Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANTA DE URGENTA nr. 76 din 18 iunie 2008 privind desemnarea autoritatilor nationale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea si derularea fondurilor nerambursabile destinate finantarii programelor de informare si promovare a produselor agricole pe piata interna si in tari terte, precum si pentru completarea Legii nr. 1/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 23 iunie 2008
ORDONANŢÃ DE URGENŢÃ nr. 76 din 18 iunie 2008
privind desemnarea autoritãţilor naţionale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe, precum şi pentru completarea <>Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 464 din 23 iunie 2008
Având în vedere obligaţiile ce revin României ca urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de aderare la Uniunea Europeanã, este necesarã luarea tuturor mãsurilor privind construcţia instituţionalã pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe.
Ţinând seama de prevederile reglementãrilor comunitare, şi anume: Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului din 17 decembrie 2007 privind acţiunile de informare şi promovare pentru produsele agricole pe piaţa internã şi în ţãrile terţe, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 3 din 5 ianuarie 2008, Regulamentul (CE) nr. 1.071/2005 al Comisiei Europene din 1 iulie 2005 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2.826/2000 al Consiliului privind acţiunile de informare şi promovare pentru produsele agricole pe piaţa internã, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 179 din 11 iulie 2005, Regulamentul (CE) nr. 1.346/2005 al Comisiei Europene din 16 august 2005 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2.702/1999 al Consiliului privind acţiunile de informare şi promovare a produselor agricole în ţãri terţe, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 212 din 17 august 2005, Regulamentul Consiliului Uniunii Europene (CE) nr. 1.290/2005 privind finanţarea politicii agricole comune, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 209 din 11 august 2005, se impune implementarea de urgenţã a mãsurilor pentru elaborarea cadrului legislativ adecvat şi eficient privind desemnarea autoritãţilor naţionale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe, situaţie extraordinarã, a cãrei reglementare nu poate fi amânatã.
Prezentul act normativ are caracter de urgenţã, deoarece se impune o perioadã scurtã de timp pentru pregãtirea şi accelerarea procesului de încheiere a convenţiilor şi acordurilor cu instituţiile implicate în procesul de gestionare şi derulare a fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii acţiunilor de informare şi promovare pentru produsele agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,
Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
ART. 1
Prezenta ordonanţã de urgenţã are ca scop desemnarea autoritãţilor naţionale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe.
ART. 2
În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţã, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
a) program de informare şi promovare a produselor agricole - un ansamblu de acţiuni de informare şi promovare coerente, de o amploare suficientã pentru a contribui la creşterea volumului de informaţii referitoare la produsele respective, precum şi la comercializarea acestora;
b) acţiuni de informare şi promovare - acţiunile care se referã la produsele agricole, la modul de producţie a acestora, precum şi la produsele alimentare. Acţiunile de informare şi de promovare a produselor agricole nu trebuie sã fie orientate în funcţie de mãrcile comerciale şi nici sã încurajeze consumul unui produs datoritã originii sale. Nu se exclude însã posibilitatea indicãrii originii produselor care fac obiectul acţiunilor de informare şi de promovare, în cazul unor denumiri conferite în temeiul reglementãrilor comunitare;
c) organizaţii care propun programe - organizaţiile profesionale şi/sau interprofesionale reprezentative ale sectorului sau sectoarelor, din unul ori mai multe state membre sau la nivel comunitar, care propun programe de informare şi promovare a produselor agricole;
d) beneficiari - organizaţiile profesionale şi/sau interprofesionale reprezentative ale sectorului sau sectoarelor din unul ori mai multe state membre sau la nivel comunitar, responsabile pentru iniţierea şi implementarea programelor de informare şi promovare a produselor agricole, aprobate spre finanţare de cãtre Comisia Europeanã;
e) organisme de implementare - organismele selectate printr-o procedurã competitivã de cãtre organizaţiile care propun programe şi cãrora li se încredinţeazã implementarea tuturor acţiunilor de informare şi promovare sau o parte a acestora. Organismele de implementare trebuie sã aibã competenţa necesarã în sectorul produselor şi al pieţelor în cauzã şi sã dispunã de mijloacele necesare pentru a asigura punerea cât mai eficientã în aplicare a acţiunilor, ţinând seama de dimensiunea comunitarã a programelor în cauzã;
f) fonduri nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe - fondurile care se constituie din contribuţia financiarã a Comunitãţii Europene, prin Fondul European de Garantare Agricolã (FEGA), precum şi contribuţia naţionalã şi partea de prefinanţare de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale;
g) cheltuieli eligibile - cheltuielile necesare şi efectiv realizate de cãtre beneficiari pentru implementarea programelor de informare şi promovare a produselor agricole şi care pot fi finanţate atât din Fondul European de Garantare Agricolã (FEGA), cât şi din bugetul de stat şi/sau din contribuţia proprie a beneficiarului.
ART. 3
Se desemneazã Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale ca autoritate naţionalã competentã responsabilã pentru coordonarea, monitorizarea şi gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe.
ART. 4
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale, în conformitate cu prevederile art. 3, are urmãtoarele atribuţii principale:
a) coordoneazã şi urmãreşte respectarea şi implementarea politicilor comunitare, a dispoziţiilor de reglementare privind programele de informare şi promovare a produselor agricole;
b) stabileşte anual, prin bugetul propriu, fondurile nerambursabile destinate finanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole;
c) asigurã gestionarea la nivel naţional a programelor de informare şi promovare a produselor agricole, în concordanţã cu principiile unui management financiar eficient al fondurilor nerambursabile destinate finanţãrii acestor programe;
d) constituie grupul de lucru pentru elaborarea manualului operaţional privind programele de informare şi promovare a produselor agricole şi stabileşte componenţa şi responsabilitãţile acestui grup prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale;
e) constituie grupul de lucru pentru elaborarea caietului de sarcini privind criteriile de evaluare şi selecţie a programelor de informare şi de promovare a produselor agricole şi stabileşte componenţa şi responsabilitãţile acestui grup prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale;
f) constituie comisia pentru evaluarea şi selectarea programelor de informare şi promovare a produselor agricole şi stabileşte componenţa şi responsabilitãţile acestei comisii prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale;
g) constituie grupul de monitorizare a programelor de informare şi promovare a produselor agricole şi stabileşte componenţa şi atribuţiile acestui grup, în conformitate cu reglementãrile comunitare în vigoare, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale;
h) asigurã informarea publicã privind programele de informare şi promovare a produselor agricole;
i) elaboreazã şi transmite Comisiei Europene, la termenele şi în condiţiile stabilite de reglementãrile comunitare în vigoare, lista privind selectarea preliminarã a programelor de informare şi promovare a produselor agricole, o copie a acestor programe, precum şi lista privind organismele de implementare selectate, dupã caz;
j) verificã, aprobã şi comunicã Comisiei Europene procedura privind selectarea organismului/organismelor de implementare;
k) notificã organizaţiilor care propun programe decizia Comisiei Europene privind aprobarea sau respingerea programelor de informare şi promovare a produselor agricole;
l) asigurã fluxul financiar al fondurilor nerambursabile destinate cofinanţãrii şi prefinanţãrii programelor de informare şi promovare a produselor agricole, precum şi al contribuţiei financiare a Comunitãţii Europene prin Fondul European de Garantare Agricolã (FEGA), la termenele prevãzute de regulamentele Consiliului Uniunii Europene şi Comisiei Comunitãţii Europene, precum şi de legislaţia naţionalã în vigoare;
m) stabileşte mijloacele cele mai adecvate privind controlul programelor de informare şi promovare a produselor agricole şi informeazã Comisia Europeanã cu privire la acestea;
n) asigurã prin reprezentanţi împuterniciţi controlul programelor de informare şi promovare a produselor agricole, precum şi al materialelor aferente acestor programe;
o) asigurã o colaborare administrativã cu unul sau mai multe state membre, dupã caz, în scopul coordonãrii, gestionãrii, monitorizãrii şi controlului programelor de informare şi promovare a produselor agricole;
p) emite ordine şi instrucţiuni prin care se transpun în ordinea juridicã internã directivele Uniunii Europene, precum şi orice alte norme de implementare a regulamentelor, dacã legea nu prevede altfel;
q) îndeplineşte şi alte atribuţii, în condiţiile legii.
ART. 5
Dupã articolul 3^1 din <>Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 25 februarie 2004, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 3^2, cu urmãtorul cuprins:
"Art. 3^2. - (1) Se desemneazã Agenţia ca autoritate naţionalã competentã responsabilã pentru derularea eficientã, efectivã şi transparentã a operaţiunilor financiare privind fondurile nerambursabile alocate programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaţa internã şi în ţãri terţe.
(2) Agenţia, în conformitate cu prevederile alin. (1), are urmãtoarele atribuţii principale:
a) asigurã respectarea reglementãrilor comunitare în vigoare privind garanţiile pentru buna executare a contractelor de finanţare, precum şi privind garanţiile aferente solicitãrilor de platã a avansului;
b) asigurã încheierea contractelor de finanţare cu beneficiarii, în conformitate cu reglementãrile comunitare;
c) transmite Comisiei Europene copii ale contractelor de finanţare încheiate, precum şi copii ale documentelor doveditoare privind constituirea garanţiilor aferente acestor contracte;
d) primeşte, înregistreazã şi verificã cererile de platã şi documentele anexate;
e) autorizeazã plata în urma verificãrii cererilor de platã şi a documentelor anexate sau înştiinţeazã beneficiarii cu privire la eventualele nereguli sesizate, în vederea soluţionãrii acestora;
f) executã plãţile autorizate la termenele şi în condiţiile prevãzute de reglementãrile comunitare şi de legislaţia naţionalã în vigoare;
g) primeşte, înregistreazã, verificã şi avizeazã rapoartele intermediare, anuale şi finale, primite de la beneficiari;
h) transmite Comisiei Europene rapoartele prevãzute la lit. g), precum şi situaţiile privind cheltuielile eligibile efectuate de cãtre beneficiari, în conformitate cu prevederile contractuale;
i) verificã prin controale tehnice, contabile şi administrative beneficiarii şi organismele de implementare şi informeazã Comisia Europeanã, în cel mai scurt timp, cu privire la controalele planificate şi efectuate, precum şi asupra rezultatelor obţinute în urma mãsurilor de verificare şi control;
j) elaboreazã manuale de proceduri în vederea implementãrii corespunzãtoare a atribuţiilor care îi revin şi care vor fi aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale;
k) asigurã menţinerea unor evidenţe financiare şi contabile privind operaţiunile pe care le deruleazã, în conformitate cu respectarea reglementãrilor comunitare şi a legislaţiei naţionale în vigoare;
l) îndeplineşte şi alte atribuţii, în condiţiile legii."
PRIM-MINISTRU
CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul agriculturii
şi dezvoltãrii rurale,
Dacian Cioloş
Ministrul economiei
şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Bucureşti, 18 iunie 2008.
Nr. 76.
----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
