Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 46 din 18 septembrie 2025 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 17/2005 pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale, precum şi pentru modificarea unor acte normative
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 863 din 19 septembrie 2025
Având în vedere faptul că, la data de 25 ianuarie 2022, Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, denumită în continuare OCDE, a deschis discuţiile de aderare cu şase state candidate, printre care se numără şi România,
în considerarea faptului că aderarea României la OCDE este un obiectiv strategic al politicii externe a statului român, inclus în actualul Program de guvernare, astfel că toate instituţiile implicate trebuie să adopte măsuri în acest sens şi să comunice periodic stadiul de îndeplinire a criteriilor de aderare la OCDE,
subliniind necesitatea urgentă pentru crearea unui cadru legislativ cât mai coerent şi armonizat cu cerinţele OCDE, prin adoptarea unor măsuri legislative, în regim de urgenţă, pentru a completa legislaţia primară aplicabilă în domeniul deşeurilor şi pentru consolidarea capacităţii instituţionale a Gărzii Naţionale de Mediu, în sensul asigurării conformităţii cu recomandările OCDE,
luând în considerare accidentele produse pe amplasamentele care deţin substanţe sau deşeuri periculoase, staţii de distribuţie carburanţi şi GPL, care impun necesitatea intensificării controalelor la aceste activităţi şi au drept consecinţă urgenţa suplimentării personalului abilitat,
dat fiind faptul că personalul Gărzii Naţionale de Mediu cu atribuţii de control este învestit cu autoritatea publică a statului, pe timpul şi/sau în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor, precum şi a obligaţiilor de serviciu, şi beneficiază de protecţie potrivit legii,
ţinând cont de faptul că prin art. I pct. 19 din Hotărârea Guvernului nr. 660/2025 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu, pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, s-a reglementat folosirea de către comisarii şi personalul Gărzii Naţionale pentru Mediu a unor mijloace tehnice omologate, autovehicule, camere video de bord, ambarcaţiuni, mijloace de observare aeriană, înregistratoare audio-video portabile de tip body worn camera, după caz, dotate corespunzător, în condiţiile legii şi cu respectarea dispoziţiilor legale în ceea ce priveşte datele cu caracter personal,
în contextul eforturilor susţinute de atingere a obiectivului naţional strategic al aderării României la OCDE în cursul anului 2026,
având în vedere că modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 17/2005 pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 198/2005, cu modificările şi completările ulterioare, în ceea ce priveşte personalul Gărzii Naţionale de Mediu reprezintă o recomandare prioritară a OCDE, care condiţionează aderarea României la aceasta,
ţinând cont de necesitatea urgentă a implementării măsurilor, în vederea finalizării evaluării României în cadrul Comitetului de Politici de Mediu, denumit în continuare EPOC, şi pentru obţinerea avizului formal din partea acestui comitet,
ţinând seama de faptul că neadoptarea acestor măsuri în termenul stabilit ar putea întârzia procesul de aderare a României şi ar putea afecta negativ şansele sale de a deveni membru al OCDE, implicit neîndeplinirea unui obiectiv strategic al politicii externe române,
având în vedere că aceste împrejurări obiective vizează interesul general public şi constituie situaţii extraordinare, precum şi dată fiind importanţa adoptării prezentei ordonanţe de urgenţă a Guvernului în vederea respectării calendarului general al aderării României la OCDE,
ţinând cont şi de necesitatea reglementării prin act normativ de nivel primar a utilizării dotărilor şi echipamentelor achiziţionate de către Garda Naţională de Mediu în proiectul „Echipamente de monitorizare şi control pentru Garda Naţională de Mediu“, finanţat prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă, investiţia I.3. Dezvoltarea capacităţilor instituţionale de monitorizare publică şi control pentru gestionarea deşeurilor şi prevenirea poluării, subinvestiţia I3.a Echipamente de monitorizare şi control pentru Garda Naţională de Mediu componenta 3: Managementul deşeurilor cod C3/I3.a, cu termen de finalizare în 1 septembrie 2025, respectiv termen de implementare 31 decembrie 2025, prin efectuarea a minimum 400 de controale,
se impune adoptarea de măsuri imediate în ceea ce priveşte completarea cadrului legal aplicabil în domeniul gestionării deşeurilor.
Având în vedere că termenul stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 295/2025 privind Registrul general de evidenţă a salariaţilor - REGES-ONLINE expiră la data de 30 septembrie 2025, iar aplicaţia REVISAL nu va mai fi disponibilă după această dată, este necesară prelungirea perioadei de completare şi transmitere în REGES-ONLINE a elementelor contractelor individuale de muncă.
Ţinând cont de faptul că, în prezent, gradul de înrolare în noul sistem este redus, ceea ce face imposibilă respectarea obligaţiilor până la 30 septembrie 2025 de către majoritatea angajatorilor,
luând în considerare faptul că lipsa prelungirii termenelor ar produce blocaje în raportarea elementelor contractelor individuale de muncă, fiind în mod evident afectată reflectarea raporturilor de muncă în Registrul general de evidenţă a salariaţilor, cu dotările noi achiziţionate,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 17/2005 pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 229 din 18 martie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 198/2005, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 2
(1) Garda Naţională de Mediu funcţionează la nivel central prin Comisariatul General, instituţie publică cu personalitate juridică, şi are în subordine 41 de comisariate judeţene şi Comisariatul Municipiului Bucureşti, structuri teritoriale fără personalitate juridică."
2. După articolul 2 se introduce un nou articol, art. 2^1, cu următorul cuprins:
"ART. 2^1
(1) În scopul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu ce le revin în materia prevenirii, constatării şi sancţionării încălcărilor prevederilor legale privind protecţia mediului, inclusiv a nerespectării reglementărilor prevăzute în legislaţia specifică din domeniul mediului, acţiunile comisarilor şi personalului Gărzii Naţionale de Mediu în spaţii publice, precum şi în spaţii private unde se desfăşoară activităţi cu posibil impact asupra mediului şi/sau în cazul în care există suspiciuni privind săvârşirea unor acte şi fapte care pot conduce la deteriorarea mediului pot fi înregistrate şi fixate cu mijloacele foto-audio-video din dotare, fără consimţământul persoanelor vizate. Înregistrările foto-audio-video constituie mijloace de probă.
(2) Garda Naţională de Mediu poate păstra imaginile fotografice ori înregistrările audio şi/sau video obţinute potrivit alin. (1) pe o perioadă de 6 luni de la data obţinerii acestora, cu excepţia situaţiilor în care sunt utilizate în cadrul unei proceduri judiciare, caz în care acestea urmează regimul probelor. La împlinirea acestui termen, imaginile şi/sau înregistrările se distrug, prin proceduri ireversibile.
(3) Se interzice prelucrarea datelor cu caracter personal conţinute de imaginile fotografice ori înregistrările audio şi/sau video în alte scopuri decât cele în care au fost colectate, cu excepţia situaţiilor prevăzute expres de lege şi numai dacă sunt asigurate garanţiile necesare pentru protejarea drepturilor persoanelor vizate.
(4) Înregistrarea şi fixarea de către personalul din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu a activităţilor specifice, prin utilizarea mijloacelor foto-audio-video din dotare, precum şi păstrarea înregistrărilor audio şi/sau video şi a imaginilor fotografice astfel obţinute se realizează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), denumit în continuare Regulamentul (UE) 2016/679.
(5) Garda Naţională de Mediu prelucrează datele cu caracter personal, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679, precum şi ale celorlalte acte normative incidente domeniului protecţiei datelor cu caracter personal."
3. Articolul 4 se abrogă.
ART. II
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică potrivit prevederilor care fac obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. III
Procedura privind înregistrarea şi fixarea cu mijloace foto-audio-video din dotare a activităţilor specifice, prevăzută la art. 2^1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 17/2005 pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 198/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi stocarea şi accesarea acestora se stabileşte prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. IV
Termenele prevăzute la art. 11 alin. (1) şi (2) şi art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 295/2025 privind Registrul general de evidenţă a salariaţilor - REGES-ONLINE, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 31 martie 2025, se prelungesc până la data de 31 decembrie 2025.
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul apărării naţionale,
Liviu-Ionuţ Moşteanu
Ministrul mediului, apelor şi pădurilor,
Diana-Anda Buzoianu
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,
Francisc Oscar Gal,
subsecretar de stat
Ministrul finanţelor,
Alexandru Nazare
Bucureşti, 18 septembrie 2025.
Nr. 46.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
