Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
REGULAMENT din 1 octombrie 2001 pentru verificarea lucrarilor de specialitate in domeniile cadastrului, geodeziei si cartografiei, realizate de persoane fizice si juridice autorizate
ART. 1 (1) Verificarea lucrãrilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei reprezintã o componenta a sistemului calitãţii în condiţiile îndeplinirii cerinţelor tehnice prevãzute în normativele şi în regulamentele elaborate sau avizate de Oficiul Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie (ONCGC) şi se efectueazã de persoane fizice sau juridice autorizate. (2) Prezentul regulament stabileşte obiectivele, conţinutul şi modul de exercitare a verificãrii lucrãrilor în conformitate cu prevederile <>Legii cadastrului şi a publicitãţii imobiliare nr. 7/1996 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 2 Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice şi juridice din ţara şi din strãinãtate, care desfãşoarã lucrãri de specialitate în domeniu pe teritoriul României. ART. 3 (1) Prezentul regulament se referã la verificarea calitãţii lucrãrilor care urmeazã sa fie recepţionate de ONCGC şi de oficiile judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie (OJCGC), respectiv al municipiului Bucureşti (OCGCMB), în vederea integrãrii datelor rezultate din acestea în bazele de date cadastrale (BDC) şi în Fondul naţional de geodezie şi cartografie (FNGC). (2) Sunt supuse verificãrii urmãtoarele categorii de lucrãri: a) realizarea, completarea sau modernizarea reţelelor geodezice de referinta, planimetrice şi altimetrice; b) realizarea sau actualizarea planurilor şi a hartilor analogice şi/sau digitale; c) realizarea produselor ortofotogrammetrice; d) efectuarea de aerofotografieri ce au ca scop realizarea planurilor şi a hartilor; e) înregistrãri satelitare, analogice şi/sau digitale; f) introducerea şi întreţinerea cadastrului general, inclusiv comasarile, parcelarile, detasarile şi rectificãrile de hotar; g) realizarea planurilor de amplasament şi de delimitare a bunurilor imobile pentru care se solicita avizul de execuţie (suprafata de peste 1 ha în intravilan şi de peste 10 ha în extravilan); h) realizarea sau actualizarea planurilor topografice necesare în vederea proiectãrii şi execuţiei obiectivelor de investiţii, pentru suprafeţele mai mari de 1 ha în intravilan şi 10 ha în extravilan; i) datele şi documentele prevãzute în avizele de execuţie, rezultate în cadrul realizãrii lucrãrilor cadastrelor de specialitate şi în metodologiile de realizare a acestora; j) lucrãrile topografice rezultate din aplicarea pe teren a proiectelor de organizare a teritoriului agricol, scoaterea terenurilor din circuitul agricol, exproprierea pentru o cauza de utilitate publica. (3) Verificarea la fazele de teren şi de birou a lucrãrilor topografice necesare realizãrii planurilor de amplasament şi delimitarea bunurilor imobile sau proiectãrii şi execuţiei obiectivelor de investiţii pentru suprafeţele mai mici de 1 ha în intravilan şi 5 ha în extravilan se face, fãrã întocmirea dosarului de verificare, de cãtre persoanele împuternicite de directorul general al OJCGC. ART. 4 (1) Activitatea de verificare poate fi asigurata numai de persoane fizice autorizate de ONCGC pentru categoria D, conform prevederilor cap. II al Regulamentului privind autorizarea persoanelor fizice şi juridice care pot sa realizeze şi sa verifice lucrãri de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, aprobat prin <>Ordinul ministrului administraţiei publice nr. 538/2001 , care îşi pot desfasura activitatea în una dintre urmãtoarele forme: a) angajaţi ai persoanelor juridice autorizate care au ca obiect principal de activitate realizarea lucrãrilor din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei; b) persoane fizice autorizate de ONCGC, care desfãşoarã activitãţi, conform prevederilor <>Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice pe baza liberei iniţiative, cu modificãrile ulterioare, şi ale <>Hotãrârii Guvernului nr. 201/1990 , cu modificãrile ulterioare, pentru aprobarea normelor de aplicare a acestui decret-lege; c) angajat al beneficiarului sau al investitorului, cu contract de munca sau cu convenţie civilã. (2) Pentru a putea face lucrãri de verificare persoanele fizice autorizate menţionate la alineatul precedent trebuie sa nu facã parte din personalul angajat al executantului şi sa nu fi participat sub nici o forma la realizarea efectivã a lucrãrii verificate. (3) Executantii lucrãrilor de specialitate prevãzute la art. 3 vor încheia contracte distincte pentru verificare cu persoanele fizice sau juridice din categoriile menţionate la alin. (1). Sumele cuvenite pentru realizarea operaţiunilor de verificare pe teren şi în birou, precum şi pentru întocmirea dosarului de verificare se stabilesc prin negociere directa între verificator şi executant, în funcţie de tipul şi de complexitatea lucrãrilor, în condiţiile prevãzute de lege.
ART. 5 (1) Verificarea lucrãrilor de specialitate se face pentru a se asigura îndeplinirea cerinţelor tehnice stabilite prin normele, regulamentele, instrucţiunile şi metodologiile avizate şi aprobate de ONCGC. (2) În dosarul lucrãrii cel care a eliberat avizul de execuţie va preciza cerinţele de calitate, condiţiile şi preciziile impuse pentru categoriile de lucrãri respective. (3) Executantul este rãspunzãtor pentru supunerea spre verificare a lucrãrii în întregime, potrivit legii. ART. 6 (1) Persoana autorizata are obligaţia ca în cadrul verificãrilor pe care le efectueazã sa urmãreascã: 1. modul de întocmire, conţinutul şi specificaţiile proiectului tehnic; 2. modul în care s-au respectat prevederile specificate în avizul de execuţie; 3. încadrarea în specificaţiile tehnice, în normele, metodologiile, reglementãrile, instrucţiunile şi standardele elaborate sau avizate de ONCGC; 4. modul în care s-au utilizat, s-au recuperat şi s-au integrat datele şi documentele existente anterior execuţiei lucrãrilor; 5. modul de amplasare, materializare, marcare, conservare şi semnalizare a punctelor noi, cu verificarea prin sondaj a cel puţin 10% din numãrul acestora; 6. modul de întocmire şi actualizare a descrierilor topografice şi a schitelor de reperaj ale punctelor vechi sau, dupã caz, modul de reconstituire a poziţiei, pentru un minim de 50% din numãrul acestora; 7. modalitãţile de efectuare a operaţiunilor de teren şi de birou şi de realizare a datelor şi documentelor grafice şi textuale, precum şi corectitudinea, completitudinea, exactitatea şi acuratetea acestora; 8. modul de întocmire a pieselor componente ale dosarului lucrãrii; 9. modul de îndeplinire a prevederilor contractuale la terminarea lucrãrilor sau a etapelor de lucrãri, potrivit condiţiilor tehnice prevãzute în norme, regulamente, instrucţiuni, precum şi în caietele de sarcini. (2) Responsabilitatea privind conceptia, metodele şi soluţiile adoptate de executant şi acceptate de beneficiar revine executantului. (3) Persoana autorizata sa verifice lucrãri de specialitate solicita, dacã este cazul, remedierea şi completarea lucrãrii şi numai dupã realizarea acestora executantul o va supune unei noi verificãri. ART. 7 Persoana autorizata sa verifice lucrãri de specialitate va întocmi şi va tine la zi un registru de evidenta a lucrãrilor verificate, conform anexei nr. 6 la Regulamentul privind autorizarea persoanelor fizice şi juridice care pot sa realizeze şi sa verifice lucrãri de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României. ART. 8 (1) Pe baza activitãţilor prevãzute la art. 6 persoana autorizata sa verifice lucrãri de specialitate elaboreazã dosarul de verificare, care va cuprinde: - analiza generalã a lucrãrii; - lucrãri verificate pe teren; - lucrãri verificate în birou; - concluzii şi, dacã este cazul, mãsuri şi termene de remediere a erorilor, greşelilor sau lipsurilor; - documente grafice şi textuale care sa certifice modul în care s-a efectuat verificarea şi sa justifice calitatea lucrãrilor verificate. (2) Dosarul de verificare va fi întocmit în conformitate cu criteriile prevãzute, pe categorii de lucrãri, în anexele nr. 1, 2 şi 3. ART. 9 Persoana autorizata sa verifice lucrãri de specialitate are urmãtoarele obligaţii: - sa întocmeascã dosarul de verificare, cu respectarea reglementãrilor şi prevederilor legale; - sa prezinte executantului dosarul de verificare cu minimum 10 zile înainte de data stabilitã de ONCGC sau, dupã caz, de OJCGC pentru receptionarea lucrãrii; - sa nu extraga, sa nu transmitã sau sa faciliteze accesul la datele şi la documentele componente ale lucrãrii şi ale dosarului de verificare, pentru a fi folosite în alte scopuri; - sa întocmeascã şi sa ţinã la zi un registru de evidenta a lucrãrilor verificate.
CAP. 3 Dispoziţii finale
ART. 10 (1) Dosarul de verificare va fi respins la recepţia lucrãrii dacã nu corespunde prevederilor prezentului regulament. (2) Persoana autorizata sa verifice lucrãri de specialitate poate fi sancţionatã conform prevederilor Regulamentului privind autorizarea persoanelor fizice şi juridice care pot sa realizeze şi sa verifice lucrãri de specialitate în domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României.
ANEXA 1 -------- la regulament -------------
DOSAR de verificare pentru recepţia reţelelor geodezice
1. Definiţii: Reţeaua geodezica (RG) reprezintã totalitatea punctelor determinate într-un sistem unitar de referinta, cuprinzând reţeaua de triangulatie-trilateratie (RTT), pentru pozitionarea în plan, şi reţeaua de nivelment şi gravimetrie (RNG), pentru pozitionare altimetrica. Ea poate fi RG de stat (RTTS, respectiv RNGS) şi localã (RTTL, respectiv RNGL), în funcţie de suprafata acoperitã şi implicând modul de definire a sistemelor de referinta. Reţeaua tridimensionala este o RG ale carei puncte au cele 3 coordonate (x, y, z) determinate în sisteme de referinta unitare, asigurând pozitionarea simultanã în plan şi altitudine. 2. Operaţiuni de verificare 2.1. Analiza generalã a lucrãrii a) Obiectivele analizei generale: - respectarea prevederilor avizului şi a modului de îndeplinire a acestora; - respectarea modului de îndeplinire a clauzelor contractuale la terminarea lucrãrilor sau a etapelor şi fazelor de lucrãri potrivit condiţiilor tehnice prevãzute în norme şi în caietele de sarcini; - constatarea modului de folosire a lucrãrilor executate anterior în zona; - verificarea respectãrii normelor, instrucţiunilor şi metodologiilor elaborate sau avizate de ONCGC; - nivelul de prezentare a documentaţiei; - structura RG, definirea sistemului de referinta, densitatea punctelor din RG, sistemul de marcare şi semnalizare a punctelor, mãsurãtorile efectuate şi preciziile acestora, prelucrarea datelor, preciziile şi rezultatele obţinute; - inventarul de coordonate ale punctelor RG, diferenţiate dupã sistemele de referinta; - schita RTT şi a RNG, sub aspectul determinãrii punctelor, repartizãrii acestora pe suprafata şi al încadrãrii în RG de stat. b) Analiza datelor cuprinse în imprimatele de calcul şi compensarea RTT şi RNG se referã la: - sistemul de referinta folosit, încadrarea în RG de stat, sistemul de proiectie cartografica; - mãsurãtorile efectuate: direcţii azimutale, unghiuri zenitale, lungimi de laturi, diferenţe de nivel, metodele de mãsurare, ponderile şi preciziile datelor mãsurate; - metodele de calcul şi compensare, rezultatele obţinute, erorile medii patratice ale unitãţii de pondere, erorile coordonatelor. c) Analiza descrierilor topografice ale PG din RTT şi RNG, privind existenta şi furnizarea în totalitate a datelor prevãzute, inclusiv validarea existenţei reale în teren a punctelor. 2.2. Verificarea lucrãrilor de teren: - verificarea prin sondaj a unui procent de cel puţin 10% din totalul punctelor reţelei geodezice, privind modul de amplasare, marcare, semnalizare şi conservare a acestora; - verificarea corectitudinii descrierilor topografice şi a schitelor de reperaj; - executarea unor mãsurãtori suplimentare, fata de cele realizate de executant, în scopul verificãrii. 2.3. Verificarea lucrãrilor, faza de birou: - verificarea modului de calcul şi compensare a reţelei geodezice de cãtre executant; - calcule suplimentare în scopul verificãrii modului de compensare a reţelei geodezice de cãtre executant, al încadrãrii optime în reţeaua geodezica de stat; - verificarea corectitudinii operaţiunilor de mãsurare, aprecierea preciziei mãsurãtorilor, controlul preciziei de calcul al coordonatelor; - verificarea respectãrii proiectului de execuţie. 3. Cuprinsul dosarului de verificare Dosarul de verificare a reţelelor geodezice cuprinde: - memoriu tehnic (cu referire la pct. 2.1, 2.2 şi 2.3); - schita dispunerii punctelor geodezice (1:5.000'f71:25.000), cu specificarea observaţiilor azimutale, zenitale sau a mãsurãtorilor de nivelment efectuate în scopul verificãrii; - inventar de coordonate comparativ, pentru punctele vechi ale reţelei de sprijin, ale cãror coordonate au fost recalculate, cu specificarea diferenţelor obţinute, dovada achiziţionãrii coordonatelor punctelor geodezice vechi de la ONCGC, respectiv OJCGC, descrierea semnelor şi semnalelor punctelor geodezice vechi utilizate la realizarea lucrãrii; - carnet de teren conţinând mãsurãtorile efectuate în scopul verificãrii; - calcule de verificare şi estimarea preciziilor de calcul.
ANEXA 2 ------- la regulament -------------
CONŢINUTUL dosarului de verificare pentru lucrãrile de introducere şi întreţinere a cadastrului general
Verificatorul va urmãri în cadrul lucrãrilor de verificare condiţiile tehnice şi calitative de realizare a operaţiunilor tehnice de introducere sau de întreţinere a lucrãrilor cadastrului general, potrivit cerinţelor impuse de: avizul de execuţie a lucrãrii, caietul de sarcini, norme tehnice, instrucţiuni şi standarde elaborate şi avizate de ONCGC. De asemenea, se va urmãri şi integrarea datelor din lucrãrile de profil existente, recepţionate de OJCGC. Dosarul de verificare va fi organizat astfel:
1. Analiza şi verificarea elementelor reţelei geodezice de indesire şi de ridicare şi a întocmirii documentaţiei tehnice privitoare la aceasta Prezentarea concluziilor privind: - proiectarea reţelei; - configuraţia reţelei şi repartiţia punctelor acesteia; - asigurarea densitatii punctelor; - metodele de execuţie a mãsurãtorilor şi de compensare a reţelei; - verificarea prin sondaj a preciziei determinãrii punctelor din reţeaua de sprijin şi de ridicare la cel puţin 10% din numãrul punctelor; - respectarea normelor şi instrucţiunilor privind materializarea punctelor reţelei. 2. Analiza şi verificarea documentaţiei tehnice conţinute de Dosarul de delimitare a unitãţii administrativ-teritoriale Prezentarea concluziilor privind: - modul de materializare a punctelor de hotar şi întocmirea descrierilor topografice şi a schitelor de reperaj pentru 20% din numãrul acestora; - precizia determinãrii coordonatelor punctelor de hotar; - corectitudinea calculului suprafeţei determinate de punctele de hotar; - corectitudinea întocmirii schitei generale a hotarelor unitãţilor administrativ-teritoriale; - verificarea determinãrii coordonatelor punctelor de hotar în zonele de litigii. 3. Analiza şi verificarea documentaţiei tehnice conţinute de Dosarul de delimitare pentru fiecare intravilan Prezentarea concluziilor privind: - respectarea planului urbanistic general aprobat potrivit legii; - modul de materializare a punctelor de limita a intravilanului pentru 20% din numãrul acestora; - precizia determinãrii punctelor materializate pe limita intravilanului; - corectitudinea calculului suprafeţei intravilanului; - corectitudinea întocmirii schitei generale a limitelor intravilanului. 4. Analiza şi verificarea respectãrii cerinţelor din caietul de sarcini şi avizul de execuţie a lucrãrii privind elaborarea proiectului tehnic de execuţie; analiza calitãţii documentaţiilor topografice şi cadastrale integrate în proiectul tehnic de execuţie Prezentarea concluziilor privind analiza concordanţei cerinţelor proiectului tehnic de ansamblu cu soluţiile tehnice alese pentru realizarea lucrãrii prin proiectul tehnic de execuţie. 5. Verificarea, prin operaţiuni de teren şi de birou, a corectei intocmiri a documentelor tehnice ale cadastrului: a) La faza de teren se vor executa mãsurãtori suplimentare de verificare a dimensiunilor limitelor de proprietate, precum şi a unor traverse de control (drumuiri cu radieri) în scopul verificãrii modului de determinare a coordonatelor punctelor de contur ale corpurilor de proprietate pentru 10% din numãrul total al acestora. Verificarea destinaţiilor şi categoriilor de folosinta ale terenurilor, verificarea destinaţiei construcţiilor pentru 10% din bunurile imobile situate pe teritoriul unei unitãţi administrativ-teritoriale Verificarea modului de delimitare a terenurilor situate în domeniul public de interes naţional sau local Verificarea modului de determinare a coordonatelor colturilor construcţiilor permanente b) Verificarea în faza de birou se va face pentru cel puţin 10% din conţinutul documentelor şi va conţine concluzii privind: - conţinutul planului cadastral privind concordanta reprezentãrii cu situaţia din teren; respectarea conţinutului atlaselor de semne convenţionale; - precizia determinãrii punctelor ce definesc limitele de proprietate şi a altor puncte de detaliu; - corecta încadrare a destinaţiei terenurilor; - identificarea construcţiilor; - identificarea proprietarilor/posesorilor, în proporţie de 100%; - verificarea titlurilor de proprietate, în proporţie de 100%; - numerotarea cadastrala; - calculul suprafeţelor. 6. Concluzii generale asupra lucrãrii, modul de îndeplinire a prevederilor contractuale şi, dacã este cazul, mãsuri şi termene de remediere a erorilor, greşelilor şi lipsurilor. 7. Cuprinsul dosarului de verificare: 7.1. memoriu tehnic (cu referire la pct. 1-6); 7.2. schema de ansamblu la scara 1:5.000-1:10.000 a teritoriului unitãţii administrativ-teritoriale, cu indicarea zonelor supuse verificãrii; 7.3. inventare de coordonate comparative, inclusiv pe suport magnetic, în puncte geodezice vechi (coordonate vechi puse la dispoziţie de ONCGC/OJCGC, coordonate noi), diferenţe delta x, delta y; 7.4. inventar de coordonate ale punctelor geodezice dispãrute; 7.5. inventar de coordonate, inclusiv pe suport magnetic, ale punctelor geodezice noi, punctelor materializate pe hotarul unitãţii administrativ-teritoriale şi limita intravilanului; 7.6. inventar de coordonate comparative ale punctelor situate pe hotarul unitãţii administrativ-teritoriale, determinate de alţi executanti în teritoriile invecinate; 7.7. inventar de coordonate şi calculul suprafeţelor parcelelor supuse verificãrii, tabele comparative cu suprafeţele determinate de executant; 7.8. estimarea preciziilor de determinare a coordonatelor punctelor geodezice, punctelor de hotar, punctelor situate pe limita intravilanului, punctelor situate pe limita corpurilor de proprietate.
NOTA: Dosarul va conţine documentaţia (lucrãri de teren şi de birou) care sa certifice modul în care s-a efectuat verificarea şi sa justifice calitatea lucrãrilor verificate.
ANEXA 3 ------- la regulament -------------
DOSAR de verificare pentru lucrãrile de fotogrammetrie şi teledetectie
Dosarul de verificare va fi organizat astfel: 1. Analiza generalã a lucrãrii va conţine urmãtoarele: - raport privind respectarea tehnologiei propuse în caietul de sarcini (metoda de lucru, echipamente, programe utilizate etc.); - raport privind aspectele cantitative şi calitative ale produsului (zona de lucru acoperitã, calitatea produsului etc.). 2. Verificarea lucrãrilor la teren va conţine urmãtoarele materiale: - raport privind verificarea a 5% din suprafata de lucru a informatiei cartografice în cazul lucrãrilor de fotogrammetrie (corespondenta elementelor cartografice cu terenul); - raport privind verificarea reperelor fotogrammetrice utilizate (caiet de observaţii, calcule, descrieri topografice); - raport scris, corespondenta cu terenul a elementelor clasificate în proporţie de 0,5% din suprafata de lucru - cazul lucrãrilor de teledetectie. 3. Verificarea lucrãrilor în faza de birou se va finaliza cu urmãtoarele materiale: - raport privind elementele cantitative şi calitative ale fotogramelor aeriene şi imaginilor satelitare (respectarea proiectului de zbor, acoperirea longitudinala şi laterala a fotogramei, contrast, mozaic, acoperiri cu nori); - raport privind procesul de aerotriangulatie (metoda de realizare, precizii, densitatea reperelor); - raport privind modul de realizare a corectiei geometrice pentru imagini de teledetectie (precizii, proiectia cartografica utilizata, metoda de resantionare); - raport privind calitatea produsului final. Se va urmãri corespondenta dintre cerinţele caietului de sarcini cu produsul obţinut (straturile informationale, toponimia etc.).
------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
