Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 6.082 din 28.04.2023 al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, în baza prevederilor: - Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene C (2015) 3.508 din 26 mai 2015, cu modificările şi completările ulterioare; – Planului strategic PAC 2023-2027, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022; – Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului (UE) nr. 848/2018 al Parlamentului European şi al Consiliului privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului (UE) nr. 464/2020 al Comisiei de stabilire a anumitor norme de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte documentele necesare pentru recunoaşterea retroactivă a perioadelor în scopul conversiei, producţia de produse ecologice şi informaţiile care trebuie furnizate de către statele membre, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, cu rectificările ulterioare; – Regulamentului (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 şi (UE) nr. 1.307/2013, rectificat, cu modificările ulterioare; – Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2014 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, prin reorganizarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 11/2021 pentru aprobarea schemelor de plăţi şi a unor instrumente de garantare care se aplică în agricultură în anii 2021 şi 2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 41/2022; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele ecologice, aprobată prin Legea nr. 38/2001, cu modificările şi completările ulterioare; – Hotărârii Guvernului nr. 1.570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027; – Hotărârii Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023 privind stabilirea modului de implementare a măsurilor compensatorii de mediu şi climă din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 şi a intervenţiei DR-10 din Planul strategic PAC 2023-2027, începând cu anul 2023; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023 privind criteriile de eligibilitate, documentele justificative, condiţiile şi modul de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 83/2023 privind aprobarea formularului-tip al cererii de plată pentru anul 2023, cu modificările ulterioare; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 312/2021 privind organizarea sistemului de control şi certificare, de aprobare a organismelor de control şi de supraveghere a activităţii acestora în agricultura ecologică; – Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 45/2022 pentru aprobarea regulilor privind înregistrarea activităţii operatorilor/grupurilor de operatori în agricultura ecologică, cu completările ulterioare; – art. 1 din Acordul de delegare pentru implementarea prin Sistemul Integrat de Administrare şi Control (IACS) a măsurilor din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 nr. P107/A69/2015, încheiat la data de 24.06.2015 între Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură, în temeiul prevederilor: - art. 57 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; – art. 31 din Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare; – art. 47 din Hotărârea Guvernului nr. 1.570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027; – art. 9 alin. (5) şi (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin. ART. I Anexele nr. 1-3 la Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 194/2019 privind aprobarea sistemelor de sancţiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 pentru măsurile 10 „Agromediu şi climă“, 11 „Agricultura ecologică“ şi 13 „Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice“ prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 şi 199 bis din 13 martie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. În cuprinsul anexelor nr. 1-3, sintagma „cerere unică de plată“ se înlocuieşte cu sintagma „cerere de plată“. 2. Anexa nr. 1 „Sistemul de sancţiuni pentru măsura 10 «Agromediu şi clim㻓 se modifică şi se completează după cum urmează: a) La capitolul I, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(1) Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 10 «Agromediu şi climă» depuse de fermieri începând cu campania 2023 se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate: - neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului; – intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat." b) La capitolul I alineatul (6), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins: "d) prin excepţie de la prevederile lit. c), pentru pachetul 7 «Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu (Branta ruficollis)», dacă pe o parcelă aflată sub angajament cultura de toamnă este distrusă ca urmare a forţei majore, iar fermierul înfiinţează culturi de primăvară pe întreaga parcelă sau pe partea din aceasta care a fost distrusă de forţa majoră, angajamentul rămâne în vigoare şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare. Fermierul primeşte plata compensatorie pe parcela respectivă. Dacă cultura de toamnă nu a fost înfiinţată din cauza forţei majore, fermierul nu va primi plată compensatorie pentru parcela respectivă." c) La capitolul I alineatul (6), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. d^1), cu următorul cuprins: "d^1) prin excepţie de la prevederile lit. c), pentru pachetul 4 «Culturi verzi», dacă pe o parcelă aflată sub angajament cultura eligibilă pachetului care a fost înfiinţată este distrusă ca urmare a forţei majore şi în consecinţă nici cerinţa specifică «Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la 31 martie» nu poate fi respectată, angajamentul rămâne în vigoare şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare. Fermierul primeşte plata compensatorie pe parcela respectivă. Dacă cultura eligibilă pachetului nu a fost înfiinţată din cauza forţei majore, fermierul nu va primi plată compensatorie pentru parcela respectivă." d) La capitolul I, alineatul (8) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(8) În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate pe măsura respectivă. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor pentru supradeclararea suprafeţelor pentru pachetele 1-7 şi 9-11, respectiv a sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte animalele declarate pentru pachetul 8." e) La capitolul I, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alin. (9), cu următorul cuprins: "(9) Acordarea sprijinului pentru angajamentele din cadrul măsurii 10 - Agromediu şi climă din PNDR 2014-2020 nu este condiţionată de acordarea altor scheme de sprijin sau intervenţii." f) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, respectiv la „Subsecţiunea 1: Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-11:“, tabelul „Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“, rândul „Cerinţe minime pentru îngrăşăminte şi pesticide^(10)“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌────────────────────────┬─────────────┐
│„Cerinţe minime pentru │Se aplică │
│îngrăşăminte şi │următoarelor │
│pesticide^(1) (10) │pachete“ │
└────────────────────────┴─────────────┘
" g) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, respectiv la „Subsecţiunea 1: Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-11:“, rândurile din tabelul „Respectarea criteriilor relevante şi a activităţii minime“, referitoare la „Activităţi minime“, şi rândul „Cerinţe de bază^(1)“ se modifică şi vor avea următorul cuprins: "
┌──────────────────────────────────────┐
│„Respectarea criteriilor relevante şi │
│a activităţii minime │
├─────────────────────────┬────────────┤
│Activităţi minime^(1) │Se aplică │
│(10) │următoarelor│
│ │pachete │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Menţinerea pajiştilor │ │
│permanente într-o stare │ │
│care să le facă adecvate │ │
│pentru păşunat sau pentru│ │
│cultivare, fără acţiuni │ │
│pregătitoare care să │ │
│depăşească folosirea │ │
│metodelor şi utilajelor │ │
│agricole obişnuite, prin │ │
│asigurarea a cel puţin │ │
│unei activităţi agricole │ │
│anuale, precum recoltarea│ │
│vegetaţiei prin cosit şi/│ │
│sau îndepărtarea │P1, P2, P3, │
│vegetaţiei invazive sau │P6, sP9.2, │
│prin păşunat │sP11.2 │
│În cazul suprafeţelor │ │
│ocupate cu pajişti │ │
│permanente situate la │ │
│altitudini de peste 1.800│ │
│m, menţinute în mod │ │
│natural într-o stare │ │
│adecvată pentru păşunat, │ │
│activitatea minimă constă│ │
│în păşunat, cu asigurarea│ │
│unei încărcături minime │ │
│de 0,3 UVM/ha, în │ │
│perioada de păşunat, cu │ │
│animalele pe care │ │
│fermierul le deţine. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Întreţinerea terenurilor │ │
│arabile prin cultivare şi│ │
│/sau prin îndepărtarea │ │
│vegetaţiei cel puţin o │ │
│dată pe an pe terenul │P4, P5, P7, │
│arabil, cu excepţia │sP9.1, P10, │
│suprafeţelor împădurite │sP11.1 │
│prin măsurile finanţate │ │
│prin PNDR 2007-2013 sau │ │
│2014-2020 sau PS │ │
│2023-2027 │ │
├───────────┬─────────────┼────────────┤
│Cerinţe de │Condiţia de │ │
│bază^(1) │aplicare a │Sancţiune“ │
│(10) │sancţiunii │ │
└───────────┴─────────────┴────────────┘
" h) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, respectiv la „Subsecţiunea 1: Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-11:“, rândul din tabelul „Cerinţe specifice comune pentru pachetele 1-7, 9-11“, referitor la cerinţa specifică „Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agromediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor^(7)“, se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌──────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ │Nerespectarea│ │
│ │cerinţei - nu│ │
│ │a făcut │ │
│ │dovada │ │
│ │deţinerii │ │
│ │competenţelor│ │
│ │înainte de │ │
│ │efectuarea │ │
│ │celei de-a │ │
│ │II-a plăţi - │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii │ │
│ │care aplică │ │
│ │pentru │ │
│ │suprafeţe ale│ │
│ │pachetului > │ │
│ │300 ha sau │ │
│ │înainte de │1 │
│ │efectuarea │ │
│ │celei de-a │ │
│ │III-a plăţi -│ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii │ │
│ │care aplică │ │
│ │pentru │ │
│ │suprafeţe ale│ │
│ │pachetului < │ │
│ │300 ha, dar │ │
│ │nu mai târziu│ │
│ │de efectuarea│ │
│„Beneficiarii │plăţii │ │
│măsurii vor │aferente │ │
│trebui să facă│ultimului an │ │
│dovada │de │ │
│deţinerii │angajament. │ │
│competenţelor ├─────────────┼────────────────┤
│necesare │Repetiţie - │ │
│implementării │nu a făcut │ │
│angajamentelor│dovada │ │
│sau să asigure│deţinerii │ │
│expertiza │competenţelor│ │
│necesară în │înainte de │ │
│domeniul │efectuarea │ │
│implementării │celei de-a │ │
│angajamentelor│III-a plăţi │ │
│de agromediu │pentru │ │
│şi climă prin │fermierii │ │
│servicii de │care aplică │ │
│consiliere sau│pentru │ │
│consultanţă, │suprafeţe ale│ │
│care să vizeze│pachetului > │ │
│cel puţin │300 ha sau │ │
│aspectele │înainte de │3 │
│legate de │efectuarea │ │
│identificarea │celei de-a │ │
│parcelelor │IV-a plăţi │ │
│agricole, │pentru │ │
│completarea şi│fermierii │ │
│depunerea │care aplică │ │
│angajamentelor│pentru │ │
│şi cererilor │suprafeţe ale│ │
│de plată, │pachetului < │ │
│măsurile de │300 ha, dar │ │
│management │nu mai târziu│ │
│aplicabile la │de efectuarea│ │
│nivelul fermei│plăţii │ │
│necesare │aferente │ │
│pentru │ultimului an │ │
│conformarea la│de │ │
│cerinţele de │angajament. │ │
│bază şi la ├─────────────┼────────────────┤
│cerinţele │Intenţie - nu│ │
│specifice ale │a făcut │ │
│angajamentelor│dovada │ │
│^(7) │deţinerii │ │
│ │competenţelor│ │
│ │înainte de │ │
│ │efectuarea │ │
│ │celei de-a │ │
│ │IV-a plăţi │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii │ │
│ │care aplică │6 │
│ │pentru │Se exclude de la│
│ │suprafeţe ale│plată, se │
│ │pachetului > │închide │
│ │300 ha sau │angajamentul şi │
│ │înainte de │se recuperează │
│ │efectuarea │sumele plătite │
│ │celei de-a │până în acel │
│ │V-a plăţi │moment, fără │
│ │pentru │aplicarea de │
│ │fermierii │sancţiuni de │
│ │care aplică │supradeclarare.“│
│ │pentru │ │
│ │suprafeţe ale│ │
│ │pachetului < │ │
│ │300 ha, dar │ │
│ │nu mai târziu│ │
│ │de efectuarea│ │
│ │plăţii │ │
│ │aferente │ │
│ │ultimului an │ │
│ │de │ │
│ │angajament. │ │
└──────────────┴─────────────┴────────────────┘
" i) Nota ^(2) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 1: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(2) În cazul în care întreaga exploataţie este transferată altei persoane în cursul perioadei angajamentului respectiv, angajamentul poate înceta şi rambursarea nu este solicitată în ceea ce priveşte perioada în care angajamentul a produs efecte, dacă cesionarul nu preia şi angajamentele asumate de cedent. Dacă o exploataţie este transferată după depunerea cererii de plată şi înainte să fi fost îndeplinite toate condiţiile de acordare a plăţii, cedentului nu i se acordă nicio plată, iar plata se acordă cesionarului. În cazul în care o suprafaţă aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeţei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi ca urmare acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă." j) Nota ^(6) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 1: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11“, se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(6) Suprafaţa neconformă pentru care se aplică sancţiunea pentru nerespectarea cerinţei specifice se raportează la suprafaţa totală de pajişte permanentă pe care ar fi trebuit să o deţină fermierul în campania în curs." k) La nota ^(9) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 1: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11“, primul paragraf se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(9) Cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 19 alin. (6) din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023." l) Nota ^(10) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 1: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11:“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(10) În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023, nu se aplică sancţiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafeţele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecţie strictă din parcurile naţionale şi naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din OUG nr. 57/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori." m) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, respectiv la subsecţiunea 2: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:“, rândul din tabelul „Cerinţe de bază, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“, referitor la „Activităţi minime“, se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌──────────────────────────────────────┐
│„Activităţi minime │
├──────────────────────────────────────┤
│- Producţia de produse agricole, care │
│include acţiuni precum creşterea │
│animalelor, reproducţia animalelor“ │
└──────────────────────────────────────┘
" n) La tabelul „Cerinţe specifice angajamentului M10-P8, definit conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 2: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:“, cerinţa specifică: „Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro-mediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agromediu şi climă prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor.^(4)" o) Nota ^(2) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentului M10-P8, definit conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 2: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(2) În cazul acestui pachet se permite transferul total de exploataţie sau transferul de angajament la nivel de rasă angajată, cu preluarea de către cesionar a întregului număr de animale din rasa respectivă. Dacă beneficiarul a notificat APIA cu privire la reducerea efectivului angajat ca urmare a unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor aflate sub angajament şi a depus la APIA documentul de înlocuire, transferul nu se poate efectua. În cazul în care animalele aflate sub angajament sunt transferate unui alt fermier, noul deţinător al animalelor în cauză, care a preluat angajamentul existent, este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi, ca urmare, acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în anii precedenţi transferului pentru animalele respective." p) La tabelul „Cerinţe specifice angajamentului M10-P8, definit conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ din subsecţiunea 2: „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:“, după nota ^(3) se introduce o nouă notă, nota ^(4), cu următorul cuprins: "^(4) Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelaşi pachet în cadrul M10 din PNDR 2014-2020 şi care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerinţe, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament nu au avut aplicate sancţiuni pentru cerinţele specifice şi pentru cerinţele de bază nu trebuie să demonstreze deţinerea de cunoştinţe necesare şi informaţii relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament." q) La capitolul II, secţiunea 5: E. „Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "Fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente de agromediu şi climă au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015, cu modificările ulterioare. Dacă solicită şi plăţi directe în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, atunci fermierii trebuie să respecte atât normele de ecocondiţionalitate, pentru măsura 10 din PNDR 2014-2020, cât şi normele de condiţionalitate prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. k) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, pentru intervenţiile din PS 2023-2027. Verificările se realizează în ceea ce priveşte respectarea normelor privind condiţionalitatea şi, în cazul în care acestea sunt respectate, se consideră că şi normele de ecocondiţionalitate sunt respectate. Dacă verificarea normelor de condiţionalitate relevă neconformităţi, se va verifica respectarea normelor de ecocondiţionalitate pentru M10 din PNDR 2014-2020. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente de agromediu şi climă în cadrul M10 din PNDR 2014-2020 a cerinţelor obligatorii de ecocondiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare." 3. Anexa nr. 2 „Sistemul de sancţiuni pentru măsura 11 «Agricultura ecologic㻓 se modifică după cum urmează: a) La capitolul I, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(1) Sistemul de sancţiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 «Agricultura ecologică», depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate: - neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului; – intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat." b) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, primul rând din tabelul „Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌─────────────────────────────────────────┐
│„Condiţii de eligibilitate generale, │
│definite conform fişei măsurii în PNDR │
│2014-2020 │
├─────────────┬──────────┬────────────────┤
│Condiţii de │Condiţia │ │
│eligibilitate│de │Sancţiune │
│^(1)-(9) │aplicare a│ │
│ │sancţiunii│ │
├─────────────┼──────────┼────────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului. │
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│ │ │beneficiarul │
│ │ │pierde statutul │
│ │ │de fermier │
│ │ │activ, se │
│ │ │închide │
│ │ │angajamentul, │
│ │ │fermierul este │
│ │ │exclus de la │
│ │ │plată în │
│Beneficiarul │ │campania în curs│
│se încadrează│ │şi se │
│în categoria │ │recuperează │
│fermierilor │ │sumele primite │
│activi, │ │anterior, fără │
│conform art. │ │aplicarea │
│16-23 din │ │sancţiunilor de │
│Ordinul │- │supradeclarare. │
│ministrului │ │Dacă │
│agriculturii │ │beneficiarul │
│şi │ │care a deschis │
│dezvoltării │ │angajament │
│rurale nr. 80│ │înainte de anul │
│/2023. │ │2023 pierde │
│ │ │statutul de │
│ │ │fermier activ, │
│ │ │angajamentul │
│ │ │rămâne în │
│ │ │desfăşurare, │
│ │ │fermierul este │
│ │ │exclus de la │
│ │ │plată în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs, nu se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele acordate │
│ │ │în campaniile │
│ │ │anterioare şi nu│
│ │ │se aplică │
│ │ │sancţiuni de │
│ │ │supradeclarare.“│
└─────────────┴──────────┴────────────────┘
" c) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, primul rând din tabelul „Cerinţe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌──────────────────────────────────────────┐
│„Cerinţe de bază relevante obligatorii la │
│nivelul suprafeţelor aflate sub │
│angajament, definite conform fişei măsurii│
│în PNDR 2014-2020 │
├────────────┬─────────────┬───────────────┤
│Cerinţe de │Condiţia de │ │
│bază^(1)-(8)│aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┼─────────────┼───────────────┤
│Respectarea │ │ │
│criteriilor │ │ │
│relevante şi│ │ │
│activităţile│ │ │
│minime: │ │ │
│- menţinerea│ │ │
│pajiştilor │ │ │
│permanente │ │ │
│într-o stare│ │ │
│care sa le │ │ │
│facă │ │ │
│adecvate │ │ │
│pentru │ │ │
│păşunat sau │ │ │
│pentru │ │ │
│cultivare, │ │ │
│fără acţiuni│ │ │
│pregătitoare│ │ │
│care să │ │ │
│depăşească │ │ │
│folosirea │ │ │
│metodelor şi│ │ │
│utilajelor │ │ │
│agricole │ │ │
│obişnuite, │ │ │
│prin │ │ │
│asigurarea a│ │ │
│cel puţin │ │ │
│unei │ │ │
│activităţi │ │ │
│agricole │ │ │
│anuale, │ │ │
│precum │ │ │
│recoltarea │ │ │
│vegetaţiei │ │ │
│prin cosit │ │ │
│şi/sau │ │ │
│îndepărtarea│ │ │
│vegetaţiei │ │ │
│invazive sau│ │ │
│prin │ │ │
│păşunat. În │ │ │
│cazul │ │ │
│pajiştilor │ │ │
│permanente │ │ │
│situate la │ │ │
│peste 1.800 │ │ │
│m, menţinute│ │ │
│în mod │ │ │
│natural │ │ │
│într-o stare│ │ │
│adecvată │ │ │
│pentru │ │ │
│păşunat, │ │Parcela se │
│activitatea │ │respinge la │
│minimă │Nerespectarea│plată, │
│constă în │criteriilor │angajamentul │
│păşunat, cu │relevante şi │rămâne în │
│asigurarea │a │vigoare, │
│unei │activităţilor│fermierului i │
│încărcături │minime │se aplică │
│minime de │stabilite pe │sancţiuni de │
│0,3 UVM/ha, │parcela │supradeclarare.│
│în perioada │aflată sub │Sumele acordate│
│de păşunat, │angajament │în anii │
│cu animalele│ │precedenţi nu │
│pe care le │ │se │
│deţine; │ │recuperează.“ │
│- │ │ │
│întreţinerea│ │ │
│terenurilor │ │ │
│arabile prin│ │ │
│cultivare şi│ │ │
│/sau prin │ │ │
│îndepărtarea│ │ │
│vegetaţiei │ │ │
│cel puţin o │ │ │
│dată pe an │ │ │
│pe terenul │ │ │
│arabil, cu │ │ │
│excepţia │ │ │
│suprafeţelor│ │ │
│împădurite │ │ │
│prin │ │ │
│măsurile │ │ │
│finanţate │ │ │
│prin PNDR │ │ │
│2007-2013 │ │ │
│sau │ │ │
│2014-2020 │ │ │
│sau PS │ │ │
│2023-2027. │ │ │
├────────────┤ │ │
│- lucrări de│ │ │
│întreţinere │ │ │
│specifice │ │ │
│plantaţiilor│ │ │
│pomicole, │ │ │
│viticole, │ │ │
│pepiniere, │ │ │
│hameişti │ │ │
│(tăieri de │ │ │
│formare a │ │ │
│coroanei, │ │ │
│tăieri în │ │ │
│verde, │ │ │
│tăieri în │ │ │
│uscat) şi │ │ │
│- lucrări de│ │ │
│întreţinere │ │ │
│între │ │ │
│rândurile de│ │ │
│plante şi │ │ │
│între plante│ │ │
│pe rând (o │ │ │
│cosire │ │ │
│anuală a │ │ │
│vegetaţiei │ │ │
│ierboase şi/│ │ │
│sau lemnoase│ │ │
│spontane). │ │ │
└────────────┴─────────────┴───────────────┘
" d) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor“, rândul din tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ referitor la cerinţa specifică „Beneficiarii măsurii trebuie să facă dovada deţinerii competenţelor necesare implementării angajamentelor sau se angajează să obţină cunoştinţele şi informaţiile necesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agricultură ecologică prin servicii de consiliere sau consultanţă, care să vizeze cel puţin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea şi depunerea angajamentelor şi cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinţele de bază şi la cerinţele specifice ale angajamentelor“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌───────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ │Nerespectarea│ │
│ │cerinţei - nu│ │
│ │a făcut │ │
│ │dovada │ │
│ │deţinerii │ │
│ │competenţelor│ │
│ │înainte de │ │
│ │efectuarea │ │
│ │primei plăţi │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii cu │ │
│ │angajamente │ │
│ │pe suprafeţe │ │
│ │ale │ │
│ │pachetului > │ │
│ │300 ha sau │ │
│ │înainte de │1 │
│ │efectuarea │ │
│ │celei de-a │ │
│ │II-a plăţi │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii cu │ │
│ │angajamente │ │
│ │pe suprafeţe │ │
│ │ale │ │
│ │pachetului ≤ │ │
│ │300 ha, dar │ │
│ │nu mai târziu│ │
│ │de efectuarea│ │
│„Beneficiarii │plăţii │ │
│măsurii trebuie│aferente │ │
│să facă dovada │ultimului an │ │
│deţinerii │de │ │
│competenţelor │angajament. │ │
│necesare ├─────────────┼────────────────┤
│implementării │Repetiţie - │ │
│angajamentelor │nu a făcut │ │
│sau se │dovada │ │
│angajează să │deţinerii │ │
│obţină │competenţelor│ │
│cunoştinţele şi│înainte de │ │
│informaţiile │efectuarea │ │
│necesare sau să│celei de-a │ │
│asigure │II-a plăţi │ │
│expertiza │pentru │ │
│necesară în │fermierii cu │ │
│domeniul │angajamente │ │
│implementării │pe suprafeţe │ │
│angajamentelor │ale │ │
│de agricultură │pachetului > │ │
│ecologică prin │300 ha sau │ │
│servicii de │înainte de │2 │
│consiliere sau │efectuarea │ │
│consultanţă, │celei de-a │ │
│care să vizeze │III-a plăţi │ │
│cel puţin │pentru │ │
│aspectele │fermierii cu │ │
│legate de │angajamente │ │
│identificarea │pe suprafeţe │ │
│parcelelor │ale │ │
│agricole, │pachetului ≤ │ │
│completarea şi │300 ha, dar │ │
│depunerea │nu mai târziu│ │
│angajamentelor │de efectuarea│ │
│şi cererilor de│plăţii │ │
│plată, măsurile│aferente │ │
│de management │ultimului an │ │
│aplicabile la │de │ │
│nivelul fermei │angajament. │ │
│necesare pentru├─────────────┼────────────────┤
│conformarea la │Intenţie - nu│ │
│cerinţele de │a făcut │ │
│bază şi la │dovada │ │
│cerinţele │deţinerii │ │
│specifice ale │competenţelor│ │
│angajamentelor.│înainte de │ │
│ │efectuarea │ │
│ │celei de-a │ │
│ │III-a plăţi │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii cu │ │
│ │angajamente │6 │
│ │pe suprafeţe │Se exclude de la│
│ │ale │plată, se │
│ │pachetului > │închide │
│ │300 ha sau │angajamentul şi │
│ │înainte de │se recuperează │
│ │efectuarea │sumele plătite │
│ │celei de-a │până în acel │
│ │IV-a plăţi │moment, fără │
│ │pentru │aplicarea de │
│ │fermierii cu │sancţiuni de │
│ │angajamente │supradeclarare.“│
│ │pe suprafeţe │ │
│ │ale │ │
│ │pachetului ≤ │ │
│ │300 ha, dar │ │
│ │nu mai târziu│ │
│ │de efectuarea│ │
│ │plăţii │ │
│ │aferente │ │
│ │ultimului an │ │
│ │de │ │
│ │angajament.^ │ │
│ │(5) │ │
└───────────────┴─────────────┴────────────────┘
" e) Nota ^(3) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(3) În cazul în care întreaga exploataţie este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, angajamentul poate înceta şi rambursarea nu este solicitată în ceea ce priveşte perioada în care angajamentul a produs efecte, dacă cesionarul nu preia şi angajamentele asumate de cedent. Dacă o exploataţie este transferată după depunerea cererii de plată şi înainte să fi fost îndeplinite toate condiţiile de acordare a plăţii, cedentului nu i se acordă nicio plată. Noul utilizator al exploataţiei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi, ca urmare, acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă. În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeţei totale angajate) sau transferul parţial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament)." f) Primul paragraf al notei ^(4) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(4) În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023, în cazul în care, în cursul anului depunerii cererii, beneficiarul sM11.1 obţine o autorizaţie de recunoaştere retroactivă a unei perioade anterioare perioadei de conversie în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 312/2021, cu art. 10 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2018 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului, precum şi cu art. 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/464 al Comisiei din 26 martie 2020 de stabilire a anumitor norme de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului şi depune la APIA copia documentaţiei privind acordarea autorizaţiei de recunoaştere retroactivă a unei perioade anterioare perioadei de conversie până la termenul-limită de depunere a cererii de plată (inclusiv perioada cu penalităţi), angajamentul semnat în cadrul sM11.1 se închide fără recuperarea sumelor acordate pentru anii anteriori de cerere. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul sM11.2 începând din anul obţinerii autorizaţiei de recunoaştere retroactivă." g) Primul paragraf al notei ^(6) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(6) Cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 19 alin. (6) din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023." h) Nota ^(8) la tabelul „Cerinţe specifice angajamentelor, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "^(8) În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 82/2023, nu se aplică sancţiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafeţele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecţie strictă din parcurile naţionale şi naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori." i) La capitolul II, secţiunea 5: E. „Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015, cu modificările ulterioare. Dacă solicită şi plăţi directe în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, atunci fermierii trebuie să respecte atât normele de ecocondiţionalitate, pentru măsura 11 din PNDR 2014-2020, cât şi normele de condiţionalitate prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. k) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, pentru intervenţiile din PS 2023-2027. Verificările se realizează în ceea ce priveşte respectarea normelor privind condiţionalitatea şi, în cazul în care acestea sunt respectate, se consideră că şi normele de ecocondiţionalitate sunt respectate. Dacă verificarea normelor de condiţionalitate relevă neconformităţi, se va verifica respectarea normelor de ecocondiţionalitate pentru M11 din PNDR 2014-2020. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente de agricultură ecologică în cadrul M11 din PNDR 2014-2020 a cerinţelor obligatorii de ecocondiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare." 4. Anexa nr. 3 „Sistemul de sancţiuni pentru măsura 13 «Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice»“ se modifică după cum urmează: a) La capitolul I, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(1) Sistemul de sancţiuni aferent măsurii 13 «Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice» se aplică cererilor de plată depuse de fermieri începând cu campania 2023. Calculul sumei de plată şi al sancţiunilor de reducere şi excludere se efectuează ţinând cont de degresivitatea sprijinului financiar la nivel de măsură şi categorie de zonă defavorizată, prin utilizarea cuantumului mediu la hectar, conform fişelor tehnice ale măsurii 13 din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR)." b) La capitolul II, secţiunea 2: B. „Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate şi a altor condiţii în cadrul angajamentelor“, primul rând din tabel se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌────────────────────┬─────────────────┐
│„Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │Nu se permite │
│sprijinului se │deschiderea │
│încadrează în │angajamentului. │
│categoria fermier │Este exclus de la│
│activ, conform art. │plată aplicantul │
│16-23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie.“ │
│nr. 80/2023. │ │
└────────────────────┴─────────────────┘
" c) La capitolul II, secţiunea 5: E. „Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii“ se modifică şi va avea următorul cuprins: "Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente în cadrul măsurii 13, submăsurile 13.1 şi 13.3, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare. Dacă solicită şi plăţi directe în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, atunci fermierii trebuie să respecte atât normele de ecocondiţionalitate, pentru submăsurile 13.1 şi 13.3 din PNDR 2014-2020, cât şi normele de condiţionalitate prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. k) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările şi completările ulterioare, pentru intervenţiile din PS 2023-2027. Verificările se realizează în ceea ce priveşte respectarea normelor privind condiţionalitatea şi, în cazul în care acestea sunt respectate, se consideră că şi normele de ecocondiţionalitate sunt respectate. Dacă verificarea normelor de condiţionalitate relevă neconformităţi, se va verifica respectarea normelor de ecocondiţionalitate pentru sM13.1 şi sM13.3 din PNDR 2014-2020. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente în cadrul sM13.1 şi sM13.3 din PNDR 2014-2020 a cerinţelor obligatorii de ecocondiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare." ART. II Prevederile prezentului ordin se aplică cererilor de plată depuse începând cu campania 2023. ART. III Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, Petre Daea Bucureşti, 16 mai 2023. Nr. 189. -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
