Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 17 din 17 martie 2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 273 din 18 martie 2021
Având în vedere faptul că în contextul generat de dinamica evoluţiei situaţiei epidemiologice naţionale, dar şi internaţionale, determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, interesul public general reclamă adoptarea unor noi măsuri care să permită autorităţilor publice să intervină eficient şi cu mijloace adecvate pentru gestionarea crizei,
în considerarea necesităţii adoptării unei abordări flexibile faţă de evoluţia pandemiei şi a efectelor pe care aceasta le produce în plan social, aspect care impune asigurarea cadrului legal prin stabilirea posibilităţii luării unor decizii aplicate şi adaptate nevoilor locale, în ceea ce priveşte modalitatea de angrenare a poliţiei locale pentru derularea activităţilor specifice,
având în vedere faptul că, în urma reluării unor activităţi sociale şi economice la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în strânsă legătură cu evoluţia incidenţei cazurilor de COVID-19, prin continuarea subordonării operaţionale a poliţiei locale sunt afectate activităţile de menţinere a ordinii publice în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ, a unităţilor sanitare publice, în parcuri, pieţe şi alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea/administrarea unităţilor administrativ-teritoriale sau a altor instituţii/servicii publice de interes local,
luând în considerare faptul că măsura subordonării operaţionale a poliţiei locale, adoptată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 179/2020, cu modificările şi completările ulterioare, afectează şi atribuţiile poliţiei locale cu privire la urmărirea respectării prevederilor legale în domeniul disciplinei în construcţii şi al afişajului stradal, a normelor legale privind condiţiile de transport şi depozitare a deşeurilor menajere şi industriale, precum şi a dispoziţiilor legale ce reglementează comerţul stradal şi activităţile comerciale,
ţinând seama de faptul că neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanţă de urgenţă, ar conduce la dificultăţi în ceea ce priveşte o funcţionare optimă, la cel mai înalt nivel, a poliţiei locale, situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în considerarea celor mai sus precizate, din perspectiva exigenţelor art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, motivarea urgenţei şi a situaţiei extraordinare a cărei reglementare nu poate fi amânată este generată de existenţa unor dificultăţi în desfăşurarea activităţii poliţiei locale.
Totodată, în contextul aceloraşi exigenţe impuse de prevederile art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, situaţia extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată este generată de greutăţile foarte mari întâmpinate de poliţiştii locali în îndeplinirea întregului spectru de atribuţii stabilite prin Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sarcina acestora.
În egală măsură, promovarea şi adoptarea unei legi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 implică o procedură îndelungată, soluţie juridică ce presupune ca, pe tot parcursul procesului normal de legiferare, instituţia să se afle în situaţia de a nu-şi putea desfăşura activitatea în parametrii normali, potrivit Legii nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, având în vedere că, în prezent, întâmpină greutăţi foarte mari în îndeplinirea atribuţiilor statuate în sarcina sa prin actuala reglementare.
Ţinând seama că elementele sus-menţionate constituie premisele unei situaţii urgente şi extraordinare care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ adecvat, cu privire la conducerea operaţională a poliţiei locale astfel încât poliţiştii locali să îşi reia activităţile reglementate prin lege în sarcina lor, însă cu menţinerea conducerii operaţionale a acesteia în cazul instituirii carantinei zonale, având în vedere dinamica evoluţiei situaţiei epidemiologice naţionale, dar şi internaţionale, determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2,
având în vedere că neadoptarea acestor măsuri cu celeritate poate avea consecinţe negative asupra interesului public, poate periclita climatul de ordine publică şi poate genera disfuncţionalităţi la nivelul comunei, al oraşului, al municipiului sau al subdiviziunii administrativ-teritoriale a unui municipiu, întrucât poliţiştii locali nu pot îndeplini, în interesul autorităţii locale, întregul spectru de atribuţii stabilite prin Legea nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, reglementarea operativă neputându-se realiza pe calea procedurii obişnuite de legiferare ce presupune un orizont de timp îndelungat,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 394 din 14 mai 2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 179/2020, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 50, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 50
(1) Poliţia Română conduce operaţional, prin inspectoratele de poliţie judeţene/Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, poliţia locală care funcţionează în comuna, oraşul, municipiul sau subdiviziunea administrativ-teritorială a unui municipiu în care a fost instituită carantina zonală în condiţiile art. 12 din Legea nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătăţii publice în situaţii de risc epidemiologic şi biologic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata acesteia."
2. După articolul 52 se introduce un nou articol, articolul 52^1, cu următorul cuprins:
"ART. 52^1
(1) Pe perioada stării de alertă, prin protocol încheiat între poliţia locală sau, după caz, unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială şi inspectoratul de poliţie judeţean/ Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, se poate stabili preluarea conducerii operaţionale a poliţiei locale de către unitatea teritorială a Poliţiei Române.
(2) Prevederile art. 50 alin. (2) şi (3), art. 51 şi 52 se aplică în mod corespunzător."
ART. II
(1) Conducerea operaţională a poliţiei locale de către Poliţia Română se menţine pentru o perioadă de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) La expirarea perioadei prevăzute la alin. (1), conducerea operaţională a poliţiei locale de către Poliţia Română încetează de drept, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 50 alin. (1) şi la art. 52^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 179/2020, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, iar autorităţile administraţiei publice locale urmăresc, prin poliţia locală, respectarea aplicării măsurilor pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19.
PRIM-MINISTRU
FLORIN-VASILE CÎŢU
Contrasemnează:
Ministrul afacerilor interne,
Lucian Nicolae Bode
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Cseke Attila Zoltán
Bucureşti, 17 martie 2021.
Nr. 17.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
