Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
PROCEDURA din 23 ianuarie 2009 emiterii scrisorilor de garantie pentru imprumuturi contractate de unitatile administrativ-teritoriale de la banci comerciale
EMITENT: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 62 din 2 februarie 2009
1. Unitatea administrativ-teritorialã, în calitate de beneficiar al unui împrumut garantat de stat, obţine avizul favorabil al Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.
2. Unitatea administrativ-teritorialã, prin Ministerul Administraţiei şi Internelor, în conformitate cu legislaţia în vigoare, iniţiazã şi promoveazã un proiect de hotãrâre a Guvernului privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii, indiferent dacã este o investiţie nouã sau aflatã în continuare.
3. Dupã parcurgerea celor douã etape, pe baza avizului de principiu al Ministerului Finanţelor Publice (MFP), unitatea administrativ-teritorialã, prin autoritatea executivã a administraţiei publice locale, solicitã avizul Comitetului Interministerial de Finanţãri, Garanţii şi Asigurãri (CIFGA) privind emiterea garanţiei de stat, în baza unei cereri depuse la Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., însoţitã de documentaţia şi fundamentãrile necesare efectuãrii analizei, în strictã concordanţã cu normele şi procedurile de lucru aprobate de CIFGA pentru astfel de solicitãri. Ulterior obţinerii avizului CIFGA, acesta va fi remis prin intermediul Bãncii de ExportImport a României EXIMBANK - S.A. autoritãţii executive a administraţiei publice locale, în vederea prezentãrii MFP.
4. Pe baza documentelor prevãzute la pct. 1, 2 şi 3, autoritatea administraţiei publice locale, prin ministerul de resort, împreunã cu MFP elaboreazã proiectul de lege privind emiterea garanţiei, în care se va preciza cã mãsura de sprijin din partea statului sub formã de garanţie (în cazul în care constituie o mãsurã de ajutor de stat) nu poate fi acordatã decât dupã emiterea deciziei de autorizare/aprobare de cãtre Comisia Europeanã, şi îl supun spre analizã şi avizare altor instituţii implicate, dupã caz.
5. Dupã adoptarea legii şi intrarea ei în vigoare, autoritatea executivã a administraţiei publice locale depune la MFP o solicitare în scris prin care propune caracteristicile aferente finanţãrii (maturitate, perioadã de graţie, tipul ratelor de dobândã), precum şi alte date ce ar putea fi solicitate de MFP, în condiţiile legii, şi solicitã punctul de vedere al MFP asupra acestor caracteristici, precum şi nominalizarea unui reprezentant al direcţiei de specialitate din MFP în Comisia de selecţie a finanţatorului, acesta urmând a fi desemnat prin ordin al ministrului finanţelor publice.
6. Comisia de selecţie a finanţatorului, formatã din reprezentanţi ai entitãţii beneficiare de garanţie de stat, ai autoritãţii administraţiei publice centrale coordonatoare şi ai MFP, va parcurge etapele necesare alegerii finanţatorului.
7. Direcţia de specialitate din cadrul MFP analizeazã documentaţia împrumutului, pe baza cãreia întocmeşte şi prezintã spre aprobare secretarului de stat coordonator notamandat de negociere.
8. În urma negocierii documentaţiei împrumutului, Comisia de selecţie a finanţatorului, prin direcţia de specialitate din cadrul MFP, întocmeşte nota-rezultat al negocierilor, pe care o prezintã spre aprobare secretarului de stat coordonator.
9. Transmiterea cererii cãtre Direcţia generalã ajutor de stat, practici neloiale şi preţuri reglementate în vederea stabilirii caracterului de ajutor de stat şi, dupã caz, a elaborãrii notificãrii/informãrii privind mãsura de ajutor de stat cãtre Comisia Europeanã.
10. În cazul mãsurilor de natura ajutorului de stat, dupã obţinerea deciziei de autorizare/aprobare a Comisiei Europene, direcţia de specialitate din cadrul MFP supune spre avizare direcţiilor implicate în procesul de avizare documentaţia şi, pe baza avizelor, prezintã spre aprobare şi semnare conducerii MFP scrisoarea de garanţie împreunã cu documentaţia aferentã.
11. Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de cãtre stat a împrumutului CIFGA, MFP procedeazã, conform legislaţiei în vigoare, la determinarea cuantumului comisionului la fondul de risc, suportat şi acceptat de cãtre beneficiar.
12. Convenţia de garantare ce se va încheia între MFP, în calitate de garant, şi unitatea administrativ-teritorialã, în calitate de garantat, în care sunt stipulate drepturile şi obligaţiile pãrţilor semnatare, inclusiv cele referitoare la plata comisionului de risc, va fi semnatã la nivel de secretar de stat coordonator, fiind în prealabil avizatã de direcţiile de specialitate din cadrul MFP şi de controlul financiar preventiv şi delegat.
13. În convenţie se includ, fãrã a se limita la acestea, urmãtoarele obligaţii:
- utilizarea împrumutului garantat în numele şi în contul statului numai pentru destinaţiile stabilite prin acordul/contractul de împrumut încheiat între unitatea administrativ-teritorialã şi creditor;
- achitarea la scadenţã a obligaţiilor ce decurg din acordul de împrumut încheiat cu creditorul în favoarea cãruia MFP a emis scrisoarea de garanţie;
- plata, la scadenţele şi în condiţiile prevãzute în convenţie, a comisionului de risc, precum şi a majorãrilor de întârziere calculate pentru plata cu întârziere a comisionului de risc;
- înştiinţarea în scris a MFP, cu 10 zile calendaristice înainte de data scadenţei, asupra imposibilitãţii constituirii parţiale sau totale a sumelor necesare pentru plata obligaţiilor care decurg din acordul de împrumut, cu motivaţiile şi fundamentãrile corespunzãtoare;
- achitarea, la termenele şi în condiţiile care vor fi stabilite împreunã cu garantul, a sumelor plãtite de acesta ca urmare a executãrii parţiale sau totale a garanţiei, precum şi a majorãrilor de întârziere calculate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;
- comunicarea listei cuprinzând conturile şi bãncile la care are deschise acele conturi, anunţarea în prealabil şi obţinerea acordului MFP în cazul în care garantul intenţioneazã sã îşi transfere şi/sau sã îşi deschidã un nou cont la o altã bancã decât banca şi/sau bãncile la care îşi are deschise conturile la data încheierii convenţiei;
- prezentarea MFP a unor informãri în legãturã cu angajarea împrumutului garantat de stat şi cu modul în care se deruleazã acesta, precum şi cu privire la modul în care a efectuat plata serviciului datoriei publice creat ca urmare a împrumutului contractat cu garanţia statului, la termenele şi în condiţiile stabilite prin formularele de raportare aprobate prin <>Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 1.059/2008 privind aprobarea Normelor metodologice pentru înregistrarea şi raportarea datoriei publice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
14. Scrisoarea de garanţie se remite în original împrumutatorului dupã semnarea convenţiei de garantare pentru împrumutul contractat cu garanţia statului, de cãtre persoanele împuternicite ale celor douã pãrţi, cu îndeplinirea urmãtoarelor obligaţii:
- obţinerea în prealabil a vizei controlului financiar preventiv şi delegat pe copia scrisorii de garanţie de la organul sau persoana desemnatã ori împuternicitã, în condiţiile legii, pentru a exercita aceastã funcţie;
- înregistrarea garanţiei emise în subregistrul datoriei publice guvernamentale garantate.
----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
