Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 34 din 4 mai 2026 pentru completarea art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2022 privind înfiinţarea, administrarea şi dezvoltarea infrastructurilor şi serviciilor informatice de tip cloud utilizate de autorităţile şi instituţiile publice
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 376 din 5 mai 2026
Având în vedere necesitatea completării cu celeritate a cadrului legal pentru implementarea în termenele asumate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă a proiectelor aferente componentei C7 - Transformare digitală, inclusiv pentru realizarea şi operaţionalizarea cloudului privat guvernamental, care să asigure utilizarea într-un grad cât mai mare a fondurilor europene nerambursabile alocate pentru transformare digitală,
ţinând cont de faptul că termenul-limită pentru finalizarea acestor investiţii este data de 31 august 2026, iar întârzierile în implementare pot conduce la neîndeplinirea jaloanelor şi ţintelor asumate, cu consecinţa pierderii finanţării din fonduri europene,
având în vedere faptul că tehnologia de tip cloud este din ce în ce mai utilizată de către autorităţile şi instituţiile publice din statele membre ale Uniunii Europene, ca urmare a avantajelor tehnice şi economice care privesc procesarea şi stocarea datelor, precum şi disponibilitatea serviciilor, avantaje care au ca rezultat generarea de economii consistente sub aspectul investiţiilor şi al cheltuielilor operaţionale,
luând în considerare nevoia urgentă de creştere a rezilienţei capabilităţilor sistemelor şi reţelelor informatice ale statului român, inclusiv prin prisma necesităţii asigurării securităţii datelor personale ale cetăţenilor români,
având în vedere faptul că pentru migrarea în cloudul privat guvernamental a aplicaţiilor şi sistemelor informatice utilizate de autorităţile administraţiei publice este necesară achiziţionarea de licenţe de sisteme de operare şi baze de date, iar, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, respectiv art. 3 alin. (5^1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2022 privind înfiinţarea, administrarea şi dezvoltarea infrastructurilor şi serviciilor informatice de tip cloud utilizate de autorităţile şi instituţiile publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2023, cu modificările şi completările ulterioare, achiziţionarea acestor licenţe este condiţionată de încheierea în prealabil de către Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, în numele Guvernului României, de acorduri guvernamentale cu producătorii de tehnologie software prin care să fie stabilite condiţiile de licenţiere pentru nevoile statului român, necesare implementării şi utilizării cloudului privat guvernamental, în condiţiile stabilite prin hotărâre a Guvernului,
luând în considerare faptul că, până în prezent, demersurile privind încheierea acordurilor guvernamentale anterior menţionate nu s-au concretizat încă, iar acest fapt conduce la imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de art. 10 alin. (11)-(13) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2023, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv achiziţionarea de către Serviciul de Telecomunicaţii Speciale a licenţelor de sisteme de operare şi baze de date necesare funcţionării sistemelor informatice aparţinând utilizatorilor de servicii de cloud din cloudul intern, componentă a cloudului privat guvernamental, cu consecinţa imediată a pierderii a 6 milioane de euro alocate din fonduri europene nerambursabile prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă, fonduri care ulterior ar trebui suportate din bugetul de stat,
deoarece neadoptarea prezentei ordonanţe de urgenţă poate avea drept consecinţe negative cele mai sus expuse, ceea ce poate contribui la diminuarea credibilităţii României în faţa Comisiei Europene şi poate afecta negativ capacitatea României de a răspunde cerinţelor transformării digitale a administraţiei publice,
în considerarea faptului că implementarea infrastructurii cloudului privat guvernamental cu finanţare prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă este o prioritate naţională, iar orice întârziere în adoptarea de măsuri urgente în acest sens creşte substanţial riscul de dezangajare a fondurilor europene nerambursabile disponibile în acest scop, cu implicaţii negative asupra fondurilor naţionale,
având în vedere că, în prezent, mecanismul prevăzut de art. 3 alin. (5^1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2023, cu modificările şi completările ulterioare, privind încheierea acordurilor guvernamentale pentru licenţierea produselor software necesare, nu permite derularea în timp util a procedurilor de achiziţie a licenţelor de sisteme de operare şi baze de date necesare funcţionării infrastructurii de cloud,
întrucât nefinalizarea în timp util a acestor proceduri conduce la imposibilitatea asigurării funcţionării sistemelor informatice migrate în cloudul privat guvernamental şi la blocarea procesului de migrare a aplicaţiilor şi serviciilor publice digitale,
luând în considerare faptul că această situaţie afectează direct capacitatea administraţiei publice de a implementa proiecte critice de digitalizare şi de a respecta obligaţiile asumate la nivel european,
în scopul evitării blocajului implementării proiectelor aferente componentei C 7 - Transformare digitală din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, care este de o importanţă semnificativă pentru administraţia românească,
întrucât creşterea gradului de încredere a cetăţenilor în serviciile publice furnizate de către administraţia publică locală şi centrală este un obiectiv deosebit de important în contextul evoluţiei tehnologice rapide, în care capacitatea de adaptare la schimbare/reformă devine esenţială pentru bunul mers al societăţii,
având în vedere obligaţiile asumate de statul român prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă, precum şi prin calendarul european privind transformarea digitală,
întrucât măsurile propuse trebuie adoptate în regim de urgenţă pentru a asigura alinierea administraţiei publice la standardele europene de digitalizare, pentru a reduce decalajele existente şi pentru a garanta absorbţia fondurilor dedicate transformării digitale prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă,
având în vedere că elementele mai sus menţionate sunt o prioritate a Programului de guvernare, vizează interesul public general şi constituie o situaţie de urgenţă, a cărei reglementare nu poate fi amânată, astfel că o eventuală legiferare, pe altă cale decât delegarea legislativă, nu ar fi de natură să înlăture de îndată consecinţele negative identificate,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
La articolul 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2022 privind înfiinţarea, administrarea şi dezvoltarea infrastructurilor şi serviciilor informatice de tip cloud utilizate de autorităţile şi instituţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 638 din 28 iunie 2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2023, cu modificările şi completările ulterioare, după alineatul (12) se introduce un nou alineat, alin. (12^1), cu următorul cuprins:
"(12^1) Încheierea de către STS a acordurilor-cadru şi a contractelor subsecvente prevăzute la alin. (11) şi (12) se poate realiza şi anterior încheierii acordurilor guvernamentale prevăzute la art. 3 alin. (5^1)."
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul apărării naţionale,
Radu-Dinel Miruţă
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului,
Ambrozie-Irineu Darău
Secretarul general al Guvernului,
Dan Reşitnec
Bucureşti, 4 mai 2026.
Nr. 34.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
