Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
──────────
Aprobat prin ORDINUL nr. 4.038 din 16 mai 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 471 din 21 mai 2025.
──────────
Cuprins
CAPITOLUL I Dispoziţii Generale
CAPITOLUL II Atribuţiile generale ale Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
CAPITOLUL III Principalele relaţii funcţionale ale Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
CAPITOLUL IV Conducerea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
CAPITOLUL V Funcţiile şi atribuţiile structurilor din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
Secţiunea 1 Compartimentul Audit Public Intern
Secţiunea 2 Compartimentul Comunicare şi Petiţii
Secţiunea 3 IT şi Infrastructură Suport
Secţiunea 4 Compartimentul Informaţii Clasificate
Secţiunea 5 Direcţia Finanţare Programe de Cercetare, Investiţii şi IOSIN
Secţiunea 6 Direcţia Relaţii Internaţionale
Secţiunea 7 Direcţia Politici şi Strategii în CDI şi Transfer Tehnologic
Secţiunea 8 Serviciul Patrimoniu şi Managementul Instituţional al Infrastructurilor din Subordine şi Coordonate
Secţiunea 9 Direcţia Generală Gestiune şi Coordonare PNRR
Secţiunea 10 Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare
Secţiunea 11 Serviciul Juridic şi Resurse Umane
Secţiunea 12 Direcţia Economică
Secţiunea 13 Serviciul Administrativ şi Achiziţii
CAPITOLUL VI Dispoziţii finale
CAP. I
Dispoziţii Generale
ART. 1
Autoritatea Naţională pentru Cercetare, denumită în continuare ANC, este organizată şi funcţionează în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare.
ART. 2
ANC, este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, prin care acesta îşi realizează atribuţiile în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării.
ART. 3
(1) ANC îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu prevederile altor acte normative, în vigoare, incidente în domeniu.
(2) Ministerul Educaţiei şi Cercetării exercită prin ANC competenţele care decurg din calitatea de autoritate de stat pentru cercetare-dezvoltare şi inovare, conform legii.
ART. 4
ANC are rol de sinteză şi coordonare în aplicarea Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 933/2022, precum şi a Programului de guvernare în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării.
ART. 5
(1) ANC asigură conducerea sistemului naţional de cercetare-dezvoltare, exercitându-şi atribuţiile stabilite prin legi şi prin alte acte normative din sfera sa de activitate şi realizează, după caz, împreună cu ministerele de resort, politica guvernamentală în domeniul său de activitate.
(2) ANC are drept de iniţiativă şi de execuţie în domeniul politicii financiare şi al resurselor umane din sfera cercetării-dezvoltării şi inovării.
(3) Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în calitatea sa de autoritate de stat pentru cercetare- dezvoltare şi inovare, poate delega către ANC şi alte competenţe, prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.
ART. 6
Sediul ANC este în str. I. D. Mendeleev nr. 21-25, sectorul 1, Bucureşti.
CAP. II
Atribuţiile generale ale Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
ART. 7
ANC are în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării rolul şi responsabilităţile următoare:
a) defineşte obiectivele strategice;
b) defineşte, aplică, monitorizează şi evaluează politicile necesare în vederea realizării obiectivelor prevăzute la lit. a);
c) asigură planificarea activităţilor, conform obiectivelor stabilite;
d) defineşte cadrul normativ-metodologic, funcţional, operaţional şi financiar necesar în vederea aplicării politicilor;
e) asigură comunicarea cu celelalte autorităţi publice pentru a realiza coerenţa politicilor guvernamentale;
f) asigură comunicarea cu organizaţiile societăţii civile şi cu cetăţenii;
g) defineşte, finanţează, aplică, monitorizează şi evaluează programe, în scopul atingerii obiectivelor stabilite;
h) stimulează dezvoltarea parteneriatului internaţional;
i) consultă organizaţiile sindicale din sectorul cercetării ştiinţifice.
ART. 8
Pentru a realiza rolul şi obiectivele strategice în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării, Autoritatea Naţională pentru Cercetare îndeplineşte următoarele funcţii:
a) de strategie, prin care se asigură elaborarea Strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării, precum şi implementarea obiectivelor Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă 2022-2027;
b) de administrare, prin care alocă, monitorizează şi evaluează utilizarea resurselor pentru implementarea politicilor în domeniul său de activitate;
c) de elaborare, coordonare, control şi evaluare a realizării politicilor în domeniul cercetării- dezvoltării şi inovării;
d) de sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ metodologic, funcţional, operaţional, instituţional şi financiar necesar pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniul său de activitate;
e) de reprezentare, prin care asigură în numele Guvernului reprezentarea în organismele/instituţiile şi în organizaţiile naţionale, regionale şi internaţionale, ca autoritate de stat pentru domeniul său de activitate;
f) de comunicare specifică cu celelalte structuri ale administraţiei publice centrale şi locale şi cu societatea civilă;
g) de cooperare internaţională, prin care asigură aplicarea acordurilor internaţionale în domeniul său de activitate şi promovarea de noi acorduri;
h) de implementare de proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile în domeniul său de competenţă;
i) de asigurare a îndeplinirii condiţiei favorizante 1.1 Buna guvernanţă a strategiei naţionale sau regionale de specializare inteligentă, precum şi de monitorizare a acesteia pe toată durata perioadei de programare financiară, în acord cu angajamentele asumate prin Acordul de parteneriat 20212027 şi programele aferente Politicii de coeziune.
ART. 9
În vederea îndeplinirii rolului său, Autoritatea Naţională pentru Cercetare exercită următoarele atribuţii:
a) fundamentează, elaborează, implementează, monitorizează, evaluează şi actualizează periodic politicile şi strategiile în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării;
b) realizează studii, analize şi monitorizări, evaluări şi alte activităţi similare în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării, pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă 2022-2027, precum şi Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare 2022-2027, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2022, cu modificările şi completările ulterioare, şi celorlalte instrumente pentru implementarea acestora şi în acest scop poate să contracteze servicii de consultanţă, expertiză, asistenţă tehnică şi altele asemenea;
c) stabileşte şi actualizează obiectivele strategice implementate prin Planul naţional de cercetare- dezvoltare şi inovare 2022-2027 şi prin celelalte instrumente pentru implementarea Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă 2022-2027, în concordanţă cu priorităţile politicilor economice şi sociale ale Guvernului;
d) elaborează Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare pe perioade multianuale, pe baza evaluării resurselor necesare, evaluează programele cuprinse în acesta, asigură detalierea lor anuală şi informează asupra realizării acestora;
e) urmăreşte armonizarea politicilor proprii cu cele din domeniul educaţiei, industriei, comerţului, mediului, sănătăţii, muncii, precum şi din alte domenii;
f) elaborează propuneri de acte normative şi de reglementări în domeniu şi asigură crearea şi dezvoltarea cadrului instituţional aferent;
g) avizează proiectele de acte normative care conţin prevederi ce intră în domeniul său de competenţă, iniţiate de alte autorităţi ale administraţiei publice;
h) monitorizează aplicarea normelor legale în vigoare;
i) exercită atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, privind funcţionarea unităţilor aflate în subordinea sau coordonarea sa;
j) monitorizează şi evaluează unităţile de cercetare, dezvoltare şi inovare, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
k) asigură dezvoltarea instituţională a institutelor, unităţilor şi infrastructurilor de cercetare aflate în subordine, coordonare şi sub autoritate;
l) stimulează, în rândul operatorilor economici şi în economie în general, creşterea investiţiei private pentru dezvoltarea activităţilor de cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare, precum şi transferul tehnologic şi valorifică rezultatele de cercetare, prin absorbţia şi difuzia acestora;
m) stimulează şi monitorizează participarea României la programe şi proiecte internaţionale, europene şi bilaterale în domeniu;
n) asigură atragerea, utilizarea, monitorizarea şi evaluarea asistenţei tehnice şi a consultanţei interne şi internaţionale pentru domeniul său specific de competenţă;
o) stimulează dezvoltarea regională şi locală, prin programe şi proiecte de dezvoltare a cercetării ştiinţifice, dezvoltării şi inovării, prin înfiinţarea şi iniţierea înfiinţării, în condiţiile legii, de entităţi de inovare şi transfer tehnologic, parcuri ştiinţifice şi tehnologice şi parcuri de specializare inteligentă, precum şi prin susţinerea transferului tehnologic al rezultatelor cercetării către întreprinderile mici şi mijlocii, în colaborare cu ministerele de resort, în baza unor programe aprobate de Guvern;
p) defineşte procedurile specifice de analiză, de monitorizare şi de evaluare a sistemului de cercetare- dezvoltare şi inovare;
q) atribuie conducerea sau, după caz, conduce, finanţează şi monitorizează programe/proiecte de cercetare-dezvoltare, de inginerie tehnologică şi de stimulare a inovării;
r) prognozează, planifică şi programează, după caz, bugetul aferent cercetării-dezvoltării şi inovării, cuprins în bugetul de stat, şi resursele financiare necesare realizării politicilor în domeniul său de competenţă;
s) asigură alocarea, conform legii, a fondurilor destinate finanţării Planului naţional de cercetare- dezvoltare şi inovare, precum şi celorlalte instrumente destinate implementării Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă 2022-2027, pe care le gestionează;
t) elaborează planul sectorial de cercetare-dezvoltare propriu şi avizează planurile sectoriale de cercetare-dezvoltare ale celorlalte autorităţi;
u) stimulează şi susţine dialogul dintre comunitatea ştiinţifică, organizaţiile sindicale din domeniu şi alte organizaţii ale societăţii civile;
v) coordonează şi poate finanţa activităţile de participare a României la târguri, expoziţii şi la alte asemenea manifestări interne şi internaţionale cu caracter tehnico-ştiinţific;
w) diseminează informaţii în domeniul cercetării-dezvoltării prin acţiuni organizate inclusiv în cooperare, prin dezvoltarea şi actualizarea de aplicaţii informatice de tip portal, registru sau altele asemenea, prin publicarea de rapoarte, studii şi altele asemenea şi, după caz, asigură editarea, tipărirea şi difuzarea de publicaţii sau de materiale specifice domeniului său de competenţă;
x) coordonează implementarea reformelor şi investiţiilor din cadrul Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României, denumit în continuare PNRR, pentru accesarea de fonduri externe rambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă în domeniul său de competenţă, corespunzătoare componentei 9 - Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare şi inovare;
y) exercită, în baza unui acord de delegare din partea Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, implementarea Programului operaţional Competitivitate 2014-2020 şi a Programului operaţional sectorial Creşterea competitivităţii economice 2007-2013;
z) asigură, în calitate de operator de program, pregătirea şi gestionarea "Programului de cooperare internaţională în domeniul cercetării" şi a "Programului infrastructura pentru cercetarea şi monitorizarea emisiilor", aria tematică "Cercetare şi inovare", finanţate în cadrul celei de-a doua contribuţii elveţiene;
aa) monitorizează şi controlează institutele naţionale de cercetare-dezvoltare care funcţionează în coordonarea ANC, precum şi a instituţiilor şi unităţilor de cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare care funcţionează sub autoritatea ANC;
bb) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate;
cc) organizează şi monitorizează procesul de expertiză în vederea certificării activităţilor de cercetare-dezvoltare ale contribuabililor pentru aplicarea facilităţilor fiscale în domeniul cercetării-dezvoltării.
CAP. III
Principalele relaţii funcţionale ale Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
ART. 10
(1) Pentru exercitarea atribuţiilor sale, ANC este sprijinită de organismele consultative prevăzute în Anexa nr. 2 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, precum şi de alte organisme consultative pentru cercetare- dezvoltare şi inovare care se constituie şi funcţionează conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Atribuţiile şi componenţa organismelor consultative prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.
ART. 11
(1) În subordinea ANC funcţionează instituţiile şi unităţile de cercetare-dezvoltare prevăzute în Anexa nr. 3 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare.
(2) Structurile organizatorice, statele de funcţii şi regulamentele de organizare şi funcţionare pentru entităţile subordonate, se stabilesc prin decizie a preşedintelui ANC, la propunerea directorului general sau, după caz, a directorului entităţii.
(3) Numirea şi eliberarea directorilor sau, după caz, a directorilor generali ai entităţilor aflate în subordinea ANC, prevăzute în anexa nr. 3 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, se fac prin decizie a preşedintelui ANC.
ART. 12
(1) În coordonarea ANC funcţionează institutele naţionale de cercetare-dezvoltare prevăzute în Anexa nr. 4 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare.
(2) Numirea şi eliberarea directorilor sau, după caz, a directorilor generali, precum şi membrilor consiliilor de administraţie din cadrul entităţilor aflate, după caz, în coordonarea ANC, prevăzute în anexa nr. 4 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, se fac prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.
(3) Structurile organizatorice ale entităţilor aflate în coordonarea ANC, se stabilesc prin act administrativ.
ART. 13
ANC poate să încheie contracte sau convenţii cu alte organisme şi cu operatorii economici din ţară şi din străinătate, în vederea colaborării şi cooperării pe plan naţional ori internaţional în domeniul său de activitate, în condiţiile legii.
ART. 14
Structura organizatorică a ANC este prezentată în Anexa nr. 1 la HG 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare.
CAP. IV
Conducerea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
ART. 15
ANC este condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de doi vicepreşedinţi, cu rang de subsecretar de stat, numiţi prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului educaţiei şi cercetării.
ART. 16
(1) În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele ANC emite decizii şi instrucţiuni, în condiţiile legii.
(2) Preşedintele ANC poate delega dreptul de semnătură, pentru documentele şi actele necesare desfăşurării activităţii ANC, vicepreşedinţilor ANC, secretarului general, directorilor generali sau directorilor, după caz, cu excepţia ordinelor de ministru.
ART. 17
Preşedintele ANC poate semna în numele şi pentru ministrul educaţiei şi cercetării ordine în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării doar în baza unui ordin de delegare, emis de ministrul educaţiei şi cercetării.
ART. 18
(1) Pentru fondurile primite de la bugetul de stat, preşedintele ANC este ordonator secundar de credite.
(2) Preşedintele are calitatea de reprezentant legal al ANC.
ART. 19
Preşedintele ANC reprezintă instituţia în raporturile cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie.
ART. 20
Preşedintele ANC are următoarele atribuţii principale:
a) asigură conducerea operativă a ANC;
b) reprezintă ANC în relaţia cu terţii şi semnează actele ce o angajează faţă de aceştia, în condiţiile legii;
c) încheie contractele individuale de muncă, semnează deciziile de încadrare a funcţionarilor publici şi dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea şi încetarea acestora, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
d) organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a deciziilor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale;
e) urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor derulate la nivelul ANC, în baza bugetului aprobat;
f) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
g) execută bugetul ANC;
h) reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu acordurile şi convenţiile la care România este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale ce interesează domeniul lor de activitate;
i) urmăreşte şi controlează aplicarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte şi ia măsuri pentru realizarea condiţiilor în vederea integrării în alte organisme internaţionale, în aria de competenţă a ANC;
j) îndeplineşte atribuţii ce rezultă din convenţiile şi acordurile internaţionale la care România este parte în aria de competenţă a ANC;
k) aprobă, după caz, editarea publicaţiilor de specialitate şi informare;
l) îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite prin acte normative.
ART. 21
Vicepreşedinţii ANC au următoarele atribuţii:
a) conduc şi răspund, în faţa preşedintelui, de activităţile pe care le au în coordonare;
b) îndeplinesc sarcinile încredinţate de către preşedinte, pentru instituţiile care funcţionează în coordonarea/subordinea ANC;
c) stabilesc măsuri şi răspund de îndeplinirea sarcinilor dispuse de către preşedinte pentru buna funcţionare a compartimentelor aflate în coordonare;
d) analizează, avizează şi supun spre aprobare preşedintelui actele oficiale şi materialele realizate de către direcţiile pe care le coordonează;
e) reprezintă ANC pe bază de mandat, în relaţiile cu celelalte instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale, în probleme specifice ale activităţilor pe care le coordonează;
f) reprezintă ANC, pe bază de mandat în relaţiile cu organismele similare din alte ţări, în problemele specifice ale activităţilor pe care le coordonează;
g) îndeplinesc şi alte atribuţii încredinţate de preşedinte prin Decizie.
ART. 22
(1) În cadrul aparatului de lucru al ANC funcţionează cabinetul preşedintelui, compartiment distinct în subordinea demnitarului, respectiv cabinetele vicepreşedinţilor.
(2) Cabinetele demnitarilor sunt organizate şi funcţionează potrivit dispoziţiilor din Partea VI, Titlul III, Capitolul II din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îndeplineşte sarcinile stabilite de aceştia.
ART. 23
(1) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor este numit sau eliberat din funcţie, de către preşedintele ANC, numai la propunerea demnitarului în subordinea căruia funcţionează.
(2) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului demnitarului în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea şi se supune legislaţiei muncii şi, după caz, legislaţiei speciale.
ART. 24
Preşedintele ANC poate numi şi consilieri onorifici, care ocupă funcţii neremunerate.
ART. 25
Principalele atribuţii ale Cabinetului demnitarului sunt:
a) sistematizarea, primirea şi expedierea, înregistrarea, arhivarea şi păstrarea documentelor adresate demnitarului şi transmiterea către structurile/persoanele desemnate prin rezoluţia demnitarului;
b) monitorizarea şi pregătirea materialelor şi documentaţiilor necesare participării demnitarului la conferinţe, simpozioane, şedinţe de lucru sau întâlniri;
c) transmiterea ordinelor, dispoziţiilor şi rezoluţiilor demnitarului către structurile/persoanele vizate şi urmărirea modului de soluţionare, informând demnitarul despre stadiul executării acestora;
d) solicitarea către structuri/persoanele desemnate, a documentelor, datelor şi informaţiilor necesare desfăşurării activităţii demnitarului;
e) ţinerea legăturii operative cu structurile de specialitate din ANC şi cu unităţile aflate în subordonarea, coordonarea sau sub autoritatea ANC;
f) prezentarea stadiului/sintezelor privind problematica ce i-a fost repartizată spre coordonare sau soluţionare;
g) prezentarea spre analiză/aprobare, a documentelor emise de structurile din cadrul ANC;
h) colaborarea cu structurile/persoanele desemnate cu atribuţii în domeniul de activitate al demnitarului, inclusiv cu instituţii ale administraţiei centrale/locale, în vederea asigurării necesarului de informaţii astfel încât, demnitarul, să poată lua decizii în mod corect şi eficient;
i) elaborarea şi editarea documentelor, scrisorilor, invitaţiilor şi răspunsurilor şi asigurarea expedierii acestora în timp util;
j) asigurarea activităţilor de protocol pentru organizarea întâlnirilor demnitarului;
k) asigurarea activităţilor de secretariat la nivelul cabinetului;
l) păstrarea şi utilizarea ştampilelor din dotare, în conformitate cu prevederile legale;
m) accesarea informaţiilor clasificate, în condiţiile legii (dacă este cazul);
n) efectuarea sau participarea la realizarea unor studii, evaluări sau lucrări de sinteză legate de specificul activităţii demnitarului, din dispoziţia demnitarului;
o) participarea la conferinţe, simpozioane, şedinţe de lucru, întâlniri, ş.a., din dispoziţia demnitarului;
p) consilierea demnitarului pe probleme specifice domeniului de activitate;
q) îndeplinirea altor sarcini încredinţate de demnitar în domeniul de competenţă, cu respectarea prevederilor legale.
ART. 26
(1) În structura organizatorică a ANC funcţionează un secretar general.
(2) Principalele atribuţii şi responsabilităţi ale secretarului general sunt următoarele:
a) coordonează buna funcţionare a compartimentelor şi activităţilor cu caracter funcţional din cadrul ANC şi asigură legătura operativă dintre preşedinte şi conducătorii tuturor compartimentelor din cadrul ANC şi unităţile subordonate, precum şi legătura cu celelalte autorităţi şi organe ale administraţiei publice;
b) coordonează procesul de elaborare al actelor normative/administrative, iniţiate de ANC;
c) coordonează procesul de avizare al actelor normative iniţiate de alte instituţii, transmise spre avizare;
d) îndeplineşte, prin excepţie de la prevederile art. 18, calitatea de ordonator de credite şi de reprezentant legal, pe perioada vacanţei funcţiei de preşedinte sau în situaţia în care acesta se află în imposibilitatea absolută a exercitării atribuţiilor;
e) monitorizează elaborarea raportărilor periodice prevăzute de reglementările în vigoare în sarcina ANC şi dispune măsuri pentru realizarea lor conform normelor specifice;
f) monitorizează implementarea politicilor de personal şi respectarea principiilor privind managementul resurselor umane în cadrul instituţiei;
g) colaborează cu secretarii generali din alte ministere/autorităţi, precum şi cu reprezentanţii autorităţilor locale;
h) Coordonează punerea în aplicare a Planului de Integritate pentru implementarea, la nivelul ANC, a Strategiei Naţionale Anticorupţie;
i) Îndeplineşte calitatea de preşedinte al Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării Sistemului de control intern managerial
j) Îndeplineşte şi alte atribuţii încredinţate de preşedinte prin Decizie.
CAP. V
Funcţiile şi atribuţiile structurilor din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
ART. 27
Personalul ANC se constituie din demnitari, funcţionari publici şi personal contractual.
ART. 28
În structura organizatorică a ANC funcţionează direcţii generale, direcţii, servicii şi compartimente în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Modul de subordonare al acestor structuri este stabilit prin Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare.
ART. 29
În cadrul ANC se poate constitui în afara organigramei Unitatea de implementare programe şi proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, cu scopul de a asigura coordonarea şi suportul instituţional necesare funcţionării echipelor de proiect.
SECŢIUNEA 1
Compartimentul Audit Public Intern
ART. 30
Structura Audit Public Intern este organizată la nivel de compartiment în cadrul structurii organizatorice a ANC aflat în directa subordine a preşedintelui, şi funcţionează în temeiul prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, ale H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern, ale normelor specifice de audit public intern elaborate şi aprobate la nivelul ANC şi ale O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etică a auditorului intern.
ART. 31
Auditul public intern se exercită asupra tuturor domeniilor specifice de activitate ale ANC.
ART. 32
Compartimentul Audit Public Intem auditează, fără a se limita la acestea, următoarele activităţi:
a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;
b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile externe;
c) administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;
d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;
e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
f) alocarea creditelor bugetare;
g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
h) sistemul de luare a deciziilor;
i) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
j) activitatea juridică şi gestionarea resurselor umane;
k) sistemele informatice;
l) gestionarea fondurilor externe;
m) sistemul de control intern managerial.
ART. 33
Compartimentul Audit Public Intern are următoarele atribuţii specifice:
a) Informarea Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre recomandările neînsuşite de către preşedinte, precum şi despre consecinţele acestora;
b) Informarea periodică a preşedintelui, la solicitarea acestuia, despre constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activităţile de audit intern.
c) Elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern;
d) Elaborarea Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern;
e) În cazul constatării unor nereguli sau posibile prejudicii, compartimentul Audit Public Intern informează preşedintele şi structura de control intern abilitată să continue cercetările şi să stabilească valoarea prejudiciilor;
f) Verificarea respectării normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind Conduita Etică în cadrul structurilor de audit intern din entităţile aflate în subordinea şi sub autoritatea ANC şi iniţierea măsurile corective necesare, în colaborare cu managementul entităţilor în cauză;
g) Realizarea misiunilor formalizate de consiliere şi comunicarea rezultatelor acestora către preşedinte.
ART. 34
Compartimentul Audit Public Intern are următoarele obiective specifice:
a) Asigurarea pe tot parcursul anului, a preşedintelui - prin efectuarea misiunilor de audit public intern planificate sau ad-hoc - că sistemele de conducere şi de control existente la nivelul ANC, aferente activităţilor a căror finanţare este susţinută atât din fonduri interne, cât şi din fonduri externe, funcţionează în condiţii de eficacitate, eficienţă şi economicitate;
b) Consilierea preşedintelui, pe baza solicitărilor acestuia, pe parcursul anului, în scopul îmbunătăţirii funcţionării sistemelor de conducere şi control existente la nivelul ANC.
c) Evaluarea anuală, prin misiunile de audit public intern, a gradului de implementare şi dezvoltare a sistemului de control intern managerial la nivelul ANC şi a structurilor organizatorice din cadrul acestuia;
d) Raportarea anuală a rezultatelor activităţii de audit public intern;
e) Evaluarea periodică, 5 ani, a organizării, funcţionării şi performanţelor activităţii de audit public intem desfăşurate de către toate structurile de audit intern înfiinţate la nivelul unităţilor din subordinea şi sub autoritatea ANC;
f) Asigurarea anuală a îndrumării metodologice a auditorilor interni de la nivelul unităţilor din subordinea şi sub autoritatea acestuia şi a pregătirii profesionale a auditorilor interni din cadrul Compartimentului Audit Public Intern al ANC.
ART. 35
În domeniul auditului intern, Compartimentul Audit Public Intern are următoarele atribuţii:
a) Elaborarea/Actualizarea Cartei Auditului Intern şi a Normelor metodologice privind exercitarea activităţii de audit intern specifice ANC, în condiţiile legii;
b) Elaborarea/Actualizarea Planului multianual de audit intern, respectiv Planului anual de audit intern aprobate, în condiţiile legii;
c) întocmirea raportului de audit intern/consiliere după fiecare misiune şi prezentarea pentru analiză şi avizare preşedintelui;
d) Examinarea, în cadrul activităţilor de audit intern, legalităţii şi conformităţii operaţiunilor realizate în cadrul ANC, de natură economică, juridică, tehnică, organizaţională, strategică, managerială, etc.;
e) Evaluarea, în cadrul activităţilor de audit intern, activităţii manageriale, atât la nivelul structurilor de specialitate din cadrul structurii organizatorice a ANC, cât şi la nivelul entităţilor din sfera sa de activitate, în ceea ce priveşte operaţiunile, activităţile şi acţiunile specifice, din punct de vedere al calităţii şi eficienţei actului de conducere care presupune: programare, planificare, organizare, coordonare, conducere, monitorizare şi control;
f) Evaluarea, în cadrul activităţilor de audit intern, economicităţii, eficacităţii şi eficienţei sistemelor de conducere, de execuţie şi de control existente în cadrul ANC, precum şi la nivelul entităţilor care funcţionează în subordinea/coordonarea şi sub autoritatea sa, ori la nivelul unui program/proiect finanţat din fonduri publice/fonduri externe, în gestionarea resurselor financiare, umane şi materiale pentru îndeplinirea obiectivelor şi obţinerea rezultatelor proiectate;
g) Identificarea, în cadrul activităţilor de audit intern, punctelor slabe ale sistemelor de conducere şi de control, precum şi a riscurilor asociate unor astfel de sisteme, precum şi ale unor programe, proiecte sau operaţiuni şi formularea de recomandări pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea efectelor riscurilor, după caz;
h) Analizarea, în cadrul activităţilor de audit intern, respectării metodologiilor, normelor, standardelor şi procedurilor de audit intern de către structurile de specialitate de audit intern din entităţile aflate în subordinea/coordonarea şi sub autoritatea ANC;
i) Efectuarea misiunilor de consiliere sub următoarele forme: misiuni de consiliere formalizate, misiuni de consiliere având caracter informal şi misiuni de consiliere pentru situaţii excepţionale;
j) Efectuarea misiunilor de audit public intern ad-hoc la solicitarea preşedintelui, a Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, a Curţii de Conturi, inclusiv Autoritatea de Audit;
k) Avizarea numirii/destituirii şefilor sau auditorilor interni, dacă este cazul, din structurile de audit intern din entităţile aflate în subordinea/coordonarea şi sub autoritatea ANC;
l) Asigurarea activităţilor de selecţie/secretariat/pregătire a materialelor pentru Comitetului de Audit Intern de la nivelul ANC;
m) Informarea imediată a preşedintelui asupra oricărei situaţii care ar putea afecta independenţa şi obiectivitatea auditorilor interni, indiferent dacă această situaţie este anterioară misiunii de audit intern sau dacă survine în timpul desfăşurării acesteia;
n) Asigurarea siguranţei şi a accesului facil la toate informaţiile şi documentele specifice activităţii.
o) Raportarea, către preşedintele ANC, a iregularităţilor sau posibilelor prejudicii identificate pe parcursul misiunilor de audit intern;
p) Elaborarea raportului anual de activitate, privind progresele înregistrate în implementarea recomandărilor;
q) Elaborarea Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern.
ART. 36
În domeniul asigurării şi consilierii, Compartimentul Audit Public Intern are următoarele atribuţii:
a) Elaborarea de propuneri pentru întocmirea/actualizarea Planului multianual de audit intern, respectiv Planului anual de audit intern şi asigurarea pregătirii misiunilor respective;
b) Elaborarea de propuneri de acţiuni pentru Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern;
c) Realizarea misiunilor de audit public intern din planul anual referitoare la organizarea, funcţionarea şi buna gestionare a resurselor la nivelul structurilor care gestionează fonduri publice;
d) Auditarea activităţilor desfăşurate de structurile organizatorice funcţionale din cadrul ANC, în vederea respectării, de către acestea, a principiilor de transparenţă, legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;
e) Efectuarea de misiuni de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească administrarea activităţilor ANC, gestiunea riscurilor şi controlul intern;
f) Participarea la acţiuni iniţiate şi organizate de către coordonatorul compartimentului Audit Public Intern, pe linia instruirii profesionale şi a respectării Codului privind Conduita Etică a auditorului intern;
g) Efectuarea de misiuni de audit intern ad-hoc, la solicitarea preşedintelui ANC sau a auditorilor publici externi;
h) Elaborarea/actualizarea normelor metodologice specifice activităţii desfăşurate;
i) Elaborarea şi actualizarea procedurilor de lucru specifice activităţii desfăşurate;
j) Îndeplinirea altor sarcini dispuse de către preşedintele ANC, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului intern.
ART. 37
În domeniul metodologiei şi evaluării, Compartimentul Audit Public Intern are următoarele atribuţii:
a) Elaborarea şi aplicarea, în baza legislaţiei în vigoare, a unei strategii unitare privind activitatea de audit intern în cadrul ANC;
b) Monitorizarea activităţii specifice a compartimentelor de specialitate din cadrul entităţilor aflate în subordinea/coordonarea ANC;
c) Dezvoltarea, în baza legislaţiei în vigoare, de metodologii, proceduri, norme, ghiduri cu caracter general, în vederea eficientizării activităţii de audit intern;
d) Elaborarea de propuneri pentru actualizarea Cartei Auditului Intern;
e) Analizarea propunerilor de avizare a normelor metodologice specifice privind exercitarea auditului intern, elaborate de către compartimentele de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea/coordonarea ANC, unde e cazul;
f) Centralizarea rapoartelor anuale de activitate ale compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea/coordonarea ANC;
g) Îndrumarea metodologică a compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea şi sub autoritatea ANC;
h) Elaborarea, la solicitarea preşedintelui, a rapoartelor de sinteză privind eficienţa activităţii de audit intern, atât la nivelul ANC, cât şi la nivelul compartimentelor de audit intern din cadrul entităţilor aflate în subordinea/coordonarea şi sub autoritatea acesteia;
i) Participarea la activităţi de selecţie/secretariat/pregătire a materialelor pentru Comitetului de Audit Intern de la nivelul ANC;
j) Îndeplinirea altor sarcini dispuse de către preşedintele ANC, în limita atribuţiilor prevăzute de legislaţia în domeniul auditului intern.
SECŢIUNEA 2
Compartimentul Comunicare şi Petiţii
ART. 38
Compartimentul Comunicare şi Petiţii, denumit CCP, este organizat şi funcţionează în subordinea directă a Preşedintelui ANC şi contribuie la creşterea capacităţii administrative a acesteia prin administrarea eficientă şi eficace a comunicării în scopul obţinerii unor rezultate performante în îndeplinirea atribuţiilor şi obiectivelor ANC.
ART. 39
Obiectivul general al Compartimentului Comunicare şi Petiţii constă în:
a) promovarea imaginii şi a activităţii ANC, precum şi promovarea tuturor institutelor naţionale de cercetare - dezvoltare şi a unităţilor aflate atât în subordinea, cât şi în coordonarea acestuia prin mijloacele specifice de comunicare, precum şi prin realizarea lunară a revistei InHouse;
b) asigurarea transparenţei şi a liberului acces la informaţiile de interes public.
ART. 40
Compartimentul Comunicare şi Petiţii asigură îndeplinirea următoarelor atribuţii:
a) Soluţionarea petiţiilor adresate ANC în condiţiile reglementate de Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor cu modificările şi completările ulterioare aprobată prin Legea nr. 233/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a cererilor de acces la informaţiile de interes public în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare sau a altor solicitări formulate de persoane fizice şi juridice;
b) Asigurarea documentării specifice în vederea formulării unui răspuns corect şi prompt oricăror petiţii formulate atât în temeiul O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cât şi a solicitărilor formulate în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public sau a altor solicitări formulate de persoane fizice şi juridice;
c) Gestionarea canalului privind avertizorul de integritate respectiv, preluarea sesizărilor, şi redirecţionarea acestora către structurile din cadrul ANC sau ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării care au atribuţii în domeniul soluţionării acestora, cu respectarea prevederilor Legii nr. 361/2022 privind protecţia avertizorilor în interes public;
d) Gestionarea activităţii de soluţionare a petiţiilor şi memoriilor repartizate de către conducerea ANC cu privire la activitatea desfăşurată de către structurile acesteia şi a instituţiilor şi unităţilor care funcţionează în subordinea/coordonarea ANC;
e) Colaborează cu direcţiile şi structurile ANC precum şi cu instituţiile aflate în coordonare şi subordinea ANC pentru a putea formula răspunsurile către petenţi, conform Procedurii de Sistem.
f) Asigurarea diseminării informaţiilor relevante de interes pentru publicul larg prin instrumente specifice comunicării, respectiv comunicate de presă, materiale informative, declaraţii de presă, sinteze, răspunsuri la solicitările presei şi alte metode specifice de comunicare;
g) Elaborarea anuală a Raportului de activitate al ANC pe care îl înaintează conducerii ANC;
h) Reprezintă ANC şi participă la întâlnirile cu sindicatele, patronatele şi organizaţiile neguvernamentale, întâlniri organizate în temeiul Legii nr. 62/2011 - Legea dialogului social, republicată, precum şi la cele organizate în temeiul Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, toate acestea la solicitarea Preşedintelui şi/sau a Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
i) Crearea şi menţinerea unui sistem de comunicare funcţional, flexibil şi eficient cu cetăţenii şi cu structurile de relaţii publice din unităţile aflate în subordinea şi coordonarea ANC şi cu entităţile de relaţii publice din cadrul autorităţilor/instituţiilor publice centrale şi/sau locale, în limitele prevederilor legale în vigoare;
j) Documentarea, redactarea, realizarea lunară şi coordonarea revistei ANC - InHouse, revistă care reprezintă o platformă pentru promovarea imaginii ANC, a Preşedintelui şi a realizărilor ştiinţifice şi tehnologice ale institutelor naţionale de cercetare - dezvoltare, instituţiilor şi unităţilor aflate în coordonare şi subordine. Compartimentul Comunicare şi Petiţii se asigură, de asemenea, de diseminarea revistei către publicul ţintă, de postarea pe site-ul oficial al ANC la rubrica Noutăţi şi la secţiunea dedicată, cât şi în social media.
k) Administrarea şi crearea de conţinut pentru conturile oficiale de social media ale ANC;
l) La solicitarea Preşedintelui ANC rganizează evenimente în vederea diseminării informaţiilor relevante, de interes pentru publicul larg, evenimente precum conferinţe şi briefing-uri de presă;
m) Monitorizarea mass-mediei în vederea identificării problemelor referitoare la domeniile de activitate şi de interes ale ANC şi transmiterea acestora către conducerea ANC;
n) Redactarea comunicatelor de presă care se publică pe site-ul oficial al ANC şi în reţelele social media ale ANC, precum şi transmiterea acestora către presă, la solicitarea Preşedintelui;
o) Monitorizarea site-ului oficial al ANC şi al oricăror site-uri oficiale ale structurilor conexe domeniilor de activitate;
p) Participarea la dezvoltarea proceselor de comunicare internă şi externă;
q) Participarea la elaborarea şi implementarea planului de relaţii publice şi a strategiei de comunicare agreată de conducerea instituţiei;
r) Colaborarea cu toate departamentele aflate în structura ANC pentru o cât mai bună desfăşurare a întregii activităţi de comunicare;
s) Funcţionarii din cadrul Compartimentului Comunicare şi Petiţii asigură o informare corectă şi în timp real, transparentă şi accesibilă publicului, prin transmiterea mesajelor cheie, atât către cetăţeni, cât şi către parteneri externi.
SECŢIUNEA 3
IT şi Infrastructură Suport
ART. 41
Structura IT şi Infrastructură Suport, denumită în continuare ITIS, funcţionează la nivel de compartiment şi are, în principal, următoarele atribuţii:
a) sprijină informatic şi tehnic structurile ANC;
b) asigură activităţile de dezvoltare/actualizare şi mentenanţă a sistemului informatic;
c) asigură dezvoltarea/actualizarea sistemului informatic în vederea realizării unui flux informaţional optim în procesul de elaborare a deciziilor, precum şi gestionarea bazelor de date aferente;
d) asigură funcţionarea în parametri normali ai infrastructurii informatice a ANC;
e) asigură securitatea reţelei informatice;
f) asigură back-up-ul datelor informatice şi coordonează depanarea reţelei informatice atunci când se impune;
g) asigură servicii de tip helpdesk pentru personalul ANC;
h) sprijină activităţile informatice ale tuturor compartimentelor din cadrul ANC.
i) gestionează infrastructura de TIC şi bazele de date ale ANC, asigură sprijin tehnic pentru hardware şi software, pentru aparatul propriu al ANC;
j) facilitează accesul public, prin portalul dedicat, de la nivelul ANC;
k) elaborează propuneri pentru investiţii în domeniul TIC, în conformitate cu obiectivele strategice;
l) avizează documentele necesare pentru achiziţia de produse, servicii, aplicaţii, licenţe necesare ANC în domeniul IT;
m) asigură suport tehnic pentru produsele, serviciile, aplicaţiile, licenţele achiziţionate cu avizul compartimentului ITIS;
n) coordonează procesele de mentenanţă ale portalului ANC;
o) dezvoltă reţeaua Intranet a ANC şi asigură implementarea registrelor electronice cu numere de înregistrare la nivelul fiecărei structuri a ANC;
p) coordonează activităţile de asigurare a funcţionării în parametri normali ai infrastructurii informatice a ANC;
q) asigură, coordonează activităţile de mentenanţă şi monitorizare activă a infrastructurii informatice a ANC;
r) supraveghează şi întreţine din punct de vedere hardware, echipamentele din dotare;
s) stabileşte strategia şi partea tehnic operaţională în ceea ce priveşte utilizarea de către angajaţi a partiţiilor din calculatoarele proprii şi de pe serverele ANC, pentru salvarea în timp real a informaţiilor la care au acces;
t) gestionează şi asigură alocarea, retragerea şi optimizarea utilizării echipamentelor necesare angajaţilor ANC pentru derularea activităţilor specifice.
u) oferă sprijin de specialitate pentru întocmirea deciziilor ANC cu privire la utilizarea staţiilor de lucru, serviciului de e-mail şi a serverelor ANC;
v) iniţiază şi desfăşoară activităţile aferente necesare asigurării securităţii cibernetice a infrastructurii IT a ANC;
w) iniţiază măsurile aferente personalului ANC pentru asigurarea bunei utilizări a infrastructurii IT a ANC;
SECŢIUNEA 4
Compartimentul Informaţii Clasificate
ART. 42
Compartimentul Informaţii Clasificate asigură coordonarea activităţilor specifice şi a responsabilităţilor ce revin ANC, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor secrete de serviciu, secrete de stat, NATO şi UE clasificate/neclasificate
ART. 43
Compartimentul Informaţii Clasificate are ca atribuţii generale:
a) Elaborează, implementează şi monitorizează aplicarea ansamblului de măsuri de natură juridică, procedurală, fizică, de protecţie a personalului şi a surselor generatoare de informaţii - INFOSEC, destinate securităţii documentelor şi a materialelor clasificate, atât la nivelul ANC, cât şi la nivelul instituţiilor şi unităţilor aflate în subordine/coordonare/sub autoritatea acesteia, potrivit prevederilor legale.
b) Coordonează activitatea privind evidenţa, întocmirea, procesarea, păstrarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea şi distrugerea informaţiilor secrete de serviciu, secrete de stat, NATO şi UE clasificate/neclasificate la nivelul ANC;
c) Asigură desfăşurarea procesului de identificare a infrastructurii critice, denumit ICN/ICE, în toate domeniile de activitate ale ANC;
d) Asigură relaţionarea cu Ministerul Afacerilor Interne - Jandarmeria Română privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanei.
ART. 44
Compartimentul Informaţii Clasificate are următoarele atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate:
a) elaborează şi supune aprobării preşedintelui normele interne şi ghidul privind protecţia informaţiilor secrete de serviciu, secrete de stat, NATO şi UE clasificate/neclasificate, potrivit legii;
b) întocmeşte Programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate, denumit PPSIC, şi îl supune avizării instituţiilor abilitate, iar după aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia;
c) coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele acesteia;
d) asigură relaţionarea cu instituţia abilitată să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile privitoare la protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;
e) monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi modul de respectare a acestora;
f) consiliază conducerea ANC în legătură cu aspectele privind protejarea, securitatea şi manipularea informaţiilor clasificate;
g) informează preşedintele despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora;
h) acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale, pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate;
i) organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii clasificate;
j) asigură păstrarea şi organizează evidenţa certificatelor de securitate şi autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate;
k) actualizează permanent evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces;
l) întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de instituţie, pe clase şi niveluri de secretizare;
m) prezintă preşedintelui propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi locurilor de importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de responsabilitate şi, după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate;
n) efectuează, cu aprobarea preşedintelui, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a informaţiilor clasificate;
o) exercită alte atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate, potrivit legii;
p) inventariază periodic documentele clasificate;
q) avizează şi supune aprobării instituţiei "Proceduri Operaţionale de Securitate" PrOpSec, specifice instituţiei;
r) monitorizează modul de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor UE clasificate în cadrul instituţiei;
s) informează preşedintele cu privire la ameninţările potenţiale, vulnerabilităţile şi riscurile de securitate şi propune măsuri de prevenire, eliminare sau de reducere a efectelor acestora;
t) efectuează evaluări privind modul de respectare a PrOpSec;
u) asigură coordonarea, prin Structura de securitate a activităţilor şi atribuţiilor specifice ce revin ANC, privind protecţia permanentă şi gestionarea informaţiilor clasificate NATO şi UE;
v) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, Standardele naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecţia informaţiilor secrete de serviciu, Hotărârea Guvernului nr. 353/2002 pentru aprobarea Normelor privind protecţia informaţiilor clasificate ale Organizaţiei Tratatului Atlanticului de Nord în România, Legea nr. 267/2005 pentru ratificarea Acordului dintre România şi Uniunea Europeană privind procedurile de securitate pentru schimbul de informaţii clasificate, semnat la Bruxelles la 22 aprilie 2005, etc.
ART. 45
Compartimentul Informaţii Clasificate are următoarele atribuţii în domeniul apărării:
a) actualizează şi transmite anual Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, denumită ANRSPS, situaţia obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul naţional de apărare.
b) în acest sens:
c) stabileşte şi/sau face propuneri pe care le transmite instituţiilor interesate privind obiectivele de importanţă pentru infrastructura naţională, în vederea cuprinderii acestora în infrastructura sistemului naţional de apărare;
d) propune şi înaintează ANRSPS, pe baza criteriilor stabilite prin hotărâre a Guvernului, lista obiectivelor de importanţă deosebită pentru apărare ce urmează a fi luate în pază, la mobilizare sau la război, care se aprobă de către Consiliul Suprem de Apărare a Ţării;
e) întocmeşte Planul de evacuare a conducerii şi personalului ANC în situaţii de criză, mobilizare şi război;
f) ţine evidenţa obiectivelor de infrastructură teritorială importante pentru sistemul naţional de apărare şi comunică anual ANRSPS situaţia acestora;
ART. 46
Compartimentul Informaţii Clasificate are următoarele atribuţii în domeniul protecţiei infrastructurilor critice:
a) asigură coordonarea activităţilor specifice privind sarcinile şi atribuţiile ce revin ANC în vederea desfăşurării permanente a procesului de identificare a infrastructurilor critice naţionale în domeniul spaţiu şi cercetare;
b) colaborează cu direcţiile de specialitate pentru identificarea criteriilor sectoriale/intersectoriale şi a pragurilor critice aferente acestora;
c) îndeplineşte rolul de punct de contact pentru aspectele care ţin de securitatea infrastructurilor critice între proprietarul/operatorul/administratorul de ICN/ICE şi ANC;
d) asigură securitatea informaţiilor sensibile referitoare la protecţia infrastructurilor critice;
e) coordonează şi verifică modul de îndeplinire de către operatori/proprietari/administratori de infrastructuri critice din sectorul de responsabilitate spaţiul şi cercetare, a obligaţiilor ce le revin pe linia protecţiei infrastructurilor critice;
f) participă la activitatea de coordonare a activităţilor specifice procesului de identificare a ICN/ICE;
g) propune spre avizare Planurile de Securitate ale Operatorilor, denumite PSO, elaborate de către proprietarii/operatorii/administratorii de ICN/ICE .
ART. 47
Compartimentul Informaţii Clasificate are următoarele atribuţii privind paza şi protecţia obiectivelor, bunurilor, valorilor şi a personalului:
a) îndeplineşte orice atribuţii prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.486/2005 privind asigurarea pazei şi protecţiei obiectivelor, bunurilor şi valorilor cu efective de jandarmi şi Hotărârea Guvernului nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanei, cu modificările şi completările ulterioare;
b) pentru îndeplinirea atribuţiilor şi a sarcinilor, Structura de Securitate colaborează cu toate compartimentele funcţionale, furnizoare sau beneficiare de informaţii specifice domeniului său de activitate, cu departamente similare din administraţia publică centrală precum ministere, instituţii, precum şi cu toate structurile specializate din cadrul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, Serviciului de Protecţie şi Pază, Serviciului de Informaţii Externe, Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi Oficiului Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat.
SECŢIUNEA 5
Direcţia Finanţare Programe de Cercetare, Investiţii şi IOSIN
ART. 48
Obiectivul general este de a asigura managementul programelor de cercetare, prin instrumente de finanţare specifice precum: Programul Nucleu, Planul Naţional de CDI, denumit PNCDI, Planul Sectorial de CD al ANC, Programul Henri Coandă, Programul "Granturi pentru tineri cercetători Regele Carol I", IOSIN ,în contextul reformelor legate de finanţare şi a celor bazate pe performanţă a organizaţiilor de cercetare-dezvoltare.
ART. 49
DFPCII este responsabilă pentru pregătirea, derularea şi monitorizarea competiţiilor organizate de către ANC, de contractare, monitorizare, pentru alocarea bugetară pe programele din PN şi distribuirea fondurilor către unităţile de conducere a programelor din cadrul PNCDI. DFPCII colaborează cu Direcţia Politici şi Strategii în CD şi Transfer Tehnologic în vederea elaborării schemelor de ajutor de stat şi pentru derularea, monitorizarea şi evaluarea programelor CDI.
ART. 50
Direcţia Finanţare Programe de Cercetare, Investiţii şi IOSIN, denumită DFPCII, exercită următoarele funcţii:
a) programare, prin contribuţia la elaborarea documentelor de programare multianuală pentru programele gestionate de DFPCII;
b) implementare a politicilor şi strategiei de dezvoltare prin intermediul programelor de CD specifice;
c) colaborare cu direcţiile de specialitate în vederea actualizării cadrului legislativ specific programelor gestionate de DFPCII;
d) elaborare de puncte de vedere/recomandări de reglementare şi sinteză, prin care se are în vedere elaborarea/actualizarea cadrului normativ aplicabil domeniului de competenţă al DFPCII;
e) monitorizare programe/proiecte de CD, aflate în coordonarea directă a DFPCII sau gestionate prin intermediul unităţilor de conducere programe;
f) exercitare a funcţiei de verificare a respectării reglementărilor din domeniul CD, în ceea ce priveşte alocarea şi finanţarea programelor CDI;
g) informare şi comunicare cu potenţialii contractori, cu contractorii, cu unităţile de conducere programe, cu publicul larg, pe domeniul de competenta;
h) reprezentare a ANC în grupurile de lucru, în domeniul de competenţă al direcţiei;
i) colaborare cu structurile/autorităţile de verificare, control şi audit;
j) implementare a recomandărilor formulate prin misiunile de audit intem realizate de către structura de audit public intern din cadrul ANC.
ART. 51
Direcţia Finanţare Programe de Cercetare, Investiţii şi IOSIN are, în principal, următoarele atribuţii:
a) fundamentează propunerea de alocare anuală şi multianuală, în condiţiile legii, a fondurilor destinate finanţării Planului Naţional CDI, precum şi a celorlalte instrumente de finanţare, din domeniul de competenţă a DFPCII;
b) alocă/realocă bugetele multianuale şi anuale necesare realizării programelor naţionale CDI, în baza schemelor de planificare bugetară pentru programele naţionale CDI multianuale, elaborate în colaborare cu direcţia de politici CD din cadrul ANC;
c) asigură gestionarea, în condiţiile legii, a fondurilor destinate finanţării programelor care fac obiectul DFPCII;
d) identifică şi actualizează priorităţile/obiectivele urmărite/rezultatele aşteptate pentru programele/subprogramele de CD, în colaborare cu organismele consultative ale ANC şi cu unităţile de conducere programe care coordonează derularea programele naţionale de CDI;
e) elaborează şi actualizează instrumentele de programare precum structura-cadru pentru definirea programelor de lucru, a termenilor de referinţă, a pachetelor de informaţii, în colaborare cu organismele consultative ale ANC şi cu unităţile de conducere programe care coordonează derularea programele naţionale de CDI;
f) stabileşte, estimează şi actualizează principalii indicatori de realizare a programelor naţionale CDI, în colaborare cu organismele consultative CDI ale ANC;
g) analizează, în colaborare cu organismele consultative CDI ale ANC, documentaţiile necesare pentru lansarea/derularea/finalizarea competiţiilor pe programe naţionale CDI, elaborate de către unităţile de conducere programe sau, după caz, elaborează aceste documentaţii, în vedere avizării şi supunerii aprobării conducerii ANC;
h) propune şi implementează instrumente noi de finanţare care să susţină îndeplinirea obiectivelor/ indicatorilor asumaţi prin documente programatice, în conformitate cu aria de competenţă a DFPCII;
i) elaborează propuneri lunare de limite de credite de angajament şi bugetare, deschideri de credite pe capitolele bugetare aflate în responsabilitatea DFPCII;
j) colaborează cu celelalte structuri interne ale ANC, la elaborarea şi armonizarea legislaţiei şi a reglementărilor specifice domeniului de activitate;
k) elaborează recomandări de măsuri pentru susţinerea programelor de dezvoltare instituţională şi performanţă instituţională ale organizaţiilor CDI;
l) elaborează puncte de vedere, în conformitate cu aria de competenţă a direcţiei privind petiţiile formulate de către petenţi;
m) contribuie la procesul de transformare digitală a proceselor interne specifice şi necesare gestionării şi finanţării programelor CDI;
n) implementează recomandările formulate prin misiunile de audit intern realizate de către structura de specialitate din cadrul ANC;
o) analizează şi formulează puncte de vedere, recomandări privind actele normative, studiile, rapoartele şi altele asemenea, supuse analizei şi care fac obiectul DFPCII;
p) sprijină structura de politici CD din cadrul ANC, la elaborarea şi evaluarea implementării programelor PNCDI, asigurând respectarea metodologiei de planificare strategică prevăzută de reglementările în vigoare, urmărind corelarea între obiective, indicatori de performanţă, rezultate şi resurse financiare;
q) elaborarea, aplicarea şi monitorizarea reglementărilor specifice referitoare la crearea, asigurarea cadrului de organizare şi funcţionarea instalaţiilor şi obiectivelor speciale de interes naţional şi a obiectivelor şi proiectelor de investiţii pentru INCD-uri.
ART. 52
DFPCII are în componenţă următoarele structuri:
a) Compartimentul Finanţare Programe CDI;
b) Compartimentul Monitorizare şi Verificare Programe CDI;
c) Compartimentul Management CDI.
ART. 53
(1) În asigurarea derulării Programului Nucleu, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) elaborează documentaţia necesară pentru lansarea şi derularea competiţiilor pentru Programul Nucleu;
b) supune aprobării conducerii ANC documentaţia specifică pentru lansarea şi derularea competiţiilor pentru Programul Nucleu, în conformitate cu prevederile legale;
c) propune aprobarea şi finanţarea programelor-nucleu, în condiţiile legii;
d) estimează şi supune aprobării conducerii ANC alocările bugetare anuale, multi-anuale pentru programele-nucleu;
e) verifică eligibiltatea propunerilor de programe-nucleu, respectiv proiectele de CD în colaborare cu Colegiul Consultativ CDI, organism consultativ al ANC;
f) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii ANC lista programelor-nucleu propuse pentru finanţare;
g) contractează şi asigură derularea finanţării programelor-nucleu aprobate pentru finanţare;
h) gestionează rapoartele de evaluare ale Programului Nucleu primite de la Colegiul Consultativ CDI;
i) analizează şi avizează contractele de finanţare prezentate de către contractori, urmărind respectarea procedurilor interne şi a legislaţiei în vigoare;
j) analizează, avizează şi înaintează spre aprobare acte adiţionale întocmite în scopul angajării bugetelor anuale sau a modificărilor solicitate de una dintre părţi sau la recomandarea comisiilor permanente de specialitate ale Colegiului Consultativ CDI;
k) analizează, avizează şi propune spre aprobare decontarea cheltuielilor corespunzătoare fazelor realizate, plăţi în avans, având în vedere respectarea prevederilor contractului de finanţare şi a legislaţiei în vigoare;
l) sesizează conducerea ANC prin responsabilul de contract, în cazul în care sunt constatate neconformităţi privind decontarea unor cheltuieli aferente derulării activităţilor, în etapa de monitorizare a contractului de finanţare.
m) elaborează/actualizează proceduri operaţionale, metodologii în vederea evaluării, contractării şi monitorizării programelor-nucleu;
n) elaborează rapoarte, situaţii centralizatoare privind valorile alocate/realizate de la bugetul de stat în cadrul programelor-nucleu şi a rezultatelor obţinute, precum şi recomandări de îmbunătăţire a cadrului legislativ incident;
o) asigură suport echipei de dezvoltare IT a platformei informatice.
(2) În asigurarea derulării programelor/subprogramelor din Planul Naţional de CDI, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) propune atribuirea conducerii sau, după caz, conduce, propune finanţarea şi monitorizează programele/proiectele de cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare, inclusiv cele care vizează finanţarea performanţei instituţionale la nivelul organizaţiilor de cercetare;
b) analizează, avizează şi supune spre aprobare conducerii ANC contracte de finanţare pentru conducerea programelor/subprogramelor din PNCDI, urmărind respectarea procedurilor pentru atribuirea acestor contracte;
c) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii ANC instrumentele de planificare şi monitorizare a derulării programelor din PNCDI precum planul strategic, planul anual, programele de lucru etc.;
d) propune repartizarea finanţării de la bugetul de stat, monitorizează şi evaluează periodic activităţile derulate în cadrul programelor/subprogramelor din cadrul PNCDI, precum organizare competiţii, contractare, derulare, monitorizare şi evaluare proiecte etc., conform prevederilor contractelor încheiate cu unităţile de conducere programe;
e) analizează, avizează şi supune spre aprobare conducerii ANC listele de propuneri de proiecte evaluate şi selectate în vederea finanţării, înaintate de către unităţile de conducere programe;
f) transmite contribuţii privind rapoartele periodice de evaluare ale programelor naţionale de CDI, în colaborare cu organismele consultative ale ANC sau cu structuri ale acestuia;
g) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii ANC documentaţia necesară pentru lansarea şi derularea competiţiilor pentru programele/subprogramele repartizate unităţilor de conducere programe
h) elaborează şi supune aprobării conducerii ANC documentaţia necesară pentru lansarea şi derularea competiţiilor pentru programele/subprogramele pentru care ANC are calitatea de autoritate contractantă;
i) gestionează întreg procesul de evaluare, contractare, monitorizare pentru derularea contractelor de finanţare, pentru care ANC este autoritate contractantă, în conformitate cu procedurile şi legislaţia în vigoare;
j) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii ANC documentele întocmite ca urmare a modificărilor survenite în activitatea de conducere a programului - acte adiţionale;
k) colaborează cu reprezentanţi ai Colegiului Consultativ CDI în vederea evaluării ofertelor/proiectelor aferente programelor/subprogramelor pentru care ANC este autoritate contractantă;
l) colaborează cu unităţile de conducere programe în vederea derulării în bune condiţii a programelor/subprogramelor din cadrul PNCDI pe care le au în coordonare;
m) elaborează rapoarte, situaţii centralizatoare privind programele/subprogramele din cadrul PNCDI;
n) elaborează/actualizează proceduri, metodologii în vederea alocării sumelor de la bugetul de stat, gestionării programelor/proiectelor;
o) asigură suport echipei de dezvoltare IT a platformei de monitorizare a rezultatelor CD.
(3) În asigurarea derulării de proiecte din Planul sectorial CD al ANC, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) elaborează şi supune aprobării conducerii ANC a Planului Sectorial de CD al ANC;
b) avizează Planurile Sectoriale de CD realizate de către alte ministere;
c) coordonează implementarea Planului Sectorial de CD al ANC;
d) colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul ANC şi reprezentanţi ai Colegiului Consultativ CDI în vederea identificării temelor/priorităţilor de cercetare-dezvoltare, precum şi formularea şi supunerea spre aprobare conducerii autorităţi a propunerilor de proiecte în vederea actualizării Planului Sectorial CD al ANC;
e) planifică resursele financiare necesare realizării proiectelor din Planul Sectorial de CD al ANC;
f) elaborează termenii de referinţă, cu sprijinul comisiilor extinse ale Colegiului Consultativ CDI şi a direcţiilor de specialitate din cadrul ANC;
g) elaborează instrumentele de planificare şi monitorizare specifice Planului Sectorial de CD al ANC; organizează şi derulează competiţii pentru atribuirea şi realizarea proiectelor, aprobate de către conducerea ANC, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
h) organizează şi derulează competiţii pentru atribuirea şi realizarea proiectelor, aprobate de către conducerea ANC, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
i) verifică eligibilitatea proiectelor din Planul Sectorial de CD în etapa de ofertare şi asigură procesul de evaluare;
j) contractează, monitorizează şi asigura derularea proiectelor din cadrul Planului Sectorial de CD al ANC;
k) elaborează rapoarte, situaţii centralizatoare privind valorile alocate/realizate de la bugetul de stat în cadrul contractelor de finanţare şi a rezultatelor obţinute, precum şi recomandări de îmbunătăţire a cadrului legislativ incident;
l) elaborează/actualizează proceduri operaţionale, metodologii în vederea evaluării, contractării şi monitorizării Planului Sectorial de CD.
(4) În asigurarea derulării procesului de subvenţionare a publicării lucrărilor tehnico-ştiinţifice ca de exemplu broşuri, reviste, cărţi, etc., în vederea promovării rezultatelor CDI, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) organizează şi derulează sesiuni de evaluare a solicitărilor de sprijin financiar pentru publicarea lucrărilor de promovare, în colaborare cu Comisia permanentă de specialitate a Colegiului Consultativ CDI;
b) primeşte, verifică, înregistrează şi centralizează solicitările pentru subvenţionarea literaturii tehnico-ştiinţifice şi le transmite, în vederea evaluării, către Comisia de specialitate din cadrul CCCDI cu atribuţii în acest sens;
c) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii ANC lista solicitărilor evaluate şi propuse pentru finanţare de către Comisia permanentă de specialitate a Colegiului Consultativ CDI;
d) contractează şi asigură finanţarea şi decontarea lucrărilor pentru solicitările de finanţare aprobate, cu respectarea contractului de finanţare şi a prevederilor legale;
e) elaborează/actualizează proceduri operaţionale, metodologii în vederea evaluării, contractării şi monitorizării subvenţionării publicării lucrărilor tehnico-ştiinţifice.
(5) În asigurarea derulării procesului de subvenţionare a susţinerii de evenimente ştiinţifice naţionale şi internaţionale, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) organizează şi derulează sesiuni de evaluare a solicitărilor de sprijin financiar pentru organizarea manifestărilor ştiinţifice, în colaborare cu Comisia permanentă de specialitate a Colegiului Consultativ CDI;
b) analizează, avizează şi supune aprobării conducerii autorităţi lista solicitărilor evaluate şi propuse pentru finanţare de către Comisia de permanentă specialitate a Colegiului Consultativ CDI;
c) contractează şi asigură finanţarea şi decontarea lucrărilor pentru solicitările de finanţare, cu respectarea contractului de finanţare şi a prevederilor legale;
d) elaborează/actualizează proceduri operaţionale, metodologii în vederea evaluării, contractării şi monitorizării procesului de subvenţionare a organizării de manifestări ştiinţifice.
(6) În asigurarea funcţionării instalaţiilor şi obiectivelor speciale de interes naţional, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) implementarea procesului de organizare, funcţionare, dezvoltare şi extindere a instalaţiilor şi obiectivelor speciale de interes naţional;
b) asigurarea cadrului general şi specific privind evaluarea şi selectarea IOSIN;
c) elaborarea şi implementarea de măsuri de coordonare şi sprijin pentru dezvoltarea IOSIN;
d) stabilirea regulilor şi cadrului de finanţare a IOSIN şi monitorizarea/verificarea modului de cheltuire a fondurilor alocate în acord cu reglementările în vigoare, de comun acord cu Direcţia Economică.
e) fundamentează bugetul alocat pentru finanţarea IOSIN.
(7) În asigurarea derulării proiectelor de investiţii pentru INCD-uri, Compartimentul Finanţare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) analiza, avizarea şi susţinerea, din punct de vedere al necesităţii şi oportunităţii, aprobarea documentaţiilor tehnico-economice, prin decizie a preşedintelui după caz, hotărâre de guvern, a proiectelor de investiţii noi şi în continuare;
b) evaluarea activităţilor, în baza rapoartelor anuale, analiza şi fundamentarea necesarului privind investiţiile la nivelul INCD şi IOSIN, în concordanţă cu necesităţile imediate, cu strategia de dezvoltare şi cu priorităţile pentru domeniul CDI.
c) fundamentează bugetul alocat pentru investiţii;
ART. 54
Compartimentul Monitorizare şi Verificare Programe CDI are următoarele atribuţii:
a) întocmeşte procedura privind activităţile de monitorizare şi verificare programe CDI şi o supune analizei şi aprobării factorilor de decizie ai ANC;
b) verifică conformitatea cheltuielilor aferente derulării programelor/proiectelor finanţate cu obiectivele şi activităţile stabilite în contractele de finanţare;
c) verificarea cheltuielilor menţionate mai sus în raport cu documentele justificative aferente fiecărei cheltuieli;
d) verifică eficienţa şi eficacitatea cheltuielilor decontate în contractele supuse verificării;
e) verifică, prin prisma prevederilor Legii 98/2016, actualizată, procedurile de achiziţii desfăşurate în derularea proiectelor CDI;
f) în urma constatării de nereguli în cheltuielile verificate, transmite raport şi propunere de verificare extinsă Compartimentului Audit Public Intern al ANC şi/sau Corpului de Control al Ministrului Educaţiei şi Cercetării.
ART. 55
Compartimentul Management CDI are următoarele atribuţii:
a) analiza şi evaluarea procesului de certificare a activităţilor de cercetare-dezvoltare ale contribuabililor pentru aplicarea facilităţilor fiscale.
b) asigură procesul de evaluare a activităţii de cercetare-dezvoltare în ceea ce priveşte valorificarea rezultatelor de cercetare-dezvoltare obţinute în cadrul programelor naţionale de cercetare-dezvoltare şi inovare finanţate din fonduri publice.
c) analiza şi evaluarea procesului de îndeplinire a indicatorilor de performanţă la nivelul organizaţiilor de cercetare şi inovare şi transfer tehnologic precum şi impactul finanţării din fonduri publice asupra acestora, cum ar fi:
- dezvoltarea carierei personalului de cercetare-dezvoltare şi de inovare şi transfer tehnologic;
– dezvoltarea abilităţilor manageriale pentru organizaţiile de cercetare-dezvoltare şi de inovare şi transfer tehnologic;
– conservarea şi dezvoltarea patrimoniului statului şi propriu al organizaţiilor de cercetare- dezvoltare.
d) coordonarea activităţilor specifice privind sarcinile şi atribuţiile ce revin ANC în vederea desfăşurării permanente a procesului de identificare a infrastructurilor critice naţionale;îndeplineşte rolul de punct de contact ai ANC publice responsabile în sectorul spaţiu şi cercetare, pentru aspectele care ţin de securitatea infrastructurilor critice;
e) colaborează cu direcţiile de specialitate pentru identificarea criteriilor sectoriale/intersectoriale şi a pragurilor critice aferente acestora;
f) asigură rolul de punct de contact pentru aspectele care ţin de securitatea infrastructurilor critice între proprietarul/operatorul/administratorul de ICN/ICE şi ANC, prin intermediul ofiţerului de legătură pentru securitatea ICN/ICE;
g) asigură securitatea informaţiilor sensibile referitoare la protecţia infrastructurilor critice;
h) coordonează şi verifică modul de îndeplinire de către operatori/proprietari/administratori de infrastructuri critice din sectorul de responsabilitate, a obligaţiilor ce le revin pe linia protecţiei infrastructurilor critice;
i) participă la activitatea de coordonare a activităţilor specifice procesului de identificare a ICN/ICE, în sectorul spaţiu şi cercetare;
j) propune spre avizare Planurile de Securitate ale Operatorilor, denumite PSO elaborate de către proprietarii/operatorii/administratorii de ICN/ICE pentru sectorul spaţiu şi cercetare.
SECŢIUNEA 6
Direcţia Relaţii Internaţionale
ART. 56
Obiectivul general al Direcţiei Relaţii Internaţionale, denumită în continuare DRI, îl reprezintă promovarea intereselor României în domeniile de competenţă ale ANC la nivelul organizaţiilor internaţionale, europene, regionale şi subregionale, precum şi în structurile interguvernamentale şi cele constituite la nivel bilateral. Acest obiectiv se realizează în spiritul angajamentelor asumate în baza acordurilor bilaterale şi multilaterale încheiate în domeniul propriu de activitate.
ART. 57
În cadrul Direcţiei Relaţii Internaţionale funcţionează Serviciul Organizaţii Internaţionale şi Infrastructuri Europene şi Compartimentul OCDE-CSTP.
ART. 58
Direcţia Relaţii Internaţionale îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) asigura interfaţa la nivelul conducerii ANC cu instituţiile şi organismele UE, cu instituţii similare din statele membre UE şi din alte state, pentru domeniile de responsabilitate ale ANC;
b) analizează actele legislative şi non-legislative propuse spre adoptare la nivel european şi internaţional şi propune poziţia ANC în consultare şi cu alte structuri subordonate/ coordonate ANC, MAE, alte ministere, departamente şi agenţii guvernamentale;
c) urmăreşte agendele şi documentele reuniunilor de la nivelul Consiliului UE şi Comisiei în domeniile de competenţă ale ANC;
d) pregăteşte contribuţia României pentru formaţiunile de Consiliu sectoriale ale UE; elaborează Memorandumul pentru avizarea/aprobarea mandatelor pentru formaţiunile de Consilii ale UE şi transmite contribuţia ANC ministerelor integratoare, după caz;
e) coordonează şi reprezintă, după caz, participarea României în grupurile de lucru, grupurile de management, agenţiile UE şi alte grupuri ad hoc constituite la nivelul UE; avizează mandatele şi rapoartele de participare, elaborate de alţi experţi;
f) coordonează şi reprezintă, după caz, participarea României în grupurile de lucru constituite la nivel internaţional, european, inter-regional sau subregional, precum şi în cadrul iniţiativelor inter-guvernamentale;
g) elaborează fişe documentare şi sinteze, diseminează informaţii privind noile tendinţe în domeniile de competenţă ale ANC şi sprijină Autoritatea în implementarea bunelor practici din statele membre UE sau de alte modele dezvoltate la nivel european, în ceea ce priveşte domeniul propriu de competenţă; diseminează documentele precum regulamente, recomandări, concluzii, adoptate la nivel european cu scopul de a sprijini şi orienta politicile, strategiile naţionale;
h) participă la elaborarea rapoartelor solicitate la nivel european şi transmite contribuţia ANC la rapoartele naţionale coordonate de alte instituţii guvernamentale;
i) promovează participarea la programele UE în domeniile de responsabilitate ale ANC, în particular programul cadru de cercetare al Uniunii Europene, în colaborare cu organizaţiile din subordine / coordonare;
j) diseminează de informaţii aferente oportunităţilor de participare la programele de cercetare şi inovare ale UE, inclusiv la cele cu participare precum programele constituite în baza Art. 185 şi 187 al TFUE şi acordă de sprijin participanţilor români la acestea;
k) avizează deciziile de deplasare externă, participă la reuniuni internaţionale, europene, regionale şi subregionale sau organizate de instituţii şi organizaţii internaţionale, reţele şi alte structuri şi elaborează puncte de vedere privind proiectele de acte normative, care vizează colaborarea europeană şi internaţională;
l) promovează interesele României în cadrul instituţiilor europene, pan-europene şi euro- atlantice, iniţiativelor europene de programare în comun a cercetării, organizaţiilor regionale şi internaţionale, organismelor de conducere ale infrastructurilor pan-europene şi internaţionale de cercetare ştiinţifică şi inovare, organizaţiilor regionale, europene, internaţionale din domeniile comunicaţiilor;
m) gestionează şi coordonează activitatea Oficiului Român pentru Ştiinţă şi Tehnologie denumit ROST - Bruxelles;
n) asigură participarea la reuniuni, conferinţe ştiinţifice, ateliere de lucru, mese rotunde şi alte asemenea, atât prin Oficiul Român pentru Ştiinţă şi Tehnologie, denumit ROST - Bruxelles, cât şi în mod direct;
o) acorda sprijin pentru organizarea de evenimente ştiinţifice organizate, la Bruxelles sau la Bucureşti, de institutele naţionale de cercetare, universităţi, companii, clustere sau alte organizaţii participante la activităţi de cercetare ştiinţifică şi inovare;
p) acordă sprijin de specialitate conducerii şi celorlalte structuri din componenţa ANC pentru acţiunile referitoare la afaceri europene şi relaţii internaţionale, inclusiv pentru reprezentarea la evenimente naţionale şi internaţionale.
q) elaborează, implementează şi monitorizează procedurile operaţionale şi proceduri specifice din domeniului său de activitate;
r) asigură respectarea prevederilor Ordinului S.G.G. nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice.
s) asigură participarea la cursurile de perfecţionare profesională continuă a personalului din cadrul direcţiei;
t) întocmeşte documentaţia necesară emiterii paşapoartelor de serviciu şi a paşapoartelor diplomatice pentru personalul ANC;
u) propune răspunsurile la sesizările persoanelor fizice şi juridice în domeniile afaceri europene şi relaţii internaţionale;
v) aplică şi respectă normele specifice de protocol şi ceremonial, pe baza reglementărilor internaţionale, la acţiunile pe care le organizează ANC, sau la care este asigurată participarea sau reprezentarea României la nivel înalt;
w) stabileşte, împreună cu direcţiile de specialitate, în condiţiile reglementărilor legale în vigoare, listele de cadouri protocolare ce se oferă cu prilejul vizitelor şi întâlnirilor organizate, sau la care participă/asigură reprezentarea României;
x) formulează propuneri privind transmiterea unor mesaje, felicitări/mulţumiri cu prilejul unor evenimente externe sau interne;
y) se asigură de folosirea corectă a simbolurilor naţionale: drapel, imn naţional, stemă în cadrul întâlnirilor/evenimentelor la care participă / pe care le organizează demnitarii sau înalţii funcţionari publici din cadrul ANC.
z) elaborează mandatele şi rapoartele pentru activităţile de reprezentare ale conducerii ANC pe baza informaţiilor primite de la cabinetele Preşedintelui şi ale Vicepreşedinţilor şi răspunde de circuitul de avizare în cadrul instituţiei, la MAE şi Guvern, după caz;
aa) susţine poziţiei României în cadrul grupurilor de lucru, conform mandatelor aprobate de conducerea ANC;
bb) asigură îndeplinirea responsabilităţilor Operatorului de Program pentru aria tematică "Cercetare şi inovare" finanţată în cadrul celei de-a doua contribuţii elveţiene, prin pregătirea şi gestionarea "Programului de cooperare internaţională în domeniul cercetării" şi a "Programului infrastructură pentru cercetarea şi monitorizarea emisiilor", împreună cu celelalte structuri ale ANC pentru activităţi care intră în aria lor de competenţă: din domeniul economic, juridic şi resurse umane, achiziţii publice, control.
ART. 59
Compartimentul OCDE-CSTP îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) participă la discuţiile din sfera de competenţă a ANC, aferente negocierilor cu Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, denumită OCDE, pe componenta CSTP denumit Comitetul pentru Politica Ştiinţifică şi Tehnologică;
b) solicită observaţii/contribuţii respectiv colectarea datelor, a informaţiilor, sau a anumitor strategii în vederea transmiterii comentariilor scrise către OCDE din partea echipei de specialitate din cadrul ANC şi din partea altor instituţii cu atribuţii cu privire la documentele circulate, sau cu atribuţii în domeniul ştiinţific specific grupului de lucru, supunerea acestora aprobării conducerii ANC;
c) participă, împreună cu alte direcţii de specialitate din ANC, în cadrul reuniunilor comitetului şi a grupurilor de lucru de specialitate ale OCDE CSTP, respectiv: Grupul de lucru al experţii naţionali în domeniul indicatorilor de ştiinţă şi tehnologie, denumit Naţional Experts on Science and Technology Indicators NESTI, Grupul de lucru Politica de inovare şi tehnologie denumit Technology and Innovation Policy TIP, Grupul de lucru Bio-, nano- şi tehnologii convergente denumit Bio-, Nano- and Converging Technologies BNCT, Forumul ştiinţific global denumit Global Science Forum GSF, Forumul mondial pentru biotehnologie, denumit Global Forum on Biotechnology GFB.
d) colaborează cu alte direcţii de specialitate din ANC în vederea elaborării mandatelor şi rapoartelor;
e) elaborează mandatele şi rapoartele pentru activităţile de reprezentare ale conducerii ANC pe baza informaţiilor primite de la cabinetele Preşedintelui şi ale Vicepreşedinţilor şi răspunde de circuitul de avizare în cadrul instituţiei, la MAE şi SGGuvern, după caz;
f) susţine poziţiei României în cadrul grupurilor de lucru, conform mandatelor aprobate de conducerea ANC.
ART. 60
Serviciul organizaţii internaţionale şi infrastructuri europene are următoarele atribuţii:
a) elaborează documentele necesare pentru participarea României la proiecte de infrastructuri europene de cercetare, în cooperare cu celelalte direcţii din Autoritate şi instituţiile guvernamentale implicate, , sau, după caz, în consultare cu alte organisme sau entităţi relevante;
b) promovează noi acorduri, proiecte şi programe pentru infrastructuri europene;
c) propune nominalizări şi asigură, după caz, reprezentarea ANC în structurile de conducere ale infrastructurilor europene de cercetare la care România participă, precum ACTRIS-RI, METROFOOD-RI, E-RIHS, ELI - NP, DANUBIUS-R1, MIRRI-ERIC, EPOS-ERIC, CERIC- ERIC şi altele;
d) asigură aplicarea acordurilor internaţionale cu organizaţiile internaţionale la care România este membră, acorduri precum NATO, inclusiv organizaţiile şi institutele sale, Organizaţia Europeană pentru Cercetări Nucleare, denumită CERN, Centrul de Cercetări pentru Antiprotoni şi Ioni în Europa denumit FAIR, Institutul Unificat de Cercetări Nucleare, denumit IUCN-Dubna, Centrul Internaţional pentru Inginerie Genetică şi Biotehnologie, denumit ICGEB, Organizaţia de Cooperare Economică a Mării Negre, denumită OCEMN, Agenţia Spaţială Europeană, denumită ESA, în domeniile de competenţă ale ANC.
e) promovează noi acorduri, proiecte şi programe cu organizaţii internaţionale;
f) asigură încheierea documentelor de cooperare cu organizaţii internaţionale în domeniile de responsabilitate ale ANC;
g) monitorizează şi gestionează participarea României la întâlnirile cu organizaţii internaţionale care vizează domeniile de competenţă ale ANC;
h) elaborează ordinele ANC pentru plata contribuţiilor la organizaţiile internaţionale şi infrastructurile europene la care România este membră;
i) elaborează raportări statistice, materiale necesare pentru modificări sau iniţiative legislative şi efectuează schimburi de informaţii cu diferite instituţii, pe relaţia cu organizaţii internaţionale în domeniile de responsabilitate ale ANC;
j) susţine unităţile CDI pentru implementarea şi gestionarea relaţiilor cu CERN, AIEA, ESA;
k) asigura interfata la nivelul conducerii ANC cu instituţii similare din statele membre UE şi din alte state, pentru domeniile de responsabilitate ale ANC;
l) asigură aplicarea acordurilor internaţionale în domeniile sale de activitate şi promovarea de noi documente de colaborare, în domeniile de competenţă ale ANC;
m) asigură elaborarea poziţiei integrate, în colaborare cu direcţiile tehnice, privind cooperarea internaţională pe domeniile de responsabilitate ale ANC, având rol de integrator al contribuţiilor primite din partea direcţiilor tehnice;
n) asigură încheierea tratatelor internaţionale la nivel departamental sau iniţierea demersurilor necesare încheierii tratatelor la nivel de stat sau de guvern în domeniile de responsabilitate, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 590/2003 privind tratatele;
o) asigură încheierea documentelor de cooperare internaţională care nu sunt guvernate de dreptul internaţional cu autorităţi având competenţe echivalente din state membre ale Uniunii Europene sau state terţe, în domeniile de responsabilitate ale ANC;
p) participă la formatele de negociere/reuniuni în domeniul cooperării internaţionale pe temele aferente domeniilor de responsabilitate ale ANC;
q) monitorizează şi gestionează participarea României la întâlniri bilaterale, care vizează domeniile de competenţă ale ANC, în concordanţă cu liniile de politică externă a României;
r) elaborează raportări statistice, materiale necesare pentru modificări sau iniţiative legislative şi efectuează schimburi de informaţii cu diferite instituţii;
s) colaborează cu structurile de relaţii internaţionale din celelalte ministere şi organe centrale din subordinea Guvernului;
t) participă, împreună cu direcţiile de specialitate, la elaborarea documentelor necesare desfăşurării lucrărilor comisiilor mixte, în sectoarele de activitate ale ANC;
u) participă la elaborarea materialelor şi documentelor necesare conducerii ANC pentru participarea în cadrul delegaţiilor oficiale la vizitele la nivel înalt, în ţară sau străinătate, la primiri la sediul ANC a reprezentanţilor misiunilor diplomatice acreditate în România sau a conducătorilor de mari companii şi firme străine.
SECŢIUNEA 7
Direcţia Politici şi Strategii în CDI şi Transfer Tehnologic
ART. 61
Direcţia Politici şi Strategii CDI şi Transfer Tehnologic are în componenţă următoarele structuri:
a) Compartimentul Politici Publice şi Strategii CDI
b) Compartimentul organisme consultative
c) Compartimentul monitorizare politici şi strategii
ART. 62
Obiectivul general al Direcţiei Politici şi Strategii în Cercetare, Dezvoltare, Inovare şi Transfer Tehnologic, denumită în continuare DPSCDITT, constă în planificarea strategică şi asigurarea elaborării politicilor şi strategiilor în domeniile CDI şi transfer tehnologic, pentru sprijinirea tranziţiei către o economie bazată pe cunoaştere.
ART. 63
Direcţia Politici şi Strategii CDI şi Transfer Tehnologic are următoarele atribuţii:
a) elaborează şi actualizează Strategia naţională de cercetare, inovare şi specializare inteligentă;
b) asigură cadrul instituţional pentru aplicarea Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă;
c) coordonează la nivel naţional politicile guvernamentale în domeniile sale de activitate;
d) adoptă politici de stimulare şi coordonare la nivel naţional a activităţii de cercetare dezvoltare şi inovare prin care coordonează elaborarea, aplicarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor pentru lărgirea patrimoniului naţional şi internaţional de cercetare, tehnologie şi inovare, dezvoltarea economică sustenabilă, aplicarea rezultatelor cercetării şi tehnologiilor dezvoltate în societate şi în economia naţională şi internaţională, în scopul satisfacerii nevoilor cetăţeanului şi creşterii calităţii vieţii;
e) realizează studii, analize şi monitorizări, evaluări şi alte activităţi similare în domeniul cercetării ştiinţifice, dezvoltării tehnologice şi inovării şi pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă, şi, în colaborare cu DFPCII, a Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare şi a celorlalte instrumente pentru implementarea acestora;
f) asigură menţinerea condiţiei favorizante în domeniul de competenţă;
g) stabileşte şi actualizează, în colaborare cu DFPCDII, obiectivele strategice cuprinse în Planul naţional de cercetare dezvoltare şi inovare, precum şi celelalte instrumente specifice pentru implementarea Strategiei naţionale de cercetare, inovare şi specializare inteligentă în concordanţă cu priorităţile politicilor economice şi sociale ale Guvernului;
h) participă, alături de DPCDII, la elaborarea Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare pe perioade multianuale, pe baza evaluării resurselor necesare, evaluează programele cuprinse în acesta, asigură detalierea lor anuală şi informează asupra realizării acestora;
i) asigură cadrul organizatoric şi sprijinul administrativ pentru funcţionarea secretariatelor tehnice ale organismelor consultative ale ANC;
j) contribuie la procesul de planificare strategică derulat la nivelul ANC şi integrează planul strategic pe baza propunerilor direcţiilor de specialitate, prezentându-l spre aprobare preşedintelui ANC;
k) participă, alături de direcţiile de specialitate, la elaborarea şi evaluarea implementării programelor bugetare ale ANC, asigurând respectarea metodologiei de planificare strategică prevăzută de reglementările în vigoare, urmărind corelarea între obiective, indicatori de performanţă, rezultate şi resurse financiare;
l) elaborează politici privind înfiinţarea şi dezvoltarea de centre de inovare şi incubatoare de afaceri, centre de transfer tehnologic şi altele asemenea, în domeniul său de competenţă;
m) reprezentarea ANC în grupurile de lucru, în domeniul de competenţă al direcţiei;
ART. 64
(1) Compartimentul Politici Publice şi Strategii CDI funcţionează în subordinea Directorului direcţiei şi are următoarele atribuţii:
a) Planifică strategic, coordonează şi programează instrumentele de cercetare - dezvoltare, inovare şi transfer tehnologic;
b) Elaborează/Dezvoltă politici CDI;
c) Elaborează/dezvoltă cadrul instituţional care asigură creşterea performanţei CDI;
d) Analizează şi evaluează cadrul de reglementare privind regimul rezultatelor CDI şi valorificarea acestora, drepturile de proprietate intelectuală, facilităţile fiscale pentru derularea activităţilor CDI;
e) Centralizează punctele de vedere de la direcţiile de specialitate privind avizarea actelor normative;
f) Implementează recomandările formulate prin misiunile de audit realizate de către structura de audit public intern.
(2) Planificarea strategică, coordonarea şi programarea instrumentelor de cercetare - dezvoltare, inovare şi transfer tehnologic, se realizează prin:
a) Elaborarea Strategiei Naţionale de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă 2022-2027 Asigurarea coordonării planificării strategice pentru dezvoltarea şi utilizarea de instrumente de promovare a ştiinţei deschise;
b) Participă alături de DFPCII la elaborarea Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare pe perioade multianuale
c) Sprijină direcţiile de specialitate în vederea alocării, în condiţiile legii, a fondurilor destinate finanţării Planului Naţional CDI, precum şi a celorlalte instrumente pentru implementarea Strategiei Naţionale de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă 2022-2027;
d) Colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul ANC în vederea elaborării de propuneri de acte normative şi de reglementări în domeniu şi propune crearea cadrului instituţional aferent;
e) Analizarea şi elaborarea de observaţii/propuneri a proiectelor de acte normative ce conţin prevederi care intră în domeniul său de competenţă, iniţiate de alte autorităţi ale administraţiei publice;
(3) Elaborarea/Dezvoltarea de politici CDI, se realizează prin:
a) Analiza şi evaluarea evoluţiei sistemului naţional CDI în ansamblu, în corelare cu sistemul de indicatori utilizat la nivel european şi internaţional;
b) Susţinerea proceselor de fundamentare, elaborare şi implementare a politicilor CDI;
c) Urmărirea evoluţiilor din domeniul cercetării şi inovării la nivel naţional şi internaţional pentru a adapta politicile şi strategiile în consecinţă;
d) Colaborarea cu alte instituţii publice, organizaţii internaţionale şi sectorul privat pentru a sprijini dezvoltarea cercetării şi inovării;
(4) Elaborarea/dezvoltarea cadrului instituţional care asigură creşterea performanţei CDI, se realizează prin:
a) Elaborarea politicilor referitoare la dezvoltarea carierei personalului de cercetare - dezvoltare;
b) Identificarea, evaluarea, selectarea, etapizarea obiectivelor prioritare pentru dezvoltarea resurselor umane din sistemul CDI;
c) Elaborarea de instrumente şi mecanisme, norme şi reglementări specifice atragerii/motivării tinerilor pentru a dezvolta o cariera în CDI şi pentru atragerea de personal cu competenţe crescute CDI din afara României.
(5) Analizarea şi evaluarea cadrului de reglementare privind regimul rezultatelor CDI şi valorificarea acestora, drepturile de proprietate intelectuală, facilităţile fiscale pentru derularea activităţilor CDI, se realizează prin:
a) Identificarea/stabilirea măsurilor pentru îmbunătăţirea cadrului de reglementare specific, referitor la atribuirea şi exploatarea drepturilor de proprietate intelectuală, precum şi la condiţiile şi modul de evaluare şi comercializare a rezultatelor cercetării;
b) Revizuirea periodică a cadrului legislativ privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică în acord cu reglementările internaţionale la care România este parte;
c) Asigurarea cadrului organizatoric pentru implementarea şi monitorizarea respectării principiilor Declaraţiei de la Bonn privind libertatea în cercetarea ştiinţifică prin Strategia Naţională de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă 2022-2027 şi PNCDI;
d) Elaborarea de instrucţiuni, proceduri şi metodologii specifice pentru derularea activităţilor curente ale direcţiei;
e) Elaborarea de scheme de minimis/de ajutor de stat pentru programele naţionale CDI;
f) Monitorizarea implementării schemelor de ajutor de stat/de minimis în cadrul programelor naţionale de CDI;
g) Asigurarea raportării la Semestrul European pentru domeniul cercetare-dezvoltare tehnologică şi inovare şi elaborează şi monitorizează măsurile propuse în Programul Naţional de Reformă;
h) Analiza şi colectarea de date privind necesitatea dezvoltării de programe/proiecte de CDI în România;
i) Coordonarea mecanismelor de implementare naţional - regional dintre priorităţile CDI şi de specializare inteligentă;
j) Coordonarea procesului continuu de descoperire antreprenorială;
k) Dezvoltarea Sistemului de control intern managerial;
ART. 65
Compartimentul organisme consultative asigură secretariatele tehnice pentru următoarele organisme consultative ale ANC: Comitetul Român pentru Infrastructuri de Cercetare, denumit CRIC, Comitetul de Coordonare a Specializării Inteligente, denumit CCSI, Consiliul Naţional pentru Transfer Tehnologic şi Inovare, denumit C.N.T.T.I., Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice, denumit C.N.C.S., Colegiul Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare, denumit C.C.C.D.I., Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării, denumit C.N.E.C.S.D.T.I. şi coordonează activitatea acestora.
ART. 66
Compartimentul monitorizare politici şi strategii în domeniul CDI şi Transfer Tehnologic are următoarele atribuţii:
a) Monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei Naţionale de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă 2022-2027;
b) Asigurarea colectării şi gestionării de date relevante pentru analiza stării CDI la nivel naţional şi regional;
c) Elaborare rapoartele periodice de evaluare ale programelor naţionale de CDI şi transfer tehnologic;
d) Elaborare studii de impact privind eficienţa şi implementarea strategiilor în domeniu;
e) Colaborarea cu alte instituţii, organizaţii şi actori relevanţi în domeniul cercetării şi inovării pentru a asigura o abordare integrată;
f) Identificarea oportunităţilor de transfer tehnologic şi sprijinirea colaborării între mediul academic şi cel economic;
g) Evaluarea impactului politicilor existente şi formularea de recomandări pentru îmbunătăţirea acestora.
SECŢIUNEA 8
Serviciul Patrimoniu şi Managementul Instituţional al Infrastructurilor din Subordine şi Coordonate
ART. 67
Obiectivul general al SPMIISC este de a asigura cadrul legislativ şi administrativ privind dezvoltarea infrastructurii de CDI şi ITT şi a performanţelor instituţionale din INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine.
ART. 68
Asigură cadru legislativ şi administrativ precum şi aplicarea uniformă a normelor privind facilităţile fiscale pentru CD.
ART. 69
Elaborează propuneri de acte normative şi de reglementări în domeniu şi asigură crearea şi dezvoltarea cadrului instituţional aferent INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine şi ITT.
ART. 70
Pentru atingerea obiectivului general prevăzut, SPMIISC exercită următoarele funcţii:
a) monitorizare, actualizare şi armonizare a cadrului legislativ specific dezvoltării instituţionale a infrastructurii de CDI şi ITT;
b) îmbunătăţire a cadrului organizatoric privind susţinerea activităţii de CDI şi ITT;
c) coordonare privind dezvoltarea instituţională a INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine.
d) coordonare privind dezvoltarea instituţională a infrastructurii de ITT;
e) aplicarea şi monitorizarea reglementărilor specifice referitoare la crearea, asigurarea cadrului de organizare şi funcţionare, evaluarea şi dezvoltarea carierei personalului de cercetare-dezvoltare;
f) stabilirea obiectivelor, fundamentarea şi implementarea politicilor şi strategiilor pentru dezvoltarea resurselor umane din sistemul de CDI;
g) actualizarea bazelor de date referitoare la resursele umane din INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
h) actualizarea Registrului naţional al entităţilor de Inovare şi Transfer Tehnologic, denumit ReNITT;
i) actualizarea Registrului naţional al experţilor pentru expertizarea în vederea certificării activităţilor de cercetare-dezvoltare;
j) elaborarea de instrucţiuni, proceduri şi metodologii specifice pentru derularea activităţilor serviciului precum şi pentru INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
k) reprezentarea ANC în grupurile de lucru, pe domeniul de competenţă al SPMIISC;
l) implementarea recomandărilor formulate prin misiunile de audit intern realizate de către Compartimentul Audit Public Intern;
m) elaborarea de propuneri de reglementare şi sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ-metodologic, funcţional, operaţional, instituţional pentru INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine şi ITT;
n) exercitarea funcţiei de verificare şi monitorizare a respectării reglementărilor din domeniul CDI şi ITT;
ART. 71
În domeniul infrastructurii de inovare şi transfer tehnologic exercită următoare atribuţii:
a) asigurarea cadrului legislativ în vederea creşterii performanţelor de management pentru structurile de ITT din cadrul INCD şi pentru entăţile de ITT;
b) susţinerea proceselor de fundamentare şi implementare a politicilor şi strategiilor privind dezvoltarea infrastructurii de ITT;
c) identificarea/stabilirea măsurilor pentru îmbunătăţirea cadrului de reglementare specific, referitor la dezvoltarea infrastructurii de CDI şi ITT în vederea creşterii gradului de comercializare a rezultatelor cercetării şi stimularea activităţilor de transfer tehnologic;
d) elaborarea şi promovarea de politici privind înfiinţarea şi dezvoltarea de parcuri ştiinţifice şi tehnologice, denumite PŞT, entităţi de ITT şi parcuri de specializare inteligentă, denumite PSI;
e) colaborarea cu celelalte autorităţi guvernamentale, cu administraţia publică locală, cu organizaţiile neguvemamentale şi cu experţi independenţi pentru sprijinirea activităţilor şi dezvoltarea PŞT şi PSI
f) asigurarea suportului şi coordonarea pentru structurile de inovare şi transfer tehnologic din cadrul INCD;
g) elaborarea şi actualizarea legislaţiei specifice pentru utilizarea rezultatelor activităţii de CD în vederea aplicării acestora în economie;
h) elaborarea, aplicarea şi monitorizarea reglementărilor specifice privind regimul rezultatelor de cercetare-dezvoltare, prin: monitorizarea activităţilor privind înregistrarea şi evidenţa rezultatelor activităţilor de cercetare-dezvoltare; stabilirea valorii rezultatelor activităţii de cercetare-dezvoltare în vederea valorificării acestora şi recunoşterea în evidenţa contabilă; administrarea registrului rezultatelor obţinute din activităţi de cercetare-dezvoltare;
i) acordarea de sprijin şi consultanţă pentru stimularea dezvoltării infrastructurii de ITT şi a activităţilor acestora de valorificarea a rezultatelor cercetării prin transferul tehnologic către mediul de afaceri;
j) elaborarea reglementărilor specifice privind constituirea, funcţionarea şi evaluarea în vederea acreditării, precum şi monitorizarea entităţilor de ITT;
k) evaluarea şi monitorizarea entităţilor din infrastructura de ITT în vederea acordării/menţinerii/retragerii acreditării pentru entităţile de ITT
l) elaborarea actelor administrative specifice pentru acordarea/menţinerea/retragerea acreditării pentru entităţile de ITT;
m) evidenţa entităţilor din infrastructură şi actualizarea Registrului naţional al entităţilor din infrastructura de ITT;
n) elaborarea şi actualizarea legislaţiei specifice privind autorizarea şi acordarea titlului de parc ştiinţific şi tehnologic;
o) evaluarea PŞT şi elaborarea actelor administrative specifice în vederea acordării autorizaţiei de funcţionare pentru parcurile ştiinţifice şi tehnologice;
p) identificarea/stabilirea măsurilor pentru promovarea parteneriatelor dintre unităţile CDI şi agenţii economici în cadrul PŞT în vederea valorificării rezultatelor activităţii de CD;
q) monitorizarea activităţii PŞT în vederea menţinerii/suspendării autorizaţiei de funcţionare;
r) elaborarea şi actualizarea cadrului normativ în vederea acordării, suspendării sau retragerii titlului de parc de specializare inteligentă şi pentru emiterea avizului provizoriu de funcţionare a parcului de specializare inteligentă;
s) evaluarea şi elaborarea actelor administrative specifice pentru emiterea avizului de funcţionare provizoriu al PSI, precum şi pentru acordarea/suspendarea/retragerea titlului de PSI;
t) evaluarea şi monitorizarea activităţii PSI în vederea respectării condiţiilor de constituire şi funcţionare ale acestora;
u) stabilirea cadrului legislativ pentru dezvoltarea şi implementarea sistemului de management al inovării la nivelul infrastructurii de CDI şi ITT;
v) identificarea modului de participare a entităţilor de ITT în evaluarea şi certificarea sistemelor de management al inovării;
w) participarea la acţiuni de conştientizare şi de promovare a rezultatelor cercetării în cadrul saloanelor, expoziţiilor şi târgurilor specializate sau evenimentelor de brokeraj etc.;
x) reglementarea cadrului general de raportare privind activităţile de ITT şi elaborarea raportului anual privind activitatea entităţilor de ITT;
y) participarea la dezvoltarea sistemului naţional de CDI, prin: implementarea politicilor în domeniul ITT şi creşterea vizibilităţii activităţilor de cercetare-dezvoltare.
ART. 72
În domeniul infrastructurii de cercetare-dezvoltare, SPMIISC are, în principal, următoarele atribuţii:
a) asigurarea cadrului legislativ privind creşterea performanţelor instituţionale din INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
b) elaborarea, aplicarea şi monitorizarea reglementărilor specifice referitoare la crearea, asigurarea cadrului de organizare şi funcţionare, evaluarea şi dezvoltarea: institutelor naţionale de cercetare- dezvoltare, denumite INCD, aflate în coordonare, precum şi a instituţiilor şi unităţilor de cercetare- dezvoltare aflate în subordinea ANC precum şi a ONG-urilor din domeniul de cercetare-dezvoltare care solicită acordarea statutului de utilitate publică;
c) colaborarea cu instituţiile de învăţământ superior, Academia Română, academiile de ramură, precum şi alte organisme cu atribuţii în domeniul CDI şi ITT, în vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice;
d) actualizarea cadrului de reglementare pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare;
e) elaborarea proiectelor de hotărâre a Guvernului privind aprobarea regulamentelor de organizare şi funcţionare ale INCD;
f) elaborarea proiectelor de hotărâre a Guvernului privind actualizarea patrimoniului public/privat al statului pentru INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
g) elaborarea actelor administrative privind Metodologia de avizare a închirierii bunurilor imobile, temporar disponibile, aflate în proprietatea publică şi privată a statului şi în administrarea INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
h) coordonarea privind Comisia de avizare a documentaţiei în vederea închirierii bunurilor imobile, temporar disponibile, aflate în proprietatea publică şi privată a statului şi în administrarea INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
i) elaborarea proiectelor de hotărâre a Guvernului privind închirierea bunurilor imobile, temporar disponibile, aflate în proprietatea publică şi privată a statului şi în administrarea INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
j) operarea în aplicaţia informatică PATRIM - Patrimoniul public al statului, de la Ministerul Finanţelor, privind modificările intervenite în inventarul bunurilor din domeniul public al statului, respectiv înscrierea/actualizarea/scoaterea bunurilor din domeniul public al statului aflate în administrarea ANC, INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
k) elaborarea actelor administrative privind aprobarea structurilor organizatorice ale INCD;
l) elaborarea actelor administrative privind aprobarea structurilor organizatorice, statelor de funcţii şi regulamentelor de organizare şi funcţionare pentru UCD aflate în subordine;
m) elaborarea actelor administrative privind desemnarea membrilor în Consiliile de administraţie ale INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
n) asigurarea cadrului de reglementare şi a procesului de evaluare şi selectare a directorilor generali ai INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
o) asigurarea cadrului de reglementare şi organizarea procesului privind monitorizarea performanţelor manageriale în vederea stabilirii salariului directorului general al INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
p) stabilirea cadrului administrativ privind exercitarea temporară a funcţiei de director general la INCD din coordonarea ANC;
q) stabilirea cadrului administrativ privind delegarea temporară a atribuţiilor funcţiei de director general la INCD din coordonarea ANC;
r) elaborarea actelor administrative privind numirea şi eliberarea directorilor generali ai INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
s) organizarea şi actualizarea bazelor de date referitoare la INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
t) participare la elaborarea, aplicarea şi monitorizarea reglementărilor specifice referitoare la crearea, asigurarea cadrului de organizare şi funcţionare, evaluarea şi dezvoltarea carierei personalului de cercetare-dezvoltare, precum şi a conduitei în domeniul cercetării;
u) verificarea şi avizarea din punct de vedere administrativ a dosarelor de concurs pentru ocuparea posturilor de CSI şi CSII în vederea transmiterii acestora către CCCDI;
v) elaborarea proiectelor de ordin de ministru cu privire la acordarea gradului de CS I şi/sau CSII, precum şi transmiterea, în copie, a extraselor către UCD;
w) stabilirea cadrului general şi elaborarea structurii raportului anual privind activitatea UCD din coordonarea şi subordinea ANC, atât la nivelul INCD, cât şi la nivelul ANC;
x) asigurarea cadrului de reglementare şi procesul de evaluare a ONG-urilor din domeniul de cercetare-dezvoltare care solicită acordarea statutului de utilitate publică;
y) colaborează cu direcţiile de specialitate pentru identificarea criteriilor sectoriale/intersectoriale şi a pragurilor critice aferente acestora;
z) organizarea şi monitorizarea procesului de expertiză în vederea certificării activităţilor de cercetare-dezvoltare ale contribuabililor pentru aplicarea facilităţilor fiscale.
aa) participarea la evaluarea performanţelor şi elaborarea măsurilor corespunzătoare în baza raportului anual privind activitatea INCD din coordonare şi UCD aflate în subordine;
bb) formularea de puncte de vedere pentru petiţiile formulate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor cu modificările şi completările ulterioare aprobată prin Legea nr. 233/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pentru solicitările de informaţii de interes public în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare sau pentru alte solicitări/cereri formulate de persoane fizice sau juridice, precum şi pentru interpelările formulate de deputaţi sau de senatori, în domeniul de competenţă;
ART. 73
În domeniul facilităţilor fiscale pentru activitatea de cercetare-dezvoltare, SPMIISC are, în principal, următoarele atribuţii:
a) organizarea şi monitorizarea procesului de expertiză în vederea certificării activităţilor de cercetare-dezvoltare ale contribuabililor pentru aplicarea facilităţilor fiscale;
b) analizarea cererilor de expertiză ale contribuabililor şi organizarea procesului de desemnare a experţilor pentru efectuarea expertizelor pentru certificarea activităţilor de cercetare-dezvoltare;
c) redactarea actelor administrative pentru propunerea de avizare a certificatelor de expertiză pe baza raportului de expertiză transmis de experţi;
d) elaborează raportul anual cu privire la activitatea corpului de experţi în vederea estimării impactului aplicării normelor privind facilităţile fiscale pentru cercetare-dezvoltare;
e) gestionarea procesului de selectare a experţilor în Corpul de experţi şi înscrierea acestora în Registrului naţional al experţilor pentru expertizarea în vederea certificării activităţilor de cercetare-dezvoltare, denumit REXCD;
f) administrarea şi actualizarea periodică a REXCD.
SECŢIUNEA 9
Direcţia Generală Gestiune şi Coordonare PNRR
ART. 74
Direcţia Generală Gestiune şi Coordonare PNRR, denumită DGGCPNRR, este structura organizatorică prin care ANC îşi exercită calitatea de Coordonator de reforme şi investiţii, denumit CRI, aferente PNRR, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale acordului de finanţare semnat cu coordonatorul naţional PNRR, respectiv Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, denumit MIPE cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 75
Obiectivul general al DGGCPNRR este de a asigura implementarea reformelor şi investiţiilor aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, pentru care ANC a fost desemnată coordonator de reforme şi/sau investiţii, în domeniul său de competenţă.
ART. 76
(1) DGGCPNRR funcţionează în subordinea directă a Preşedintelui ANC, este condusă de către un director general şi are în componenţă următoarele structuri:
a) Serviciul Contractare şi Monitorizare;
b) Serviciul Management Financiar;
c) Compartimentul Management Nereguli şi Capacitate Administrativă;
d) Unitatea de Implementare a Reformelor în Cercetare-Dezvoltare PSF, denumită UIRCD PSF.
ART. 77
În realizarea obiectivului general, DGGCPNRR exercită următoarele atribuţii generale:
a) coordonare a elaborării sau modificării, avizării şi aprobării actelor normative prin care se implementează reformele şi investiţiile din PNRR, pentru care ANC a fost desemnată CRI;
b) programare, prin participarea alături de MIPE la elaborarea documentelor necesare şi a negocierilor cu Comisia Europeană, denumită CE, în vederea modificării PNRR, atunci când este cazul;
c) lansare competiţii de proiecte, evaluare, selecţie şi contractare a proiectelor aferente investiţiilor din PNRR, pentru care ANC este responsabilă;
d) monitorizare şi raportare a stadiului de îndeplinire pentru fiecare jalon/ţintă, cu respectarea prevederilor din anexa la Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării PNRR ;
e) monitorizare tehnică şi financiară a stadiului de implementare a proiectelor aferente contractelor de finanţare semnate în cadrul investiţiilor din PNRR pentru care ANC a fost desemnată CRI;
f) verificare a achiziţiilor publice realizate de către beneficiarii proiectelor aferente contractelor de finanţare semnate în cadrul investiţiilor din PNRR pentru care ANC a fost desemnată CRI, în conformitate cu legislaţia specifică în vigoare şi cu cerinţele specifice ale OUG nr.124/2021, ale HG 209/2022 şi ale Acordului de finanţare încheiat între CN MIPE şi ANC, cu modificările ulterioare;
g) asigurare a managementului financiar al proiectelor aferente contractelor de finanţare semnate în cadrul investiţiilor din PNRR pentru care ANC a fost desemnată CRI, în conformitate cu cerinţele specifice ale legislaţiei aplicabile;
h) managementul neregulilor, controlul şi recuperarea debitelor, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 124/2021, cu modificările şi completările ulterioare şi ale O.U.G. nr. 70/2022, cu modificările şi completările ulterioare;
i) asigurare a transmiterii documentelor şi informaţiilor specifice domeniului său de activitate, în cadrul misiunilor de audit realizate de auditori interni, din cadrul ANC, sau externi precum Autoritatea de Audit, Curtea Europeană de Audit, denumită ECA, CN MIPE, etc., ce au ca subiect reformele şi investiţiile coordonate de către ANC;
j) colaborare cu celelalte structuri din cadrul ANC pentru implementarea cu succes a reformelor şi investiţiilor din PNRR coordonate de către ANC, respectiv pentru atingerea ţintelor şi jaloanelor aferente acestora.
k) colaborare cu autorităţile de verificare şi control în aria sa de competenţă.
ART. 78
Serviciul Contractare şi Monitorizare, denumit SCM, funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) formulează propuneri de modificare a PNRR, aferente reformelor şi investiţiilor pentru care ANC deţine rolul de CRI;
b) iniţiază avizarea şi aprobarea ghidurilor solicitantului şi/sau a schemelor de ajutor de stat/minimis aferente investiţiilor din PNRR pentru care ANC deţine rolul de CRI;
c) planifică şi lansează apelurile de proiecte aferente investiţiilor din PNRR pentru care ANC deţine rolul de CRI ;
d) realizează, cu sprijinul UIRCD PSF şi/sau al unor parteneri externi, evaluarea şi selecţia propunerilor de proiecte depuse de către solicitanţii de finanţare, în cadrul apelurilor de proiecte aferente investiţiilor din responsabilitatea ANC din Componenta 9. Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare şi inovare din PNRR;
e) gestionează şi răspunde de procesul de contractare a proiectelor aprobate la finanţare;
f) gestionează modificările contractelor de finanţare aflate în derulare;
g) asigură implementarea activităţilor specifice serviciului prevăzute în cadrul acordului de finanţare şi raportează către Coordonatorul Naţional PNRR progresul în cadrul acestora;
h) asigură colectarea/introducerea datelor şi documentelor prin sistemul informatic al PNRR privind procesul de evaluare, selecţie, contractare şi implementare, pentru proiectele finanţate în cadrul PNRR, pentru reformele şi investiţiile proprii;
i) se asigură că datele/documentele privind ajutoarele de stat acordate/primite sunt păstrate de furnizorii de ajutor de stat, respectiv de beneficiarii de ajutor de stat pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică, conform prevederilor art. 140 al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului;
j) elaborează şi adoptă proceduri proprii de verificare şi control, adaptate la specificul investiţiilor, pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor şi a etapelor contractuale;
k) asigură arhivarea corespunzătoare, inclusiv în format electronic, a tuturor datelor/documentelor aferente procesului de implementare a acordurilor / contractelor / deciziilor /ordinelor de finanţare / acordurilor de implementare / convenţiilor de finanţare, în conformitate cu funcţiile, atribuţiile şi tipurile de documente specifice şi asigură accesul neîngrădit la acestea al entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor europene şi naţionale;
l) monitorizează şi raportează periodic stadiul de îndeplinire pentru fiecare jalon/ţintă aflate în responsabilitatea ANC, cu respectarea prevederilor din anexa la Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare şi rezilienţă al României, cu modificările ulterioare;
m) realizează monitorizarea tehnică a proiectelor aflate în implementare, cu sprijinul UIRCD PSF şi urmăreşte îndeplinirea indicatorilor stabiliţi la nivelul fiecărui proiect, pe baza datelor furnizate de beneficiari, analizând rapoartele de progres;
n) monitorizează beneficiarii cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afişând emblema Uniunii Europene şi o declaraţie de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi prin oferirea de informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE şi aprobat prin ordin al ministrului;
o) asigură transmiterea prin mijloace electronice a datelor referitoare la beneficiari, precum şi toate informaţiile referitoare la proiecte, investiţii sau reforme, în condiţiile contractuale, inclusiv stadiul îndeplinirii ţintelor şi jaloanelor, potrivit obligaţiilor stabilite prin acordurile de finanţare semnate cu MIPE;
p) asigură colectarea/introducerea datelor şi documentelor prin intermediul sistemul informatic al PNRR privind procesul de implementare pentru proiectele finanţate în cadrul PNRR, cu privire la reformele şi investiţiile pentru care ANC este responsabilă;
r) iniţiază alerte de nereguli, dacă este cazul, pe care le transmite compartimentului de specialitate.
ART. 79
(1) Serviciul Management Financiar, denumit SMF funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu şi are în componenţă următoarele structuri:
a) Compartimentul Management Financiar;
b) Compartimentul Achiziţii.
(2) Compartimentul Management Financiar funcţionează în coordonarea şefului de serviciu şi are următoarele atribuţii:
a) asigură programarea bugetară a investiţiilor şi reformelor pentru care ANC deţine calitatea de CRI;
b) asigură managementul financiar al fondurilor europene aferente investiţiilor din PNRR, Componenta 9;
c) asigură implementarea financiară a proiectelor finanţate din Componenta 9, conform prevederilor OUG nr. 124/2021 şi HG nr. 209/2022, cu modificările şi completările ulterioare;
d) raportează lunar/trimestrial către CN MIPE plăţile efectuate către beneficiarii proiectelor aferente investiţiilor şi reformelor pentru care ANC deţine rolul de CRI;
e) asigură centralizarea şi transmiterea către Ministerul de Finanţe a estimărilor trimestriale a solicitărilor de fonduri în vederea efectuării plăţilor către beneficiari;
f) asigură, în colaborare cu Direcţia Economică din cadrul ANC, angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor efectuate la nivelul reformelor/investiţiilor aferente PNRR;
g) verifică şi autorizează cererile de transfer avans/rest de plată/cererile de transfer distincte/cererile de plată;
h) verifică rapoartele de cheltuieli transmise de beneficiari şi autorizează cheltuielile aferente;
i) asigură, în colaborare cu Direcţia Economică din cadrul ANC, înregistrarea contabilă a operaţiunilor financiare legate de plata cererilor de transfer;
j) asigură monitorizarea financiară a proiectelor aferente investiţiilor şi reformelor pentru care ANC deţine rolul de CRI;
k) asigură calculul dobânzii datorate de către debitor pentru neachitarea la termen a obligaţiilor stabilite prin titlul de creanţă;
l) colaborează cu Compartimentul Nereguli şi Capacitate Administrativă pentru stabilirea cuantumului creanţelor bugetare rezultate din nereguli şi pentru recuperarea de la beneficiari a sumelor aferente proiectelor ai căror indicatori nu au fost îndepliniţi;
m) transmite către CN MIPE documentele suport necesare pentru elaborarea declaraţiei de management aferente fiecărei cereri de plată ce urmează a fi transmisă la Comisia Europeană;
n) asigură arhivarea corespunzătoare, inclusiv în format electronic, a tuturor datelor/documentelor aferente procesului de implementare a contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare, în conformitate cu funcţiile, atribuţiile şi tipurile de documente specifice şi asigură accesul neîngrădit la acestea al entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor europene şi naţionale.
(3) Compartimentul Achiziţii funcţionează în coordonarea şefului SMF şi are următoarele atribuţii:
a) realizează verificarea ex-post a achiziţiilor publice realizate în cadrul contractelor de finanţare aflate în derulare, în conformitate cu cerinţele specifice ale legislaţiei în vigoare;
b) transmite Compartimentului Management Financiar şi Compartimentului Nereguli şi Capacitate Administrativă, dacă este cazul, rezultatul verificării ex-post a achiziţiilor publice;
c) asigură colectarea/introducerea datelor şi documentelor, în sistemul informatic al PNRR, privind procesul de verificare a achiziţiilor publice derulate de beneficiari;
d) asigură arhivarea corespunzătoare, inclusiv în format electronic, a tuturor datelor/documentelor aferente procesului de implementare a contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare, în conformitate cu funcţiile, atribuţiile şi tipurile de documente specifice şi asigură accesul neîngrădit la acestea al entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor naţionale şi europene.
ART. 80
Compartimentul Management Nereguli şi Capacitate Administrativă funcţionează în subordinea directă a directorului general şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) gestionează toate suspiciunile de nereguli primite de la structurile de specialitate şi demarează acţiunile de control sau le transmite către MIPE sau către Curtea de Conturi a României, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
b) desfăşoară activitatea de control în vederea constatării neregulilor şi de stabilire a creanţelor bugetare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021, cu modificările şi completările ulterioare şi ale acordului de finanţare încheiat cu coordonatorul naţional PNRR;
c) sesizează, după caz, ANI, DLAF/OLAF, EPPO/DNA în cazul identificării unor aspecte ce pot reprezenta elemente constitutive ale neregulilor grave;
d) elaborează şi adoptă proceduri proprii de verificare şi control, adaptate la specificul intervenţiilor, pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor privind implementarea PNRR;
e) asigură recuperarea de la beneficiari a sumelor aferente proiectelor ai căror indicatori nu au fost îndepliniţi;
f) asigură respectarea instrucţiunilor coordonatorului naţional şi utilizarea formularelor impuse de acesta;
g) gestionează Registrul debitorilor PNRR pentru reformele şi investiţiile coordonate de ANC;
h) îndeplineşte şi alte atribuţii necesare pentru asigurarea implementării reformelor şi investiţiilor care fac obiectul finanţării din PNRR, stabilite prin Comitetul Interministerial de Coordonare, prin aranjamentele operaţionale aprobate de CE sau prin normele de aplicare, procedurile şi ghidurile aferente sistemului de management şi control;
i) coordonează procesul de elaborare sau modificare, avizare şi aprobare a actelor normative prin care se implementează reformele şi investiţiile din PNRR coordonate de ANC;
j) colaborează cu autorităţile de verificare, control şi audit, pentru monitorizarea stadiului recomandărilor emise în rapoartele de verificarea ale acestora;
k) asigură informarea şi comunicarea cu potenţialii beneficiari, cu beneficiarii şi cu publicul larg;
l) asigură arhivarea corespunzătoare, inclusiv în format electronic, a tuturor datelor/ documentelor aferente procesului de implementare a contractelor /deciziilor /ordinelor de finanţare, în conformitate cu funcţiile, atribuţiile şi tipurile de documente specifice şi asigură accesul neîngrădit la acestea al entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor europene şi naţionale.
ART. 81
Unitatea de Implementare a Reformelor în Cercetare-Dezvoltare, denumită UIRCD PSF, unde PSF - Policy Support Facility, este condusă de un director şi funcţionează la nivel de direcţie, în subordinea directă a directorului general al DGGCPNRR.
ART. 82
UIRCD PSF îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) elaborarea documentaţiei legislative în vederea asigurării îndeplinirii jaloanelor şi ţintelor 270287 din PNRR, Componenta C9. Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare şi inovare;
b) coordonarea tehnică a derulării evaluării externe PSF Ia nivel naţional pe 5 priorităţi: guvernanţa sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare; condiţiile-cadru pentru cercetarea publică, resursele umane pentru cercetare şi inovare; internaţionalizarea organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare; parteneriatele public-privat în domeniul cercetării, dezvoltării şi inovării; impactul fondurilor structurale asupra sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare;
c) coordonarea reproiectării, împreună cu autorităţile publice competente, prin intermediul Comitetului Interinstituţional, a grupurilor sale de lucru, a arhitecturii şi a funcţiilor sistemului de cercetare, dezvoltare şi inovare din România, pentru a îmbunătăţi calitatea investiţiilor CDI, pentru un sistem rezilient şi performant;
d) monitorizarea derulării exerciţiului PSF şi a implementării măsurilor recomandate de experţii externi PSF şi a altor angajamente asumate prin PSF şi asigurarea raportării în cadrul Semestrului European;
e) pregătirea şi asigurarea comunicării cu reprezentanţii Comisiei Europene, prin transmiterea în timp util a punctelor de vedere legate de reformele PSF şi PNRR, pe baza contribuţiilor direcţiilor de specialitate din cadrul ANC;
f) transmiterea către Comisia Europeană a tuturor măsurilor legislative adoptate pe priorităţile PSF şi PNRR;
g) elaborarea în colaborare cu responsabilii de la direcţiile de specialitate şi membrii Comitetului Interinstituţional implicaţi în elaborarea rapoartelor de progres pe fiecare din obiectivele PSF, a formei integrate/finale a rapoartelor şi a măsurilor pentru implementarea recomandărilor experţilor PSF;
h) organizarea reuniunilor bilaterale România-Comisia Europeană din cadrul exerciţiului PSF la care iau parte reprezentanţii instituţiilor implicate în Comitetul Interinstituţional, în funcţie de tematicile abordate;
i) redactarea pe baza datelor colectate de la direcţiile de specialitate din ANC şi din alte instituţii, a rapoartelor pe problematica PSF şi/sau PNRR;
j) asigurarea secretariatului Comitetului Interinstituţional;
k) punct naţional de contact pe problematica PSF şi/sau PNRR;
l) asigurarea coerenţei poziţiei ANC în relaţia cu Consiliul UE şi Comisia Europeană pe tematică derulării exerciţiului PSF şi implementarea PNRR;
m) coordonarea activităţilor necesare şi sprijinirea îndeplinirii de către direcţiile de specialitate a atribuţiilor care le revin în procesul derulării exerciţiului PSF şi a implementării măsurilor recomandate de experţii externi PSF şi a altor angajamente asumate prin PSF şi asigurarea raportării în cadrul Semestrului European;
n) asigurarea sprijinului metodologic pentru elaborarea, implementarea şi monitorizarea evaluării externe a politicilor naţionale de cercetare, dezvoltare şi inovare, a guvernanţei şi arhitecturii instituţionale şi implementarea recomandărilor primite de la Comisia Europeană, prin instrumentul PSF, urmărind corelarea logică între obiective - indicatori de performanţă - impact - plan de măsuri;
o) coordonarea procesului de monitorizare şi evaluare a stadiului îndeplinirii obiectivelor din PSF şi PNRR prin colaborare cu instituţiile şi direcţiile de specialitate din ANC, implicate în realizarea reformelor PSF şi PNRR;
p) elaborarea de note, studii, analize, sinteze, rapoarte referitoare la stadiul procesului de reformă a politicilor CDI, aferent obiectivelor PSF şi la convergenţa cu bunele practici UE;
q) asigurarea unui sprijin decizional fundamentat, orientat spre rezultate, prin participarea la elaborarea şi implementarea politicilor şi strategiilor relevante pentru obiectivele PSF, monitorizare şi evaluare, furnizarea de informaţii, comentarii, puncte de vedere pentru conducerea ANC;
r) analizarea propunerilor cu privire la politici şi strategii pe priorităţile PSF şi PNRR şi elaborarea de puncte de vedere în raport cu recomandările PSF şi reformele asumate prin PNRR;
s) propunerea măsurilor de armonizare între recomandările experţilor PSF şi stadiile de implementare ale reformelor politicilor CDI din cadrul PNRR pentru asigurarea creşterii economice şi a rezilienţei sistemului naţional CDI;
t) participarea la procesul de elaborare şi urmărirea procesului de avizare de proiecte de acte normative în domeniile relevante pentru PSF, până la intrarea în vigoare a acestora şi asigură, împreună cu structurile de specialitate, conformitatea cu cerinţele reformelor asumate prin PSF şi PNRR, precum şi monitorizarea stadiului de implementare a măsurilor legislative asumate prin PNRR;
u) reprezentarea ANC, pe baza de mandat al conducerii, în grupuri de lucru interministeriale, consilii, comitete, reuniuni interne şi internaţionale, prin: participarea în grupuri de lucru, comitete şi comisii naţionale intra- şi interministeriale în domeniile aferente obiectivelor PSF şi PNRR; participarea la grupuri de lucru, comitete, reuniuni sau orice manifestări internaţionale din domeniul specific de activitate; asigurarea participării la reuniunile grupurilor de lucru aferente comitetului Spaţiului European al Cercetării, denumite ERAQ de la Consiliul UE, pe problematicile definite de obiectivele PSF;
v) îndeplineşte orice alte atribuţii şi responsabilităţi stabilite de conducerea DGGCPNRR, în ceea ce priveşte PSF şi PNRR şi pentru respectarea angajamentelor asumate de către România;
w) contribuie la realizarea comunicării externe şi interne, prin organizarea şi/sau participarea la dezbateri, conferinţe, seminare, scriere de articole de specialitate pe problematica PSF şi PNRR;
x) contribuie la realizarea de materiale cu relevanţă pe problematica PSF şi PNRR, precum şi la publicarea de informaţii despre derularea exerciţiului PSF, pe site-ul ANC şi la actualizarea periodică a acestuia;
y) asigură suport pentru monitorizarea şi implementarea proiectelor finanţate prin Componenta 9 din cadrul PNRR, cu respectarea prevederilor din Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 5 decembrie 2023 de modificare a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării PNRR;
z) asigura suportul conducerii ANC în raport cu exercitarea atribuţiilor privind PNRR şi PSF;
aa) asigurară secretariatul Comisiei de evaluare a organizaţiilor de cercetare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 25/2023 şi a prevederilor HG nr. 138/2024;
bb) sprijină activitatea Comitetului Naţional pentru Ştiinţă, Tehnologie şi Inovare prin asigurarea secretariatului, în conformitate cu OUG nr. 43/2023 pentru modificarea şi completarea OG nr. 57/2002.
SECŢIUNEA 10
Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare
ART. 83
Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare, denumită DGOIC, este structura organizatorică a ANC care îndeplineşte funcţia de organism intermediar, denumit în continuare Organism Intermediar pentru Cercetare - OIC, în baza acordurilor de delegare semnate cu autorităţile de management, denumite AM, ale programelor care gestionează politica de coeziune în România, în domeniul cercetării, dezvoltării şi inovării, denumit CDI.
ART. 84
DGOIC are ca obiectiv general aplicarea, în calitate de OIC, a atribuţiilor delegate de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene - Autoritate de Management pentru:
a) Programul Creştere Inteligentă, Digitalizare şi Instrumente Financiare, denumit POCIDIF 2021-2027, pentru Prioritatea 1 - Susţinerea şi promovarea unui ecosistem de CDI atractiv şi competitiv în România, cu excepţia Acţiunii 1.5 Sprijin pentru creşterea competitivităţii întreprinderilor;
b) Programul Sănătate, denumit PoS 2021-2027, pentru Prioritatea 5 - Abordări inovative în cercetarea din domeniul medical şi pentru Prioritatea 9 - Contribuţia la Platforma STEP: biotehnologii şi tehnologii digitale, inclusiv servicii asociate în sectorul sănătăţii -Acţiunea B;
c) Programul Operaţional Competitivitate, denumit POC 2014-2020, pentru Axa Prioritară 1 - CDI în sprijinul competitivităţii economice şi dezvoltării afacerilor;
d) Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, denumit POS CCE 2007-2013, pentru Axa Prioritară 2 - Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare, în conformitate cu prevederile legale şi ale acordurilor de delegare, în vigoare pentru fiecare program menţionat.
ART. 85
Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare funcţionează în subordinea directă a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, este condusă de către un director general şi are în componenţă următoarele structuri:
a) Compartimentul Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe;
b) Compartimentul Asistenţă Tehnică;
c) Serviciul Programare, Evaluare, Selecţie şi Contractare, care include: Compartimentul Programare şi Comunicare şi Compartimentul Evaluare, Selecţie şi Contractare;
d) Serviciul Monitorizare;
e) Serviciul Verificare Financiară;
f) Serviciul Verificare Achiziţii.
ART. 86
În realizarea obiectivului general stabilit la art. 84, în limitele prevăzute de acordurile de delegare în vigoare, OIC exercită următoarele funcţii:
a) programare, prin participarea la elaborarea documentelor de programare şi implementare pentru programele POC, POCIDIF şi PoS, precum şi pentru următoarea perioadă de programare, în domeniul de activitate specific - cercetare, dezvoltare, inovare;
b) pregătirea lansării competiţiilor de proiecte, evaluarea, selecţia şi contractarea proiectelor aferente priorităţilor programelor POCIDIF şi PoS pentru care este organism intermediar;
c) informare şi comunicare cu potenţialii beneficiari, cu beneficiarii şi cu publicul larg;
d) monitorizare proiecte finanţate în cadrul axelor prioritare/priorităţilor pentru care este organism intermediar, incluzând verificări administrative şi la faţa locului;
e) monitorizarea proiectelor majore/prioritare/strategice;
f) verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor finanţate;
g) verificarea cererilor de prefinanţare, plată şi de rambursare;
h) asigură, după caz, prin personalul propriu, sau prin contractarea de servicii specializate, experţi cu competenţe tehnice, în vederea verificării realităţii executării lucrărilor, livrării bunurilor, respectiv prestării serviciilor, în etapele proceselor cheie de verificări specializate;
i) managementul neregulilor identificate, conform acordurilor - cadru de delegare semnate;
j) instituirea de măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
k) suport în analiza contestaţiilor depuse la AM împotriva actelor administrative rezultate din activităţile derulate de DGOIC privind gestionarea proiectelor;
l) mentenanţa şi asigurarea funcţionării sistemelor informatice pentru OIC;
m) sprijin al activităţii OIC, prin pregătirea şi implementarea proiectelor finanţate din Programul Asistenţă Tehnică;
n) instruire şi formare personal din cadrul DGOIC, pentru a duce la îndeplinire atribuţiile delegate OIC, prin acordurile de delegare;
o) colaborarea cu autorităţile de supraveghere, control şi audit, precum şi alte entităţi cu responsabilităţi în domeniul fondurilor nerambursabile;
p) realizarea altor activităţi specifice la nivelul organismului intermediar, în scopul îndeplinirii atribuţiilor prevăzute de acordurile - cadru semnate cu autorităţile de management.
ART. 87
În activitatea de coordonare a compartimentelor "Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe" şi respectiv "Asistenţă Tehnică", directorul general este sprijinit de coordonatori ai celor 2 compartimente, desemnaţi prin dispoziţie scrisă, precum şi de responsabili nominalizaţi din cadrul direcţiei, pentru menţinerea şi îmbunătăţirea controlului intern managerial, gestionarea riscurilor şi a altor activităţi orizontale care asigură buna funcţionare a Organismului Intermediar pentru Cercetare.
ART. 88
Personalul din cadrul celor 2 compartimente "Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe" şi "Asistenţă Tehnică" este în subordinea directă a directorului general şi îndeplineşte atribuţii specifice DGOIC.
ART. 89
(1) Compartimentul Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe are următoarele atribuţii:
a) managementul neregulilor POS CCE şi POC;
b) managementul neregulilor POCIDIF/PoS;
c) metodologia şi monitorizarea auditurilor/controalelor.
(2) Compartimentul Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe are următoarele atribuţii, referitor la managementul neregulilor POS CCE şi POC:
a) Actualizează şi implementează procedurile privind managementul neregulilor la nivelul Axei Prioritare 1 din POC şi la nivelul Axei Prioritare 2 din POS CCE, până la închiderea oficială a programelor, potrivit atribuţiilor delegate;
b) Asigură desemnarea unui ofiţer de nereguli la nivelul OIC;
c) Coordonează etapele de prevenire, identificare, înregistrare şi notificare a neregulilor la nivelul Axei Prioritare 1 din POC şi la nivelul Axei Prioritare 2 din POS CCE, până la închiderea oficială a programelor, cu respectarea procedurilor interne şi a reglementărilor legislative în domeniu;
d) Primeşte sesizările transmise prin whistle-blowing, e-mail, poştă, alte metode şi asigură înregistrarea acestora, inclusiv a celor anonime, cu privire la suspiciunile de nereguli şi fraude;
e) Organizează şi efectuează verificările aspectelor menţionate în suspiciunea de nereguli primită de la ofiţerul de nereguli;
f) Propune creanţele bugetare rezultate din nereguli, prin emiterea raportului de verificare preliminară, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
g) Notifică AM cu privire la suspiciunile de nereguli şi/sau posibile fraude, inclusiv suspiciuni privind conflictele de interese;
h) Înregistrează şi asigură corectitudinea şi completitudinea datelor şi informaţiilor în Registrul de nereguli;
i) Transmite către AM rapoartele de verificare preliminară elaborate la nivelul Axei Prioritare 1 a POC şi Axei Prioritare 2 a POS CCE;
j) Primeşte constatările cu posibile implicaţii financiare de la reprezentanţii UE/DLAF/AA/ Auditul intem/Audit extern/ACP/AN AP/AM/altor autorităţi;
k) Primeşte rezultatul investigaţiilor - rapoartele de verificare preliminară - şi asigură înregistrarea acestora în Registrul neregulilor;
l) Asigură concilierea periodică cu ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul AM în ceea ce priveşte înregistrările din Registrul Neregulilor;
m) Asigură colectarea şi transmiterea către DLAF şi/sau către organele de urmărire penală a documentelor solicitate în cazurile de suspiciune de fraudă pentru care se fac investigaţii;
n) Informează personalul DGOIC cu privire la cele mai frecvente tipuri de nereguli şi fraude întâlnite, pentru diminuarea riscului de producere a acestora;
o) Furnizează către AM informaţii privind procesul de management al neregulilor la nivelul Organismului Intermediar pentru Cercetare;
p) Introduce datele şi informaţiile specifice managementului neregulilor în MySMIS2014+, potrivit domeniului de competenţă;
q) Asigură primirea, verificarea şi înregistrarea în Registrul Debitorilor a notificărilor privind încasarea debitelor aferente titlurilor de creanţă pentru operaţiunile finanţate în cadrul POSCCE şi urmăreşte încasarea titlului de creanţă în termenul scadent şi, în caz de neîncasare, notifică AM, în vederea executării silite şi aplicării dobânzilor de întârziere, calculate corespunzător;
r) Menţine o pistă adecvată de audit privind neregulile, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile;
s) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne, în vederea arhivării ulterioare a acestora conform legii.
(3) Compartimentul Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe are următoarele atribuţii, referitor la managementul neregulilor POCIDIF/PoS:
a) Asigură prevenirea, identificarea/detectarea şi înregistrarea neregulilor, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare, conform acordurilor - cadru de delegare aplicabile;
b) Efectuează verificarea, care poate fi inclusiv la faţa locului, a aspectelor cuprinse în sesizări, rapoarte de audit ale organismelor naţionale şi europene, alte instrucţiuni, note de control/sesizări ale DLAF/ANI etc., conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare şi ale procedurilor operaţionale aplicabile, în cazul POCIDIF;
c) Comunică documentaţia, inclusiv raportul preliminar de verificare, către AM POCIDIF, utilizată în vederea analizării suspiciunilor de neregulă/fraudă, conform prevederilor Ordonatei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul POCIDIF;
d) Se asigură de instituirea de măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, asigurând coordonarea procesului de autoevaluare a riscurilor de fraudă la nivelul OIC;
e) Sprijină AM POCIDIF şi AM PoS cu informaţii şi raportări referitoare la activitatea de nereguli desfăşurată la nivelul OIC;
f) Asigură transmiterea către AM PoS a sesizărilor de nereguli primite din mediul intern şi extern, cu privire la operaţiunile finanţate în cadrul P5 - PoS;
g) Utilizează şi încarcă date în sistemul informatic integrat MySMIS2021/SMIS2021+, conform prevederilor acordurilor - cadru de delegare;
h) Transmite de puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
i) Menţine o pistă adecvată de audit privind neregulile, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile, potrivit acordurilor - cadru de delegare aplicabile;
j) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne, în vederea arhivării ulterioare a acestora conform legii.
(4) Compartimentul Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe are următoarele atribuţii, referitor la metodologia şi monitorizarea auditurilor/controalelor:
a) Coordonează identificarea activităţilor procedurabile şi îndrumă în ceea ce priveşte elaborarea în sistem unitar a procedurilor aplicabile DGOIC, cu asigurarea diseminării acestora, precum şi asigură controlul reviziilor acestora;
b) Coordonează procesul de management al riscurilor aferente obiectivelor direcţiei şi asigură raportarea documentelor specifice către autorităţile de management şi către auditorii externi, inclusiv prin elaborarea Registrului de riscuri şi monitorizarea măsurilor de contracarare a acestora;
c) Colectează date/informaţii de la structurile interne DGOIC şi elaborează rapoartele trimestriale de monitorizare la nivelul OIC, conform procedurilor aplicabile;
d) Coordonează, punerea la dispoziţie a informaţiilor şi/sau documentelor suport solicitate de autorităţile cu drept de control/audit; În cazul în care autorităţile cu drept de control/audit solicită, în mod direct, OIC informaţii şi/sau documente suport, acestea vor fi agreate, în prealabil, cu structurile de specialitate din cadrul AM;
e) Emite şi centralizează punctele de vedere pentru constatările şi recomandările referitoare la activitatea OIC incluse în rapoartele de audit emise de Autoritatea de Audit şi de auditul CE/ECA, altor autorităţi/instituţii de control, în vederea transmiterii acestora către AM;
f) Elaborează planurile de măsuri aferente DGOIC, rezultate ca urmare a activităţilor proprii de evaluare internă şi ca urmare a verificărilor realizate de AM şi/sau auditurilor efectuate;
g) Monitorizează recomandările aferente constatărilor de audit/control/supraveghere, stabilite în planurile de măsuri, aferente recomandărilor AM/AA/CE/ECA/alte autorităţi;
h) Colectează şi transmite către AM punctele de vedere privind contestaţiile primite împotriva titlurilor de creanţă emise de AM POS CCE şi AM POC, precum şi privind contestaţiile primite împotriva altor acte administrative, în cazul gestionării P1 - POCIDIF şi P5 - PoS; menţine, în acest sens, Registrul contestaţiilor la nivelul OIC;
i) Menţine evidenţa, centralizat, a punctelor de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe etc., în legătură cu activitatea direcţiei;
j) Prezintă propuneri şi observaţii şi consultă structurile direcţiei generale, privind proiectele legislative în legătură cu activitatea specifică desfăşurată, iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea instrumentelor structurale la nivel naţional/comunitar şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea programelor;
k) Elaborează puncte de vedere privitoare la interpretarea şi aplicarea unor dispoziţii legale şi acordă asistenţă cu caracter juridic pentru rezolvarea sarcinilor de serviciu pentru personalul direcţiei generale;
l) Avizează pentru legalitate propunerile pentru semnarea contractelor de finanţare şi a actelor adiţionale care sunt supuse aprobării conducerii ANC/transmise AM;
m) Menţine o pistă adecvată de audit, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile, potrivit acordurilor - cadru de delegare aplicabile;
n) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne, în vederea arhivării ulterioare a acestora conform legii.
ART. 90
(1) Compartimentul Asistenţă Tehnică are următoarele atribuţii:
a) Desfăşurarea de activităţi specifice de Asistenţă Tehnică;
b) Desfăşurarea de activităţi specifice SMIS - IT.
(2) Compartimentul Asistenţă Tehnică are următoarele atribuţii, referitor la activităţile specifice de asistenţă tehnică:
a) Desfăşoară activităţi de sprijin a DGOIC, prin elaborarea şi implementarea proiectelor finanţate din Programul Programul Asistenţă Tehnică 2021 - 2027, denumit PoAT, precum şi asigurarea sustenabilităţii proiectelor finanţate din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014- 2020, denumit POAT;
b) Participă la elaborarea documentaţiilor de achiziţii publice şi derularea procedurilor de achiziţii publice pentru realizarea proiectelor de asistenţă tehnică, denumită AT, aferente DGOIC;
c) Monitorizează implementarea proiectelor de asistenţă tehnică şi asigură raportarea către PoAT/AM POAT privind progresul proiectelor de asistenţă tehnică finanţate/durabilitatea acestora;
d) Asigură implementarea/derularea contractelor de asistenţă tehnică semnate cu furnizorii de produse/servicii;
e) Asigură managementul financiar la nivelul proiectelor de asistenţă tehnică, respective elaborarea cererilor de rambursare şi pregătirea tuturor documentelor justificative pentru elaborarea rapoartelor financiare aferente cererilor de rambursare, efectuarea plăţilor în cadrul proiectelor de AT, urmăreşte justificarea avansurilor acordate, la termenele prevăzute în actele normative în vigoare, etc.;
f) Elaborează răspunsurile la clarificări în etapele de evaluare a cererilor de finanţare/contractare şi în etapele de implementare/sustenabilitate;
g) Asigură raportarea specifică în etapele de sustenabilitate ale proiectelor de AT;
h) Urmăreşte realizarea activităţilor din cadrul proiectelor de AT, conform graficelor de activităţi din cererile de finanţare;
i) Întocmeşte toate documentele de deplasare pentru personalul OIC, inclusiv aferente personalului din birourile teritoriale, în vederea îndeplinirii atribuţiilor POC/POCIDIF/PoS, respectiv pentru activităţi de verificări la faţa locului, activităţi de formare şi/sau la alte deplasări/delegaţii ocazionate de închiderea AP 2 POS CCE şi AP 1 - POC şi de gestionarea şi controlul Priorităţii 1 - POCIDIF şi Priorităţii 5 - PoS;
j) Asigură promovarea şi informarea cu privire la activităţile proiectelor de AT;
k) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
l) Menţine o pistă de audit adecvată la nivelul OIC, în conformitate cu cerinţele prevăzute regulamentele de referinţă şi asigură introducerea datelor şi informaţiilor specifice aferente proiectelor de AT în sistemele informatice aplicabile MySMIS2014/SMIS2014+ şi MySMIS2021/SMIS2021+;
m) Se asigură de arhivarea corespunzătoare, fizică şi electronică, a documentelor;
n) Îndeplineşte alte sarcini stabilite pentru implementarea cu succes a contractelor de finanţare finanţate din fondurile de AT şi pentru sprijinul activităţilor DGOIC.
(3) Compartimentul Asistenţă Tehnică are următoarele atribuţii, referitor la activităţile specifice SMIS - IT:
a) Asigură funcţionarea şi mentenanţa echipamentelor şi sprijinul personalului DGOIC pentru buna funcţionare a sistemelor informatice;
b) Coordonează activitatea utilizării MySMIS2014/SMIS2014+ şi MySMIS2021/SMIS2021+ la nivelul OIC;
c) Asigură interfaţa între personalul OIC şi Coordonatorul SMIS2014+-/MySMIS2014 pentru POC, şi MySMIS2021/SMIS2021+ pentru POCIDIF şi PoS;
d) Participă la Grupurile de Lucru SMIS2014+/MYSMIS2014 şi MySMIS2021/SMIS2021+, în sensul colectării şi diseminării informaţiilor pentru a se asigura de transpunerea necesităţilor specifice în sistemele informatice;
e) Contribuie la corelarea procedurilor interne ale OIC cu procedurile/manualele de utilizare a SMIS2014+/MYSMIS2014 şi MySMIS2021/SMIS2021+;
f) Asigură monitorizarea acurateţei, disponibilităţii, integrităţii şi nivelului de completare a datelor aferente programelor gestionate, introduse în sistemele informatice utilizate la nivelul OIC;
g) Asigură informarea MIPE cu privire la necesitatea actualizării datelor personale sau/şi a pofilelor utilizatorilor/revocării acestora din sistemele informatice utilizate de personalul DGOIC;
h) Asigură raportarea incidentelor privind securitatea sistemelor informatice integrate MySMIS2014/SMIS2014+ şi MySMIS2021/SMIS2021+;
i) Asigură funcţia de help-desk pentru beneficiarii proiectelor finanţate prin programele gestionate de OIC;
j) Participă la sesiunile de formare pentru MySMIS2014/SMIS2014+ şi MySMIS2021/SMIS2021+;
k) Asigură formarea iniţială a personalului DGOIC care utilizează sistemele informatice integrate MySMIS2014/SMIS2014+ şi MySMIS2021/SMIS2021+;
l) Menţine evidenţa utilizatorilor sistemelor informatice aplicabile la nivelul DGOIC;
m) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
n) Menţine o pistă de audit adecvată la nivelul OIC, în conformitate cu cerinţele prevăzute de regulamentele aplicabile.
ART. 91
(1) Serviciul Programare, Evaluare, Selecţie şi Contractare îşi desfăşoară activităţile prin două compartimente: Compartimentul Programare şi Comunicare şi respectiv Compartimentul Evaluare, Selecţie şi Contractare. Serviciul funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu.
(2) Compartimentul Programare şi Comunicare are următoarele atribuţii:
a) programarea şi comunicarea în cadrul POC;
b) programarea şi comunicarea în cadrul POCIDIF;
c) programarea şi comunicarea în cadrul PoS.
(3) Compartimentul Programare şi Comunicare are următoarele atribuţii, referitor la programarea şi comunicarea în cadrul POC:
a) Actualizează procedurile privind domeniul de activitate;
b) Contribuie la elaborarea, de către AM POC, a rapoartelor de evaluare, a rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare POC;
c) Realizează analize cu privire la Axa prioritară 1 POC şi furnizează AM POC date, informaţii/documente solicitate privind implementarea POC din domeniul său de activitate;
d) Cooperează, împreună cu structurile de specialitate din ANC, la realizarea altor documente de strategie şi de programare în domeniul CDI;
e) Verifică îndeplinirea obligaţiilor privind aplicarea de către beneficiari a cerinţelor privind informarea şi comunicarea în conformitate cu reglementările naţionale/de drept european;
f) Oferă informaţii utile necesare redactării studiilor şi rapoartelor la care se face referire în art. III, alin. 4(b) din Regulamentul UE nr. 1303/2013 ce urmează a fi transmise de către AM, Comitetului de Monitorizare şi Comisiei Europene;
g) Furnizează informaţii beneficiarilor privind implementarea regulilor de identitate vizuală la nivelul proiectelor finanţate în cadrul Axei prioritare 1 a POC;
h) Contribuie la informarea publicului larg privind proiectele implementate şi rezultatele implementării acestora;
i) Contribuie la organizarea evenimentelor de informare a publicului larg, de promovare a rezultatelor;
j) Utilizează sistemul informatic integrat MySMIS2014/SMIS2014+;
k) Menţine o pistă de audit adecvată, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art. 72, lit.(g) din Regulamentul UE nr. 1303/2013;
l) Se asigură de arhivarea fizică şi electronică a documentelor.
(4) Compartimentul Programare şi Comunicare are următoarele atribuţii, referitor la programarea şi comunicarea în cadrul POCIDIF:
a) Elaborează calendarul orientativ de lansare a apelurilor de proiecte şi îl transmite, spre aprobare, către AM POCIDIF;
b) Colectează informaţiile necesare modificării Programului Creştere Inteligentă, Digitalizare şi Instrumente Financiare 2021 - 2027;
c) Sprijină AM POCIDIF în pregătirea perioadei de programare ulterioară exerciţiului 2021-2027;
d) Sprijină AM POCIDIF în procesul de închidere a Programului Creştere Inteligentă, Digitalizare şi Instrumente Financiare 2021 - 2027;
e) Elaborează, actualizează şi transmite, spre analiză şi aprobare, către AM POCIDIF proiectele de ghiduri ale solicitantului/schemelor de ajutor de stat/de minimis, aferente apelurilor necesar a fi lansate pentru POCIDIF 2021- 2027, cu respectarea termenelor legale şi procedurale în vigoare, în vederea încadrării în termenele prevăzute în calendarul de lansări aprobat;
f) Sprijină AM POCIDIF în procesul de consultare publică a documentelor aferente apelurilor de proiecte şi asigură promovarea acestora pe site-ul ANC - OIC;
g) Configurează apelurile de proiecte în sistemul MySMlS2021, în conformitate cu calendarul stabilit de AM POCIDIF şi cu procesul de elaborare/aprobare a ghidurilor solicitantului, respectiv al schemelor de ajutor de stat/de minimis, acolo unde este cazul. Apelul de proiecte este validat de către Şeful AM POCIDIF;
h) Sprijină AM POCIDIF în implementarea tuturor obligaţiilor şi competenţelor de comunicare stabilite la nivelul perioadei de programare 2021-2027, pentru Programul "Creştere Inteligentă, Digitalizare şi Instrumente Financiare";
i) Acordă sprijin beneficiarilor/potenţialilor beneficiari, cu privire la oportunităţile de finanţare la nivelul celor două programe, conform etapei procedurale, cu respectarea principiului tratamentului egal, prin activităţi de tip help-desk;
j) Verifică îndeplinirea obligaţiilor privind aplicarea de către beneficiari a cerinţelor privind informarea şi comunicarea în conformitate cu reglementările naţionale/de drept european;
k) Sprijină AM, prin furnizarea de informaţii necesare în vederea realizării evaluării POCIDIF;
l) Participă la reuniuni comune cu AM privind evaluarea programului şi emite puncte de vedere asupra rapoartelor de evaluare emise de entităţi independente;
m) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
n) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea proprie.
(5) Compartimentul Programare şi Comunicare are următoarele atribuţii, referitor la programarea şi comunicarea în cadrul PoS:
a) Contribuie, la solicitarea AM POS, la elaborarea Ghidurilor Solicitantului şi documentelor aferente pentru Prioritatea 5 - PoS, precum şi la modificările ulterioare ale acestora corrigendum, dacă este cazul;
b) Contribuie, la solicitarea AMPOS, la elaborarea schemelor de ajutor de stat/de minimis specifice şi a documentelor aferente, precum şi a modificărilor ulterioare ale acestora;
c) În cadrul apelurilor necompetitive, dedicate operaţiunilor de importanţă strategică, analizează fişele de proiect, validează/acceptă fişele de proiect şi acordă sprijin, punctual, în dezvoltarea fişei în cerere de finanţare, în conformitate cu prevederile Metodologiei de selecţie a intervenţiilor în cadrul PoS, ale Ghidurilor solicitantului şi procedurilor specifice, după caz;
d) Contribuie la monitorizarea de program, prin furnizarea informaţiilor necesare pentru intervenţiile aferente Priorităţii 5 - PoS şi respectiv Priorităţii 9 - Acţiunea B;
e) Contribuie la colectarea de date şi furnizarea de informaţii, documente, rapoarte şi date necesare cu privire la Prioritatea 5 şi respectiv Prioritatea 9 - Acţiunea B, la solicitarea AM PoS, în scopul elaborării de către aceasta a modificărilor de program şi a raportărilor periodice privind implementarea programului, a raportului final de performanţă a PoS, precum şi în vederea analizării de către AM PoS a stadiului implementării PoS
f) Asigură comunicarea informaţiilor de interes pentru beneficiarii şi potenţialii beneficiari ai Priorităţii 5 şi respective ai Priorităţii 9 - Acţiunea B, prin publicarea şi actualizarea acestora pe site-ul ANC - OIC, după informarea prealabilă a AM PoS;
g) Verifică respectarea cerinţelor de identitate vizuală de către beneficiarii P5 şi respectiv P9 - Acţiunea B, cu privire la materialele publicitare şi de informare, elaborate în cadrul proiectelor finanţate şi acordă avize pentru acestea, în acord cu manualul de identitate vizuală a PoS;
h) Sprijină AM, prin furnizarea de informaţii necesare în vederea realizării evaluării PoS;
i) Participă la reuniuni comune cu AM privind evaluarea programului şi emite puncte de vedere asupra rapoartelor de evaluare emise de entităţi independente.
j) Sprijină AM PoS în pregătirea următoarei perioade de programare, ulterioară exerciţiului 2021 - 2027;
k) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
l) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea proprie;
m) Organizează, pentru proiectele repartizate de către AM PS, cu acordul prealabil al AM PS, activităţi de informare şi comunicare, respectiv evenimente de promovare, conferinţe, reuniuni, grupuri, ateliere şi întâlniri/reuniuni de lucru cu beneficiarii sau potenţialii beneficiari ai finanţării din PS;
n) Promovează, în social -media/site-uri relevante pentru vizibilitatea programului a oricăror informaţii despre PS, cu acordul AM PS.
(6) Compartimentul Evaluare, selecţie şi contractare are următoarele atribuţii:
a) evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul POC;
b) evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul POCIDIF;
c) evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul PoS.
(7) Compartimentul Evaluare, selecţie şi contractare are următoarele atribuţii, referitor la evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul POC:
a) Verifică şi semnează actele adiţionale şi a actele de reziliere la contractele de finanţare semnate şi a documentaţiei aferentă, conform procedurilor aplicabile;
b) Reverifică, la solicitarea AMPOC, anumite etape ale procesului de evaluare şi selecţie, în conformitate cu prevederile procedurale privind verificarea atribuţiilor delegate şi/sau privind procesul de evaluare, selecţie şi contractare, precum şi cu recomandările emise în cadrul rapoartelor emise de structurile/instituţiile cu atribuţii de verificare/auditare/control;
c) Actualizează listele contractelor reziliate în vederea obţinerii dezangajării bugetare, precum şi actualizează Registrul contractelor, potrivit dezangajărilor bugetelor proiectelor;
d) Participă la activităţi de raportare specifice domeniului, în procesul de închidere a Programului Operaţional Competitivitate;
e) Utilizează şi încărcă datele în sistemul informatic integrat MySMIS2014/SMIS2014+;
f) Menţine o pistă adecvată de audit, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile;
g) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne în vederea arhivării acestora conform legii.
(8) Compartimentul Evaluare, selecţie şi contractare are următoarele atribuţii, referitor la evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul POCIDIF:
a) Elaborează criteriile de evaluare şi selecţie utilizate pentru selecţia operaţiunilor în cadrul POCIDIF;
b) Contribuie la elaborarea schemelor de ajutor de stat/de minimis aplicabile Ghidurilor solicitantului şi la elaborarea Ghidurilor solicitantului;
c) Participă şi organizează, acolo unde este cazul, procesul de evaluare şi selecţie, asigură transparenţa şi imparţialitatea acestuia, în conformitate cu prevederile procedurale specifice, cu prevederile ghidului general şi/sau ale ghidurilor specifice, aprobate de AM POCIDIF şi asigură inclusiv introducerea datelor în MySMlS2021/SMIS2021+, acolo unde este cazul;
d) Asigură informarea solicitanţilor asupra rezultatului procesului de evaluare, selecţie şi contractare cu asumarea responsabilităţii exclusive asupra derulării etapelor procedurale delegate către OI POCIDIF;
e) Pregăteşte şi transmite către AM POCIDIF documentaţia de contractare/acte adiţionale în vederea verificării şi aprobării interne. OIC va semna contractele de finanţare/actele adiţionale, conform modelului de contract de finanţare aprobat prin ordin al ministrului investiţiilor şi proiectelor europene. AM POCIDIF va fi ultimul semnatar al contractelor de finanţare/actelor adiţionale;
f) Colectează informaţiile necesare raportării şi monitorizării schemelor de ajutor de stat/de minimis specifice POCIDIF 2021 -2027;
g) Încarcă în REGAS informaţiile referitoare la actele de acordare a ajutoruLui/a finanţării, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
h) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
i) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
j) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
k) Utilizează şi încarcă datele în sistemul informatic integrat MySMIS2021/SMIS2021+;
l) Menţine o pistă adecvată de audit, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile, potrivit acordurilor - cadru de delegare aplicabile;
m) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne, în vederea arhivării ulterioare a acestora conform legii.
(9) Compartimentul Evaluare, selecţie şi contractare are următoarele atribuţii, referitor la evaluarea, selecţia şi contractarea în cadrul PoS:
a) Contribuie la elaborarea schemelor de ajutor de stat/de minimis aplicabile Ghidurilor solicitantului şi la elaborarea Ghidurilor solicitantului;
b) Asigură şi derulează procesul de evaluare şi selecţie pentru proiectele depuse în cadrul apelurilor lansate pentru Prioritatea 5 şi respectiv pentru Prioritatea 9 - Acţiunea B, asigurând transparenţa şi imparţialitatea acestuia şi răspunde de desfăşurarea acestui proces, în conformitate cu prevederile metodologiei de selecţie a PoS, a procedurilor specifice, cu prevederile Ghidurilor Solicitantului şi a funcţionalităţilor sistemului informatic MySMIS2021+;
c) Numeşte preşedintele, secretarul şi membrii evaluatori din cadrul comitetelor de evaluare organizate la nivelul său;
d) Asigură informarea solicitanţilor asupra rezultatului procesului de evaluare şi contractare, cu asumarea responsabilităţii asupra derulării etapelor procedurale delegate;
e) Elaborează şi transmite către AM PoS lista intermediară a proiectelor aprobate în etapa de evaluare tehnică-financiară şi a celor aflate pe lista de rezervă aferente apelului;
f) Analizează şi transmite către AM PoS puncte de vedere şi documentaţiile aferente, ori de câte ori acestea sunt solicitate, în vederea soluţionării contestaţiilor formulate în procesul de evaluare, selecţie şi contractare a operaţiunilor. Desemnează, la solicitarea AM PoS, membri în cadrul comitetelor de soluţionare a contestaţiilor organizate la nivelul ANC de management;
g) În cadrul apelurilor necompetitive, dedicate operaţiunilor de importanţă strategică, contribuie la analiza fişelor de proiect şi contribuie la acordarea sprijinului, punctual, în dezvoltarea fişei în cerere de finanţare, în conformitate cu prevederile Metodologiei de selecţie a intervenţiilor în cadrul PoS, ale Ghidurilor solicitantului şi procedurilor specifice, după caz, cu asigurarea separării atribuţiilor;
h) Verifică documentele suport transmise de solicitanţi, aferente etapei de contractare în termenele prevăzute de Ghidul Solicitantului şi/sau de procedura operaţională aplicabilă, în vederea încheierii contractelor de finanţare;
i) Analizează documentele şi verifică îndeplinirea condiţiilor necesare, în vederea contractării şi solicită clarificări solicitanţilor, dacă este cazul, în termenele prevăzute de Ghidul Solicitantului şi/sau de procedura operaţională aplicabilă;
j) Pregăteşte, verifică şi transmite către AM PoS documentaţia de contractare, în vederea verificării şi semnării contractelor de finanţare de către AM PoS, în conformitate cu procedurile operaţionale aplicabile;
k) Pentru apelurile de proiecte pentru care OIC asigură procesul de evaluare, selecţie şi verificări aferente etapei de contractare a proiectelor, acesta va realiza inclusiv demersurile necesare pentru asigurarea resurselor necesare derulării etapelor menţionate, cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (11) O.U.G. nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare şi digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, cu modificările şi completările ulterioare;
l) Colectează informaţiile şi datele necesare raportării şi monitorizării schemelor de ajutor de stat/de minimis specifice Priorităţii 5 - PoS şi respectiv Priorităţii 9 - Acţiunea B;
m) Încarcă în RegAS toate informaţiile şi datele referitoare la ajutorul de stat acordat/a finanţării, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru Prioritatea 5 din POS;
n) OIC, cu avizul AM POS, derulează procedurile pentru contractarea evaluatorilor externi în procesul de evaluare şi selecţie, supervizează şi controlează activitatea acestora conform prevederilor procedurale privind evaluarea şi selecţia proiectelor, cu respectarea prevederilor legale în vigoare";
o) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
p) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
q) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
r) Utilizează şi încarcă datele în sistemul informatic integrat MySMIS2021/SMIS2021+;
s) Menţine o pistă adecvată de audit, în conformitate cu cerinţele regulamentelor aplicabile, potrivit acordurilor - cadru de delegare aplicabile;
t) Asigură păstrarea documentelor conform procedurilor interne, în vederea arhivării ulterioare a acestora conform legii.
ART. 92
(1) Serviciul Monitorizare funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) monitorizarea proiectelor din cadrul POC;
b) monitorizarea proiectelor din cadrul POCIDIF;
c) monitorizarea proiectelor din cadrul PoS.
(2) Serviciul Monitorizare îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la monitorizarea proiectelor din cadrul POC:
a) Elaborează şi revizuieşte, ori de câte ori este necesar, procedura operaţională privind monitorizarea proiectelor;
b) Implementează procedura privind monitorizarea proiectelor, precum şi a întregul sistem de proceduri operaţionale şi de sistem, în ceea ce priveşte activităţile specifice serviciului;
c) Asigură procesul de monitorizare la nivel de axă prioritară;
d) Monitorizează proiectele, prin monitorizarea activităţilor, a rezultatelor, a îndeplinirii indicatorilor şi atingerii obiectivelor stabilite la nivel de proiecte şi întocmeşte fişa de risc a proiectului, matricea de riscuri a proiectului, la fiecare raport de progres;
e) Monitorizează proiectul major finanţat în cadrul AP1 -POC;
f) Raportează ajutoarele de stat şi/sau de minimis în cadrul contractelor subsidiare;
g) Verifică rapoartele de durabilitate, întocmeşte şi aprobă listele de verificare la rapoartele de durabilitate;
h) Organizează şi efectuează vizite de monitorizare la faţa locului, la sediul beneficiarilor, pentru verificarea modului de implementare a proiectelor şi vizite de monitorizare ex-post pentru verificarea durabilităţii investiţiilor, scopul fiind de a se asigura de progresul fizic al proiectelor şi acurateţea datelor înscrise în rapoartele de progres; că lucrările au fost executate, bunurile au fost livrate şi serviciile au fost prestate, în conformitate cu contractul de finanţare şi cu legislaţia în vigoare; de atingerea obiectivelor şi indicatorilor proiectelor; pentru culegerea de date suplimentare vizând stadiul implementării proiectului, probleme întâmpinate; de asigurare a unei comunicări adecvate cu beneficiarii proiectelor;
i) Întocmeşte listele de verificare şi a rapoartelor pentru vizitele la faţa locului;
j) Utilizează şi încarcă date în sistemul informatic integrat MySMIS2014/SMIS2014+;
k) Furnizează date/informaţii necesare întocmirii materialelor pentru Comitetul de Monitorizare;
l) Înaintează către AM POC propuneri de modificări care necesită aprobarea prin semnarea de act adiţional/rezilieri/încetări/suspendări ale contractelor de finanţare, ca urmare a analizei stadiului implementării proiectelor, cu excepţia contractelor semnate de OIC în numele şi pentru AM POC;
m) Aprobă modificările contractelor de finanţare, prin notificare, conform prevederilor contractuale;
n) Întocmeşte, verifică şi semnează actele adiţionale şi actele de reziliere la contractele de finanţare, pentru contractele semnate de OIC în numele şi pentru AM POC;
o) Transmite documentele solicitate de AM POC, potrivit atribuţiilor ce îi revin prin Acordul de delegare, prevăzute în contractele de finanţare şi/sau procedurile de monitorizare a proiectelor;
p) Acordă asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul implementării proiectelor finanţate prin POC;
q) Întocmeşte răspunsul la solicitări ale beneficiarilor, AM POC, AA, Comisia Europeana, DLAF, DNA, pentru proiectele aflate în implementare sau în perioada ex-post;
r) Menţine o pistă de audit adecvată la nivelul DGOIC şi verifică menţinerea pistei de audit la nivel de beneficiar, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art. 72 lit.(g) din Regulamentul UE nr. 1303/2013;
s) Arhivează fizic şi electronic documentele.
(3) Serviciul Monitorizare îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la monitorizarea proiectelor din cadrul POCIDIF:
a) Monitorizează îndeplinirea indicatorilor, obţinerea rezultatelor şi atingerea obiectivelor asumate de către Beneficiari în Cererile de Finanţare şi anexele aferente, precum şi modul în care beneficiarul respectă prevederile contractuale specifice operaţiunii finanţate;
b) Verifică informaţiile din rapoartele de progres şi de durabilitate elaborate şi transmise de către beneficiari şi, ulterior verificării, asigurară disponibilitatea acestora în sistemul SMIS2021+/MySMlS2021, conform regulilor de utilizare a sistemului informatic şi procedurii de monitorizare;
c) Efectuează vizite la faţa locului, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât şi post- implementare, potrivit procedurii de monitorizare, precum şi la solicitarea AM POCIDIF, pentru a verifica la faţa locului progresul fizic al proiectelor şi acurateţea datelor înscrise în rapoartele de progres, atingerea obiectivelor şi a indicatorilor proiectelor, respectiv pentru culegerea de date suplimentare vizând stadiul implementării activităţilor, probleme întâmpinate, precum şi pentru a se asigura o comunicare adecvată cu beneficiarii proiectelor; pentru proiectele predefinite efectuarea de vizite la faţa locului, ori de câte ori este nevoie, în perioada de implementare a proiectelor şi, anual, în perioada post -implementare, în echipe mixte AM POCIDIF - OIC;
d) Organizează întâlniri, semestrial, ori de câte ori este nevoie, sau la solicitarea expresă a AM POCIDIF cu beneficiarii proiectelor POCIDIF;
e) Realizează, împreună cu AM POCIDIF, analize de risc pentru proiectele cu risc de nefinalizare, de întârziere şi reziliere;
f) Monitorizează, centralizează şi raportează trimestrial sau ori de câte ori este solicitată situaţia indicatorilor pentru fiecare proiect în parte;
g) Efectuează monitorizări la distanţă, on-line, pentru acele tipuri de operaţiuni care permit verificarea acţiunii implementate fără a fi neapărat necesară deplasarea la faţa locului;
h) Furnizează date şi informaţii pentru elaborarea raportului de monitorizare trimestrial la nivel de Prioritate şi elaborează planul de vizite la faţa locului, cu asigurarea transmiterii acestora spre aprobare/avizare, către AM POCIDIF, conform procedurii de monitorizare;
i) Efectuează vizite la faţa locului la sfârşitul perioadei de implementare pentru toate proiectele, după caz, în vederea verificării realizării indicatorilor şi obiectivelor acestora;
j) Înaintează către AM POCIDIF propuneri de modificări, de rezilieri, de încetări şi de suspendări ale contractelor de finanţare potrivit prevederilor Contractelor de finanţare, ca urmare a analizei stadiului implementării proiectelor;
k) Colectează informaţiile necesare raportării şi monitorizării schemelor de ajutor de stat/de minimis specifice POCIDIF 2021 - 2027, după caz,, potrivit domeniului de activitate;
l) Emite puncte de vedere şi punerea la dispoziţie a documentaţiei aferente, ori de câte ori acestea sunt solicitate în vederea soluţionării contestaţiilor formulate în procesul de monitorizare a proiectelor, respectiv, Rapoarte vizite la faţa locului, decizii de reziliere, alte acte administrative emise de OIC în procesul de monitorizare a proiectelor beneficiarilor POCIDIF;
m) Raportează lunar privind stadiul implementării proiectelor predefinite;
n) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
o) Întocmeşte, după caz,sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
p) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
q) Introducere în SMIS2021+/MySMIS2021 date legate de implementarea proiectelor şi le actualizează, conform procedurilor aplicabile;
r) Arhivează electronic toate documentele aferente proiectelor finalizate.
(4) Serviciul Monitorizare îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la monitorizarea proiectelor din cadrul PoS:
a) Monitorizează îndeplinirea indicatorilor, a atingerii rezultatelor şi a obiectivelor asumate de către Beneficiar în Cererea de Finanţare şi anexele aferente, precum şi a modului în care Beneficiarul respectă prevederile contractuale specifice operaţiunii finanţate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
b) Verifică administrativ, din punct de vedere tehnic,informaţiile din rapoartele de progres şi de durabilitate elaborate şi transmise de către beneficiari, utilizând sistemul informatic MySMlS2021 şi asigură disponibilitatea listelor de verificare aferente în sistemul informatic SMIS2021/MySMIS2021+, conform regulilor de utilizare a sistemului informatic şi a procedurii de monitorizare;
c) Elaborează planul de vizite la faţa locului, semestrial şi asigură transmiterea acestuia, spre informare, către AM PoS, conform procedurii de monitorizare şi analizei de risc;
d) Efectuează vizite la faţa locului, atât în perioada de implementare a proiectului, cât şi post - implementare, pe durata de valabilitate a contractului de finanţare, potrivit procedurii de monitorizare, precum şi la solicitarea AM PoS, pentru a se verifica la faţa locului progresul fizic al proiectelor şi acurateţea datelor înscrise în rapoartele de progres/rapoartele privind caracterul durabil al proiectului/investiţiei, atingerea obiectivelor şi a indicatorilor proiectelor, respectiv pentru culegerea de date suplimentare vizând stadiul implementării proiectului, probleme întâmpinate, precum şi pentru a se asigura o comunicare adecvată cu Beneficiarii proiectelor, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
e) Furnizează date şi informaţii, în vederea elaborării raportului trimestrial de monitorizare şi transmiterii acestuia către AM POS, conform procedurii de monitorizare;
f) Analizează stadiul implementării proiectelor şi iniţiază/propune măsuri necesare în vederea remedierii deficienţelor constatate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
g) Înregistrează solicitările Beneficiarului cu privire la modificarea contractului de finanţare, notificare, act adiţional, informare, după caz;
h) Verifică documentele transmise de Beneficiar, analizează solicitările de modificare a contractului de finanţare, corespunzător condiţiilor impuse de contractul de finanţare/ghidurile solicitantului/instrucţiunilor/manualul beneficiarului/deciziilor emise de AM PoS şi propune luarea deciziei de aprobare sau respingere a propunerii de modificare;
i) Analizează motivele solicitării de reziliere a contractului de finanţare transmise de către beneficiari şi pregăteşte documentele în vederea emiterii deciziei de reziliere de către AM PoS;
j) Înaintează către AM PoS propunerile de modificare/reziliere/suspendare a contractelor de finanţare potrivit prevederilor Contractelor de finanţare, ca urmare a analizei stadiului implementării proiectelor;
k) Introduce în MySMIS2021 sau alte instrumente/aplicaţii informatice dezvoltate de către AM PoS, la nivel de proiect, după caz, a datelor legate de implementarea proiectelor şi asigură actualizarea acestora, conform manualelor de referinţă SMIS şi procedurilor operaţionale aplicabile;
l) Verifică, la cererea conducerii AM PoS, orice alte aspecte semnalate privind implementarea corectă a proiectelor;
m) Urmăreşte stadiul implementării proiectelor din PoS, potrivit atribuţiilor ce îi revin prin contractele de finanţare şi potrivit procedurii operaţionale aplicabile;
n) Contribuie la colectarea de date şi furnizarea de informaţii, documente, rapoarte şi date necesare cu privire la P5 şi P9 - Acţiunea B, la solicitarea AM PoS, în scopul elaborării de către aceasta a raportărilor periodice privind implementarea programului, precum şi a raportului final de performanţă a PoS, precum şi în vederea analizării de către AM POS a stadiului implementării PoS şi a raportării către forurile în drept, şi notifică cu privire la orice probleme care apar/pot apărea în implementarea PoS;
o) Întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate;
p) Raportează trimestrial privind stadiul implementării proiectelor predefinite, conform procedurilor aplicabile;
q) Efectuează vizite la faţa locului pentru proiecte predefinite, în echipe mixte AM PoS - OIC, potrivit frecvenţelor identificate în analizele efectuate conform procedurilor aplicabile, în perioada de implementare şi, cel puţin anual, în perioada post-implementare;
r) Asigură analiza şi validarea indicatorilor de etapă, monitorizarea îndeplinirii indicatorilor de realizare/de rezultate, după caz, a atingerii rezultatelor şi a obiectivelor asumate de beneficiar prin contractul de finanţare, precum şi verificarea respectării legislaţiei în vigoare, prevederilor contractuale, instrucţiunilor AM PoS şi Manualul Beneficiarului;
s) Verifică respectarea de către Beneficiari a planurilor de monitorizare, corectitudinea informaţiilor din rapoartele de progres, elaborate şi transmise de aceştia prin sistemul informatic MySMIS/SMIS2021+, sprijină beneficiarii prin îndrumarea pentru aplicarea d de soluţii adecvate pentru îndeplinirea indicatorilor de etapă şi implementarea în termen a proiectelor;
t) Elaborează puncte de vedere, însoţite de documentele aferente, în vederea transmiterii către AM PoS, ori de câte ori acestea sunt solicitate, în vederea soluţionării contestaţiilor formulate în procesul de monitorizare şi implementare a proiectelor, respectiv, asupra rapoartelor de vizită la faţa locului, a modificărilor contractuale de orice natură;
u) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
v) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
w) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
x) Introduce în SMIS2021+/MySMIS2021 datele legate de implementarea proiectelor şi asigură actualizarea acestora, conform procedurilor aplicabile;
y) Arhivează electronic toate documentele aferente proiectelor finalizate.
ART. 93
(1) Serviciul Verificare Financiară funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul POC;
b) verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul POCIDIF;
c) verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul PoS.
(2) Serviciul Verificare Financiară îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul POC:
a) Elaborează şi revizuieşte, ori de câte ori este necesar, procedura operaţională privind verificarea administrativă a cererilor de rambursare, inclusiv a cererilor de rambursare aferente cererilor de plată;
b) Implementează procedura privind verificarea administrativă a cererilor de rambursare, inclusiv a cererilor de rambursare aferente cererilor de plată, precum şi a întregului sistem de proceduri operaţionale şi de sistem, în ceea ce priveşte activităţile specifice serviciului;
c) Realizează verificările la faţa locului la cererile de rambursare finale, cu privire la aspectele financiare aferente proiectelor gestionate;
d) Verifică menţinerea la nivelul beneficiarilor a unui sistem contabil distinct, fie a unui cod contabil adecvat pentru toate tranzacţiile referitoare la un proiect în conformitate cu art. 125, alin. (4) din Regulamentul UE nr. 1303/2013;
e) Realizează 100% verificările cheltuielilor solicitate în cererile de rambursare transmise de beneficiari, inclusiv şi a cererilor de rambursare aferente cererilor de plată şi a documentelor justificative aferente acestora;
f) Avizează cheltuielile eligibile stabilite ca urmare a verificărilor financiare realizate;
g) Verifică documentele justificative privind furnizarea de produse, prestarea de servicii şi executarea de lucrări cofinanţate şi privind plăţile efectuate de beneficiari, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, cu programul operaţional şi cu condiţiile de acordare a contribuţiilor pentru operaţiunea în cauză şi transmite rezultatele verificărilor către AM POC, utilizând SMIS2014/MySMlS2014, conform specificaţiilor sistemului informatic;
h) Centralizează şi transmite către AM POC cererile de prefinanţare, plată şi rambursare, inclusiv cererile de rambursare aferente cererilor de plată avizate la nivelul OIC;
i) Elaborează puncte de vedere către AM POC privind contestaţiile formulate de beneficiari, în cazul stabilirii unor cheltuieli neeligibile ori aplicării de reduceri procentuale, ca urmare a procesului de verificare a achiziţiilor;
j) Consultă AM POC, după caz, pentru exprimarea opiniilor asupra aspectelor de eligibilitate a cheltuielilor;
k) Asigură aplicarea unor interpretări unitare privind diverse aspecte legate de eligibilitatea cheltuielilor, conform informărilor transmise de AM POC şi însuşirea deciziilor şi măsurilor luate de AM POC, ca urmare a propriilor verificări;
l) Emite puncte de vedere necesare în procesul de conciliere cu AM POC/Autoritatea de Audit/alte autorităţi de audit/control şi asigură participarea la şedinţele de conciliere;
m) Transmite către AM POC orice document solicitat de aceasta, în vederea autorizării cheltuielilor solicitate de beneficiari, conform contractului de finanţare;
n) Realizează reverificări financiare, la solicitarea AM POC;
o) Centralizează, pe categorii de regiuni, more-developed/less-developed regions, şi transmite către AM POC fluxurile de plăţi previzionate, în conformitate cu graficele de rambursare;
p) Introduce, actualizează şi verifică datele în sistemul informatic SMIS2014+/MySMIS, conform fazelor procedurale corespunzătoare;
q) Întocmeşte materialele pentru Comitetul de Monitorizare a POC, privind aspectele financiare;
r) Menţine o pistă adecvată de audit la nivelul OIC, privind aspectele financiare, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art. 72 lit.(g) din Regulamentul UE nr. 1303/2013;
s) Arhivează fizic şi electronic documentele.
(3) Serviciul Verificare Financiară îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul POCIDIF:
a) Verifică, pe bază de analiză de risc, cererile de rambursare, de plată sau de prefinanţare şi faptul că plăţile efectuate de beneficiari sunt corect declarate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, cu programul operaţional şi cu condiţiile de acordare a contribuţiilor pentru operaţiunea în cauză şi transmiterea AM POCIDIF a centralizatoarelor cu rezultatele verificărilor efectuate;
b) Verifică ca beneficiarii proiectelor finanţate din POCIDIF să dispună fie de un sistem contabil separat, fie de un cod contabil adecvat pentru toate tranzacţiile referitoare la o operaţiune;
c) Verifică sumele solicitate de beneficiari prin SMIS2021/MySMlS2021, conform fazei procedurale corespunzătoare, introducând eventualele propuneri de ajustări pentru abateri identificate de la respectarea reglementărilor în materie de cheltuieli neeligibile, precum şi aplicarea reducerilor procentuale/corecţiilor financiare, conform rezultatelor verificărilor de specialitate privind achiziţiile, pe baza documentelor aferente verificărilor efectuate;
d) Emite puncte de vedere, însoţite de documentaţia aferentă, în vederea transmiterii acestora către AM POCIDIF, ori de câte ori acestea sunt solicitate, în vederea soluţionării contestaţiilor depuse de către beneficiari împotriva actelor administrative emise de AM POCIDF care au ca obiect stabilirea unor cheltuieli neeligibile;
e) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
f) Întocmeşte, după caz, de sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
g) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
h) Introduce în SMIS2021/MySMlS2021, la nivelul de proiect, datele legate de implementarea proiectelor şi asigură actualizarea acestora, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
i) Întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate.
(4) Serviciul Verificare Financiară îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea financiară a operaţiunilor din cadrul PoS:
a) Verifică financiar documentele aferente furnizării de bunuri, prestării de servicii şi executării de lucrări cofinanţate, a faptului că cheltuielile declarate de beneficiari au fost plătite, utilizate şi înregistrate în contabilitate, şi sunt conforme cu legislaţia aplicabilă, cu programul de sănătate şi cu condiţiile de acordare a contribuţiilor pentru operaţiunea în cauză, aşa cum sunt stabilite prin ordinul/decizia/contractul de finanţare sau prin procedurile operaţionale aplicabile;
b) Primeşte şi verifică cererile de prefinanţare/rambursare/plată şi documentele-suport transmise de beneficiari, validează cheltuielile eligibile stabilite, ca urmare a verificărilor realizate şi asigură arhivarea fizică şi/sau electronică, după caz, a documentelor verificate;
c) Înregistrează şi verifică administrativ pentru cererea de plată/cererea de prefinanţare/cererea de rambursare, din punct de vedere financiar, asigură certificarea realităţii, regularităţii şi legalităţii tuturor cheltuielilor efectuate de beneficiar, conform procedurii operaţionale aplicabile;
d) Verifică faptul că beneficiarii care participă la implementarea operaţiunilor, pentru care se solicita cheltuieli la rambursare şi care sunt realizate pe baza costurilor eligibile suportate în mod real, dispun de un sistem contabil separat, fie de un cod contabil adecvat pentru toate tranzacţiile referitoare la o operaţiune;
e) Verifică îndeplinirea condiţiilor de acordare a tranşelor de prefinanţare;
f) Efectuează verificările financiare la faţa locului, în vederea stabilirii aspectelor privitoare la realitatea, regularitatea şi legalitatea tuturor cheltuielilor efectuate de beneficiar, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
g) Transmite către AM propunerea de validare a cheltuielilor, în baza rezultatului verificării administrative, conform procedurilor operaţionale specifice aplicabile în vigoare;
h) Menţionează în raportul de validare, la cererea de rambursare finală, încadrările în valorile totale aprobate pentru fiecare categorie de cheltuieli, pentru fiecare partener în parte, cât şi menţionează respectarea procentelor maximale prevăzute în documentele ce vizează implementarea proiectelor;
i) Urmăreşte depunerea de către beneficiar a cererii de rambursare aferentă cererii de plată, în termenul legal, şi în cazul nerespectării termenului legal, ia măsuri conform legislaţiei în vigoare;
j) Emite puncte de vedere, în vederea soluţionării contestaţiilor privind rezultatul verificărilor administrative a cererilor prefinanţare/rambursare/plată;
k) La solicitarea AM POS, realizează reverificări;
l) Asigură aplicarea unor interpretări unitare privind diverse aspecte legate de eligibilitatea cheltuielilor, conform informărilor transmise de AM POS şi îşi însuşeşte deciziile şi măsurile luate de AM POS ca urmare a propriilor verificări;
m) În vederea validării cheltuielilor solicitate de beneficiari/parteneri prin cereri de rambursare/plată, efectuează vizite la faţa locului pentru a se asigura că lucrările au fost executate, bunurile au fost livrate şi serviciile au fost prestate, conform contractelor de finanţare şi a legislaţiei în vigoare, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
n) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu activitatea serviciului;
o) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
p) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
q) Introduce în SMIS2021/MySMlS2021, la nivel de proiect, datele legate de implementarea proiectelor şi asigură actualizarea acestora, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
r) Întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate.
ART. 94
(1) Serviciul Verificare Achiziţii funcţionează în subordinea directă a directorului general, este condus de un şef serviciu şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor POC;
b) verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor POCIDIF;
c) verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor PoS.
(2) Serviciul Verificare Achiziţii îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor POC:
a) Elaborează şi revizuieşte, ori de câte ori este necesar, procedura operaţională privind verificarea administrativă a achiziţiilor şi conflictelor de interese;
b) Implementează procedura privind verificarea administrativă a achiziţiilor şi conflictelor de interese, precum şi a întregului sistem de proceduri operaţionale şi de sistem, în ceea ce priveşte activităţile specifice serviciului;
c) Verifică 100% procedurile de achiziţii aferente contractelor de furnizare/servicii/lucrări transmise de beneficiar, fie transmise odată cu dosarul cererilor de rambursare/plată, fie transmise în SMIS2014+ ex-ante, conform contractului de finanţare, inclusiv a achiziţiilor directe, din punct de vedere al respectării legislaţiei privind achiziţiile şi al evitării conflictului de interese, şi transmite rezultatele verificărilor către Serviciul Verificare Financiară din cadrul DGOIC şi către AM POC, utilizând sistemul informatic SMIS2014+;
d) Transmite către AMPOC punctele de vedere privind contestaţiile formulate de beneficiari, în cazul aplicării de reduceri procentuale;
e) Asigură răspunderea faţă de rezultatul verificărilor efectuate şi susţine, după caz, punctul de vedere, dacă AMPOC solicită exprimarea acestuia;
f) Asigură aplicarea unor interpretări unitare legate de reducerile procentuale şi corecţiile financiare aferente contractelor de achiziţii, conform informărilor transmise de AM POC;
g) Asigură aplicarea unor interpretări unitare privind diverse aspecte legate de verificarea achiziţiilor, conform informărilor transmise de AMPOC;
h) Transmite către AMPOC orice document legat de activitatea specifică solicitat de aceasta, în vederea autorizării cheltuielilor solicitate de beneficiari, conform contractului de finanţare;
i) La solicitarea AMPOC, realizează reverificări ale procedurilor de achiziţie;
j) Efectuează verificări privind procedurile de achiziţii, inclusiv achiziţiile directe, şi completarea corespunzătoare a listelor de verificare;
k) Se asigură de transmiterea de către beneficiari/parteneri a documentaţiilor aferente procedurilor de achiziţie, conform procedurilor interne de lucru şi, de asemenea, asigură verificarea tuturor procedurilor de achiziţii transmise de beneficiari/parteneri;
l) Solicită documente şi informaţii suplimentare beneficiarilor;
m) Identifică firmele care participă la procedură şi obţine informaţii despre acestea, precum şi despre subcontractanţi/terţi susţinători din baza de date online RECOM şi identificarea de potenţiale situaţii de conflict de interese/incidenţa indicatorilor de fraudă, pe baza acestor informaţii şi completarea listelor de verificare aferente;
n) Întocmeşte, după caz, sesizare de neregulă şi o transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
o) Completează Centralizatorul Procedurilor de Achiziţii privind verificările achiziţiilor realizate în cadrul proiectelor finanţate prin POC - Axa Prioritară 1;
p) Verifică respectarea aplicării regulamentelor/directivelor Uniunii Europene şi a legislaţiei naţionale în procesul de verificare a procedurilor de achiziţie;
q) Emite puncte de vedere necesare în procesul de conciliere cu AM POC/Autoritatea de Audit/alte autorităţi de audit/control şi asigurarea participării la şedinţele de conciliere;
r) Verifică datele în sistemul integrat MySMIS2014/SMIS2014+, conform fazelor procedurale corespunzătoare;
s) Participă la elaborarea documentaţiilor de achiziţii publice şi la derularea procedurilor de achiziţii publice pentru realizarea proiectelor de asistenţă tehnică;
t) Realizează analizele volumului de muncă/gradului de încărcare a personalului şi aplică măsuri de repartizare echilibrată a sarcinilor;
u) Întocmeşte materialele pentru Comitetul de Monitorizare privind aspecte care ţin de verificarea procedurilor de achiziţie;
v) Menţine o pistă de audit adecvate la nivelul DGOIC, privind aspecte ce ţin de verificarea procedurilor de achiziţie, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art. 72, lit. (g) din Regulamentul UE nr. 1303/2013;
w) Arhivează fizic şi electronic documentele.
(3) Serviciul Verificare Achiziţii îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor POCIDIF:
a) Verifică, pe bază de analiză de risc, procedurile de achiziţii aferente contractelor de furnizare/servicii/lucrări transmise de beneficiari, din punct de vedere al respectării legislaţiei privind achiziţiile şi al evitării conflictului de interese, precum şi transmiterea rezultatelor verificărilor către AM POCIDIF, utilizând SMIS2021;
b) Verifică sumele solicitate de beneficiari prin SMIS2021/MySMlS2021, conform fazei procedurale corespunzătoare, introducând eventualele propuneri de reduceri procentuale/corecţii financiare aplicate pentru abateri identificate de la respectarea reglementărilor în materie de achiziţii şi ataşând documentele aferente verificărilor efectuate;
c) Emite puncte de vedere, însoţite de documentaţia aferentă, în vederea transmiterii acestora către AM POCIDIF, ori de câte ori acestea sunt solicitate, în vederea soluţionării contestaţiilor depuse de către beneficiari împotriva actelor administrative emise de AM POCIDIF care au ca obiect ajustările rezultate din aplicarea reducerilor procentuale/corecţiilor financiare;
d) Asigură aplicarea unor interpretări unitare legate de reducerile procentuale şi corecţiile financiare aferente contractelor de achiziţii, conform informărilor transmise de AM POCIDIF;
e) La solicitarea AM POCIDIF, realizează reverificări ale procedurilor de achiziţie;
f) Identifică firmele care participă la procedură şi obţine informaţii despre acestea, precum şi despre subcontractanţi/terţi susţinători din baza de date online RECOM şi identificarea de potenţiale situaţii de conflict de interese/incidenţa indicatorilor de fraudă, pe baza acestor informaţii şi completarea listelor de verificare aferente;
g) Completează Centralizatorul Procedurilor de Achiziţii privind verificările achiziţiilor realizate în cadrul proiectelor finanţate prin POCIDIF - Prioritatea 1;
h) Emite de puncte de vedere necesare în procesul de conciliere cu AM POCIDIF/Autoritatea de Audit/alte autorităţi de audit/control şi asigură participarea la şedinţele de conciliere;
i) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu procesul de verificare a achiziţiilor;
j) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmite către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
k) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate;
l) Verifică datele în sistemul integrat SMIS2021/MySMlS2021, conform fazelor procedurale corespunzătoare;
m) Întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate.
(4) Serviciul Verificare Achiziţii îndeplineşte următoarele atribuţii, referitor la verificarea achiziţiilor realizate în cadrul operaţiunilor PoS:
a) Verifică, conform procedurilor operaţionale aplicabile, procedurile de achiziţii aferente contractelor de furnizare/servicii/ lucrări transmise de beneficiari, din punct de vedere al respectării legislaţiei privind achiziţiile şi al evitării conflictului de interese, precum şi urmăreşte introducerea de către beneficiar a dosarului de achiziţie/modificării contractului în SMIS2021/MySMlS2021;
b) Introduce în SMIS2021/MySMlS2021, la nivel de proiect, a datelor legate de implementarea proiectelor şi asigură actualizarea acestora, conform procedurilor operaţionale aplicabile;
c) Asigură aplicarea unor interpretări unitare legate de reducerile procentuale şi corecţiile financiare aferente contractelor de achiziţii, conform informărilor transmise de AM POS;
d) La solicitarea AM POS, realizează reverificări;
e) Asigură aplicarea unor interpretări unitare privind diverse aspecte legate de verificarea achiziţiilor, conform informărilor transmise de AM PoS;
f) Identifică firmele care participă la procedură şi obţine informaţii despre acestea, precum şi despre subcontractanţi/terţi susţinători din baza de date online RECOM şi identifică potenţiale situaţii de conflict de interese/incidenţa indicatorilor de fraudă, pe baza acestor informaţii şi completează listele de verificare aferente;
g) Completează Centralizatorul Procedurilor de Achiziţii privind verificările achiziţiilor realizate în cadrul proiectelor finanţate prin PoS - Prioritatea 5;
h) Emite puncte de vedere necesare în procesul de conciliere cu AM PoS /Autoritatea de Audit/alte autorităţi de audit/control şi asigurarea participării la şedinţele de conciliere;
i) Transmite puncte de vedere referitoare la adrese/petiţii/audienţe/contestaţii etc., în legătură cu procesul de verificare a achiziţiilor;
j) Întocmeşte, după caz, sesizări de nereguli şi le transmitere către ofiţerul de nereguli desemnat la nivelul OIC;
k) Instituie măsuri eficace şi proporţionale de prevenire şi sesizare a fraudelor/neregulilor, luând în considerare riscurile identificate;
l) Verifică datele în sistemul integrat SMIS2021/MySMlS2021, conform fazelor procedurale corespunzătoare;
m) Întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate.
ART. 95
(1) În desfăşurarea activităţii sale, Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare este implicată în următoarele tipuri de relaţii funcţionale:
a) Relaţii de autoritate ierarhice;
b) Relaţii de colaborare internă;
c) Relaţii de colaborare externă;
d) Relaţii de reprezentare;
e) Relaţii de control.
(2) Relaţiile de autoritate ierarhice se realizează, în limita competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare, astfel:
a) subordonarea directorului general faţă de preşedintele ANC, faţă de secretarul general, faţă de vicepreşedintele coordonator, după caz, în limita competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare şi a ordinelor ministrului educaţiei şi cercetării şi/sau deciziilor/dispoziţiilor preşedintelui ANC;
b) subordonarea faţă de directorul general al Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare a şefului Serviciului Programare, Evaluare, Selecţie şi Contractare, a şefului Serviciului Monitorizare, a şefului Serviciului Verificare Financiară, a şefului Serviciului Verificare Achiziţii, precum şi a personalului de execuţie din cadrul Compartimentului Nereguli, Antifraudă şi Metodologie Programe şi din cadrul Compartimentului Asistenţă Tehnică;
c) subordonarea personalului de execuţie din cadrul Serviciului Programare, Evaluare, Selecţie şi Contractare, respectiv din cadrul Compartimentului Programare şi Comunicare şi din cadrul Compartimentului, Evaluare, Selecţie şi Contractare, faţă de şeful Serviciului Evaluare, Selecţie şi Contractare;
d) subordonarea personalului de execuţie din cadrul Serviciului Monitorizare faţă de şeful Serviciului Monitorizare;
e) subordonarea personalului de execuţie din cadrul Serviciului Verificare Financiară faţă de şeful Serviciului Verificare Financiară;
f) subordonarea personalului de execuţie din cadrul Serviciului Verificare Achiziţii faţă de şeful Serviciului Verificare Achiziţii.
(3) Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare colaborează cu structurile funcţionale ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi ale Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, precum şi, după caz, cu cele ale unităţilor, instituţiilor, autorităţilor, institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare, aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestora, astfel:
a) Colaborează cu Serviciul Juridic şi Resurse Umane, denumit SJRU, în ceea ce priveşte managementul resurselor umane, sens în care SJRU va asigura activităţile suport specifice de planificare, organizare, îmbunătăţire şi control, referitoare la managementul resurselor umane DGOIC şi va pune la dispoziţia Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare a tuturor documentelor specifice gestionării resurselor umane, necesare stabilirii şi autorizării cheltuielilor eligibile în cadrul proiectelor finanţate din POAT şi verificărilor/auditărilor externe, de ex: ordine numire funcţionari publici/modificări ale acestora, contractele individuale de muncă ale personalului contractual angajat în afara organigramei/actele adiţionale, deciziile de încetare a raporturilor de muncă, statul de funcţii, regulamentul de organizare şi funcţionare, fişele posturilor, evaluările individuale ale performanţelor, declaraţiile angajaţilor referitoare la evitarea conflictelor de interese, declaraţiilor privind restricţiile post-angajare a personalului la încetarea raporturilor de serviciu, pentru respectarea principiului "uşilor rotative"/"pantouflage".
b) Colaborează cu Compartimentul Comunicare şi Petiţii, în principal, în vederea gestionării relaţiei cu mass-media, în limita atribuţiilor delegate de către autorităţile de management, prin instrumente specifice: transmiterea de răspunsuri la solicitările de informaţii ale presei, alte activităţi de comunicare, specifice promovării programelor prin intermediul mass- media, precum şi pentru asigurarea de răspunsuri la interogatoriile înaintate de reclamanţi, cu privire la contractele gestionate de Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare;
c) Colaborează cu Compartimentul IT şi Infrastructură Suport, care va întreprinde, în principal, următoarele activităţi în relaţia cu DGOIC:
i. acordă viză de specialitate pentru specificaţiile tehnice ale achiziţiilor în cadrul contractelor de asistenţă tehnică finanţate din POAT;
ii. asigură suport tehnic şi consultanţă de specialitate Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare, în vederea soluţionării problemelor specifice.
d) Colaborează cu Direcţia Economică, care va întreprinde, în principal, următoarele activităţi:
i. primeşte deschiderile de credite bugetare elaborate la nivelul DGOIC şi efectuează plăţi pentru operaţiunile de asistenţă tehnică finanţate POAT;
ii. înregistrează în contabilitate, utilizând conturi analitice distincte pentru operaţiunile aferente proiectelor finanţate POAT;
iii. pune la dispoziţia Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare toate documentele de la nivelul Direcţiei Economice, necesare stabilirii şi autorizării cheltuielilor eligibile în cadrul proiectelor finanţate din POAT.
e) Colaborează cu Serviciul Administrativ şi Achiziţii, sens în care se vor întreprinde, în principal, următoarele activităţi:
i. transmiterea de către DGOIC a planului anual de achiziţii şi modificărilor acestuia, pentru achiziţiile aferente proiectelor finanţate din POAT;
ii. transmiterea de către DGOIC a necesarului/referatelor pentru achiziţiile finanţate din bugetul ANC;
iii. avizarea de către Serviciul Administrativ şi Achiziţii a termenilor de referinţă/documentaţiilor pentru achiziţiile de servicii/bunuri eligibile în cadrul operaţiunilor finanţate POAT;
iv. primirea de la Serviciul Administrativ şi Achiziţii a documentelor de achiziţii/documentaţiilor de atribuire pentru contractele de achiziţii aferente contractelor de finanţare a proiectelor pentru care ANC are calitatea de beneficiar de fonduri din POAT;
v. Serviciul Administrativ şi Achiziţii oferă sprijin DGOIC în vederea organizării procedurilor de atribuire a achiziţiilor aferente proiectelor de asistenţă tehnică, finanţate din POAT.
f) Colaborează cu Compartimentul Audit Public Intern, prin:
i. furnizarea de către DGOIC a tuturor documentelor, datelor şi informaţiilor solicitate în cadrul misiunilor de audit public intern;
ii. formularea observaţiilor, comentariilor privind rapoartele de evaluare rezultate ca urmare a desfăşurării misiunilor de audit public intern care vizează activitatea Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare şi implementarea planurilor de măsuri adoptate ca urmare a emiterii rapoartelor finale de audit public intern.
g) Colaborează cu Direcţia Politici şi Strategii în CD şi Transfer Tehnologic, prin:
i. colaborarea privind implementarea politicilor publice, strategiilor, planurilor strategice de măsuri aplicabile DGOIC;
ii. colaborarea privind susţinerea implementării măsurilor aferente documentelor strategice naţionale pentru care DGOIC are competenţe, în special în Strategia Naţională de Cercetare, Inovare şi Specializare Inteligentă.
(4) În ceea ce priveşte relaţiile de colaborare externă, Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare colaborează cu:
a) compartimente similare şi complementare implicate în sistemele de management şi control ale fondurilor externe nerambursabile, cu beneficiarii de fonduri, cu alte structuri ale administraţiei centrale, alte entităţi din ţară sau din străinătate;
b) structurile de specialitate organizate la nivelul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, precum şi cu alte instituţii/autorităţi cu atribuţii în verificarea/gestionarea/auditarea/coordonarea fondurilor europene, în baza prevederilor legale aplicabile şi/sau acordurilor/protocoalelor, precum şi a altor înţelegeri încheiate în acest scop.
(5) În ceea ce priveşte relaţiile de reprezentare, personalul direcţiei generale:
a) reprezintă ANC în relaţiile cu terţii în domeniul său de activitate, în limita mandatelor acordate de conducerea MEC şi ANC;
b) asigură participarea, cu aprobarea conducerii ANC, la acţiuni şi evenimente relevante pentru activităţile proprii, organizate de către autorităţile/instituţiile abilitate din România şi/sau străinătate.
(6) În ceea ce priveşte, relaţiile de control, acestea se exercită de către personalul direcţiei generale asupra operaţiunilor finanţate din fondurile alocate POS CCE/POC/POCIDIF/POS, potrivit prevederilor legislaţiei europene şi/sau naţionale în vigoare, ale contractelor de finanţare, ale acordurilor de delegare în vigoare şi în conformitate cu atribuţiile din fişele posturilor şi/sau procedurile aplicabile.
SECŢIUNEA 11
Serviciul Juridic şi Resurse Umane
ART. 96
Serviciul Juridic şi Resurse Umane, denumit în continuare SJRU, este structura funcţională din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare prin care se asigură, în principal, atribuţiile privind avizarea actelor administrative, contractelor şi proiectelor de acte normative, din punctul de vedere al legalităţii acestora, asigurarea reprezentării juridice a Autorităţii Naţionale pentru Cercetare în faţa instanţelor de judecată, a organelor de cercetare penală, alte organe jurisdicţionale în care aceasta este parte litigantă, cât şi în faţa oricăror alte persoane fizice sau juridice, în temeiul împuternicirilor date de conducerea ANC, precum şi atribuţiile privind gestionarea resurselor umane.
ART. 97
SJRU Asigură suportul de specialitate necesar pentru buna desfăşurare a activităţilor derulate în cadrul direcţiei generale care gestionează şi implementează fonduri europene alocate României prin Mecanismul de Redresare şi Rezilienţă şi activităţilor derulate în cadrul Direcţiei Generale Organism Intermediar pentru Cercetare.
ART. 98
SJRU este direct subordonat preşedintelui.
ART. 99
SJRU are următoarele atribuţii specifice aferente activităţii de natură juridică:
a) avizarea formei juridice a proiectelor de contracte/acte adiţionale în care autoritatea este parte;
b) asigurarea reprezentării în instanţă în cauzele în care autoritatea este parte litigantă;
c) asigurarea reprezentării în faţa organelor de cercetare penală, organelor administraţiei de stat, parchetelor, a persoanelor fizice sau juridice precum şi în cadrul altor proceduri prevăzute de lege, în cauzele care autoritatea deţine una din calităţile prevăzute de Codul de procedură penală sau de alte acte normative în vigoare;
d) avizarea actelor normative care se circumscriu domeniului de activitate iniţiate de alte instituţii şi transmise ANC spre avizare.
e) verificarea din punctul de vedere al legalităţii proiectele de acte administrative cu caracter individual;
f) avizarea, din punct de vedere al legalităţii a proiectele de ordine/decizii primite pentru avizare;
g) restituirea, în vederea refacerii, proiectelor de contracte/acte adiţionale/decizii/ordine/ proiectele de acte normative dacă în urma analizării sunt sesizate aspecte de nelegalitate sau neconcordanţe;
h) asigurarea şi avizarea cererilor de chemare în judecată şi de exercitare a căilor de apărare/atac, precum şi orice alte cereri privind interesele ANC pe baza punctelor de vedere şi a actelor transmise de direcţiile de specialitate;
i) urmărirea stadiului de soluţionare a dosarelor în care autoritatea este parte;
j) informarea direcţiilor de specialitate cu privire la soluţiile definitive pronunţate în cauzele în care ANC este parte;
k) elaborarea răspunsurilor la plângerile prealabile pe baza punctelor de vedere emise de direcţiile de specialitate implicate, care se vor pronunţa în mod expres asupra revocării/sau nu a actelor administrative contestate;
l) iniţierea şi supunerea spre aprobare ordonatorului secundar de credite referatele pentru plata sumelor rezultate din hotărâri judecătoreşti definitive;
m) transmiterea către Direcţia Economică a referatelor aprobate de ordonatorul secundar de credite din care rezultă sumele de plată în sarcina ANC, conform hotărârilor judecătoreşti definitive;
n) desfăşurarea de activităţi-suport pentru sistemul de management şi control al fondurilor europene gestionate de către Direcţia Generală Gestiune şi Coordonare PNRR, în ceea ce priveşte aspectele de natură juridică care contribuie în mod direct la asigurarea funcţionării şi capacităţii administrative a structurii, în vederea implementării reformelor şi investiţiilor aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, necesare pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă, pentru care ANC a fost desemnată coordonator de reforme şi/sau investiţii, în domeniul său de competenţă;
o) desfăşurarea de activităţi-suport pentru sistemul de management şi control al fondurilor europene gestionate de către Direcţia Generală Organism Intermediar Cercetare în ceea ce priveşte aspectele de natură juridică care contribuie în mod direct la asigurarea funcţionării şi capacităţii administrative a structurii în vederea realizării atribuţiilor delegate de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în calitate de autoritate de management pentru programele delegate de Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene în conformitate cu prevederile legale şi ale acordurilor de delegare încheiate în acest sens.
ART. 100
Compartimentul Resurse Umane este organizat şi funcţionează în subordinea directă a şefului serviciului Juridic şi Resurse umane şi asigură îndeplinirea următoarelor atribuţii specifice:
a) asigură dezvoltarea şi menţinerea capacităţii administrative a Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară, în ceea ce priveşte managementul resurselor umane;
b) asigură elaborarea politicilor şi procedurilor de resurse umane, precum şi implementarea şi monitorizarea acestora, în concordanţă cu obiectivele ANC;
c) asigură interfaţa cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici sau cu alte organisme stabilite prin reglementări specifice;
d) aplică politica Guvernului şi a Autorităţii Naţionale pentru Cercetare în deciziile manageriale privind organizarea, salarizarea, formarea şi perfecţionarea profesională a personalului din autoritate;
e) elaborează, şi monitorizează implementarea Planul anual de formare profesională pentru personalul ANC;
f) răspunde de întocmirea Raportului anual privind formarea profesională a personalului din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare ;
g) asigură elaborarea/actualizarea Regulamentului intern şi Regulamentului de organizare şi funcţionare al Autorităţii Naţionale pentru Cercetare pe baza atribuţiilor transmise de direcţiile generale/direcţiile/serviciile şi compartimentele Autorităţii Naţionale pentru Cercetare;
h) elaborează proceduri de lucru pentru eficientizarea activităţii instituţiei din domeniul său de competentă în vederea creşterii calităţii actului administrativ;
i) asigură elaborarea şi actualizarea statului de funcţii al Autorităţii Naţionale pentru Cercetare, respectiv număr de posturi pe structuri, transformări posturi, etc., în vederea transmiterii acestuia spre aprobare;
j) monitorizează procesul de evaluare anuală a performanţelor profesionale individuale pe baza obiectivelor individuale şi a standardelor de performanţă stabilite, în vederea promovării şi a dezvoltării carierei funcţionarilor publici/ personalului contractual;
k) asigură organizarea şi derularea optimă a concursurilor de recrutare pentru ocuparea posturilor vacante şi temporar vacante, pentru funcţionarii publici şi personalul contractual:
i. pregătirea/verificarea anunţurilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante/temporar vacante;
ii. stabilirea calendarului de desfăşurare a concursului cu încadrarea în termenele precizate în cadrul legal;
iii. publicarea anunţului privind organizarea concursului;
iv. primirea documentelor, verificarea eligibilităţii acestora şi întocmirea dosarelor candidaţilor;
v. întocmirea borderourilor individuale pentru membrii comisiilor de concurs;
vi. publicarea, pe măsura derulării concursului, a rezultatelor fiecărei etape de concurs,
vii. transmiterea înştiinţărilor către candidaţii declaraţi admişi, ţinând cont de termenele legale privind data începerii activităţii activităţii;
viii. întocmirea actelor administrative, decizii, contracte, privind încadrarea candidaţilor admişi în urma concursului;
l) asigură organizarea şi derularea optimă a concursurilor de promovare profesională, pentru funcţionarii publici din cadrul ANC:
i. pregătirea/verificarea anunţurilor privind organizarea concursurilor de promovare;
ii. stabilirea calendarului de desfăşurare a concursului cu încadrarea în termenele precizate în cadrul legal;
iii. publicarea anunţului privind organizarea concursului;
iv. primirea documentelor, verificarea eligibilităţii acestora şi întocmirea dosarelor candidaţilor;
v. întocmirea borderourilor individuale pentru membrii comisiilor de concurs;
vi. publicarea, pe măsura derulării concursului, a rezultatelor fiecărei etape de concurs;
m) întocmeşte/avizează dosarul de avizare în vederea emiterii avizului pentru personalul care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă;
n) gestionează dosarele personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă, evoluţia carierei funcţionarilor publici din cadrul direcţiilor care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă;
o) asigură activitatea de înregistrare, distribuire şi arhivare a deciziilor preşedintelui, în domeniul specific de activitate;
p) asigură formularea de răspunsuri pe aspecte ce ţin de interpretarea şi aplicarea legislaţiei în domeniul resurselor umane, după caz, aferente dosarelor aflate pe rolul instanţelor de judecată, în limita competenţelor de serviciu;
q) furnizează datele necesare în vederea realizării activităţilor privind prevenire şi protecţia în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă în cadrul ANC;
r) participă la elaborarea proiectelor de acte normative privind organizarea şi funcţionarea ANC;
s) asigură elaborarea proiectelor de decizii privind numirea/încheierea/ modificarea/suspendarea/încetarea raportului de serviciu sau a contractului individual de muncă;
t) asigură elaborarea proiectelor de decizii cu privire la stabilirea drepturilor salariale conform prevederilor actelor normative de reglementare în domeniul salarizării;
u) asigură elaborarea proiectelor de decizii privind sancţionarea personalului, pe baza Raportului Comisiei de disciplină şi/sau a referatului şefilor ierarhici ai persoanelor propuse spre sancţionare, cu respectarea prevederilor legale;
v) furnizează informaţiile privind funcţiile publice şi nivelul de salarizare pentru fiecare funcţie din cadrul ANC în vederea afişării pe pagina de internet a ANC;
w) elaborează proiecte de acte administrative privind atribuţiile vicepreşedinţilor şi secretarului general, în colaborare cu celelalte structuri organizatorice din cadrul ANC;
x) asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a fişelor de post, verifică, din punct de vedere formal, corectitudinea întocmirii şi ţine evidenţa acestora, pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ANC;
y) furnizează informaţii direcţiei de specialitate în vederea elaborării situaţiilor privind necesarul de credite bugetare pentru cheltuielile de personal care vor sta la baza întocmirii bugetului anual aferent cheltuielilor de personal;
z) întocmeşte, păstrează şi arhivează, potrivit Nomenclatorului arhivist al ANC, aprobat prin decizie a preşedintelui, registrele, opisele, documentele proprii, precum şi dosarele profesionale pe care le gestionează până la data predării la arhiva Autorităţii Naţionale pentru Cercetare;
aa) asigură gestionarea şi monitorizarea procesului de recrutare, selecţie, încadrare promovare, analiza posturilor şi planificarea resurselor umane în concordanţă cu nevoile ANC;
bb) numeşte, pe baza propunerilor structurilor de specialitate, îndrumătorii de stagiu pentru funcţionarii publici debutanţi;
cc) asigură sprijin şi consultantă structurilor ANC în ceea ce priveşte gestionarea resurselor umane;
dd) stabileşte vechimea în muncă la încadrare, vechimea în specialitate şi acordarea gradaţiei aferente vechimii în muncă pe baza documentelor justificative care atestă vechimea în muncă/în specialitate pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ANC, în condiţiile legii;
ee) asigură aplicarea dispoziţiilor prevăzută la art. 16 şi 17 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;
ff) întocmeşte şi eliberează, la cerere, adeverinţe privind calitatea de salariat, atestarea vechimii în muncă şi/sau a vechimii în specialitate şi a celor privind salariile de bază brute/indemnizaţiile brute lunare şi/sau eventualele sporuri de care beneficiază personalul din cadrul aparatului propriu al ANC;
gg) sprijină procesul de înfiinţare a Comisiei paritare/Comisiei de disciplină din cadrul ANC, în condiţiile legii;
hh) urmăreşte şi asigură aplicarea normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale, conform actelor normative în vigoare aplicabile diferitelor categorii de personal;
ii) asigură desfăşurarea activităţii studenţilor care solicită stagiu de practică în cadrul ANC şi eliberează adeverinţele de practică;
jj) gestionează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici şi dosarele personale ale personalului contractual, conform prevederilor legale pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ANC;
kk) accesează ROCRIS pentru obţinerea cazierului judiciar, la cerere, în condiţiile legii;
ll) gestionează avizarea competentelor, verifică documentele privind îndeplinirea competenţele specifice, respectiv iniţiază proba suplimentară de verificare a îndeplinirii competenţelor specifice pentru funcţiile publice;
mm) gestionează baza de date privind evidenţa funcţiilor publice prin programe specific puse la dispoziţie de către ANFP;
nn) asigură întocmirea şi transmiterea rapoartelor statistice periodice şi a documentelor solicitate de Institutul Naţional de Statistică şi Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, precum şi alte autorităţi şi instituţii publice, în conformitate cu prevederile legale;
oo) gestionează acordarea tichetelor/voucherelor de vacanţă, conform legislaţiei în vigoare;
pp) asigură eliberarea şi gestionarea legitimaţiilor de serviciu şi asigură recuperarea lor de la salariaţii care părăsesc instituţia;
qq) monitorizează planificarea anuală a concediilor de odihnă pentru personalul din cadrul ANC;
rr) asigură emiterea avizelor pentru personalul care gestionează fonduri comunitare, conform H.G. nr. 29/2018 pentru stabilirea criteriilor pe baza cărora se aplică majorarea prevăzută la art. 17 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;
ss) asigură transmiterea către structura economică a modificărilor privind drepturile salariale şi sporurile acordate angajaţilor, în urma unor sentinţe judecătoreşti definive şi irevocabile;
tt) îndeplineşte şi alte activităţi specifice aflate în legătură directă cu atribuţiile de serviciu, rezultate din acte normative sau încredinţate de conducerea instituţiei.
uu) desfăşurarea de activităţi-suport pentru sistemul de management şi control al fondurilor europene gestionate de către Direcţia Generală Gestiune şi Coordonare PNRR, în ceea ce priveşte aspectele privind resursele umane care contribuie în mod direct la asigurarea funcţionării şi capacităţii administrative a structurii, în vederea implementării reformelor şi investiţiilor aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, necesare pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă, pentru care ANC a fost desemnată coordonator de reforme şi/sau investiţii, în domeniul său de competenţă;
vv) desfăşurarea de activităţi-suport pentru sistemul de management şi control al fondurilor europene gestionate de către Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare în ceea ce priveşte aspectele aspectele privind resursele umane aspectele privind resursele umane care contribuie în mod direct la asigurarea funcţionării şi capacităţii administrative a structurii, în vederea realizării atribuţiilor delegate de către Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în calitate de autoritate de management pentru programele delegate de Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene în conformitate cu prevederile legale şi ale acordurilor de delegare încheiate în acest sens.
SECŢIUNEA 12
Direcţia Economică
ART. 101
Obiectivul general al Direcţiei Economice îl constituie asigurarea şi gestionarea resurselor financiare necesare desfăşurării activităţii ANC, pentru a sprijini atingerea obiectivelor acesteia, precum şi organizarea contabilităţii şi efectuarea raportării financiare periodice.
ART. 102
Pentru atingerea obiectivului în asigurarea şi gestionarea resurselor financiare, Direcţia Economică este responsabilă de:
a) aplicarea şi elaborarea cadrului normativ aplicabil domeniului de referinţă;
b) fundamentarea şi proiecţia bugetului anual şi multianual, al bugetului pe programe bugetare şi al celui pentru proiectele europene;
c) organizarea şi conducerea evidenţei contabile;
d) monitorizarea şi evaluarea execuţiei bugetare şi propunerea de recomandări de acţiuni corective/de îmbunătăţire, pe baza rapoartelor realizate;
e) furnizarea de asistenţă pentru direcţiile ANC, instituţiile din subordine, din coordonare şi avizarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale INCD aflate în coordonarea şi a instituţiilor aflate în subordine;
f) însuşirea şi aplicarea modificărilor legislative în domeniul financiar-contabil;
g) fundamentarea şi monitorizarea financiară programelor de investiţii/reabilitare pentru aparatul propriu, precum şi monitorizarea financiară a investiţiilor finanţate de la bugetul de stat, pentru unităţile aflate în subordonarea/coordonarea ANC;
h) gestionarea procesului de finanţare a proiectelor/programelor şi a celorlalte instrumente derulate de ANC pentru domeniul de CDI;
i) reprezentarea ANC în grupurile de lucru, în domeniul de competenţă al direcţiei;
j) implementarea recomandărilor formulate prin misiunile de audit intern realizate de către Compartimentul Audit Public Intern, precum şi a celor rezultate din misiunile de audit extern;
ART. 103
(1) Direcţia Economică are următoarele atribuţii specifice privind planificarea bugetară:
a) fundamentarea şi proiecţia bugetului anual, al bugetului pe programele bugetare şi al celui pentru proiectele europene, consultarea factorilor interesaţi şi colectarea datelor pentru întocmirea bugetului anual şi multianual şi al celui pe programe;
b) actualizarea bugetului, după caz;
(2) Direcţia Economică are următoarele atribuţii specifice privind organizarea şi conducerea evidenţei contabile:
a) întocmirea situaţiilor financiare anuale şi trimestriale pentru aparatul propriu al ANC şi centralizat pentru unităţile din subordine;
b) organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu;
c) organizarea şi efectuarea operaţiunilor de angajare, lichidare, ordonanţare şi plată a cheltuielilor;
d) evidenţierea şi înregistrarea în contabilitate a tuturor documentelor pe capitole , titluri şi articole bugetare;
e) înregistrarea operaţiunilor financiar contabile în sistemul de raportare ForExeBug către Trezoreria Municipiului Bucureşti.
f) urmărirea debitorilor şi întreprinderea de măsuri privind recuperarea debitelor;
(3) Direcţia Economică are următoarele atribuţii specifice privind monitorizarea şi evaluarea execuţiei bugetare a bugetului ANC şi propunerea de recomandări de acţiuni corective/de îmbunătăţire pe baza rapoartelor realizate:
a) stabilirea, împreună cu direcţiile ANC, a indicatorilor de performanţă pentru o execuţie financiară eficace şi eficientă a bugetului ANC;
b) urmărirea execuţiei bugetare pentru aparatul propriu şi a execuţiei bugetare a instituţiilor din subordine;
c) asigurarea suportului de specialitate necesar pentru buna desfăşurare a activităţilor derulate în cadrul direcţiei generale care gestionează şi implementează fonduri europene alocate României prin Mecanismul de Redresare şi Rezilienţă, precum şi pentru direcţia generală care gestionează fonduri europene;
d) verificarea şi înaintarea spre avizare şi publicare, organelor competente, bugetele de venituri şi cheltuieli ale INCD aflate în coordonarea ANC;
e) fundamentarea, monitorizarea financiară şi raportarea situaţiei fondurilor de investiţii alocate şi cheltuite în cadrul programelor de investiţii/reabilitare pentru aparatul propriu, precum şi a investiţiilor finanţate de la bugetul de stat, pentru unităţile aflate în subordonarea/coordonarea ANC; '
(4) Direcţia Economică are următoarele atribuţii privind gestionarea procesului de finanţare a proiectelor/programelor şi a celorlalte instrumente derulate de Autoritate pentru domeniul de CDI, precum şi finanţarea cheltuielilor de administraţie:
a) Verificarea documentelor de decontare şi asigurarea finanţării proiectelor /programelor în funcţie de specificul instrumentelor de finanţare derulate la nivelul ANC.
b) Asigurarea sprijinului logistic în vederea administrării şi funcţionării infrastructurii ANC.
c) Gestionarea Salarizării personalului din aparatul propriu
d) Participă la inventarierea patrimoniului, la scoaterea din evidenţele contabile a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar casate, la evaluarea şi reevaluarea mijloacelor fixe ce urmează a fi valorificate conform dispoziţiilor legale;
(5) Direcţia Economică îndeplineşte atribuţii de reprezentare a ANC în grupurile de lucru, în domeniul de competenţă al direcţiei;
(6) Direcţia Economică îndeplineşte atribuţii privind implementarea recomandărilor formulate prin misiunile de audit intern realizate de către Compartimentul Audit Public Intern, precum şi a celor rezultate din misiunile de audit extern;
(7) Direcţia Economică îndeplineşte atribuţii privind aplicarea şi elaborarea cadrului normativ aplicabil domeniului de referinţă, urmărirea modificărilor legislative în domeniul de activitate şi formularea de propuneri pentru organizarea şi funcţionarea activităţii economico - financiare şi prezentarea lor spre aprobare.
ART. 104
Direcţia Economică are în componenţă următoarele structuri:
a) Serviciul Contabilitate - Salarizare;
b) Serviciul Finanţe - Buget.
ART. 105
(1) Serviciului Contabilitate - Salarizare are următoarele atribuţii în domeniul contabilităţii:
a) organizează şi conduce evidenţa contabilă pentru activitatea de cercetare şi pentru activitatea de administrare proprie conform reglementarilor în vigoare;
b) organizează şi conduce contabilitatea pe bază de angajamente precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare;
c) verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate operaţiunile economico-financiare;
d) asigură evidenţa contabilă a materialelor şi a obiectelor de inventar şi a mijloacelor fixe, a furnizorilor, drepturilor de personal şi a drepturilor assimilate, a datoriilor către bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat, a conturilor de trezorerie şi a celor deschise în băncile comerciale;
e) răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii;
f) urmărirea debitorilor şi întreprinderea de măsuri privind recuperarea debitelor
(2) Serviciul Contabilitate - Salarizare are următoarele atribuţii în domeniul elaborării situaţiilor financiare:
a) organizează evidenţa sintetică şi analitică, întocmeşte balanţe de verificare lunare pentru activitatea aparatului propriu;
b) întocmeşte şi analizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale pentru activitatea aparatului propriu şi centralizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale ale instituţiilor din subordine;
c) întocmeşte Situaţia privind execuţia cheltuielilor bugetare angajate.
(3) Serviciul Contabilitate - Salarizare are următoarele atribuţii referitoare la deschiderile de credite:
a) transmite lunar ordonatorului principal de credite solicitările privind limitele de credite de angajament şi credite bugetare în vederea arobării acestora de către Ministerul Finanţelor pentru luna următoare;
b) analizează şi centralizează propunerile privind cererile de deschidere de credite şi le înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;
c) deschide credite bugetare pe seama ordonatorilor terţiari de credite şi pentru activitatea proprie, cu respectarea destinaţiei stabilite prin lege şi cu încadrarea în disponibilităţile de credite, pe capitole şi titluri de cheltuieli.
(4) Serviciul Contabilitate - Salarizare are următoarele atribuţii în domeniul execuţiei bugetare:
a) monitorizează lunar execuţia bugetară pe structura clasificaţiei bugetare a aparatului propriu al ANC;
b) ţine evidenţa extracontabilă a repartizărilor de credite şi analizează disponibilul pentru încadrarea în limita creditelor bugetare deschise;
c) urmăreşte evidenţa angajamentelor bugetare şi legale şi concordanţa operaţiunilor efectuate în aplicaţia "Control angajamente bugetare" a Ministerului Finanţelor;
d) întocmeşte documentele de plată către Trezorerie;
(5) Serviciul Contabilitate - Salarizare are următoarele atribuţii în domeniul salarizării personalului:
a) elaborează bugetul cheltuielilor de personal, pe baza situaţiilor privind necesarul de credite bugetare pentru asigurarea cheltuielilor de personal primite de la Serviciul Juridic şi Resurse Umane;
b) însuşirea şi aplicarea modificărilor legislative privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;
c) asigura evidenţa salariaţilor ANC în sensul redimensionării şi actualizării informaţiilor pentru fiecare salariat, funcţionari publici şi personal contractual, inclusiv actualizarea de câte ori este cazul pentru transmiterea informaţiilor din REVISAL, online la ITM Bucureşti;
d) calcularea drepturilor băneşti, calcularea concediilor medicale şi întocmirea ştatelor pentru plata salariilor lunare ale angajaţilor din cadrul ANC pe baza deciziilor de încadrare şi a foilor colective de prezenţă lunare primite de la cabinetele/direcţii generale/direcţii/servicii;
e) întocmirea centralizatoarelor de bancă şi a ordinelor de plată pentru plata salariilor şi a drepturilor băneşti cuvenite lunar personalului ANC;
f) eliberarea de adeverinţe de salariu necesare la bănci la solicitarea salariaţilor ANC;
h) calcularea majorărilor salariale pentru membrii echipelor de proiect aferente componentei C5 "Valul Renovării", precum şi ale echipelor aferente altor proiecte finanţate din fonduri externe pe baza pontajelor colective aprobate de coordonatorul echipelor;
i) întocmirea declaraţiilor lunare D100 şi D112 pentru toţi salariaţii ANC şi transmiterea acestora la Administraţia Finanţelor Publice, precum şi solicitările la C.A.S.M.B privind restituirea sumelor privind indemnizaţiile pentru concediile medicale suportate din F.N.U.A.S.S.
j) întocmirea declaraţiilor anuale informative 205 pentru experţii/experţii-evaluatori cooptaţi în cadrul sesiunilor de evaluare desfăşurate în cadrul programelor naţionale şi în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile şi transmiterea acestora la Administraţia Finanţelor Publice;
k) întocmeşte situaţiile trimestriale privind cheltuielile de personal pentru salariile în bani şi contribuţia obligatorie din partea angajatorului, respectiv contribuţia asiguratorie în muncă aferentă salariilor plătite din fonduri publice de la bugetul de stat;
l) eliberarea de adeverinţe cu veniturile brute şi veniturile nete anuale şi fişele de salarii anuale pentru salariaţii ANC;
m) eliberarea de adeverinţe cu veniturile brute impozabile pentru experţii/experţii - evaluatori cooptaţi care participă la evaluarea proiectelor din cadrul programelor naţionale şi în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile gestionate la nivelul ANC;
n) întocmeşte cererile şi dosarele însoţitoare cu documentele justificative pentru obţinerea avizului favorabil pentru angajaţii ANC salarizat în conformitate cu prevederile Articolului 17 din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;
o) introducerea în programul de calcul al salariilor a zilelor de concedii de odihnă, concedii medicale şi a altor zile libere acordate conform legislaţiei în vigoare, pentru salariaţii din cadrul ANC;
p) gestionarea şi transmiterea către Serviciul Juridic şi Resurse Umane a situaţiilor privind concediile medicale lunare ale salariaţilor ANC pentru actualizarea dosarului de personal al fiecărui salariat;
q) întocmeşte situaţiile statistice periodice privind indicatorii de muncă şi salarii pentru aparatul propriu al ministerului şi asigură transmiterea acestora la INSSE
r) întocmeşte situaţii şi raportări privind cheltuielile de personal făcute pentru plata salariilor aferente anumitor categorii de personal din cadrul ANC, gestionează evidenţele pentru categoriile de personal angajat în cadrul organigramei dar şi în afara organigramei ANC.
ART. 106
(1) Serviciul Finanţe-Buget are următoarele atribuţii privind fazele execuţiei bugetare, denumit ALOP:
a) organizarea şi funcţionarea operaţiunilor de angajare, lichidare, ordonanţare şi plată a cheltuielilor pentru aparatul propriu,
b) organizarea şi conducerea evidenţei angajamentelor bugetare şi legale şi urmăreşte concordanţa operaţiunilor efectuate în aplicaţia "Control angajamente bugetare" a Ministerului Finanţelor;
c) asigură operaţiuni specifice de introducere a datelor în sistemul naţional de raportare FOREXEBUG;
(2) Serviciului Finanţe-Buget are următoarele atribuţii financiare privind derularea plăţilor:
a) elaborare, urmărire documente şi asigurare activităţi privind plăţile pentru Capitolul 53.01 "Cercetare fundamentală şi cercetare dezvoltare", Capitolul 53.08 "Fonduri externe nerambursabile Cercetare fundamentală şi cercetare dezvoltare"
b) urmărirea execuţiei bugetare pentru aparatul propriu al ANC;
c) elaborează, pe baza datelor transmise de către direcţia de specialitate, Fişa de monitorizare, pentru sumele alocate de la bugetul de stat pentru investiţii, pentru aparatul propriu, INCD-urile aflate în coordonare, precum şi anexa 3 cu privire la prioritizarea proiectelor de investiţii publice;
d) asigură ridicarea numerarului şi efectuarea plăţilor prin casierie, în lei şi valută;
e) verifică din punct de vedere al legalităţii şi regularităţii şi/sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament a sumelor cuprinse în devizele de antecalcul, postcalcul ale contractelor de finanţare din domeniul CDI, contractele de finanţare aferente PNRR şi contractele de administraţie, primite de la compartimentele de specialitate;
f) întocmeşte documente de plată şi urmăreşte, pe fişe individuale, debitorii care au primit avansuri precum şi stingerea acestora, în cadrul contractelor de finanţare aferente domeniului CDI, precum şi contractelor din cadrul PNRR;
g) elaborează documente bancare pentru asigurarea operaţiunilor de licitaţii valutare privind deplasările externe din fonduri bugetare, plăţile din fonduri externe nerambursabile precum şi plăţile în valută pentru cotizaţii internaţionale, granturi, expoziţii, Oficiul Român pentru Ştiinţă şi Tehnologie de la Bruxelles;
h) întocmeşte, verifică deconturi de deplasare internă şi externă şi efectuează plăţile aferente;
i) întocmeşte, verifică, documente aferente proiectelor cu finanţare externă pentru care ANCa are calitatea de beneficiar, în funcţie de atribuţiile stabilite în echipele de proiect, cu excepţia proiectelor gestionate de DGOIC;
j) exercită, prin persoanele desemnate, controlul financiar preventiv propriu asupra tuturor documentelor prevăzute în Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului financiar - preventiv avizat de către Ministerul Finanţelor Publice, ca parte integrantă a Normelor metodologice. Întocmeşte raportări trimestriale, evaluări anuale aferente activităţii CFPP, conform legislaţiei;
k) întocmeşte situaţii şi raportări solicitate privind activitatea economico-financiară.
(3) Serviciul Finanţe-Buget are următoarele atribuţii în domeniul planificării bugetare:
a) fundamentarea şi proiecţia bugetului anual precum şi estimarea pe anii ulteriori ai bugetului pe programe şi execuţia bugetului;
b) fundamentarea proiectului anual şi multianual al bugetului de cheltuieli şi anexele acestuia pentru activitatea ANC, cu încadrarea în limitele de cheltuieli aprobate de Guvern, pe baza propunerilor primite de la direcţiile de specialitate, managerii de proiecte din cadrul ANC;
c) întocmeşte propunerile de repartizare pe trimestre a prevederilor bugetare pentru Capitolul 53.01 "Cercetare fundamentală şi cercetare dezvoltare", Capitolul 53.08 "Fonduri externe nerambursabile Cercetare fundamentală şi cercetare dezvoltare", după aprobarea bugetului de stat, pe care le transmite Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
d) verifică şi transmite spre aprobare, bugetele de venituri şi cheltuieli ale unităţilor din subordine
e) elaborează propunerile de rectificare a bugetului aprobat;
f) întocmeşte, în scopul eficientizării execuţiei bugetare, documentaţia privind virările de credite între alineate, pe parcursul întregului an şi virările între capitole şi titluri;
g) verifică şi avizează proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli anuale (iniţiale şi rectificative) ale institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare aflate în coordonarea ANC şi le înaintează spre aprobare/avizare.
h) transmiterea informaţiilor financiare necesare şi relevante către Direcţia de specialitate responsabilă cu elaborarea, monitorizarea, raportarea şi revizuirea Planului Strategic Instituţional
SECŢIUNEA 13
Serviciul Administrativ şi Achiziţii
ART. 107
Obiectivul general al Serviciului Administrativ şi Achiziţii Publice îl constituie asigurarea şi gestionarea achiziţiilor necesare desfăşurării activităţii ANC, precum şi asigurarea şi gestionarea activităţii administrative pentru sediul ANC, situat în str. I.D. Mendeleev, nr. 21-25 sector 1 Bucureşti.
ART. 108
(1) Pentru atingerea obiectivului asigurarea şi gestionarea achiziţiilor necesare desfăşurării activităţii ANC, serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice exercită atribuţii în domeniul achiziţiilor publice şi în domeniul administrativ.
(2) Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii în domeniul achiziţiilor publice:
a) elaborează strategia anuală de achiziţii publice, Legii 98/2016, precum şi programul anual al achiziţiilor publice pe baza necesităţilor şi priorităţilor identificate la nivelul instituţiei, în funcţie de bugetul aprobat. Operează modificări ale acestora ori de câte ori este necesar, în condiţiile legii;
b) realizează punerea în corespondenţă cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în Vocabularul comun al achiziţiilor publice, CPV, a produselor, serviciilor şi lucrărilor ce fac obiectul contractelor de achiziţie publică;
c) realizează cercetări asupra pieţei privind preţurile şi condiţiile contractuale practicate de operatorii economici în vederea efectuării achiziţiilor;
d) asigură întocmirea documentaţiei de atribuire pentru procedurile de achiziţii pe baza caietului de sarcini, precum şi a documentaţiei primite de la compartimentele care solicită demararea procedurii;
e) întocmeşte referatul şi decizia pentru constituirea comisiilor de evaluare a ofertelor privind bunurile, serviciile şi lucrările ce vor constitui obiectul unei achiziţii publice şi le supun aprobării conducerii ANC;
f) participă în cadrul comisiilor de evaluare la toate etapele procesului de evaluare, deschidere oferte şi alte documente care însoţesc oferta, verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de către ofertanţi/candidaţi, evaluare propuneri tehnice, evaluare oferte financiare, realizarea selecţiei conform procedurii care se aplică;
g) elaborează, strategia de contractare, instrucţiunile pentru ofertanţi, modele de formulare, model contract achiziţie în cadrul aplicării procedurilor de achiziţii, solicită oferte pentru testarea pieţei, asigură primirea ofertelor, înregistrarea şi păstrarea lor, întocmirea proceselor verbale ale comisiilor de evaluare şi a rapoartelor de evaluare, prin încheierea contractelor de achiziţie publică, constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei;
h) asigură activitatea de informare a operatorilor care solicită documentaţia de atribuire /selectare, răspunde, alături de direcţiile tehnice, la solicitările de clarificări, răspunsurile însoţite de întrebările aferente transmiţându-le către toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire;
i) împreună cu compartimentul de specialitate, elaborează şi transmite la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor punctul de vedere al autorităţii contractante în cazul existenţei unei contestaţii, şi duce la îndeplinire măsurile impuse Autorităţii contractante de către CNSC;
j) întocmeşte şi transmite către Autorităţile competente rapoarte periodice sau la cerere;
k) asigură respectarea legalităţii tuturor achiziţiilor derulate;
l) întocmeşte, transmite şi răspunde de corespondenţa ce se derulează cu operatorii economici, pe parcursul aplicării procedurilor, în fiecare etapă;
m) asigură arhivarea documentelor create în cadrul serviciului şi predarea acestora la arhiva instituţiei în baza nomenclatorului conform Legii nr.16/1996 - Legea Arhivelor Naţionale, Republicată.
n) responsabilităţi: personalul cu atribuţii în domeniul de achiziţii răspunde de corectitudinea şi încadrarea legală a contractelor, documentelor financiare, instituţionale, tehnice sau administrative, cât şi a tuturor documentelor avizate sau elaborate.
o) beneficiari: Preşedinte, Vicepreşedinte, Secretar general, Directori, Şefi de servicii şi compartimente.
(3) Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice exercită următoarele atribuţii în domeniul administrativ:
a) Asigurarea suportului logistic în vederea administrării şi funcţionării infrastructurii ANC;
b) urmăreşte derularea contractelor privind administrarea imobilului;
c) întocmeşte contractele şi actele adiţionale de locaţiune şi prestări servicii în conformitate cu spaţiile ocupate de chiriaşi;
d) se asigură de obţinerea, avizarea şi reavizarea autorizaţiilor de funcţionare pentru imobil şi echipamente;
e) asigură măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor, afişarea planurilor de evacuare în cazul incendiilor sau în caz de calamităţi naturale, întreţinerea mijloacelor de stingere necesare, precum şi dotarea ANC cu echipamentele necesare pentru protecţia contra incendiilor, securitate şi sănătate în muncă; întocmeşte planul de evacuare;
f) formulează propuneri pentru întocmirea şi actualizarea Planului anual de achiziţii publice;
g) întocmeşte referatele de necesitate şi, dacă este cazul, caietele de sarcini pentru produse/servicii/lucrări solicitate de compartimentele ANC. Solicitările compartimentelor de specialitate vor conţine cel puţin aspecte privitoare la suma estimată rezultată în urma exprimării necesităţii, detalii tehnice relevante pentru satisfacerea în condiţii optime a nevoii,
h) urmăreşte furnizarea/execuţia produselor şi lucrărilor achiziţionate, întocmeşte NIR sau proces-verbal de recepţie cantitativă şi calitativă;
i) întocmeşte procesele - verbale de recepţie cantitativă şi calitativă a produselor conform facturilor;
j) întocmeşte documentaţia privind inventarierea anuală a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar aflate în patrimoniul ANC;
k) colaborează cu serviciul extern de medicina muncii la identificarea şi evaluarea factorilor de risc şi la fundamentarea programului de măsuri de protecţia muncii;
l) organizează împreună cu medicul de medicina muncii controalele medicale pentru personalul ministerului şi întocmeşte documentaţiile necesare în vederea monitorizării stării de sănătate a angajaţilor;
m) responsabilităţi: Personalul structurii răspunde de corectitudinea şi încadrarea legală a documentelor financiare, instituţionale, tehnice sau administrative, cât şi a tuturor documentelor avizate sau elaborate.
n) beneficiari: Preşedinte, Vicepreşedinte, Secretar general, Directori, Şefi de servicii, compartimente, consilieri.
ART. 109
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi privind activitatea în domeniul achiziţiilor publice:
a) întocmirea Planului Anual de Achiziţii Publice pe baza necesităţilor şi priorităţilor identificate la nivelul instituţiei, în funcţie de bugetul aprobat. Operează modificări ale acestora ori de câte ori este necesar, în condiţiile legii;
b) întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
c) elaborează documentaţia de atribuire şi strategia de contractare, în cazul procedurilor de achiziţie;
d) îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Legea 98/2018 şi a HG 395/2016;
e) aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
f) realizează achiziţiile directe;
g) notifică în SEAP achiziţiile directe offline;
h) realizează punerea în corespondenţă cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în Vocabularul comun al achiziţiilor publice, CPV, a produselor, serviciilor şi lucrărilor ce fac obiectul contractelor de achiziţie publică;
i) efectuează cercetări asupra pieţei privind preţurile şi condiţiile contractuale practicate de operatorii economici în vederea efectuării achiziţiilor;
j) asigură întocmirea documentaţiei de atribuire pentru procedurile de achiziţii pe baza caietului de sarcini, precum şi a documentaţiei primite de la structurile de specialitate;
k) întocmeşte referatul şi proiectul de ordin pentru constituirea comisiilor de evaluare a ofertelor privind bunurile, serviciile şi lucrările ce vor constitui obiectul unei achiziţii publice şi le supune aprobării conducerii ANC;
l) participă în cadrul comisiilor de evaluare la toate etapele procesului de evaluare, deschidere oferte şi alte documente care însoţesc oferta, verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de către ofertanţi/candidaţi, realizarea selecţiei conform procedurii care se aplică;
m) întocmeşte procesele verbale de evaluare;
n) verifică referatele de necesitate şi caietele de sarcini, dacă este cazul) în vederea demarării procesului de achiziţie;
o) consemnează pe referatele de necesitate poziţia din PAAP şi valoarea estimată a produselor/serviciilor/lucrărilor care urmează a fi achiziţionate;
p) consultă piaţa de profil, în vederea achiziţionării produselor/serviciilor/lucrărilor prin achiziţie directă;
q) identifică şi îndosariază comparaţiile de preţ pentru produsele/serviciile/lucrările care urmează a fi achiziţionate;
r) întocmeşte documentele privind achiziţiile directe de produse/servicii/lucrări, solicitare oferte, analiză oferte, selectarea ofertelor cele mai avantajoase din punct de vedere tehnic şi economic;
s) întocmeşte note de comandă şi contracte de achiziţie;
t) realizează achiziţii directe în SEAP, întocmeşte anunţuri de publicitate voluntară în SEAP, notifică achiziţiile directe offline în SEAP;
u) elaborează strategia de contractare în cadrul aplicării procedurilor de achiziţii, solicită oferte pentru testarea pieţei, asigură primirea ofertelor, înregistrarea şi păstrarea lor;
v) întocmeşte documentele de atribuire în cazul procedurilor, strategia de contractare, instrucţiuni pentru ofertanţi, model formulare, contract, DUAE;
w) întocmeşte şi publică fişa de date şi anunţul de participare în SEAP;
x) evaluează oferte, în cadrul comisiei de evaluare; întocmeşte procese-verbale de evaluare; întocmeşte şi publică solicitări de clarificări; întocmeşte şi publică raportul final al procedurii; întocmeşte şi publică comunicări finale; întocmeşte contractul de achiziţie;
y) întocmeşte şi publică anunţul de atribuire;
z) publică la ANI deschiderea ofertelor, raportul procedurii şi atribuirea contractului;
aa) încheie contractele de achiziţie publică/notele de comandă pentru achiziţii directe;
bb) asigură activitatea de informare a operatorilor care solicită documentaţia de atribuire/selectare, răspunde, alături de direcţiile de specialitate, la solicitările de clarificări, răspunsurile însoţite de întrebările aferente transmiţându-le către toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire;
cc) elaborează şi transmite la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor punctul de vedere al autorităţii contractante în cazul existenţei unei contestaţii, şi duce la îndeplinire măsurile impuse Autorităţii contractante de către CNSC;
dd) întocmeşte şi transmite către Autorităţile competente rapoarte periodice sau la cerere;
ee) asigură respectarea derulării achiziţiilor în condiţiile legii;
ff) constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice;
gg) ţine evidenţa zilnică a achiziţiilor directe;
hh) urmăreşte corelarea PAAP cu bugetul de venituri şi cheltuieli;
ii) elaborează proceduri operaţionale privind activitatea de achiziţii;
jj) asigură suport de specialitate celorlalte compartimente ale ANC;
kk) implementează recomandările formulate prin misiunile de audit intern realizate de către Structura Audit Public Intern.
ART. 110
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi privind activitatea în domeniul administrativ:
a) organizează şi răspunde de asigurarea ordinii în sediul instituţiei;
b) asigură activitatea de registratură generală a ANC
c) răspunde de întreţinerea patrimoniului şi de gospodărirea bunurilor din sediul instituţiei;
d) urmăreşte şi ia măsuri pentru gospodărirea raţională a energiei electrice, energiei termice, apei, a materialelor de consum cu caracter administrativ, utilizarea raţională a telefoanelor;
e) asigură dotarea cu materiale de inventar gospodăresc, materiale consumabile cu caracter administrativ, în conformitate cu solicitările primite de la serviciile şi compartimentele din cadrul ANC;
f) organizează, supraveghează şi răspunde de efectuarea şi întreţinerea curăţeniei în sediu, pe căile de acces şi spaţiile verzi, inclusiv deszăpezirea acestuia;
g) răspunde de aplicarea prevederilor legale referitoare la confecţionarea, folosirea şi evidenţa ştampilelor, sigiliilor, etc.;
h) participă la efectuarea inventarierii periodice a patrimoniului, a mijloacelor fixe din dotare, declasarea şi casarea lor;
i) ţine la zi evidenţa inventarului bunurilor mobile aflate în administrarea ANC;
j) întocmeşte formele de predare-primire a bunurilor;
k) controlează modul de folosire a bunurilor şi ia măsuri pentru buna lor gospodărire, întreţinere şi reparare, precum şi pentru scoaterea din inventar a bunurilor casate, pe care le verifică potrivit dispoziţiilor legale;
l) răspunde de valorificarea sau distribuirea bunurilor disponibilizate sau propuse pentru casare şi de întocmirea documentelor aferente;
m) urmăreşte starea fizică şi asigură buna funcţionalitate a tuturor mijloacelor fixe aflate în dotarea salariaţilor;
n) urmăreşte, întocmeşte documentele privitoare la mişcarea bunurilor de inventar şi ţine evidenţa mişcării acestora de la un loc de folosinţă la altul;
o) răspunde de paza instituţiei;
p) urmăreşte derularea şi respectarea contractelor de utilităţi şi rezolvă sesizările privind disfuncţionalităţile apărute;
q) coordonează şi supraveghează activitatea firmelor angajate pentru asigurarea funcţionării şi întreţinerii instalaţiilor termice, electrice, sanitare, teraselor etc.;
r) verifică integritatea hidranţilor şi a stingătoarelor de incendii;
s) verifică şi supraveghează instalaţiile de canalizare şi asigură legătura cu instituţiile competente pentru remedierea disfuncţionalităţilor;
t) coordonează şi supraveghează activitatea prestatorilor de servicii de întreţinere/funcţionale de nivelul ANC, de întreţinere a ascensoarelor, întreţinere a sistemelor anti incendiu, antiefracţie, supraveghere video şi control acces;
u) întreţinere a centralei şi a aparatelor telefonice;
v) organizează activitatea de protocol ocazionată de primirea de invitaţi sau delegaţii din ţară şi străinătate, inclusiv organizarea de către ANC a unor recepţii, cocteiluri sau mese oficiale;
w) răspunde pentru legalitatea şi eficienţa operaţiunilor prezentate prin documentele de decontare, pentru achiziţiile efectuate cu bani primiţi din casieria instituţiei;
x) respectă normele de confidenţialitate a datelor statistice;
y) participă la elaborarea strategiei privind achiziţiile publice, a programului anual al achiziţiilor publice, având în vedere anticipările la fondurile alocate prin bugetul anual, necesităţile obiective de produse, de lucrări şi de servicii şi gradul de prioritate al acestora;
z) întocmeşte referatele de necesitate şi caietele de sarcini pentru achiziţiile de produse/servicii/lucrări;
ART. 111
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii în domeniul evidenţei patrimoniului:
a) asigură evidenţa bunurilor de orice natură aflate în patrimoniul ANC, pe întreaga durată de viaţă a acestora;
b) actualizarea datelor tehnice şi a valorilor de inventar pentru bunurile imobile aflate în domeniul public al statului şi în administrarea ANC precum şi elaborarea proiectelor de hotărâre a Guvernului;
c) îndrumă, coordonează şi participă activitatea de inventariere a patrimoniului ANC;
d) analizează şi avizează propunerile făcute de comisia de inventariere privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe, elaborează listele de casare de bunuri, conform legislaţiei în vigoare;
e) participă, alături de salariaţii celorlalte compartimente, la efectuarea inventarierii anuale a patrimoniului ANC şi pune la dispoziţia comisiilor de inventariere datele scriptice pentru a fi comparate cu cele faptice, constatate cu ocazia inventarierii.
ART. 112
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi privind parcul auto:
a) răspunde de gestionarea activităţii parcului auto;
b) răspunde de asigurarea, în condiţiile legii, cu combustibil, lubrifianţi şi piese de schimb, în limita sumelor alocate cu această destinaţie;
c) urmăreşte modul cum este exploatat autovehiculul şi modul de efectuare a lucrărilor de reparaţii şi întreţinere şi propune conducerii serviciului măsuri de imputare a defecţiunilor provocate din vina conducătorului auto;
d) urmăreşte starea tehnică a autovehiculelor şi modul de exploatare a acestora în stare de siguranţă;
e) întocmeşte şi ţine la zi documentele specifice activităţii de întreţinere şi reparaţii pentru parcul auto;
f) aplică măsuri specifice de tehnica securităţii muncii şi PSI în vederea evitării accidentelor de muncă şi a altor evenimente;
g) ţine evidenţa reparaţiilor şi reviziilor efectuate la autovehicule, în conformitate cu contractul de service;
h) eliberează bonurile valorice de combustibil auto, ţine evidenţa consumului de carburanţi, motorină, benzină şi urmăreşte încadrarea în consumurile normate;
i) urmăreşte respectarea parcării tuturor autoturismelor din parcul auto la sediul ANC;
j) urmăreşte şi informează conducerea Serviciului privind derularea contractelor de:
k) service auto şi întreţinere;
l) furnizare carburanţi;
m) asigurări auto.
n) asigură coordonarea transportului solicitat/avizat de conducerea ANC pentru delegaţiile străine sosite la ANC;
o) verifică foile de parcurs şi întocmeşte FAZ-urile aferente, planifică lucrările de întreţinere a autovehiculelor din parcul auto în conformitate cu normativele în vigoare;
p) se implică în toate activităţile de natură administrativ - gospodărească ale instituţiei pentru menţinerea parcului auto al ANC în stare bună;
q) participă la casarea, dezmembrarea sau valorificarea prin licitaţie publică a mijloacelor de transport scoase din uz;
r) îşi însuşeşte şi respectă normele şi instrucţiunile specifice de protecţia muncii şi măsurile de aplicare a acestora, precum şi a normelor şi instrucţiunilor de PSI şi măsurile de aplicare;
s) gestionează Modulul PARC AUTO din sistemul financiar contabil, astfel:
t) ţine evidenţa FAZ-urilor, a bonurilor valorice şi a consumurilor pentru parcul auto al ANC;
u) ţine evidenţa orelor suplimentare ale şoferilor;
v) îndeplineşte alte atribuţii de serviciu dispuse de conducerea Serviciului, în condiţiile legii.
ART. 113
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi privind activitatea magaziei:
a) răspunde de activitatea magaziei de materiale, gestionarea intrărilor şi ieşirilor;
b) asigură gestiunea fizică a stocurilor din magazie;
c) operează în stoc mişcările de produse/obiecte de inventar;
d) păstrează documentele justificative legate de stocuri;
e) participă activ la operaţiunile de încărcare/descărcare a mărfii la/din magazia Autorităţii;
f) raportează şefului Serviciului orice neconcordanţă între stocul fizic şi cel scriptic;
g) înregistrează, prelucrează şi păstrează informaţiile referitoare la situaţia stocurilor, respectând legislaţia de gestiune a stocurilor;
h) efectuează recepţia fizică a mărfii la intrarea în magazie;
i) introduce marfa în stoc în baza documentelor de intrare şi efectuează operaţiuni de intrare a acesteia;
j) verifică documentele la introducerea NIR-ului şi semnalează eventualele neconcordanţe;
k) raportează lunar rezultatele activităţii de gestiune a stocurilor;
l) înregistrează mişcarea stocurilor şi întocmeşte avize de expediţie/bonuri de consum, pentru mărfurile ce părăsesc magazia, în condiţiile prevăzute de lege;
m) gestionează Modulul MATERIALE, MIJLOACE FIXE, OBIECTE DE INVENTAR, PRODUCŢIE PROPRIE, din sistemul financiar contabil, astfel:
n) întocmeşte Notele de intrare - recepţie, denumite NIR;
o) introduce Bonurile de consum privind eliberarea de materiale;
p) introduce Notele de transfer restituire.
q) îndeplineşte alte atribuţii de serviciu dispuse de conducerea Serviciului Administrativ şi Achiziţii Publice, în condiţiile legii;
r) Implementează recomandările formulate prin misiunile de audit intern realizate de către Structura Audit Public Intern.
ART. 114
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi în domeniul medicinei muncii:
a) să asigure accesul salariaţilor la serviciul medical de medicină a muncii;
b) colaborează cu serviciul extern de medicina muncii la identificarea şi evaluarea factorilor de risc şi la fundamentarea programului de măsuri de protecţia muncii;
c) organizează împreună cu medicul de medicina muncii controalele medicale pentru personalul ministerului şi întocmeşte documentaţiile necesare în vederea monitorizării stării de sănătate a angajaţilor;
ART. 115
Serviciul Administrativ şi Achiziţii Publice are următoarele atribuţii şi responsabilităţi în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă, denumit SSM şi prevenirea şi stingerea incendiilor, denumit PSI:
a) să asigure resurse pentru instruirea, testarea, formarea şi perfecţionarea personalului cu atribuţii în domeniul protecţiei muncii;
b) să acorde persoanelor cu atribuţii privind securitatea şi sănătatea în muncă un timp adecvat şi să le furnizeze mijloace necesare pentru a-şi putea exercita atribuţiile;
c) să asigure dotarea, întreţinerea, verificarea echipamentelor individuale de protecţie şi a echipamentelor individuale de lucru;
d) să asigure materiale igienico-sanitare şi alimentaţie de protecţie, dacă este cazul, în mod gratuit;
e) să prevină riscurile profesionale;
f) să sigure securitatea şi protecţia sănătăţii salariaţilor;
g) să asigure cadrul organizatoric şi a mijloace necesare securităţii şi sănătăţii în muncă.
h) să decidă asupra măsurilor de protecţie care trebuie luate şi, după caz, asupra echipamentului de protecţie care trebuie utilizat;
i) să ţină evidenţa accidentelor de muncă ce au ca urmare o incapacitate de muncă mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor uşoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase;
j) să elaboreze pentru autorităţile competente şi în conformitate cu reglementările legale rapoarte privind accidentele de muncă suferite de salariaţii săi;
k) în cazul în care angajatorul apelează la servicii externe, nu este exonerat de responsabilităţile sale în acest domeniu
CAP. VI
Dispoziţii finale
ART. 116
Instituţiile şi unităţile aflate în subordinea sau în coordonarea Autorităţii Naţionale pentru Cercetare funcţionează în baza actelor normative de înfiinţare, precum şi a regulamentelor proprii de organizare şi funcţionare.
ART. 117
Regulamentul intern de organizare şi funcţionare al Autorităţii Naţionale pentru Cercetare se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.
ART. 118
Modificarea Regulamentului intern de organizare şi funcţionare se realizează ca urmare a deciziei conducerii ANC, ca urmare a schimbărilor cadrului normativ care reglementează activitatea Autorităţii şi/sau a structurii organizatorice a acestuia, ori la recomandarea unor autorităţi cu atribuţii de control, ce au ca efect modificarea atribuţiilor generale ale preşedintelui sau specifice ale structurilor din cadrul acestuia.
ART. 119
Dispoziţiile prezentului ROF se completează cu prevederile din:
a) Hotărârea Guvernului nr. 188/2025 privind organizarea şi funcţionarea ANC;
b) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
c) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager public, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
e) Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;
f) Hotărârea Guvernului nr. 1336/2022 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi dezvoltarea carierei personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice;
g) alte reglementări ce decurg din exercitarea funcţiei de putere publică a ANC.
ART. 120
Încadrarea în numărul de posturi şi în noile structuri organizatorice se realizează în termenele şi cu respectarea condiţiilor şi a procedurii aplicabile fiecărei categorii de personal, conform dispoziţiilor Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prin decizie a preşedintelui ANC.
ART. 121
Numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul propriu al Autorităţii Naţionale pentru Cercetare este de 241 de posturi, finanţate de la bugetul de stat, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetelor demnitarilor.
ART. 122
Prezentul Regulament se comunică prin e-mail întregului personal din cadrul ANC.
ART. 123
După aprobarea prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare, conducătorii structurilor vor elabora sau, după caz, vor aviza, fişele posturilor pentru personalul din subordine şi le vor supune aprobării conducerii ANC.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
