Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 163 din 16 ianuarie 2026 pentru modificarea şi completarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2.202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare
EMITENT: Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 47 din 22 ianuarie 2026
Având în vedere Referatul de aprobare al Direcţiei deşeuri şi situri contaminate nr. 128.678/DDSC din 15.01.2026,
în temeiul art. 57 alin. (1), (4) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, al art. 27 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului, apelor şi pădurilor emite prezentul ordin.
ART. I
Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2.202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1029 din 14 octombrie 2024, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 6, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) Predarea către administratorul SGR a ambalajelor SGR se realizează exclusiv cu utilizarea de sigilii, saci, suporturi şi recipiente de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă puse la dispoziţia operatorilor punctelor de returnare, respectiv comercianţilor HoReCa, cu titlu gratuit, de către administratorul SGR.
(3) În cazul în care un operator al unui punct de returnare, respectiv comerciant HoReCa nu utilizează sau utilizează sigiliile, sacii, suporturile sau recipientele de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă prevăzute la alin. (2) puse la dispoziţia sa în orice alt scop, costul aferent acestora rămâne în sarcina operatorului, respectiv comerciantului HoReCa."
2. Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 7
Calculul componentelor de cost ale tarifului de gestionare şi analiza pentru a determina componentele de cost prevăzute în prezenta metodologie şi cuantumul acestora vor fi efectuate de un furnizor independent de servicii, denumit în continuare expert terţ independent, desemnat şi contractat de administratorul SGR în urma desfăşurării unui proces transparent de selecţie."
3. La articolul 10, literele c)-e), g) şi h) se modifică şi vor avea următorulcuprins:
"c) în cazul tarifului de gestionare pentru preluare automată a ambalajelor SGR, calcularea tarifului de gestionare se va face pentru un echipament automat de preluare eficient conform specificaţiilor şi cerinţelor pentru echipamentele automate de preluare a ambalajelor (RVM) emise de către administratorul SGR, conform prezentei metodologii şi pe baza mediei primelor 1/3 dintre cele mai eficiente echipamente automate de preluare, calculul acestei medii incluzând cel puţin 1.500 de astfel de echipamente automate de preluare, luând în calcul categoriile de echipamente automate de preluare avute în vedere în prezenta metodologie şi modelele aferente existente în piaţă, precum şi ponderea lor din total, aşa cum vor fi acestea determinate în cadrul analizei expertului terţ independent. Analiza expertului terţ independent se face în baza volumului de ambalaje SGR preluate de echipamentele automate de preluare, prin raportare la volumul anual eficient de ambalaje SGR, aşa cum este prevăzut la art. 15 alin. (19), fiecare dintre aceste echipamente automate de preluare fiind denumite în continuare echipamente automate de preluare eficiente;
d) costul suprafeţei folosite se determină de către expertul terţ independent care efectuează calculul tarifului de gestionare ca medie naţională a costurilor cu chiria pentru structurile de vânzare sau, după caz, depozitare, pentru produse alimentare, aferente punctelor de returnare active înregistrate în sistemul de garanţie-returnare la data de 30 iunie a anului în curs;
e) costul forţei de muncă se determină pe baza salariului minim brut pe ţară garantat în plată aplicabil la data de 30 iunie a anului în curs înmulţit cu coeficientul 1,1;
....................................
g) spaţiul de depozitare este stabilit pe baza suprafeţei medii a spaţiului necesar depozitării ambalajelor SGR preluate la punctul de returnare între preluările programate şi efectuate ale acestor ambalaje SGR, pentru fiecare modalitate de preluare, respectiv comerciant HoReCa, în baza frecvenţei medii de preluare a acestora de la punctul de returnare, respectiv de la comerciantul HoReCa;
h) în scopul exclusiv al determinării şi calculului componentelor de cost ale tarifului de gestionare, expertul terţ independent va solicita de la producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare care comercializează echipamente în România, precum şi de la comercianţii care au achiziţionat astfel de echipamente automate de preluare informaţii şi documente privind costul mediu efectiv de achiziţie al echipamentelor automate de preluare, costurile de livrare, costurile de instalare a acestora, precum şi, dacă este cazul, în legătură cu specificaţiile de instalare, mentenanţă şi funcţionare, pentru fiecare model existent în piaţă;"
4. La articolul 10, după litera h) se introduc două noi litere, lit. i) şi j), cu următorul cuprins:
"i) elementele incluse în costul cu forţa de muncă referitoare la timpul necesar pentru realizarea diferitelor operaţiuni cu ambalaje SGR au în vedere un proces eficient organizat la punctele de returnare şi se determină de către expertul terţ independent exclusiv în baza unui studiu de timp şi mişcare, denumit în continuare STM, realizat la cel puţin 500 dintre echipamentele automate de preluare eficiente, luând în calcul categoriile de echipamente automate de preluare avute în vedere în prezenta metodologie şi modelele aferente existente în piaţă, precum şi ponderea lor din total, în cazul preluării automate, respectiv la minimum 100 de puncte de returnare în cazul modalităţii de preluare manuală şi comercianţi HoReCa, determinate de expertul terţ independent, în baza volumului de ambalaje SGR preluate;
j) STM reprezintă operaţiunea de colectare de informaţii prin observarea directă a angajatului şi cronometrarea în persoană a timpului petrecut pentru realizarea diferitelor operaţiuni, realizată cu cooperarea operatorilor punctelor de returnare;"
5. La articolul 13, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Sub condiţia încheierii unor acorduri de confidenţialitate cu expertul terţ independent, comercianţii care operează puncte de returnare, precum şi producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare au obligaţia de a colabora cu expertul terţ independent inclusiv prin furnizarea de informaţii relevante şi documente în susţinerea acestora, în determinarea de către acesta a componentelor de cost relevante pentru calculul tarifului de gestionare. Expertul terţ independent va solicita de asemenea informaţii necesare şi documente în susţinerea acestora administratorului SGR. Datele vor fi transmise, utilizate şi păstrate cu respectarea dispoziţiilor Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare."
6. La articolul 13, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
"(4) Datele menţionate la alin. (3) vor fi furnizate expertului terţ independent în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitării."
7. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 14
(1) În vederea calculării tarifului de gestionare, echipamentele prin care se realizează preluarea automată a ambalajelor SGR se împart în trei categorii, şi anume:
a) echipamente automate de preluare de mici dimensiuni;
b) echipamente automate de preluare de dimensiuni medii;
c) echipamente automate de preluare de mari dimensiuni (modulare).
(2) Se consideră echipamente automate de mici dimensiuni acele echipamente care, indiferent de model, asigură depozitarea ambalajelor returnate în saci/containere ce sunt amplasaţi(te) în interiorul aceleiaşi carcase a echipamentului propriu-zis de preluare, fără a fi dotate cu conveioare sau containere de depozitare separate, situate în afara echipamentului; aceste echipamente asigură preluarea unui număr redus de ambalaje SGR, de până la 2.000 de unităţi, la o umplere completă a spaţiului de depozitare cu care este dotat echipamentul. În cadrul acestor echipamente, preluarea ambalajelor SGR returnate se face individual (ambalaj cu ambalaj).
(3) Se consideră echipamente automate de dimensiuni medii acele echipamente care, indiferent de model, asigură depozitarea ambalajelor returnate în saci/containere ce sunt amplasaţi(te) în interiorul aceleiaşi carcase a echipamentului propriu-zis de preluare, fără a fi dotate cu conveioare sau containere de depozitare separate, situate în afara echipamentului; aceste echipamente asigură preluarea unui număr de ambalaje SGR, între 2.000 şi până la 4.000 de unităţi, la o umplere completă a spaţiului de depozitare cu care este dotat echipamentul. În cadrul acestor echipamente, preluarea ambalajelor SGR returnate se face individual (ambalaj cu ambalaj).
(4) Se consideră echipamente automate de mari dimensiuni (modulare) acele echipamente, indiferent de model, dotate cu conveioare şi containere de depozitare separate, situate în afara echipamentului propriu-zis de preluare; aceste echipamente asigură preluarea unui număr mare de ambalaje SGR returnate, de peste 4.000 de unităţi, la o umplere completă a spaţiului de depozitare cu care este dotat echipamentul. În cadrul acestor echipamente, preluarea ambalajelor SGR returnate se face fie individual, respectiv ambalaj cu ambalaj, fie vrac, respectiv prin introducerea mai multor ambalaje la o singură operaţiune de returnare.
(5) Echipamentele automate care nu îndeplinesc toate criteriile prevăzute la alin. (2) sau (3), respectiv îndeplinesc doar o parte dintre criteriile stabilite potrivit alin. (4), se califică pentru scopul prezentei metodologii drept echipamente automate de mici dimensiuni.
(6) Indiferent de locul în care echipamentele sunt amplasate de către comercianţi, prezenta metodologie de calcul al tarifului de gestionare pentru preluare automată indică amplasarea echipamentelor automate de preluare în interiorul magazinelor, în spaţiul aferent vânzării mărfurilor.
(7) Tariful de gestionare pentru preluarea automată se determină de expertul terţ independent ca media ponderată dintre costul mediu al echipamentelor automate de preluare de mici dimensiuni, costul mediu al echipamentelor automate de preluare de dimensiuni medii şi costul mediu al echipamentelor automate de preluare de mari dimensiuni, pentru calculul fiecăruia urmând să fie folosită prima formulă de mai jos, respectiv CM. După calcularea costului mediu al fiecărui tip de echipament automat de preluare se va face media ponderată ţinând cont de numărul fiecărui tip de echipament automat de preluare eficient instalat, urmând să fie folosită a doua formulă de mai jos, respectiv TGA.
(8) Informaţia privind echipamentele automate de preluare instalate, data instalării şi defalcarea acestora în funcţie de tipul şi volumul de ambalaje SGR preluate de echipamentele automate de preluare luată în calcul de către expertul terţ independent este cea aferentă situaţiei existente la 30 iunie a anului în curs şi este obţinută de la administratorul SGR.
(9) Tariful de gestionare pentru preluarea automată se calculează după cum urmează:
A. Prima formulă:
CM = Carvm + Ccfrvm + Ccomp + Cfmrvm + Csrvm + Csdrvm,
unde:
CM - costul mediu per tip de echipament automat de preluare (de mici dimensiuni, de dimensiuni medii sau de mari dimensiuni);
Carvm = costul cu achiziţia, instalarea şi configurarea echipamentului automat de preluare, determinat conform art. 15;
Ccfrvm = costul de întreţinere şi de funcţionare al echipamentului automat de preluare, determinat conform art. 16;
Ccomp = costul cu compactarea ambalajelor SGR, determinat conform art. 17;
Cfmrvm = costul cu forţa de muncă, determinat conform art. 18;
Csrvm = costul cu suprafaţa de amplasare a echipamentului automat de preluare, determinat conform art. 19;
Csdrvm = costul cu spaţiul de depozitare a sacilor şi recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă, determinat conform art. 20.
B. A doua formulă:
TGA per unitate de ambalaj SGR = (A * D) + (B * E) + (C * F),
unde:
TGA = tariful de gestionare pentru preluarea automată;
A = costul mediu per echipament automat de preluare de mici dimensiuni;
B = costul mediu per echipament automat de preluare de dimensiuni medii;
C = costul mediu per echipament automat de preluare de mari dimensiuni;
D = procentul de echipamente automate de preluare de mici dimensiuni din totalul echipamentelor automate de preluare instalate în România;
E = procentul de echipamente automate de preluare de dimensiuni medii din totalul echipamentelor de preluare instalate în România;
F = procentul de echipamente automate de preluare de mari dimensiuni din totalul echipamentelor de preluare instalate în România.
NOTĂ:
Suma elementelor D + E + F trebuie să fie egală cu 100%."
8. La articolul 15, alineatele (1), (8), (9), (10), (12), (19) şi (21) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 15
(1) Operatorii punctelor de returnare pot alege tipul de echipament automat de preluare achiziţionat cu respectarea specificaţiilor şi cerinţelor pentru echipamentele automate de preluare a ambalajelor RVM publicate de către administratorul SGR pe site-ul propriu, ţinând cont de eficienţa echipamentului automat de preluare, raportat la cantitatea de ambalaje ce se estimează a fi returnate la punctul de returnare.
..........................................
(8) Expertul terţ independent determină:
a) costul mediu efectiv de achiziţie al echipamentelor automate de preluare;
b) costul mediu efectiv de livrare a echipamentelor automate de preluare;
c) costul mediu efectiv de instalare şi configurare a echipamentelor automate de preluare.
(9) Pentru determinarea costurilor prevăzute la alin. (8), expertul terţ independent solicită informaţii, însoţite de documentaţia relevantă care să ateste aceste costuri, de la producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, respectiv de la operatorii punctelor de returnare, în legătură cu preţul mediu perceput efectiv pentru echipamentele automate de preluare furnizate operatorilor punctelor de returnare, respectiv preţul mediu plătit efectiv pentru echipamentele automate de preluare achiziţionate de către operatorii punctelor de returnare, aceştia având obligaţia de a pune la dispoziţia expertului terţ independent informaţiile şi documentaţia relevantă. Expertul terţ independent va determina costurile prevăzute la alin. (8) în baza documentaţiei primite şi va lua în considerare numărul total al echipamentelor automate de preluare eficiente instalate, astfel cum acesta a fost furnizat de către administratorul SGR, cu excepţia echipamentelor automate de preluare eficiente pentru care perioada de amortizare s-a finalizat, conform prezentei metodologii.
(10) Din costul de achiziţie se scade valoarea costului mediu al compactorului şi/sau al ciocanului cu care este dotat echipamentul automat de preluare, care reprezintă o componentă distinctă a costului mediu (CM) per tip de echipament automat de preluare (de mici dimensiuni, de dimensiuni medii sau de mari dimensiuni), precum şi valoarea recipientelor de preluare pentru ambalajele SGR din sticlă, în cazul în care aceasta a fost inclusă în costul de achiziţie al echipamentului automat de preluare.
............................................
(12) Costul mediu de instalare şi configurare a echipamentului automat de preluare (CMinst) se determină în mod distinct pentru echipamentele automate de preluare de mici dimensiuni, de dimensiuni medii şi pentru cele de mari dimensiuni, acesta incluzând, cu titlu de excepţie şi numai pentru echipamentele instalate înainte de 31 decembrie 2025, şi costul mediu IT, şi anume costurile aferente:
a) dezvoltării şi integrării platformei echipamentului automat de preluare cu sistemul de management al voucherelor deţinut de operatorii punctelor de returnare pentru urmărirea şi validarea voucherelor emise de echipamentele automate de preluare;
b) integrării echipamentelor automate de preluare cu baza de date a administratorului SGR conform convenţiilor SGR;
c) dezvoltării sistemelor POS ale comercianţilor pentru a permite citirea voucherelor eliberate de echipamentele automate de preluare, precum şi emiterea de rapoarte anuale consolidate cu privire la valoarea totală a voucherelor cărora le-a expirat perioada de valabilitate fără să fi fost utilizate, conform prevederilor legale aplicabile.
........................................
(19) Volumul anual eficient al echipamentelor automate de preluare folosit pentru calculul costului cu achiziţia, instalarea şi configurarea echipamentului automat de preluare este de:
a) 350.000 de unităţi pe an, pentru un echipament automat de preluare de mici dimensiuni;
b) 900.000 de unităţi pe an, pentru un echipament automat de preluare de dimensiuni medii;
c) 1.400.000 de unităţi pe an, pentru echipamentele automate de preluare de mari dimensiuni.
....................................
(21) Costul mediu de valorificare (vânzare sau închiriere) al echipamentului automat de preluare instalat scos din uz după expirarea perioadei de amortizare (CMval) se determină de către expertul terţ independent în baza informaţiilor, însoţite de documentaţia relevantă, primite de la producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, precum şi de la operatorii punctelor de returnare în legătură cu venitul obţinut ca urmare a valorificării echipamentelor automate de preluare scoase din uz după expirarea perioadei de amortizare (PA), producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, respectiv operatorii punctelor de returnare având obligaţia de a pune la dispoziţia expertului terţ independent aceste informaţii şi documentaţia relevantă."
9. La articolul 15, după alineatul (21) se introduc două noi alineate, alin. (22) şi (23), cu următorul cuprins:
"(22) Volumul anual eficient al echipamentelor automate de preluare folosit pentru calculul costului cu achiziţia, instalarea şi configurarea echipamentului automat de preluare prevăzut la alin. (19) se revizuieşte anual la cererea administratorului SGR pentru a corespunde cu volumul de ambalaje SGR preluat de echipamentele automate de preluare eficiente.
(23) Expertul terţ independent va lua în considerare aceeaşi valoare a costului mediu de achiziţie al echipamentului automat de preluare (CMach), a costului mediu de livrare al echipamentului automat de preluare (CMliv), a costului mediu de instalare şi configurare al echipamentului automat de preluare (CMinst), a costului mediu cu dobânda aferentă finanţării achiziţiei echipamentului automat de preluare (CMdob) şi a costului mediu de valorificare (vânzare sau închiriere) al echipamentului automat de preluare instalat scos din uz după expirarea PA (CMval) pentru fiecare tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4."
10. La articolul 16, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 16
(1) Costul de întreţinere şi de funcţionare a echipamentelor automate de preluare (Ccfrvm) se constituie din următoarele costuri:
a) costuri în legătură directă cu funcţionarea echipamentului automat de preluare, respectiv energie electrică, apă, materiale (hârtie pentru tipărirea voucherelor), conexiune la internet;
b) costuri de curăţare, respectiv costurile de achiziţie a materialelor de curăţare destinate exclusiv curăţării echipamentului automat de preluare;
c) costuri cu întreţinerea echipamentului automat de preluare şi cu piesele de schimb (cu excepţia compactor/ciocan);
d) costurile IT recurente în legătură directă şi esenţială cu echipamentul automat de preluare, respectiv: taxele de licenţă pentru echipamentul automat de preluare.
(2) Costul de întreţinere şi de funcţionare per unitate de ambalaj SGR al echipamentelor automate de preluare (Ccfrvm) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Ccfrvm = CAîfrvm/VEF,
unde:
CAîfrvm - costul anual de întreţinere şi funcţionare al echipamentului automat de preluare, detaliat la alin. (1);
VEF - volum anual eficient de ambalaje SGR preluate, aşa cum este stabilit prin art. 15 alin. (19)."
11. La articolul 16, după alineatul (3) se introduc patru noi alineate, alin. (4), (5), (6) şi (7), cu următorul cuprins:
"(4) Costul de întreţinere şi de funcţionare al echipamentelor automate de preluare (Ccfrvm) per unitate de ambalaj SGR este determinat de expertul terţ independent în baza informaţiilor şi documentaţiei relevante furnizate de către comercianţi, fiind în toate cazurile limitat la nivelul de referinţă al costului de întreţinere şi de funcţionare al echipamentelor automate de preluare stabilit de expertul terţ independent pe baza informaţiilor şi documentaţiei relevante furnizate de către producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare.
(5) Nivelul de referinţă stabilit în conformitate cu alin. (4) nu poate depăşi procentul de 10% din costul mediu de achiziţie al echipamentului automat de preluare (CMach) raportat la unitatea de ambalaj SGR.
(6) În cazul în care expertul nu poate stabili acest nivel de referinţă din cauza nefurnizării documentelor şi a informaţiilor relevante de către producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, costul de întreţinere şi funcţionare al echipamentelor automate de preluare (Ccfrvm) per unitate de ambalaj SGR este limitat la maximum 10% din costul mediu de achiziţie al echipamentului automat de preluare (CMach) raportat la unitatea de ambalaj SGR.
(7) Expertul terţ independent va lua în considerare aceeaşi valoare a costului de întreţinere şi de funcţionare al echipamentelor automate de preluare (Ccfrvm) pentru fiecare tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4."
12. La articolul 17, alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(7) Pentru determinarea costului mediu de achiziţie şi înlocuire a compactorului, respectiv a ciocanului şi numărului mediu de unităţi ce pot fi procesate de compactor sau ciocan, după caz, pe parcursul duratei sale de viaţă potrivit specificaţiilor tehnice ale producătorilor/furnizorilor de astfel de echipamente, expertul terţ independent solicită informaţii în legătură cu acest cost, însoţite de documentaţia relevantă care să ateste aceste costuri, de la producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, respectiv de la operatorii punctelor de returnare, producătorii şi/sau furnizorii de echipamente automate de preluare, respectiv operatorii punctelor de returnare, având obligaţia de a pune la dispoziţia expertului terţ independent aceste informaţii şi documentaţia relevantă."
13. La articolul 17, după alineatul (7) se introduc două noi alineate, alin. (8) şi (9), cu următorul cuprins:
"(8) Valoarea costului pe unitate de ambalaj SGR aferent compactorului (Cucomp) va fi determinată de către expertul terţ independent în mod nediferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal.
(9) Valoarea costului pe unitate de ambalaj SGR aferent ciocanului (Cucioc) va fi calculată de către expertul terţ independent în mod nediferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare."
14. Articolul 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 18
(1) În cazul preluării automate, costul cu forţa de muncă per unitate de ambalaj SGR (Cfmrvm) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Cfmrvm = CMorav x (Tgol + Tcuz + Tges + Tdep + Tpre),
unde:
CMorav - costul orar mediu al unui angajat din categoria asistent de vânzări produse alimentare şi se determină potrivit alin. (2);
Tgol - timpul necesar pentru golirea echipamentului automat de preluare şi se determină potrivit alin. (3);
Tcuz - timpul necesar pentru curăţarea zilnică şi se determină potrivit alin. (4);
Tges - timpul necesar pentru gestionarea echipamentului automat de preluare în cazul unor opriri/blocaje şi se determină potrivit alin. (6);
Tdep - timpul necesar pentru mutarea sacilor în spaţiul de depozitare şi se determină potrivit alin. (7);
Tpre - timpul necesar pentru predarea sacilor către firma de transport şi se determină potrivit alin. (8).
(2) Costul orar mediu al unui angajat din categoria asistent de vânzări produse alimentare (CMorav) se determină de expertul terţ independent prin raportare la salariul minim brut pe ţară garantat în plată aplicabil la data de 30 iunie a anului în curs, înmulţit cu coeficientul 1,1, nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4.
(3) Timpul necesar pentru golirea echipamentului automat de preluare (Tgol) reprezintă timpul mediu unitar necesar pentru schimbarea sacilor plini în care s-au preluat ambalajele SGR din plastic şi metal sau, dacă este cazul, golirea recipientelor de preluare în care s-au preluat ambalajele SGR din sticlă şi va fi determinat de expertul terţ independent cu ajutorul formulei:
Tgol = Tsr/NRMsr,
unde:
Tsr - timpul procesului de înlocuire a unui sac sau de golire a unui recipient, determinat, în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii, în mod diferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, pe de o parte, şi pentru tipurile de ambalaje SGR reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, pe de altă parte;
NRMsr - numărul mediu de unităţi de ambalaje SGR reprezentând capacitatea unui sac, respectiv recipient, conform instrucţiunilor furnizate operatorilor punctelor de returnare de către administratorul SGR.
(4) Timpul necesar pentru golirea echipamentului automat de preluare (Tgol) va fi determinat de către expertul terţ independent în mod diferenţiat pentru ambalajele SGR prevăzute la art. 4, reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui sac, pe de o parte, şi pentru ambalajele SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui recipient, pe de altă parte.
(5) Timpul necesar pentru curăţarea zilnică (Tcuz) reprezintă timpul mediu unitar necesar asistentului de vânzări pentru curăţarea în fiecare zi a spaţiului de sub şi din jurul echipamentului automat de preluare şi a zonei de acces ale clienţilor şi se determină nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4, de către expertul terţ independent, cu ajutorul formulei:
Tcuz = (Tzc x 365)/VEF,
unde:
Tzc - timpul zilnic aferent curăţării spaţiului de sub şi din jurul echipamentului automat de preluare şi a zonei de acces a clienţilor, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii;
VEF - volumul anual eficient de ambalaje SGR preluate, aşa cum este stabilit prin art. 15 alin. (19).
(6) Timpul necesar pentru gestionarea echipamentului automat de preluare în cazul unor opriri/blocaje ale acestuia (Tges) reprezintă timpul mediu unitar necesar repunerii în funcţiune a echipamentelor automate de preluare oprite în urma unor blocaje în cursul funcţionării normale a acestora şi se determină de către expertul terţ independent, nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4, cu ajutorul formulei:
Tges = (Tol x 365)/VEF,
unde:
Tol - timpul mediu pe zi de oprire în urma unor blocaje, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii;
VEF - volumul anual eficient de ambalaje SGR preluate, aşa cum este stabilit prin art. 15 alin. (19).
(7) Timpul necesar pentru mutarea sacilor şi a recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă în spaţiul de depozitare aferent structurii de vânzare (Tdep) reprezintă timpul mediu unitar necesar pentru transferarea sacilor şi recipientelor pline cu ambalaje SGR din echipamentele automate de preluare în spaţiile special amenajate de păstrare temporară a acestora de către operatorii punctelor de returnare şi este determinat de expertul terţ independent cu formula:
Tdep = TMsr/NRMsr,
unde:
TMsr - timpul mediu de mutare a unui sac, respectiv recipient de preluare în spaţiul de depozitare, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii;
NRMsr - numărul mediu de unităţi de ambalaje SGR reprezentând capacitatea unui sac, respectiv recipient, conform instrucţiunilor furnizate operatorilor punctelor de returnare de către administratorul SGR.
(8) Timpul necesar pentru predarea sacilor şi a recipientelor de preluare pentru ambalaje din sticlă către firma de transport (Tpre) reprezintă timpul mediu unitar necesar predării ambalajelor de tip SGR către transportatorul desemnat pentru preluarea acestora de către administratorul SGR şi se determină de către expertul terţ independent cu ajutorul formulei:
Tpre = TPsr/NRMsr,
unde:
TPsr - timpul de predare a unui sac/recipient de preluare către transportatorul desemnat pentru preluarea acestuia de către administratorul SGR, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii;
NRMsr - numărul mediu de unităţi de ambalaje SGR reprezentând capacitatea unui sac, respectiv recipient, conform instrucţiunilor furnizate operatorilor punctelor de returnare de către administratorul SGR.
(9) Timpul necesar pentru mutarea sacilor în spaţiul de depozitare (Tdep) şi timpul necesar pentru predarea sacilor şi a recipientelor de preluare pentru ambalaje din sticlă către firma de transport (Tpre) vor fi determinaţi de către expertul terţ independent în mod diferenţiat pentru ambalajele SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui sac, pe de o parte, şi pentru ambalajele SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui recipient, pe de altă parte."
15. La articolul 19, alineatele (1), (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 19
(1) Costul cu suprafaţa de amplasare a echipamentului automat de preluare per unitate de ambalaj SGR (Csrvm) se determină de către expertul terţ independent, nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4, după următoarea formulă:
Csrvm = TSef * CMamp/VEF,
unde:
TSef - mărimea suprafeţei aferente echipamentului automat de preluare amplasat în interiorul magazinului, exprimată în metri pătraţi, şi se calculează potrivit alin. (2) şi (3);
CMamp - costul cu chiria medie anuală pe metru pătrat pentru spaţiile de vânzare a produselor alimentare, determinat conform alin. (4) şi (5);
VEF - volumul anual eficient de ambalaje SGR preluate, aşa cum este stabilit la art. 15 alin. (19).
......................................
(3) Suprafaţa de amplasare a echipamentului automat de preluare se calculează ca medie ponderată ţinând cont de tipurile de echipamente automate de preluare instalate în România, respectiv:
a) echipamentele automate de preluare autonome de mici dimensiuni;
b) echipamentele automate de preluare de dimensiuni medii;
c) echipamentele automate de preluare de mari dimensiuni.
(4) Costul mediu anual al chiriei pe metru pătrat aferent suprafeţei pe care sunt amplasate echipamente automate se calculează pe baza unor informaţii obţinute din surse independente, inclusiv, după caz, studii de piaţă, de expertul terţ independent, ca medie naţională a chiriei pe metru pătrat pentru suprafeţele de vânzare cu amănuntul a produselor alimentare la interior, ţinând cont de tipurile de echipamente automate de preluare instalate în România, respectiv:
a) echipamentele automate de preluare autonome de mici dimensiuni;
b) echipamentele automate de preluare de dimensiuni medii;
c) echipamentele automate de preluare de mari dimensiuni."
16. Articolul 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 20
(1) Costul cu spaţiul de depozitare a sacilor şi recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă (Csdrvm) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Csdrvm = SMdsr * CMdmp/VEF,
unde:
SMdsr - suprafaţa medie a spaţiului necesar depozitării sacilor şi recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă în cazul preluării automate a ambalajelor SGR şi mărimea acesteia va fi determinată conform alin. (2);
CMdmp - costul cu chiria medie anuală pe metru pătrat pentru spaţiile de depozitare a produselor alimentare, determinat conform alin. (3);
VEF - volumul anual eficient de ambalaje SGR preluate, aşa cum este stabilit la art. 15 alin. (19).
(2) Pentru calculul suprafeţei medii a spaţiului necesar depozitării sacilor şi recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă pline cu ambalaje SGR preluate automat, expertul terţ independent va lua în calcul sacii şi recipientele pline cu ambalaje SGR depozitate între preluările programate şi efectuate, având în vedere frecvenţa medie de preluare a ambalajelor SGR de la punctele de returnare de către administratorul SGR, comunicată de acesta din urmă, şi va considera că aceşti saci, respectiv aceste recipiente de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă sunt amplasate în interiorul clădirii şi sacii conţin deopotrivă ambalaje SGR din plastic şi metal, iar recipientele de preluare conţin ambalaje SGR din sticlă.
(3) Costul cu chiria anuală pe metru pătrat a suprafeţei aferente depozitării sacilor plini cu ambalaje SGR preluate automat se calculează pe baza unor informaţii obţinute din surse independente, inclusiv, după caz, studii de piaţă, de expertul terţ independent, ca medie naţională a chiriilor suprafeţelor de depozitare a produselor alimentare.
(4) Valoarea costului cu spaţiul de depozitare a sacilor şi recipientelor de preluare pentru ambalaje SGR din sticlă (Csdrvm) va fi determinată de către expertul terţ independent în mod diferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, pe de o parte, şi pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, pe de altă parte, conform VEF, având în vedere ponderea fiecărui tip de ambalaj SGR colectat în perioada de referinţă."
17. La articolul 22, alineatele (1) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 22
(1) Costul cu suprafaţa de amplasare a sacilor per unitate de ambalaj SGR (Csas) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Csas = SMasaci * CMamp/12 *VEFM,
unde:
SMasaci - suprafaţa medie necesară amplasării sacilor şi suporturilor metalice în cazul preluării manuale a ambalajelor SGR şi mărimea acesteia va fi determinată conform alin. (2);
CMamp - costul cu chiria medie anuală pe metru pătrat pentru spaţiile de vânzare a produselor alimentare, determinat conform alin. (3);
VEFM - volumul eficient de unităţi de ambalaj SGR preluate manual la un punct de returnare în cursul unei luni, aşa cum este stabilit la alin. (4).
...................................
(4) Volumul eficient de unităţi de ambalaj SGR preluate manual la un punct de returnare în cursul unei luni (VEFM) este de 13.000 de unităţi."
18. La articolul 22, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:
"(5) Valoarea costului cu suprafaţa de amplasare a sacilor per unitate de ambalaj SGR (Csas) va fi determinată de către expertul terţ independent în mod diferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, pe de o parte, şi pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, pe de altă parte."
19. Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 23
(1) Costul cu spaţiul de depozitare a sacilor pe unitate de ambalaj SGR (Csd) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Csd = SMdsac * CMdmp/12 * VEFM,
unde:
SMdsac - suprafaţa medie a spaţiului necesar depozitării sacilor în cazul preluării manuale a ambalajelor SGR şi mărimea acesteia va fi determinată conform alin. (2);
CMdmp - costul cu chiria medie anuală pe metru pătrat pentru spaţiile de depozitare a produselor alimentare, determinat conform alin. (3);
VEFM - volum eficient de unităţi de ambalaje SGR preluate manual la un punct de returnare în cursul unei luni, aşa cum este stabilit la art. 22 alin. (4).
(2) Pentru calculul suprafeţei medii a spaţiului necesar depozitării sacilor plini cu ambalaje SGR preluate manual, expertul terţ independent va lua în calcul sacii plini cu ambalaje SGR depozitate între preluările programate şi efectuate, având în vedere frecvenţa medie de preluare a ambalajelor SGR de la punctele de returnare de către administratorul SGR, comunicată de acesta din urmă, şi va considera că aceşti saci sunt amplasaţi în interiorul clădirii şi conţin deopotrivă ambalaje SGR din plastic, metal şi sticlă.
(3) Costul cu chiria anuală pe metru pătrat a suprafeţei aferente depozitării sacilor plini cu ambalaje SGR preluate manual se calculează pe baza unor informaţii obţinute din surse independente, inclusiv, după caz, studii de piaţă, de expertul terţ independent, ca medie naţională a chiriilor suprafeţelor de depozitare a produselor alimentare.
(4) Valoarea costului cu spaţiul de depozitare a sacilor pe unitate de ambalaj SGR (Csd) va fi determinată de către expertul terţ independent, în mod diferenţiat pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de plastic mic, plastic mare şi metal, proporţional cu numărul de saci estimat a fi necesar pentru aceste tipuri de ambalaje SGR, pe de o parte, şi pentru tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4 reprezentate de sticlă mică şi sticlă mare, proporţional cu numărul de saci estimat a fi necesar pentru aceste tipuri de ambalaje SGR, pe de altă parte."
20. Articolul 24 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 24
(1) Costul cu forţa de muncă per unitate de ambalaj SGR (Cfm) se determină de către expertul terţ independent după următoarea formulă:
Cfm = CMorav x (Tpnr + Tcuz + Tdep + Tpre),
unde:
CMorav - costul orar mediu al unui angajat din categoria asistent de vânzări produse alimentare şi se determină potrivit art. 18 alin. (2);
Tpnr - timpul necesar pentru primirea şi numărarea manuală a ambalajelor SGR şi se determină potrivit alin. (2);
Tcuz - timpul necesar pentru curăţarea zilnică a suprafeţei alocate punctului de returnare şi se determină potrivit alin. (3);
Tdep - timpul necesar pentru mutarea sacilor în spaţiul de depozitare şi se determină potrivit art. 18 alin. (7);
Tpre - timpul necesar pentru predarea sacilor către firma de transport şi se determină potrivit art. 18 alin. (8).
(2) Timpul necesar pentru primirea şi numărarea manuală a ambalajelor SGR (Tpnr) reprezintă timpul mediu unitar necesar preluării unui ambalajul SGR de la consumator la punctul de returnare şi introducerea în sac a acestuia, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii.
(3) Timpul necesar pentru curăţarea zilnică a suprafeţei alocate punctului de returnare (Tcuz) reprezintă timpul necesar asistentului de vânzări pentru curăţarea suprafeţei punctului de returnare şi se determină după următoarea formulă: timpul zilnic de curăţare, determinat în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii/numărul eficient de unităţi de ambalaje SGR preluate manual pe zi, având în vedere volumul lunar de la art. 22 alin. (4).
(4) Timpul necesar pentru primirea şi numărarea manuală a ambalajelor SGR (Tpnr) şi timpul necesar pentru curăţarea zilnică a suprafeţei alocate punctului de returnare cu preluare manuală (Tcuz) vor fi determinaţi de către expertul terţ independent nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4.
(5) Timpul necesar pentru mutarea sacilor în spaţiul de depozitare (Tdep) şi timpul necesar pentru predarea sacilor şi a recipientelor de preluare pentru ambalaje din sticlă către firma de transport (Tpre) vor fi determinaţi de către expertul terţ independent nediferenţiat pentru toate tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui sac."
21. La articolul 25, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Tariful de gestionare HoReCa se calculează pe baza elementelor de cost ale tarifului de gestionare manual, după formula:
TGH = Csd + Cfmh,
unde:
Csd - costul cu spaţiul de depozitare, determinat conform art. 23 alin. (1) şi (4), pentru care se va lua în considerare un volum eficient de unităţi de ambalaje SGR în cursul unei luni de 10.000 de unităţi;
Cfmh - costul cu forţa de muncă în cazul HoReCa, determinat conform art. 26."
22. La articolul 26, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) Costul orar mediu al unui angajat din categoria asistent ospătar/barman (CMorah) se determină de expertul terţ independent prin raportare la salariul minim brut pe ţară garantat în plată, aplicabil la data de 30 iunie a anului în curs, înmulţit cu coeficientul 1,1, nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4.
(3) Timpul necesar pentru introducerea ambalajelor în saci/recipiente (Tis) reprezintă timpul mediu necesar introducerii în sac a unui ambalaj SGR, după golirea acestuia la locul de consum, determinat în mod nediferenţiat pe tip de ambalaj SGR prevăzut la art. 4, în baza studiului de timp şi mişcare (STM) realizat de către expertul terţ independent conform prezentei metodologii."
23. La articolul 26, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
"(4) Timpul necesar pentru mutarea sacilor în spaţiul de depozitare (Tdep) şi timpul necesar pentru predarea sacilor şi a recipientelor de preluare pentru ambalaje din sticlă către firma de transport (Tpre) vor fi determinaţi de către expertul terţ independent nediferenţiat pentru toate tipurile de ambalaje SGR prevăzute la art. 4, raportat la NRMsr reprezentând capacitatea unui sac."
ART. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului, apelor şi pădurilor,
Diana-Anda Buzoianu
Bucureşti, 16 ianuarie 2026.
Nr. 163.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
