării publicului şi asigurării transparenţei; g) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a raporta furnizorului schemei de ajutor de minimis/administratorului schemei de ajutor de minimis/Consiliului Concurenţei toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziţie de către furnizorul schemei; h) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a restitui parţial sau total, după caz, valoarea ajutorului de minimis primit, în situaţia nerespectării condiţiilor de acordare şi utilizare a ajutorului, inclusiv dobânda datorată de la data plăţii acestuia până la data recuperării sau a rambursării integrale. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de Consiliul Concurenţei; i) beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a asigura sustenabilitatea proiectului pentru o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în funcţie de tipul de entitate, după cum urmează: (i) pentru categoriile de entităţi care realizează cifră de afaceri din activitatea economică pe care o desfăşoară: - obligaţia de a realiza şi prezenta dovada obţinerii unei cifre de afaceri cumulate pe cele 36 de luni în cuantum de minimum 30% din valoarea totală a ajutorului primit; – obligaţia de a prezenta rapoarte anuale de impact social, precum: numărul de utilizatori/beneficiari finali ai produsului şi/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, gradul de accesibilitate al acestora etc. Dacă, la finalul celor 36 de luni, beneficiarul ajutorului de minimis nu face dovada realizării unei cifre de afaceri cumulate pe cele 36 de luni în valoare de minimum 30% din valoarea totală a ajutorului primit, precum şi a menţinerii dreptului de proprietate, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală asupra produsului şi/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, ajutorul acordat se va recupera parţial, inclusiv dobânda de recuperare aferentă calculată de la data plăţii, în baza deciziei de recuperare emise de furnizor, proporţional cu procentul de nerealizare; (ii) pentru categoriile de entităţi pentru care nu se solicită raportarea cifrei de afaceri: - să dovedească menţinerea, pentru o perioadă de minimum 36 de luni, a funcţionalităţii şi disponibilităţii produsului şi/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, prin asigurarea accesibilităţii acestuia pentru beneficiarii finali şi, după caz, prin continuarea testării/monitorizării sau ajustării pentru menţinerea utilităţii şi conformităţii sale; – să prezinte rapoarte anuale de impact social (de exemplu, parteneriate create, număr de utilizatori/ beneficiari finali etc.); – să demonstreze implicarea în activităţile huburilor regionale de inovare şi incluziune din perspectiva transferului tehnologic (de exemplu, acorduri de colaborare semnate, proiecte depuse în parteneriat/ colaborare în elaborarea implementarea unor proiecte); j) pe durata perioadei de sustenabilitate, toţi beneficiarii ajutorului de minimis, indiferent de tipul de entitate, au obligaţia de a respecta următoarele prevederi referitoare la înstrăinarea rezultatelor proiectului, fără a aduce atingere dreptului de valorificare şi exploatare economică a acestora: (i) să nu transfere dreptul de proprietate asupra produsului şi/sau serviciului inovativ dezvoltat în cadrul proiectului, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală aferente, pe o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării, cu excepţia cazurilor excepţionale de absorbţie/fuziune, reorganizare prevăzute de legislaţia specifică aplicabilă tipului de entitate şi cu aprobarea furnizorului ajutorului de minimis; (ii) acordarea de licenţe, precum şi înregistrarea, protejarea şi valorificarea rezultatelor proiectului, inclusiv prin brevetare şi/sau, după caz, comercializare, sunt permise, cu condiţia menţinerii calităţii de titular al drepturilor de autor/proprietate intelectuală şi a utilizării acestora conform prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis şi ale Ghidului solicitantului - Condiţii specifice, aferent apelului; k) să notifice, în scris, administratorul schemei de minimis cu privire la toate modificările pe care intenţionează să le efectueze în derularea proiectului şi să urmărească obţinerea acordului acestuia pentru orice modificare propusă faţă de proiectul aprobat, cu atingerea aceloraşi obiective şi indicatori; l) beneficiarii de ajutor de minimis sunt obligaţi să arhiveze evidenţa specifică şi să o păstreze o perioadă de 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidenţă trebuie să conţină informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condiţiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare ale beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul şi modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate. Beneficiarul are obligaţia de a răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenţei, la orice solicitare de informaţii privind ajutoarele de minimis primite. Termenul stabilit de Consiliul Concurenţei nu poate fi mai mic de 5 zile lucrătoare. (2) Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit: a) situaţia în care beneficiarul schemei de ajutor de minimis îşi încetează activitatea, atât pe perioada de implementare a proiectului, cât şi în perioada de sustenabilitate, administratorul schemei de antreprenoriat având obligaţia de a rezilia contractul de subvenţie şi de a recupera sumele plătite către entitatea juridică în cauză; b) neobţinerea produsului/serviciului asumat în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil. (3) Constituie motive de restituire parţială a ajutorului de minimis plătit: a) efectuarea unor cheltuieli care nu respectă prevederile art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022; b) atingerea parţială a obiectivelor şi indicatorilor de realizare şi de rezultat din cadrul proiectului aprobat; c) neîndeplinirea condiţiilor de sustenabilitate prevăzute la alin. (1) lit. i). (4) Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declaraţie de eligibilitate, pe propria răspundere, în care va menţiona informaţiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori datei de depunere a cererii de finanţare, actualizată la momentul încheierii contractului de acordare a AFN, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică. (5) Beneficiarul ajutorului de minimis are obligaţia de a demonstra respectarea condiţiilor menţionate la art. 9 alin. (3), prin depunerea declaraţiilor aferente. CAP. X Cheltuieli eligibile ART. 13 Lista privind încadrarea cheltuielilor aferente proiectului în categoriile/subcategoriile de cheltuieli eligibile este următoarea:
┌──────────┬────────────┬───────────────┐
│Categoria │Subcategoria│Descrierea │
│de │de │cheltuielii │
│cheltuială│cheltuială │ │
├──────────┼────────────┼───────────────┤
│ │ │1. Cheltuieli │
│ │ │cu salariile: │
│ │ │1.1. salarii şi│
│ │ │venituri │
│ │ │asimilate │
│ │ │salariilor │
│ │ │pentru experţi │
│ │ │proprii/ │
│ │ │cooptaţi; │
│ │ │1.2. │
│ │ │contribuţii │
│ │ │sociale │
│ │ │aferente │
│ │ │cheltuielilor │
│ │ │salariale şi │
│ │ │cheltuielilor │
│ │ │asimilate │
│ │ │acestora │
│ │ │(contribuţii │
│ │ │angajaţi şi │
│ │ │angajatori) │
│ │ │2. Cheltuieli │
│ │ │cu deplasarea │
│ │ │personalului │
│ │ │entităţilor │
│ │ │sprijinite, │
│ │ │necesare │
│ │ │specializării │
│ │ │personalului │
│ │ │entităţii │
│ │ │solicitante în │
│ │ │vederea │
│ │ │dezvoltării │
│ │ │produselor/ │
│ │ │serviciilor │
│ │ │inovative: │
│ │ │2.1. cheltuieli│
│ │ │pentru cazare; │
│ │ │2.2. cheltuieli│
│ │ │cu diurna │
│ │ │personalului │
│ │ │propriu; │
│ │ │2.3. cheltuieli│
│ │ │pentru │
│ │ │transportul │
│ │ │persoanelor │
│ │ │(inclusiv │
│ │ │transportul │
│ │ │efectuat cu │
│ │ │mijloacele de │
│ │ │transport în │
│ │ │comun sau taxi,│
│ │ │gară, autogară │
│ │ │sau port şi │
│ │ │locul delegării│
│ │ │ori locul de │
│ │ │cazare, precum │
│ │ │şi transportul │
│ │ │efectuat pe │
│ │ │distanţa dintre│
│ │ │locul de cazare│
│ │ │şi locul │
│ │ │delegării); │
│ │ │2.4. taxe şi │
│ │ │asigurări de │
│ │ │călătorie şi │
│ │ │asigurări │
│ │ │medicale │
│ │ │aferente │
│ │ │deplasării │
│ │ │3. Cheltuieli │
│ │ │aferente │
│ │ │diverselor │
│ │ │achiziţii de │
│ │ │servicii │
│ │ │specializate în│
│ │ │legătură cu │
│ │ │dezvoltarea │
│ │ │produsului/ │
│ │ │serviciului │
│ │ │inovativ │
│ │ │asistiv pentru │
│ │ │care primeşte │
│ │ │finanţare, │
│ │ │pentru care │
│ │ │beneficiarul │
│ │ │ajutorului de │
│ │ │minimis nu are │
│ │ │expertiza │
│ │ │necesară │
│ │ │4. Cheltuieli │
│ │ │pentru │
│ │ │promovarea şi │
│ │ │publicitatea │
│ │ │produsului/ │
│ │ │serviciului │
│ │ │inovativ │
│ │ │asistiv, precum│
│ │ │şi a acţiunilor│
│ │ │proiectului, │
│ │ │inclusiv │
│ │ │materiale │
│ │ │informative, │
│ │ │participarea la│
│ │ │evenimente şi │
│ │ │campanii de │
│ │ │informare │
│ │ │pentru │
│ │ │beneficiarii │
│ │ │finali │
│ │ │5. Cheltuieli │
│ │ │cu achiziţia de│
│ │ │active fixe: │
│ │ │5.1. corporale │
│ │ │(altele decât │
│ │ │terenuri şi │
│ │ │imobile), │
│ │ │obiecte de │
│ │ │inventar, │
│ │ │echipamente, │
│ │ │materii prime │
│ │Subvenţii │şi materiale, │
│ │pentru │inclusiv │
│ │realizare/ │materiale │
│ │dezvoltare │consumabile, │
│ │de produse │alte cheltuieli│
│Cheltuieli│şi/sau │pentru │
│eligibile │servicii │investiţii │
│directe │asistive │necesare │
│care intră│inovative │funcţionării │
│sub │Granturi │entităţilor; │
│incidenţa │pentru │5.2. │
│ajutorului│realizare/ │necorporale: │
│de minimis│dezvoltare │licenţe (de │
│ │de produse │exemplu, │
│ │şi/sau │achiziţionarea │
│ │servicii │licenţelor │
│ │asistive │software pentru│
│ │inovative │server, │
│ │ │licenţelor │
│ │ │necesare │
│ │ │operării │
│ │ │calculatoarelor│
│ │ │personale de │
│ │ │tip desktop/ │
│ │ │portabile şi │
│ │ │pachetelor │
│ │ │software de tip│
│ │ │office; │
│ │ │aplicaţii │
│ │ │informatice/ │
│ │ │licenţe │
│ │ │specifice, │
│ │ │servicii pentru│
│ │ │consolidarea │
│ │ │securităţii │
│ │ │cibernetice │
│ │ │aplicabile │
│ │ │pentru software│
│ │ │/găzduire/ │
│ │ │reţele), alte │
│ │ │programe │
│ │ │informatice, │
│ │ │brevete, mărci,│
│ │ │concesiuni │
│ │ │6. Cheltuieli │
│ │ │de leasing fără│
│ │ │achiziţie │
│ │ │(leasing │
│ │ │operaţional) │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │sprijinite │
│ │ │(rate de │
│ │ │leasing │
│ │ │operaţional │
│ │ │plătite de │
│ │ │întreprindere │
│ │ │pentru │
│ │ │echipamente) │
│ │ │7. Utilităţi │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │sprijinite │
│ │ │8. Servicii de │
│ │ │administrare a │
│ │ │clădirilor │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │sprijinite │
│ │ │9. Servicii de │
│ │ │întreţinere şi │
│ │ │reparare de │
│ │ │echipamente şi │
│ │ │mijloace de │
│ │ │transport │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │10. Arhivare de│
│ │ │documente │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │11. Amortizare │
│ │ │de active │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │12. Cheltuieli │
│ │ │financiare şi │
│ │ │juridice │
│ │ │(notariale) │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor, nu│
│ │ │pentru plata de│
│ │ │despăgubiri │
│ │ │13. Conectare │
│ │ │la reţele │
│ │ │informatice │
│ │ │aferente │
│ │ │funcţionării │
│ │ │entităţilor │
│ │ │14. Alte │
│ │ │cheltuieli: │
│ │ │14.1. │
│ │ │amenajare, │
│ │ │accesibilizare,│
│ │ │renovare │
│ │ │spaţii; │
│ │ │14.2. │
│ │ │achiziţionare │
│ │ │de publicaţii, │
│ │ │cărţi, reviste │
│ │ │de specialitate│
│ │ │relevante │
│ │ │pentru │
│ │ │operaţiune, în │
│ │ │format tipărit │
│ │ │şi/sau │
│ │ │electronic; │
│ │ │14.3. │
│ │ │concesiuni, │
│ │ │brevete, │
│ │ │licenţe, mărci │
│ │ │comerciale, │
│ │ │drepturi şi │
│ │ │active │
│ │ │similare; │
│ │ │14.4. │
│ │ │cheltuielile │
│ │ │aferente │
│ │ │garanţiilor │
│ │ │oferite de │
│ │ │bănci sau alte │
│ │ │instituţii │
│ │ │financiare │
└──────────┴────────────┴───────────────┘
CAP. XI Durata schemei ART. 14 Prezenta schemă se aplică de la data intrării în vigoare a ordinului prin care aceasta este aprobată, respectiv de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 30.06.2029, în limita fondurilor alocate pentru această schemă, urmând ca plăţile să fie efectuate până la 31.12.2029. CAP. XII Bugetul schemei şi numărul estimat de beneficiari ART. 15 (1) Sursa de finanţare pentru prezenta schemă este Programul Incluziune şi demnitate socială, prioritatea P09. Inovarea socială (Acţiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalităţii de şanse, a nediscriminării şi a participării active, precum şi în vederea îmbunătăţirii capacităţii de inserţie profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+). (2) Valoarea totală estimată a bugetului schemei de ajutor de minimis, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 9.000.000 euro, din care 7.721.623 euro valoarea FSE+ şi 1.278.377 contribuţie naţională. Din această sumă, minimum 60% va fi alocat entităţilor care generează cifră de afaceri din activitatea economică pe care o desfăşoară. În situaţia în care, ca urmare a procesului de selecţie, proiectele selectate nu acoperă din punct de vedere financiar procentul de 60%, administratorul poate decide realocarea bugetului rămas disponibil către cealaltă categorie de beneficiari de minimis. (3) Valoarea ajutorului de minimis acordat unui beneficiar de ajutor de minimis, în baza prezentei scheme, este de maximum 90.000 euro. (4) Alocarea indicativă a bugetului pe ani şi pe surse de finanţare este următoarea:
┌─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Total fonduri euro │
│ ├─────────┬───────────────────────────────────┬───────────────┤
│ │ │Total fonduri publice euro │ │
│ │ ├─────────────────┬─────────────────┤Contribuţie │
│An │Total │Contribuţie │Contribuţie │proprie │
│ │euro │naţională │comunitară │ │
│ │ ├───────┬─────────┼───────┬─────────┼───────┬───────┤
│ │ │Procent│Valoare │Procent│Valoare │Procent│Valoare│
│ │ │% │euro │% │euro │% │euro │
├─────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┤
│2028 │6.300.000│14,20% │894.864 │85,80% │5.405.136│0 │0 │
├─────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┤
│2029 │2.700.000│14,20% │383.513 │85,80% │2.316.487│0 │0 │
├─────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┤
│Total│9.000.000│14,20% │1.278.377│85,80% │7.721.623│0 │0 │
└─────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┴───────┘
(5) Sumele rămase necheltuite în anul 2028 vor fi reportate în anul 2029. ART. 16 Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de maximum 100. CAP. XIII Efecte şi beneficii ART. 17 Prin aplicarea prezentei scheme se urmăreşte promovarea inovaţiilor sociale în vederea dezvoltării unor produse şi/sau servicii asistive adresate persoanelor cu dizabilităţi din perspectiva autonomiei şi angajabilităţii, pentru asigurarea unei vieţi independente, menită să îmbunătăţească calitatea vieţii, mobilitatea, autonomia sau integrarea socială a persoanelor cu dizabilităţi. CAP. XIV Reguli privind transparenţa ART. 18 (1) În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanţare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis şi este selectat pentru finanţare în urma procesului de evaluare, administratorul schemei de ajutor de minimis comunică în scris beneficiarilor ajutorului de minimis cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat şi caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, prin menţionarea titlului acestuia şi a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene - Autoritatea de management pentru Programul Incluziune şi demnitate socială, la adresa http://mfe.gov.ro. (3) În cazul în care entitatea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul schemei de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru. CAP. XV Reguli privind raportarea şi monitorizarea ajutorului de minimis, precum şi sustenabilitatea măsurilor ART. 19 (1) Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, respectiv ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu legislaţia naţională şi comunitară aplicabilă. (2) Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligaţia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, şi de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislaţia naţională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv. (3) Perioada de sustenabilitate este de 36 de luni. (4) La sfârşitul perioadei de sustenabilitate, beneficiarii ajutorului de minimis vor prezenta dovada îndeplinirii condiţiilor de sustenabilitate detaliate la art. 12 alin. (1). ART. 20 (1) Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligaţia de a înregistra schema de ajutor de minimis în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. (2) Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) are obligaţia de a înregistra în RegAS contractele de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, eventualele obligaţii de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv şi rambursările efective ale respectivelor obligaţii etc., în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligaţiei de recuperare, după caz. Plăţile se încarcă în maximum 10 zile de la data efectuării plăţii. (3) Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare, toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel naţional. (4) În cazul în care furnizorul schemei de ajutor de minimis nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenţei valori estimative. (5) Erorile constatate de furnizorul schemei de ajutor de minimis şi corecţiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenţei până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare. ART. 21 Pe baza unei cereri scrise, furnizorul schemei de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenţei, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor prezentei scheme de ajutor de minimis. ART. 22 Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligaţia de a pune la dispoziţia furnizorului schemei de ajutor de minimis şi a administratorului schemei de ajutor de minimis, precum şi Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul solicitate de aceştia, toate datele şi informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare şi monitorizare ce cad în sarcina furnizorului schemei de ajutor de minimis, respectiv a administratorului. ART. 23 (1) În conformitate cu art. 17 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, furnizorul schemei de ajutor de minimis va informa Consiliul Concurenţei în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării schemei de ajutor de minimis. (2) În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, furnizorul schemei de ajutor de minimis va informa Consiliul Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum şi a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepţia modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică situaţiilor în care se impune aplicarea prevederilor art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014. CAP. XVI Recuperarea ajutorului de minimis ART. 24 (1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS), conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, cu modificările şi completările ulterioare, iar dobânda se calculează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. (3) Rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata publicată de Comisia Europeană, în vigoare la data la care ajutorul care trebuie rambursat sau recuperat a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată, la care se adaugă 100 de puncte de bază. Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării sau rambursării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării. În cazul în care trec mai mult de 12 luni de la data la care ajutorul în cauză a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată şi până la data recuperării sau rambursării acestuia, rata dobânzii se recalculează la intervale de 12 luni, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de Consiliul Concurenţei şi puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 386/2020^9 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat. ^9 Regăsită la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf. (4) Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispun/se dispune stoparea şi/sau recuperarea ajutorului de minimis acordat, pe care le transmite Consiliului Concurenţei, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare. (5) Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) îşi rezervă dreptul de a stopa acordarea sau plata ajutorului de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului deja plătit, în cazul în care documentele şi informaţiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false. -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
