Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere faptul că, prin Decizia nr. 640 din 7 noiembrie 2024, publicată în Monitorul Oficial României, Partea I, nr. 515 din 3 iunie 2025, Curtea Constituţională a României a constatat că dispoziţiile art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei şi ale anexei nr. 6 la această ordonanţă de urgenţă, astfel cum a fost modificată şi completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei şi prin Legea nr. 357/2022 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei, sunt neconstituţionale,
luând în considerare cele reţinute de Curtea Constituţională care stabileşte în sarcina legiuitorului originar sau delegat obligaţia de a stabili din punct de vedere normativ, în cele 45 de zile prevăzute la art. 147 alin. (1) din Constituţia României, republicată, un mecanism şi un termen rezonabil de restituire/compensare ulterioară a diferenţelor dintre sumele calculate şi plătite cu titlu de contribuţie în condiţiile dispoziţiilor legale neconstituţionale şi cele ce vor fi calculate cu acelaşi titlu prin stabilirea noului cuantum al contribuţiei, mecanism ce va viza exclusiv prestaţiile producătorilor de energie electrică/entităţilor agregate aferente perioadei cuprinse între data de 1 septembrie 2022 şi data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va avea în vedere şi eventualele sume plătite acestor beneficiari cu titlu de compensări, potrivit mecanismului prevăzut la art. 15 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022,
ţinând cont de faptul că, în ipoteza în care legiuitorul originar sau delegat nu intervine în cele 45 de zile prevăzute la art. 147 alin. (1) din Constituţia României, republicată, reglementările constatate neconstituţionale referitoare la contribuţie îşi vor înceta efectele juridice,
întrucât este absolut necesară adoptarea unor măsuri a căror finalitate să fie protejarea populaţiei de efectele negative pe care variate evenimente care afectează mediul economic la nivel naţional şi internaţional le pot avea asupra preţurilor la energie electrică, fluctuaţiile acestora putând antrena grave consecinţe în ceea ce priveşte nivelul de trai al populaţiei,
ţinând cont de faptul că prezenta situaţie reprezintă o abatere de la obişnuit, iar executarea, în condiţiile dreptului comun, a titlurilor executorii presupune o influenţă substanţială asupra bugetului de stat pe anul 2025, aceasta reclamă luarea unor măsuri prin care să se asigure apărarea stabilităţii economice a statului român.
Luând în considerare că situaţia prezentată impune adoptarea de măsuri imediate, neadoptarea acestora, cu celeritate, putând avea consecinţe negative atât la nivelul mediului economic, cât şi la nivelul populaţiei,
având în vedere totodată obligaţia Guvernului de a conduce politica fiscal-bugetară în mod prudent pentru a gestiona resursele şi obligaţiile bugetare, precum şi riscurile fiscale de o manieră care să asigure sustenabilitatea poziţiei fiscale pe termen mediu şi lung, precum şi predictibilitatea politicii fiscal-bugetare pe termen mediu, în scopul menţinerii stabilităţii macroeconomice,
având în vedere că aceste măsuri nu pot fi adoptate printr-un alt instrument legislativ care să permită aplicarea imediată a acestora,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară în vederea aplicării în bune condiţii a prevederilor, care nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. 1
Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică producătorilor de energie electrică/entităţilor agregate care au invocat excepţia de neconstituţionalitate care face obiectul Deciziei Curţii Constituţionale nr. 640 din 7 noiembrie 2024 anterior publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I, precum şi celor care au cauze pe rolul instanţelor judecătoreşti având ca obiect restituirea sumelor de bani aferente contribuţiei plătite în condiţiile art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările şi completările ulterioare, în perioada 1 septembrie 2022 şi până la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a deciziei anterior menţionate, denumiţi în continuare contribuabili.
ART. 2
Contribuabilii care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 1 datorează pe perioada cuprinsă între 1 septembrie 2022 şi 31 martie 2025 o contribuţie de 80% din suma datorată conform prevederilor legale în vigoare în această perioadă.
ART. 3
(1) Pentru diferenţele rezultate din aplicarea prevederilor art. 2 se naşte dreptul la restituire potrivit art. 168 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Prevederile art. 167 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.
(2) Pentru sumele ce trebuie restituite contribuabililor potrivit alin. (1) se calculează, de către organul fiscal competent, dobândă potrivit art. 182 alin. (4) din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, de la data plăţii de către contribuabili şi până la data restituirii.
(3) Restituirea se realizează pe cale administrativă, prin depunerea de către contribuabili a unei cereri adresate organului fiscal competent potrivit procedurii de restituire prevăzute la art. 5,
care se soluţionează prin decizie, în termenul prevăzut la art. 77 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, care se comunică contribuabilului, potrivit prevederilor art. 47 din acest act normativ.
(4) La cererea prevăzută la alin. (3) contribuabilii anexează o declaraţie al cărei model este stabilit în procedura de restituire prevăzută la art. 5 şi documentele care fac dovada îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 1.
(5) Împotriva deciziei prevăzute la alin. (3) contribuabilii pot face contestaţie în condiţiile prevăzute la art. 270 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 45 de zile de la comunicarea acesteia.
(6) Organul competent prevăzut la art. 272 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, soluţionează contestaţia în termenul prevăzut la art. 77 din aceeaşi lege, prin decizie care se comunică de îndată contestatarului.
(7) Deciziile emise în soluţionarea contestaţiilor pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 4
(1) Restituirea sumelor prevăzute la art. 3 se realizează de organul fiscal central competent în administrarea contribuabilului dintr-un cont de venituri distinct al bugetului de stat.
(2) În situaţia în care restituirea sumelor este stabilită prin hotărâre judecătorească definitivă, iar dobânzile dispuse de instanţa de judecată vizează o perioadă mai scurtă decât cea dintre data plăţii contribuţiei la Fondul de Tranziţie Energetică şi data restituirii, organul fiscal competent în administrarea contribuabilului, la care se depune cererea de restituire, calculează şi restituie dobânzile aferente potrivit dispoziţiilor stabilite de către instanţa de judecată.
ART. 5
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se aprobă procedura de restituire a sumelor prevăzute de aceasta, prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Viceprim-ministru,
Tánczos Barna
Viceprim-ministru,
Michael-Dragoş Anastasiu
Ministrul finanţelor,
Alexandru Nazare
Ministrul energiei,
Bogdan-Gruia Ivan
Bucureşti, 27 iunie 2025.
Nr. 33.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
