Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 22 din 31 martie 2026 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creşterii excesive a preţurilor la unele produse agricole şi alimentare
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 254 din 31 martie 2026
Având în vedere agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei, care a determinat creşterea preţului pe piaţă al energiei şi gazelor naturale şi a condus la efecte negative majore asupra preţului resurselor materiale utilizate în agricultură, precum îngrăşăminte chimice, combustibili şi pesticide, aceste creşteri având un impact direct asupra securităţii alimentare şi a accesibilităţii preţurilor alimentelor la nivel mondial,
ţinând cont de evenimentele recente din Orientul Mijlociu care au repercusiuni majore, pe de o parte, asupra pieţei petroliere globale, în special în ceea ce priveşte cotaţiile ţiţeiului, şi, pe de altă parte, asupra preţurilor benzinei şi motorinei standard care au depăşit nivelul de zece lei per litru, creşterea amplă a preţurilor la aceste produse răsfrângându-se asupra dinamicii preţurilor produselor agricole şi alimentare într-un ritm care nu poate fi susţinut de producători,
luând în considerare creşterea costurilor de producţie la niveluri nesustenabile şi, implicit, a preţurilor pe piaţă ale produselor agricole primare şi ale produselor alimentare procesate, care au condus la majorarea preţurilor unor produse agricole şi agroalimentare de bază, determinând scăderea puterii de cumpărare a populaţiei,
având în vedere că preţurile alimentelor procesate şi-au accelerat consistent şi generalizat ritmul de creştere de-a lungul anului 2022, pe fondul evoluţiilor pe pieţele materiilor prime energetice şi agroalimentare,
luând în considerare că, în cursul anului 2022, toate produsele principale alimentare de bază, precum zahăr, ulei, cartofi, lapte, ouă, carne, pâine, legume, fructe, au înregistrat scumpiri semnificative, care se menţin şi în prezent şi produc distorsiuni pe piaţa produselor agricole şi alimentare, cu impact negativ major asupra nivelului consumului şi a puterii de cumpărare a consumatorilor finali, cu afectarea siguranţei şi securităţii alimentare a populaţiei,
întrucât nevoia populaţiei de a achiziţiona produse agricole şi alimentare la preţuri scăzute se menţine în ceea ce priveşte produsele incluse în anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creşterii excesive a preţurilor la unele produse agricole şi alimentare, aprobată prin Legea nr. 10/2024, cu modificările şi completările ulterioare,
ţinând cont că indicele FAO al preţurilor alimentelor, un punct de referinţă pentru preţurile mondiale ale produselor alimentare, a înregistrat o medie de 130,1 puncte în luna iulie 2025, în creştere cu 1,6% faţă de luna iunie, determinată în principal de creşterea preţurilor internaţionale la carne şi uleiuri vegetale, în ciuda acestei creşteri lunare, indicele rămâne cu 18,8% sub vârful său din martie 2022, deşi cu 7,6% mai mare decât nivelul său din luna iulie 2024 şi de instrumentul Eurostat de monitorizare a preţurilor la alimente, care arată că preţurile la alimente în Uniunea Europeană (UE) au fost cu 19% mai mari în luna martie 2023 decât în aceeaşi lună din 2022, inputurile au înregistrat scumpiri peste producţia agricolă în anul 2023, preţul mediu al produselor de protecţie a plantelor şi al pesticidelor a crescut cu 9%, la fel ca seminţele şi materialul săditor. Nivelurile preţurilor la alimente, băuturi şi tutun variază considerabil în ţările UE. În 2024, preţurile la alimente şi băuturi nealcoolice în unele state membre au fost cu 24% peste media UE, în România au fost cu 22% sub media UE şi cu toate acestea consumul a scăzut drastic în anul 2025, respectiv 2026.
Luând în considerare că în vederea asigurării hranei pentru populaţie, a menţinerii şi creşterii numărului de locuri de muncă şi asigurării securităţii alimentare este necesară reglementarea fără întârziere a acestor aspecte şi ţinând seama că nepromovarea prezentului act normativ poate avea impact negativ asupra puterii de cumpărare a populaţiei, stării de sănătate a acesteia şi, implicit, asupra producătorilor, prin scăderea cererii pe piaţă, întreruperea contractelor şi a proiectelor existente,
ţinând cont de Raportul privind evoluţia concurenţei în sectoare-cheie, în ultima perioadă, în contextul problemei deficitului bugetar, există o presiune suplimentară de creştere a preţurilor, prin liberalizarea pieţei sau chiar majorarea unor taxe. Acest lucru ar putea amplifica anumite dezechilibre la nivelul pieţei, în sensul în care întreprinderile mici ar putea resimţi presiuni suplimentare, ce ar putea periclita dezvoltarea, puterea de negociere şi, în unele cazuri, chiar viabilitatea lor economică, o tendinţă observabilă în piaţă fiind creşterea sensibilităţii consumatorilor la nivelul preţurilor produselor agroalimentare.
Având în vedere faptul că statul are obligaţia de a crea condiţii necesare pentru asigurarea calităţii vieţii, prin punerea la dispoziţia populaţiei de hrană suficientă şi nutritivă, pe de o parte, şi de a menţine şi creşte numărul de locuri de muncă, pe de altă parte, nepromovarea proiectului de act normativ ar crea un impact negativ asupra siguranţei, stabilităţii şi sănătăţii populaţiei.
Ţinând cont că, în lipsa acestor măsuri legislative, există riscul unei creşteri abrupte a preţurilor la alimente, care poate produce dezechilibre majore între cererea şi oferta existentă pe piaţa produselor agroalimentare, fiind resimţită şi de consumatorul final, deosebit de vulnerabil, se impune luarea unor măsuri cu caracter temporar de combatere a creşterii excesive a preţurilor la unele produse agricole şi alimentare, până la data de 30 iunie 2026 inclusiv.
În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public, respectiv asigurarea accesului populaţiei cu venituri mici la alimente de bază şi protejarea consumatorului final, dar şi pentru a menţine activitatea agenţilor economici din sectorul agroalimentar, se constituie o situaţie de urgenţă extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, fiind necesară adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de urgenţă.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creşterii excesive a preţurilor la unele produse agricole şi alimentare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602 din 30 iunie 2023, aprobată prin Legea nr. 10/2024, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"ART. 2
Măsura cu caracter temporar de combatere a creşterii excesive a preţurilor se aplică doar operatorilor economici înregistraţi în România, indiferent de forma de organizare, care întreprind activităţi de import, comerţ intracomunitar, distribuţie şi vânzare cu amănuntul şi cash&carry, pentru produsele agricole şi alimentare prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă."
2. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"ART. 8
Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică până la data de 30 iunie 2026 inclusiv."
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Florin-Ionuţ Barbu
Bucureşti, 31 martie 2026.
Nr. 22.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
