Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 103 din 23 noiembrie 2023 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 90/2023 pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 în vederea încadrării în ţinta de deficit bugetar asumată prin Programul de convergenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1061 din 24 noiembrie 2023
Având în vedere nevoia de a clarifica unele aspecte legate de punerea în aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 90/2023 pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 în vederea încadrării în ţinta de deficit bugetar asumată prin Programul de convergenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, în lipsa cărora implementarea acesteia ar putea fi restricţionată, cu efecte negative echivalente cu cele determinate de neaplicarea acesteia,
ţinând cont de obligaţia ca bugetul anual să respecte regulile stabilite în Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi plafoanele stabilite prin Legea nr. 360/2022 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2023,
având în vedere faptul că la nivelul ordonatorilor principali de credite se înregistrează obligaţii de plată, la termene stabilite potrivit legii, a căror nerespectare poate conduce la iniţierea de acţiuni de recuperare a sumelor datorate de aceştia, inclusiv prin poprire, precum şi la un impact social negativ, prin afectarea drepturilor anumitor categorii de persoane,
şi ţinând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ ar avea drept consecinţe negative următoarele:
a) riscul restricţionării implementării măsurilor aprobate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 90/2023;
b) riscul neasigurării fondurilor necesare finanţării la termen a unor cheltuieli prevăzute de legislaţia în vigoare şi a neachitării unor obligaţii ale ordonatorilor principali de credite care nu pot fi amânate;
c) riscul iniţierii de acţiuni de recuperare a sumelor datorate de ordonatorii principali de credite, inclusiv prin poprire, precum şi determinarea unui impact social negativ, prin afectarea drepturilor persoanelor beneficiare de unele prestaţii de asistenţă socială şi beneficiare de drepturi salariale;
d) riscul ca bugetul anual să nu respecte regulile stabilite în Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi plafoanele stabilite prin Legea nr. 360/2022,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează un interes public şi constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 90/2023 pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 în vederea încadrării în ţinta de deficit bugetar asumată prin Programul de convergenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 979 din 27 octombrie 2023, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul II, alineatele (3), (4) şi (6) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) cheltuielile aferente obţinerii finanţării şi implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile şi din Planul naţional de redresare şi rezilienţă.
(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), în situaţii temeinic justificate, Guvernul României poate aproba pe bază de memorandum iniţiat de ordonatorii principali de credite sau, după caz, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în situaţia unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, încheierea de angajamente legale, respectiv depăşirea limitelor de plăţi pentru categoriile de cheltuieli de investiţii prevăzute la art. 38^1 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 46 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
..................................................................................................
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţii temeinic justificate, generate de necesitatea contractării unor lucrări de intervenţii în situaţii de urgenţă, Guvernul României poate aproba pe bază de memorandum încheierea de angajamente legale de către ordonatorii principali de credite."
2. La articolul II, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins:
"(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţii a căror urgenţă este asumată de ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, aceştia pot încheia angajamente legale, în vederea contractării unor lucrări urgente ce nu pot fi amânate până la data de 1 ianuarie 2024."
3. La articolul VII, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. VII
(1) Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (2), ale art. 19 alin. (2) şi (16), ale art. 21 alin. (14) şi ale art. 22 alin. (11) şi (12) din Legea bugetului de stat pe anul 2023 nr. 368/2022, de la prevederile art. 12 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare, de la prevederile art. 11 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de la art. 14 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, şi de la art. 14 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, sumele prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul 56 «Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», la titlul 58 «Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», la titlul 60 «Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR», precum şi la titlul 61 «Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR» pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, cu respectarea prevederilor art. 54 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare."
4. La articolul VII, alineatul (2) se abrogă.
5. La articolul VII, după alineatul (6) se introduc două noi alineate, alin. (7) şi (8), cu următorul cuprins:
"(7) Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. a), b) şi c) şi de la prevederile art. 26 alin. (4) şi (5) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de la prevederile art. 2, art. 3 alin. (5)-(7), anexa nr. 1 şi anexa nr. 2 din Legea nr. 360/2022 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2023, cu sumele cedate potrivit alin. (1) se pot depăşi, după caz, plafonul soldului bugetului general consolidat şi cel al cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimate ca procent în produsul intern brut, plafoanele nominale ale cheltuielilor totale şi ale cheltuielilor de personal, plafoanele nominale ale soldului bugetului general consolidat şi ale principalelor bugete componente, precum şi plafonul soldului primar al bugetului general consolidat, aprobate potrivit legii.
(8) Se autorizează Ministerul Finanţelor să modifice volumul şi structura veniturilor bugetului de stat cu sumele aferente articolelor/alineatelor bugetare «Finanţarea externă nerambursabilă» şi «Fonduri europene nerambursabile» cedate sau virate conform alineatelor (1), (3) şi (4)."
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Ministrul finanţelor,
Marcel-Ioan Boloş
Bucureşti, 23 noiembrie 2023.
Nr. 103.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
