Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 31 din 16 aprilie 2026 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2024 privind reglementarea cadrului general de preluare de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a unor creanţe bugetare restante aflate în administrarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală asupra unor societăţi cu capital majoritar sau integral de stat
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 316 din 21 aprilie 2026
Având în vedere recentele evoluţii în plan economic, generate de contextul geopolitic din imediata vecinătate a României, de escaladarea conflictelor armate în proximitatea graniţelor României, de extinderea şi prelungirea conflictelor armate din regiunea Orientului Mijlociu, precum şi de creşterea riscurilor hibride asupra unor sectoare esenţiale ale economiei naţionale, context care impune adoptarea unor acţiuni concrete pentru asigurarea şi protejarea intereselor statului român,
ţinând cont de necesitatea consolidării mecanismelor prin care statul poate interveni pentru menţinerea stabilităţii economice şi pentru protejarea societăţilor care desfăşoară activităţi de interes strategic pentru economia naţională, stabilitatea economică, protejarea locurilor de muncă şi funcţionarea unor lanţuri economice de importanţă majoră,
întrucât se impun adoptarea unor măsuri urgente de redresare economico-financiară la nivelul societăţilor cu capital majoritar sau integral de stat, precum şi instituirea unor mecanisme eficiente care să asigure disciplina financiară, recuperarea sumelor datorate bugetului public şi, în situaţii de criză, stabilizarea mediului economic, reorganizarea şi menţinerea în activitate a unor societăţi cu capital de stat sau privat, în special atunci când acestea desfăşoară activităţi declarate de interes strategic prin acte normative, preluarea creanţelor statului din mediul privat de către stat sau de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (A.A.A.S.), în calitate de mandatar al acestuia, este o măsură cu un caracter administrativ, ce are ca scop eficientizarea recuperării acestora.
Având în vedere că, în contextul actualei perioade de instabilitate economică şi geopolitică, intervenţia statului prin preluarea creanţelor de la societăţi aflate în dificultate poate contribui la prevenirea intrării acestora în colaps, la protejarea locurilor de muncă şi la limitarea efectelor negative asupra economiei naţionale,
întrucât procedura nu aduce atingere intereselor celorlalţi creditori, A.A.A.S. subrogându-se în drepturile şi obligaţiile Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, ale altor instituţii publice centrale sau ale instituţiilor de credit cu capital majoritar ori integral de stat, în raport exclusiv cu creanţele statului care fac obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă, în contextul procedurii reglementate de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, care presupune aprobarea de către structurile reprezentative ale creditorilor,
având în vedere că elementele prezentate conturează un context excepţional care vizează interesele economice ale României, ca element central al puterii naţionale, esenţial pentru securitate, stabilitate, prosperitate şi consolidarea poziţiei României în plan regional şi internaţional, în considerarea faptului că aceste elemente constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, neadoptarea măsurilor propuse având ca rezultat lipsa unui cadru juridic care să permită intervenţia promptă a statului pentru gestionarea unor riscuri economice cu impact sistemic,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2024 privind reglementarea cadrului general de preluare de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a unor creanţe bugetare restante aflate în administrarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală asupra unor societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 454 din 16 mai 2024, aprobată prin Legea nr. 66/2025, se modifică după cum urmează:
1. Titlul va avea următorul cuprins:
"ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ
privind reglementarea cadrului general de preluare de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a unor creanţe aflate în administrarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, a altor instituţii publice centrale sau a unor instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat, asupra unor societăţi cu capital integral sau majoritar privat declarate prin acte normative ca fiind de interes strategic şi societăţi cu capital majoritar sau integral de stat"
2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"ART. 1
Prezenta ordonanţă de urgenţă reglementează cadrul general privind preluarea de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului, denumită în continuare A.A.A.S., a creanţelor asupra unor societăţi cu capital integral sau majoritar privat declarate prin acte normative ca fiind de interes strategic şi societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, aflate în una dintre procedurile prevăzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, denumită în continuare A.N.A.F., prin organul fiscal competent, ori de alte instituţii publice centrale sau instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat."
3. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"ART. 2
Fac obiectul preluării de către A.A.A.S. creanţele bugetare, respectiv impozite, taxe, contribuţii, amenzi şi alte venituri ale bugetului general consolidat, inclusiv accesorii, administrate de A.N.A.F., prin organul fiscal competent, precum şi alte creanţe ale statului aflate în administrarea unor instituţii publice centrale sau a unor instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat, asupra unor societăţi cu capital integral sau majoritar privat declarate prin acte normative ca fiind de interes strategic şi societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, precum şi creanţele bugetare prevăzute în titluri executorii transmise de către alte instituţii/autorităţi publice spre recuperare organelor fiscale competente din subordinea A.N.A.F., neachitate până la data aprobării hotărârilor Guvernului prevăzute la art. 5."
4. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"ART. 3
(1) Creanţele prevăzute la art. 2 care fac obiectul preluării de către A.A.A.S. de la A.N.A.F., alte instituţii publice centrale sau instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat se stabilesc prin hotărârile Guvernului prevăzute la art. 5, iar data preluării acestora este data încheierii protocolului de predare-preluare cu A.A.A.S.
(2) Data stingerii creanţelor prevăzute la art. 2 este data preluării acestora de către A.A.A.S., astfel cum rezultă din protocolul de predare-preluare, prevăzut la alin. (1). Cu această dată, A.A.A.S. se înregistrează cu creanţele prevăzute la art. 2 în evidenţele proprii, în condiţiile stabilite prin hotărârile Guvernului prevăzute la art. 5.
(3) Prin protocolul de predare-preluare prevăzut la alin. (1) se vor preda către A.A.A.S. titlurile de creanţă/titlurile executorii, precum şi actele procedurale întocmite în vederea recuperării creanţelor, până la momentul preluării."
5. La articolul 4, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"ART. 4
(1) La data încheierii fiecărui protocol de predare-preluare prevăzut la art. 3 alin. (1), raportat la creanţele care fac obiectul hotărârilor Guvernului prevăzute la art. 5, A.A.A.S. se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile A.N.A.F., altor instituţii publice centrale sau instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat, creanţele preluate păstrându-şi acelaşi regim juridic."
6. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"ART. 5
Preluarea creanţelor prevăzute la art. 2 de către A.A.A.S. se stabileşte prin hotărâre a Guvernului ce urmează a fi emisă pentru fiecare societate în parte, cu avizul Băncii Naţionale a României, după caz."
7. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
"ART. 6
Pentru litigiile existente şi procedurile reglementate de Legea nr. 85/2014, cu modificările şi completările ulterioare, A.A.A.S. se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile A.N.A.F., altor instituţii publice centrale sau instituţiilor de credit cu capital majoritar sau integral de stat începând cu data preluării creanţelor prevăzute la art. 2, actele îndeplinite anterior rămânând valabile."
8. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"ART. 7
A.A.A.S. va notifica debitorii privind preluarea creanţelor prevăzute la art. 2 în termen de 30 de zile de la data încheierii protocolului de predare-preluare prevăzut la art. 3 alin. (1)."
9. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"ART. 8
(1) După predarea creanţelor conform art. 3 alin. (1), A.N.A.F., alte instituţii publice centrale sau instituţii de credit cu capital majoritar sau integral de stat vor proceda la scăderea acestora din evidenţele proprii şi, implicit, din contabilitatea creanţelor.
(2) A.A.A.S. se înregistrează în contabilitatea proprie cu creanţele preluate potrivit prevederilor art. 3 alin. (1)."
10. Articolul 9 va avea următorul cuprins:
"ART. 9
Sumele recuperate de A.A.A.S. în urma valorificării creanţelor preluate potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă, rămase după deducerea cheltuielilor aferente recuperării, se virează la bugetul de stat, la bugetul instituţiei/autorităţii publice emitente a titlurilor executorii predate spre executare A.N.A.F. sau la bugetul instituţiilor publice centrale de la care au fost preluate creanţele de către A.A.A.S., după caz, în termen de 30 de zile de la data încasării."
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul apărării naţionale,
Radu-Dinel Miruţă
p. Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului,
Iulian Cosmin Mărgeloiu,
secretar de stat
Preşedintele Autorităţii pentru Administrarea Activelor Statului,
Florian-Daniel Geantă
p. Ministrul finanţelor,
Florin-Alexandru Zaharia,
secretar de stat
Bucureşti, 16 aprilie 2026.
Nr. 31.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
