Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Email RSS Trimite prin Yahoo Messenger pagina:   ORDIN nr. 155 din 2 octombrie 2006  privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achizitie publica    Twitter Facebook
Cautare document
Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X

ORDIN nr. 155 din 2 octombrie 2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achizitie publica

EMITENT: GUVERNUL ROMANIEI - AUTORITATEA NATIONALA PENTRU REGLEMENTAREA SI MONITORIZAREA ACHIZITIILOR PUBLICE
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 894 din 2 noiembrie 2006
ORDIN nr. 155 din 2 octombrie 2006
privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI - AUTORITATEA NATIONALA PENTRU REGLEMENTAREA ŞI MONITORIZAREA ACHIZIŢIILOR PUBLICE
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 894 din 2 noiembrie 2006


În temeiul prevederilor:
- <>art. 1, 4 şi 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2005 privind înfiinţarea Autoritãţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 111/2006 ;
- <>art. 1 şi 4 din Hotãrârea Guvernului nr. 895/2005 privind organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice;
- <>art. 106 din Hotãrârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificãrile ulterioare,

preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice emite urmãtorul ordin:

ART. 1
Se aproba Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica, denumit în continuare ghid şi prevãzut în anexa*) la prezentul ordin.
-----
*) Anexa se publica ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 894 bis în afarã abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, sos. Panduri nr. 1.

ART. 2
Ghidul cuprinde informaţii privind conţinutul documentaţiei de atribuire a contractelor de achiziţie publica şi formularele specifice aferente, precum şi explicaţii privind modul de aplicare a prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , şi ale <>Hotãrârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificãrile ulterioare.
ART. 3
Ghidul este un instrument de lucru util atât autoritãţilor contractante, cat şi operatorilor economici în aplicarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica.
ART. 4
Anexa face parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 5
Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru
Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice,
Alexandru Ştefan Cojocaru

Bucureşti, 2 octombrie 2006.
Nr. 155.


ANEXA

GHID
pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica


INTRODUCERE

În contextul angajamentelor asumate de România fata de Uniunea Europeanã în cadrul capitolului 1 "Libera circulaţie a mãrfurilor" şi al recomandãrilor Comisiei Europene, a fost adoptatã <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 .
Scopul noii legislaţii îl constituie:
> promovarea concurentei între operatorii economici;
> garantarea tratamentului egal şi nediscriminarea operatorilor economici;
> asigurarea transparenţei şi integritãţii procesului de achiziţie publica;
> asigurarea utilizãrii eficiente a fondurilor publice prin aplicarea procedurilor de atribuire.
Prezentul ghid de aplicare a legislaţiei privind atribuirea contractelor de achiziţie publica este un instrument ajutator pentru o aplicare corecta şi în acord cu bunele practici europene.

Abrevieri utilizate în prezentul ghid:
Prin ordonanta este denumita <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 .
Prin hotãrâre este denumita <>Hotãrârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificãrile ulterioare.

CAP. I
Sistemul achiziţiilor publice

Sistemul achiziţiilor publice reprezintã o parte a realitãţii juridico-economico-tehnice a societãţii româneşti.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Scopul general al sistemului achiziţiilor publice este dedicat satisfacerii │
│interesului public, respectiv dezvoltarea şi îmbunãtãţirea mediului de viata │
│al comunitãţii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Între elementele componente ale sistemului intervin relaţii specifice atingerii scopului general.
În cadrul sistemului, elementele componente interactioneaza între ele conditionandu-se, potentandu-se sau anihilandu-se unele pe celelalte.
Elementele componente ale sistemului sunt:
> autoritatea de reglementare;
> autoritãţile contractante;
> operatorii economici;
> supraveghetorii sistemului.
Relaţiile care se stabilesc între elementele sistemului sunt de regula:
> de comerţ, unde o parte solicita sa cumpere produse, servicii şi lucrãri şi cealaltã sa le vândã;
> de suport, unde o parte solicita sprijin pentru aplicarea regulii jocului şi cealaltã îl oferã;
> de supraveghere, unde o parte aplica regula jocului şi cealaltã verifica aplicarea corecta a acesteia;
> de infaptuire a dreptatii, unde partea lezata isi valorifica un drept pe calea acţiunii în instanta.
Regula jocului este creata de autoritatea de reglementare şi consta în normele aplicabile în procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Sistemul achiziţiilor publice desemneazã totalitatea regulilor şi acţiunilor │
│referitoare la cheltuirea banilor publici şi în care cererea lansata de │
│organismele de interes public se intalneste cu oferta propusã de un operator │
│economic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



1.1. Autoritatea de reglementare
În cadrul sistemului achiziţiilor publice autoritatea de reglementare este reprezentatã de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, denumita în continuare ANRMAP.
ANRMAP este o instituţie publica independenta, cu personalitate juridicã, în subordinea Guvernului.
Rolul fundamental al ANRMAP este elaborarea, promovarea şi implementarea politicii în domeniul achiziţiilor publice.

1.2. Autoritãţi contractante
În cadrul sistemului achiziţiilor publice, autoritãţile administraţiei publice şi alte persoane juridice de drept privat ce desfãşoarã activitãţi în domeniul utilitãţilor sunt denumite autoritãţi contractante şi joaca rolul de cumpãrãtor. Acestea, dispunând de resurse financiare, incearca sa satisfacã nevoile comunitãţii de produse, servicii ori lucrãri publice prin atribuirea de contracte.
Este autoritate contractantã:
> oricare organism al statului - autoritate publica sau instituţie publica - care acţioneazã la nivel central ori la nivel regional sau local;



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Ministerul Administraţiei şi Internelor, Agenţia Nationala pentru │
│Protecţia Mediului, Consiliul Judeţean Alba. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> oricare organism de drept public, altul decât cele de mai sus, cu personalitate juridicã, care a fost înfiinţat pentru a satisface nevoi de interes general fãrã caracter comercial sau industrial şi care se afla cel puţin în una dintre urmãtoarele situaţii:
- este finanţat, în majoritate, de cãtre o alta autoritate contractantã;
- se afla în subordinea sau este supus controlului unei autoritãţi contractante;
- în componenta consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumãtate din numãrul membrilor acestuia sunt numiţi de cãtre o autoritate contractantã;



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Societatea Romana de Radiodifuziune, Societatea Romana de │
│Televiziune, Administraţia Romana a Serviciilor de Trafic Aerian. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> oricare asociere formatã din una sau mai multe autoritãţi contractante;



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: asocierea dintre Cancelaria Primului-Ministru şi ANRMAP, formatã │
│pentru atribuirea unui contract de furnizare a 100 de computere şi imprimante.│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> oricare întreprindere publica ce desfãşoarã una sau mai multe activitãţi relevante, atunci când aceasta atribuie contracte de achiziţie publica sau încheie acorduri-cadru destinate efectuãrii respectivelor activitãţi;



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Este o întreprindere publica acea persoana care desfãşoarã activitãţi │
│economice şi asupra cãreia se exercita direct sau indirect, ca urmare: │
│ - a unor drepturi de proprietate; sau │
│ - a participatiilor financiare; sau │
│ - a regulilor specifice prevãzute în actul de înfiinţare, │
│influenta dominanta a unei autoritãţi contractante. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Se prezuma ca asupra unei întreprinderi publice se exercita o influenta dominanta de cãtre o autoritate contractantã dacã aceasta din urma se afla, direct sau indirect, în cel puţin una dintre urmãtoarele situaţii:
- deţine majoritatea capitalului subscris;
- deţine controlul majoritãţii voturilor în organul de conducere;
- poate numi în componenta consiliului de administraţie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumãtate din numãrul membrilor acestuia.
> oricare subiect de drept, altul decât cele de mai sus, care desfãşoarã una sau mai multe activitãţi relevante în baza unui drept special sau exclusiv, acordat de o autoritate competenta, atunci când acesta atribuie contracte de achiziţie publica sau încheie acorduri-cadru destinate efectuãrii respectivelor activitãţi.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Societatea Comercialã de Producere a Energiei Electrice şi Termice │
│"Termoelectrica" - S.A., Regia Autonomã de Transport Bucureşti, Regia Autonomã│
│Apa-Canal Timişoara, Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice │
│"Transelectrica" - SA., Compania Nationala Administraţia Porturilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



1.3. Operatori economici
Operatorii economici joaca, în cadrul sistemului achiziţiilor publice, rolul:
> fie al vânzãtorului;
> fie al prestatorului;
> fie al executantului.
Operatorii economici sunt interesaţi sa între în relaţii contractuale cu organismele statului pentru a-şi atinge scopul pentru care s-au înfiinţat, anume de a desfasura activitãţi în condiţii de eficienta economicã, depunând în acest sens o singura oferta, clara, completa şi serioasã.
> Prin operator economic se înţelege orice furnizor, prestator sau executant care oferã în mod licit pe piata produse, servicii şi/sau executa lucrãri.
> Calitatea de operator economic o poate deţine:
- fie o persoana fizica;
- fie o persoana juridicã;
- fie un grup de astfel de persoane
de drept public sau de drept privat.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Persoana juridicã de drept public este acea entitate înfiinţatã │
│printr-un act administrativ emis de o autoritate a statului. │
│Persoana juridicã de drept privat este acea entitate înfiinţatã potrivit │
│<>Legii nr. 31/1990 privind societãţile comerciale, cu modificãrile şi │
│completãrile ulterioare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



1.4. Supraveghetorii sistemului
Cei ce supravegheazã modul de funcţionare a sistemului achiziţiilor publice sunt:
> ANRMAP;
> Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
> Ministerul Finanţelor Publice;
> Curtea de Conturi.
ANRMAP este autoritatea de reglementare în domeniul achiziţiilor publice, care, prin Direcţia generalã de control, verifica şi avizeazã anunţurile de intenţie, de participare şi de atribuire, verifica rapoartele de evaluare, emite acordul pentru încheierea contractului de achiziţie publica în cazul în care controlul efectuat nu a evidenţiat încãlcãri sau eludari ale legislaţiei din domeniul achiziţiilor publice, impune mãsuri corective, aplica sancţiunile şi amenzile prevãzute de lege pentru eludarea sau încãlcarea prevederilor legislative din domeniul atribuirii contractelor de achiziţie publica.
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, denumit în continuare Consiliu, este un organism independent cu activitate administrativ-jurisdicţionalã.
Ministerul Finanţelor Publice este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, responsabil pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publica.
Curtea de Conturi este autoritatea publica a statului care exercita auditul extern în sectorul public în calitate de instituţie suprema de audit.
Consiliul are urmãtoarele competente:
> sa soluţioneze contestaţiile formulate în cadrul procedurii de atribuire înainte de încheierea contractului; şi
> sa se pronunţe asupra legalitãţii procedurilor şi operaţiunilor desfãşurate de autoritatea contractantã în atribuirea unui contract de achiziţie publica; şi
> sa emita opinie asupra litigiului dedus judecaţii dacã instanta de judecata solicita acest lucru.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Referitor la supraveghere nu trebuie uitat nici rolul controlului │
│judecãtoresc a cãrui punere în mişcare o poate face orice persoana care │
│considera ca i-a fost lezat un interes legitim pe parcursul aplicãrii unei │
│proceduri de atribuire a contractului de achiziţie publica. │
│În fapt, justiţia este singura putere care deţine suprematia în supravegherea │
│respectãrii legii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



CAP. II
Principii în achiziţii publice

Tratatul pentru înfiinţarea Comunitãţii Economice Europene, încheiat la 25 martie 1957, denumit în continuare Tratatul, instituie cele patru libertãţi europene, respectiv: libera circulaţie a mãrfurilor, libera circulaţie a serviciilor, libera circulaţie a persoanelor, libera circulaţie a capitalurilor. Aceste patru libertãţi nu au rãmas la nivel de concept, ci au fost transpuse în practica sub forma de principii. Astfel, în domeniul achiziţiilor publice cele patru libertãţi s-au reflectat în mai multe principii care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publica.
Pe parcursul întregului proces de achiziţie publica, la adoptarea oricãrei decizii, trebuie avute în vedere urmãtoarele principii:
> nediscriminarea;
> tratamentul egal;
> recunoaşterea reciprocã;
> transparenta;
> proportionalitatea;
> eficienta utilizãrii fondurilor publice;
> asumarea rãspunderii.
Prin nediscriminare se înţelege asigurarea condiţiilor de manifestare a concurentei reale pentru ca orice operator economic, indiferent de naţionalitate:
> sa poatã participa la procedura de atribuire;
> sa aibã sansa de a deveni contractant.
Prin tratament egal se înţelege stabilirea şi aplicarea, oricând pe parcursul procedurii de atribuire, de:
> reguli;
> cerinţe;
> criterii
identice pentru toţi operatorii economici, astfel încât aceştia sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nicio autoritate contractantã nu are voie sa acorde tratament │
│preferenţial unui operator economic doar pentru simplul motiv ca este situat │
│în aceeaşi localitate/zona/regiune/ţara ori ca este persoana fizica sau │
│juridicã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Prin recunoaştere reciprocã se înţelege acceptarea:
- produselor, serviciilor, lucrãrilor oferite în mod licit pe piata Uniunii Europene;
- diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritãţile competente din alte state;
- specificatiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naţional.
Prin transparenta se înţelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire.
Prin proportionalitate se înţelege asigurarea corelatiei între:
- necesitatea autoritãţii contractante;
- obiectul contractului de achiziţie publica;
- cerinţele solicitate a fi îndeplinite.
Prin eficienta utilizãrii fondurilor publice se înţelege aplicarea procedurilor de atribuire competitionale şi utilizarea de criterii care sa reflecte avantajele de natura economicã ale ofertelor în vederea obţinerii raportului optim între calitate şi preţ.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se vor lua în considerare, dacã este cazul, şi efectele concrete │
│preconizate a se obţine în domeniul social sau în cel al protecţiei mediului │
│şi promovãrii dezvoltãrii durabile. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Banii publici sunt epuizabili, astfel încât trebuie utilizaţi judicios pentru a susţine dezvoltarea durabila. Pentru aceasta trebuie avute în vedere obiectivele sociale, etice şi de protecţie a mediului.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Prin conceptul dezvoltãrii durabile cel mai scãzut preţ nu reprezintã│
│întotdeauna cea mai buna valoare pentru bani. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Diferenţa de valoare se face atunci când autoritãţile contractante: │
│ - cumpara: │
│ - energie regenerabila; │
│ - computere eficiente din punct de vedere energetic; │
│ - hrana naturala pentru cantine şi spitale etc.; │
│ - urmãresc şi insista ca operatorii economici sa lucreze respectând │
│drepturile angajaţilor, standardele de lucru şi contractele colective │
│de munca; │
│ - stimuleaza oportunitatile de angajare pentru persoanele cu dizabilitati │
│sau pentru angajarea pe termen lung; │
│ - se asigura ca specificaţiile tehnice se definesc astfel încât sa │
│corespundã, pe cat posibil, necesitãţilor sau exigenţelor oricãrui │
│utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabilitati. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Prin asumarea rãspunderii se înţelege determinarea clara a sarcinilor şi responsabilitãţilor persoanelor implicate în procesul de achiziţie publica, urmãrindu-se asigurarea:
- profesionalismului;
- imparţialitãţii;
- independentei
deciziilor adoptate pe parcursul derulãrii acestui proces.
Efecte urmãrite:
- deschiderea şi dezvoltarea pieţei de achiziţii publice;
- instituirea unui cadru bazat pe încredere, corectitudine şi impartialitate;
- eliminarea elementelor de natura subiectiva care ar putea influenta deciziile în procesul de achiziţie publica;
- eliminarea tratamentului preferenţial acordat operatorilor economici locali;
- asigurarea "vizibilitatii" regulilor, oportunitatilor, procedurilor şi a rezultatelor;
- eliminarea cerinţelor restrictive;
- obţinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice, întotdeauna considerate ca fiind insuficiente în raport cu necesitãţile;
- supravegherea costurilor procesului de achiziţie publica, intelegand prin aceasta atât costurile aferente administraţiei, cat şi costurile aferente ofertantului;
- limitarea apariţiei erorilor pe parcursul desfãşurãrii procesului de achiziţie publica;
- reducerea fraudei şi coruptiei.

CAP. III
Domeniul de aplicare

Dispoziţiile ordonanţei şi ale actelor normative date în aplicarea acesteia sunt obligatorii pentru:
> atribuirea contractului de achiziţie publica;
> încheierea acordului-cadru;
> organizarea concursului de soluţii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractul finanţat sau subventionat în mod direct, în proporţie de │
│mai mult de 50%, de cãtre o autoritate contractantã se considera a fi │
│contract de achiziţie publica şi se atribuie potrivit prevederilor ordonanţei.│
│Aceeaşi regula este valabilã şi în cazul în care respectivul contract este │
│atribuit în numele şi pentru o alta persoana fizica sau juridicã. │
│În oricare situaţie, contractul de finanţare trebuie sa conţinã, în mod │
│obligatoriu, o clauza privind respectarea ordonanţei pentru atribuirea │
│contractelor de achiziţie publica prevãzute a fi finanţate prin respectivul │
│contract. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Excepţii de la domeniul de aplicare

Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor ordonanţei:
> acele contracte de achiziţie publica atribuite de o autoritate din domeniul apãrãrii şi securitãţii naţionale, dacã prin intermediul acestora s-ar crea circumstanţe care:
- ar conduce la divulgarea unor informaţii contrare intereselor esenţiale de securitate ale tarii; sau
- implica protecţia unor interese esenţiale de securitate ale tarii şi sunt în legatura cu producţia sau comercializarea de arme, muniţii şi material de rãzboi;



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Prin hotãrâre a Guvernului se pot stabili circumstanţele aplicabile şi │
│procedurile specifice pentru atribuirea acestor contracte de achiziţie │
│publica, astfel încât sa nu conducã la alterarea concurentei pe piata │
│produselor care nu sunt destinate unor scopuri specific militare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> acele contracte de achiziţie publica care au fost declarate cu caracter secret de cãtre autoritãţile abilitate în acest sens;
> acele contracte de achiziţie publica care necesita impunerea unor mãsuri speciale de siguranta pentru protejarea unor interese naţionale;
> acele contracte de achiziţie publica atribuite ca urmare a unui acord internaţional încheiat, în conformitate cu prevederile Tratatului, cu unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene şi care vizeazã furnizarea de produse sau execuţia de lucrãri, destinate implementarii sau exploatãrii unui proiect în comun de cãtre statele semnatare, şi numai dacã prin acordul respectiv a fost menţionatã o procedura specifica pentru atribuirea contractului respectiv;
> acele contracte de achiziţie publica atribuite ca urmare a unui acord internaţional referitor la stationarea de trupe, şi numai dacã prin acordul respectiv a fost prevãzutã o procedura specifica pentru atribuirea contractului respectiv;
> acele contracte de achiziţie publica atribuite ca urmare a aplicãrii unei proceduri specifice unei organizaţii internaţionale.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã are obligaţia de a transmite ANRMAP toate │
│informaţiile referitoare la acordurile internaţionale încheiate, în │
│conformitate cu prevederile Tratatului, cu unul sau mai multe state terţe │
│fata de Uniunea Europeanã, care vizeazã furnizarea de produse sau execuţia de │
│lucrãri, destinate implementarii sau exploatãrii unui proiect în comun. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Sunt exceptate de la prevederile ordonanţei:
> acele contracte de servicii care au ca obiect cumpãrarea sau închirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, clãdiri existente, alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora;

Exemplu: serviciile agentiilor imobiliare, serviciile notariale.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractele de servicii financiare care se încheie, indiferent │
│de forma, în legatura cu contractul de cumpãrare sau de închiriere respectiv, │
│se atribuie potrivit prevederilor ordonanţei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Creditul pentru cumpãrarea sau închirierea unui teren, unei clãdiri │
│sau oricãrui alt bun imobil se achiziţioneazã potrivit ordonanţei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> acele contracte de servicii care au ca obiect cumpãrarea, dezvoltarea, producţia sau coproductia de programe destinate difuzãrii de cãtre instituţii de radiodifuziune şi televiziune;
> acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii de arbitraj şi conciliere;
> acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii financiare în legatura cu emiterea, cumpãrarea, vânzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, în special operaţii ale autoritãţii contractante efectuate în scopul atragerii de resurse financiare şi/sau de capital, precum şi prestarea de servicii specifice unei bãnci centrale de cãtre Banca Nationala a României;



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractele de credit pentru finanţarea unui contract de achiziţie │
│publica se atribuie prin aplicarea procedurii de negociere cu anunţ prealabil │
│de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> acele contracte de servicii care au ca obiect angajarea de forta de munca, respectiv încheierea de contracte de munca;
> acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate în totalitate de cãtre autoritatea contractantã şi ale cãror rezultate nu sunt destinate, în mod exclusiv, autoritãţii contractante pentru propriul beneficiu;
> acele contracte de servicii atribuite unei alte autoritãţi contractante sau unei asocieri de autoritãţi contractante, dacã acestea beneficiazã de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, în virtutea legii sau a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, în mãsura în care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.

Alte excepţii specifice de la domeniul de aplicare

> Un subiect de drept cãruia o autoritate contractantã, în baza competentelor sale legale, i-a acordat drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu public are obligaţia de a respecta numai principiul nediscriminarii atunci când acesta atribuie contracte de furnizare cãtre terţi.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã are obligaţia de a impune, prin autorizaţia │
│pe care o emite, respectarea principiului nediscriminarii de cãtre cel care │
│beneficiazã de drepturile speciale sau exclusive, atunci când acesta atribuie │
│contracte de furnizare cãtre terţi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã se atribuie un contract de servicii din categoria 2B*1), atunci obligaţia de a aplica ordonanta:
- exista numai pentru acele contracte a cãror valoare este mai mare de 125.000 euro
şi
- se limiteazã numai la prevederile referitoare la caietul de sarcini (art. 35-38 din ordonanta) şi la prevederile referitoare la anunţul de atribuire.
> Dacã contractul de servicii din categoria 2B cuprinde şi prestarea de servicii din categoria 2A*2) şi a cãror valoare estimatã este inferioarã valorii serviciilor din categoria 2B, atunci obligaţia de a aplica ordonanta:
- exista numai pentru acele contracte a cãror valoare este mai mare de 125.000 euro
şi
- se limiteazã numai la prevederile referitoare la caietul de sarcini (art. 35-38 din ordonanta) şi la prevederile referitoare la anunţul de atribuire.

------------
*1) Aceste servicii sunt prevãzute în anexa 2B la ordonanta.
*2) Aceste servicii sunt prevãzute în anexa 2A la ordonanta.




┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis autoritãţii contractante de a combina, în cadrul │
│aceluiaşi contract, servicii din categoria 2B şi servicii din categoria 2A, │
│cu scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor art. 16 alin. (1) din │
│ordonanta atunci când atribuie respectivul contract de achiziţie publica. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



CAP. IV
Procesul de achiziţie publica

Procesul de achiziţie publica reprezintã o succesiune de etape, dupã parcurgerea cãrora se obţine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziţie publica.



┌───┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ │ Etapa │ Operaţiunea │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Întocmirea programului anual al │- identificarea necesitãţii │
│ │achiziţiilor publice │- estimarea valorii │
│ │ │- punerea în corespondenta cu CPV │
│ │ │- ierarhizarea │
│ │ │- alegerea procedurii │
│ │ │- identificarea fondurilor │
│ │ │- elaborarea calendarului │
│ │ │- definitivarea şi aprobarea programului │
│ │ │- dacã se impune, elaborarea şi │
│ │ │ transmiterea anunţului de intenţie │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Elaborarea documentaţiei de │- stabilirea specificatiilor tehnice sau │
│ │atribuire │ documentaţiei descriptive │
│ │ │- stabilirea clauzelor contractuale │
│ │ │- stabilirea cerinţelor minime de │
│ │ │ calificare, dacã este │
│ │ │ cazul, a criteriilor de selectare │
│ │ │- stabilirea criteriului de atribuire │
│ │ │- dacã este cazul, solicitarea garanţiei │
│ │ │ de participare │
│ │ │- completarea Fisei de date a achiziţiei │
│ │ │- stabilirea formularelor şi modelelor │
│ │ │- anunţ cãtre Ministerul Finanţelor │
│ │ │ Publice privind verificarea procedurala│
│ │ │- definitivarea documentaţiei de │
│ │ │ atribuire │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Chemarea la competiţie │- publicarea anunţului de participare │
│ │ │- punerea la dispoziţie a documentaţiei │
│ │ │ de atribuire │
│ │ │- rãspuns la solicitarile de clarificãri │
│ │ │- reguli de participare şi de evitare a │
│ │ │ conflictului de interese │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Derularea procedurii de │- dacã este cazul, primirea candidaturii │
│ │atribuire │ şi selectarea candidaţilor │
│ │ │- dacã este cazul, derularea rundelor de │
│ │ │ discuţii │
│ │ │- termen pentru elaborarea ofertelor │
│ │ │- primirea ofertelor │
│ │ │- deschiderea ofertelor │
│ │ │- examinarea şi evaluarea ofertelor │
│ │ │- stabilirea ofertei câştigãtoare │
│ │ │- anularea procedurii, dacã este cazul │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Atribuirea contractului de │- notificarea rezultatului │
│ │achiziţie publica sau │- perioada de asteptare │
│ │încheierea acordului-cadru │- dacã este cazul, soluţionarea │
│ │ │ contestaţiilor │
│ │ │- semnarea contractului sau încheierea │
│ │ │ acordului-cadru │
│ │ │- transmiterea spre publicare a unui │
│ │ │ anunţ de atribuire │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Încheierea dosarului de │- definitivarea dosarului de achiziţie │
│ │achiziţie publica │ publica │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Derularea contractului sau │- dacã este cazul, constituirea garanţiei│
│ │acordului-cadru │ de buna execuţie │
│ │ │- intrarea în efectivitate │
│ │ │- îndeplinirea obligaţiilor asumate şi │
│ │ │ recepţii parţiale │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Finalizarea contractului │- recepţia finala │
│ │ │- dacã este cazul, eliberarea garanţiei │
│ │ │ de buna execuţie │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 9 │Analiza procesului │- concluzii │
│ │ │- mãsuri de imbunatatire │
└───┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘



ETAPA 1
Programul anual al achiziţiilor publice

Programul anual al achiziţiilor publice este documentul care conţine:
- contractele de achiziţie publica
şi
- acordurile-cadru
ce se intenţioneazã a fi atribuite sau încheiate pe parcursul unui an bugetar, precum şi, dacã este cazul, lansarea unui sistem dinamic de achiziţie.

Programul anual al achiziţiilor publice:
> se întocmeşte în fiecare an;
> se elaboreazã într-o prima forma în decursul ultimului trimestru al anului precedent.
Programul anual trebuie sa cuprindã informaţii despre:
1. obiectul contractului sau acordului-cadru;
2. cod CPV;
3. valoarea estimatã fãrã TVA (lei şi euro);
4. procedura care urmeazã sa fie aplicatã;
5. data estimatã pentru începerea procedurii;
6. data estimatã pentru finalizarea procedurii;
7. responsabilul achiziţiei publice ce urmeazã a fi facuta.
La elaborarea programului se va tine cont de:
> necesitãţile obiective de produse, de lucrãri şi de servicii;
> gradul de prioritate a necesitãţilor;
> anticiparile cu privire la fondurile ce urmeazã a fi alocate prin bugetul anual;
> contractele de achiziţie publica aflate în derulare.

1. Identificarea necesitãţilor

Responsabil pentru identificarea necesitãţilor este compartimentul intern de achiziţii publice.
Identificarea necesitãţilor obiective se realizeazã prin cumularea referatelor de necesitate transmise de fiecare compartiment al autoritãţii contractante.
Referatul de necesitate cuprinde rãspunsurile la urmãtoarele întrebãri:
> De ce anume avem nevoie?
- denumirea produselor, serviciilor şi lucrãrilor.
> Pentru ce avem nevoie?
- justificarea necesitãţii de produse, servicii şi lucrãri.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Justificarea consta în evidentierea scopului pentru care sunt necesare │
│produsele, serviciile sau lucrãrile. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Scopul poate consta:
- fie în desfãşurarea activitãţii curente;
- fie în realizarea unui proiect de interes general.
> Când avem nevoie?
- se indica data previzionala pentru dobândirea produselor, serviciilor şi lucrãrilor necesare;
- se ierarhizeaza necesitãţile în funcţie de prioritate.
> Cat costa produsul, serviciul sau lucrarea necesarã?
- se estimeaza valoarea produsului, serviciului sau lucrãrii, precum şi toate celelalte costuri aferente îndeplinirii contractului.
> Care sunt efectele previzionate a se obţine?
- dacã este posibil, se vor indica beneficiile ce urmeazã a se obţine.

2. Estimarea valorii contractului de achiziţie publica

Scopul estimarii valorii contractului de achiziţie publica este:
> determinarea resurselor financiare necesare în vederea identificarii potenţialilor finanţatori;
> alegerea procedurilor de atribuire a respectivelor contracte.
Cum estimam valoarea contractelor?
1. se identifica toate costurile aferente pentru obţinerea produselor, serviciilor sau lucrãrilor necesare, inclusiv pentru cele similare;
2. se insumeaza toate costurile plãtibile pentru îndeplinirea contractului respectiv, fãrã TVA, exprimate în lei şi euro;
3. se ia în considerare modalitatea de dobândire din opţiunile posibile;
4. se iau în considerare eventualele majorãri ale preţului contractului, ca urmare a acceptãrii ajustarii acestuia;
5. se iau în considerare orice eventuale suplimentari fata de obiectul iniţial;
6. dacã este cazul, se ia în calcul şi valoarea premiilor sau primelor ce se intenţioneazã a se acorda.
Când trebuie sa fie stabilitã valoarea estimatã?
> înainte de iniţierea procedurii de atribuire a contractului respectiv;
> sa fie valabilã la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare sau invitatiei de participare.
De ce elemente se tine seama în estimare?
> informaţii obţinute din cercetãrile de piata;
> durata previzionata a contractului;
> costuri legate de îndeplinirea contractului;
> posibilitatea apariţiei unor costuri accidentale;
> posibilitatea optarii pentru suplimentarea cãtre nivelul maxim prevãzut al cantitãţilor de produse sau servicii.

Modalitãţi de obţinere a valorii estimate

A. Estimarea valorii contractului de furnizare

1. În cazul în care produsele ce urmeazã a fi achiziţionate necesita şi operaţiuni sau lucrãri de instalare şi punere în funcţiune, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = Vp + Vmipf, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vp = valoarea produselor = nr. buc. x preţ unitar │
│ Vmipf = valoarea manoperii, instalãrii şi punerii în funcţiune │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. În cazul în care nu este stabilitã încã modalitatea de dobândire a produselor, respectiv nu s-a fãcut opţiunea între cumpãrare, cumpãrare în rate, închiriere sau leasing, cu sau fãrã opţiune de cumpãrare, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = Vpmax, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vpmax = valoarea celei mai scumpe modalitãţi de dobândire │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. În cazul în care s-a stabilit modalitatea de dobândire a produselor, respectiv prin cumpãrare în rate, prin închiriere sau prin leasing, cu sau fãrã opţiune de cumpãrare, atunci:
- dacã durata contractului este stabilitã şi este mai mica sau egala cu 12 luni, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = Vr x n, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã a contractului │
│ Vr = valoarea ratei plãtibile │
│ n = nr. de luni </= 12 luni │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Nu se aplica la cumpãrarea prin leasing. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- dacã durata contractului este stabilitã şi este mai mare de 12 luni, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = (Vr x N) + Vprez, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vr = valoarea ratei plãtibile │
│ N = nr. de luni > 12 luni │
│ Vprez = valoarea reziduala estimatã │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Cumpãrarea pe baza de leasing presupune existenta unui angajament │
│legal de cel puţin doi ani bugetari. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- dacã contractul se încheie pe o durata nedeterminatã sau dacã durata acestuia nu poate fi determinata la data estimarii, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = Vr x 48 luni, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vr = valoarea ratei plãtibile │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Obtineti avizul ordonatorului principal de credite pentru încheierea │
│unui contract ce se desfãşoarã pe mai mulţi ani bugetari. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. În cazul în care se intenţioneazã atribuirea unui contract de furnizare care trebuie reînnoit într-o perioada data, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ fie Ve = f2ΣVpsa, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vpsa = valoarea ajustata a contractelor de furnizare similare │
│ atribuite în ultimul an │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ fie Ve = f2ΣVpsv, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vpsv = valoarea contractelor de furnizare similare care urmeazã │
│ a fi atribuite în urmãtoarele 12 luni, începând din momentul │
│ primei livrãri │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. În cazul în care s-a propus sa se achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a cãror cumpãrare se realizeazã prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = f2ΣVl, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vl = valoarea unui lot │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul achiziţiei pe loturi, indiferent dacã se atribuie un singur │
│contract cu livrãri succesive sau mai multe contracte cu livrarea imediata, │
│valoarea estimatã se considera a fi valoarea cumulatã a tuturor loturilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Dacã: f2ΣVl > 40.000 euro, │
│ │
│atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile │
│care îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii: │
│ - valoarea estimatã a lotului respectiv este mai mica sau egala cu │
│echivalentul în lei a 40.000 euro; │
│ - valoarea cumulatã a loturilor pentru care se aplica procedura cererii │
│de oferta nu depãşeşte 20% din valoarea totalã a produselor care urmeazã │
│sa fie furnizate. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Dacã necesarul de produse este estimat la 100.000 euro din care │
│autoritatea contractantã este sigura de finanţarea a 80.000 euro, atunci, │
│pentru atribuirea contractului de furnizare a cãrui valoare este de pana la │
󧔘.000 euro, se aplica procedura de licitaţie, urmând ca în funcţie de │
│suplimentarea fondurilor sa fie indreptatita sa aplice procedura de cerere │
│de oferte pentru o valoare care nu depãşeşte 20.000 euro │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



B. Estimarea valorii contractului de servicii

1. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preţul total al prestaţiei, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ fie Ve = Vtm x N, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vtm = valoarea tarifului mediu lunar │
│ N = numãr de luni │
│ │
│dacã durata contractului este stabilitã şi nu depãşeşte 48 luni │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ fie Ve = Vtm x 48 luni, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vtm = valoarea tarifului mediu lunar │
│ │
│dacã durata contractului nu poate fi determinata sau depãşeşte 48 luni │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa atribuie un contract de servicii care trebuie reînnoit într-o perioada data, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ fie Ve = f2ΣVssa, │
│ │
│ unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vssa = f2Σ valoarea contractelor de servicii similare atribuite │
│ în ultimele 12 luni, ajustata │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ fie Ve = f2ΣVssv, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vssv = f2Σ valoarea contractelor de servicii similare care vor fi │
│ atribuite în urmãtoarele 12 luni │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe loturi a cãror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Ve = f2ΣVl, │
│ │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vl = valoarea unui lot │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul achiziţiei pe loturi, valoarea estimatã se considera a fi │
│valoarea cumulatã a tuturor loturilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Dacã: f2ΣVl > 40.000 euro, │
│ │
│atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile │
│care îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii: │
│ - valoarea estimatã a lotului respectiv este mai mica sau egala cu │
│echivalentul în lei a 40.000 euro; │
│ - valoarea cumulatã a loturilor pentru care se aplica procedura cererii │
│de oferta nu depãşeşte 20% din valoarea totalã a serviciilor care urmeazã │
│sa fie prestate. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze servicii de asigurare, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = Pa x n, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Pa = prima de asigurare │
│ n = nr. de luni │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = T + C + D + A, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ T = taxe
│ C = comisioane │
│ D = dobânzi │
│ A = alte remuneraţii aferente │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



6. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie şi alte servicii tehnice, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = O + A, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ O = onorarii │
│ A = alte remuneraţii aferente │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



C. Estimarea valorii contractului de lucrãri

1. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze lucrãri pentru care urmeazã sa punã la dispoziţia executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte amenajãri şi dotãri necesare execuţiei lucrãrilor, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = Cl + f2ΣVf, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Cl = costul lucrãrii │
│ Vf = valoarea facilitãţilor puse la dispoziţie de cãtre autoritatea │
│ contractantã │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. În cazul în care obiectul contractului de lucrãri îl constituie execuţia unui ansamblu de lucrãri care presupune, dupã caz, şi furnizarea de echipamente, instalaţii, utilaje sau alte dotãri aferente, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = Vee + Vei + Veu + Ved, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vee = valoarea estimatã a echipamentelor │
│ Vei = valoarea estimatã a instalaţiilor │
│ Veu = valoarea estimatã a utilajelor │
│ Ved = valoarea estimatã a dotãrilor aferente │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. În cazul în care lucrarea permite execuţia pe obiecte sau loturi, pentru care autoritatea contractantã isi propune sa atribuie unuia sau mai multor executanti contracte distincte de lucrãri, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = f2ΣVl, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vl = valoarea unui lot │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Dacã: f2ΣVl > 250.000 euro, │
│atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile │
│care îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii: │
│ - valoarea estimatã a lotului respectiv este mai mica sau egala cu │
│echivalentul în lei a 250.000 euro; │
│ - valoarea cumulatã a loturilor pentru care se aplica procedura cererii │
│de oferta nu depãşeşte 20% din valoarea totalã a lucrãrilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



D. Estimarea valorii în cazul organizãrii unui concurs de soluţii

În cazul în care concursul de soluţii este organizat ca o procedura independenta, atunci:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = f2ΣVp + Ves, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Vp = valoarea unui premiu │
│ Ves = valoarea estimatã a contractului de servicii care poate fi │
│ încheiat │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘




E. Estimarea valorii în cazul încheierii unui acord-cadru:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = Ve max, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Ve max = valoarea maxima estimatã, fãrã TVA, a tuturor contractelor de │
│ achiziţie publica care se anticipeaza ca vor fi atribuite în │
│ baza acordului-cadru respectiv, pe intreaga sa durata │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



F. Estimarea valorii în cazul în care se utilizeazã un sistem de achiziţie dinamic:



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ve = Ve max, │
│unde: Ve = valoarea estimatã │
│ Ve max = valoarea maxima estimatã, fãrã TVA, a tuturor contractelor de │
│ achiziţie publica care se anticipeaza ca vor fi atribuite prin │
│ utilizarea sistemului de achiziţie dinamic respectiv, pe │
│ intreaga sa durata │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Dacã mai multe produse/servicii/lucrãri sunt destinate aceluiaşi obiectiv sau proiect specific, valoarea acestora trebuie luatã în considerare în calculul valorii estimate a contractului.

Exemple:
1. În cazul în care autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze lucrãri pentru care urmeazã sa punã la dispoziţia executantului utilaje care se monteaza, echipamente tehnologice sau orice alte amenajãri şi dotãri necesare execuţiei lucrãrilor, atunci valoarea estimatã a contractului de lucrãri respectiv trebuie sa includã şi valoarea estimatã a facilitãţilor menţionate.
2. Produsele similare reprezintã produse cu acelaşi uz sau cu uz similar care sunt grupate sub acelaşi cod CPV, cum ar fi uniforme pentru bãrbaţi şi uniforme pentru femei. În aceasta situaţie procedura se alege în funcţie de valoarea estimatã cumulatã.
3. Dacã lucrãrile au acelaşi cod CPV, dar urmeazã sa fie executate pe amplasamente diferite şi pentru care au fost elaborate studii de fezabilitate diferite, atunci valoarea estimatã se calculeazã pentru fiecare lucrare în parte.
4. Serviciile de consultanţa financiarã nu pot fi considerate servicii similare cu cele de consultanţa tehnica. În consecinta, procedura de atribuire se alege în funcţie de valoarea estimatã pentru fiecare contract în parte.

3. Punerea în corespondenta cu CPV

Produsele, serviciile şi lucrãrile ce fac obiectul contractelor de achiziţie publica se pun în corespondenta cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV).
Corespondenta produselor, serviciilor şi a lucrãrilor cu sistemul de grupare şi codificare CPV se asigura atunci când:
> se elaboreazã programul anual al achiziţiilor publice;
> se precizeazã în anunţul de intenţie şi în anunţul sau în invitaţia de participare produsele, serviciile sau lucrãrile ce urmeazã sa fie achiziţionate;
> se întocmeşte documentaţia de atribuire;
> se precizeazã în anunţul de atribuire produsele, serviciile sau lucrãrile pentru care s-a încheiat contractul de achiziţie publica;
> se transmit cãtre ANRMAP informaţiile necesare monitorizarii procesului de achiziţie publica.

4. Ierarhizare

Dupã realizarea operaţiunii de estimare, compartimentul specializat împreunã cu şeful autoritãţii şi departamentul financiar-contabil vor stabili gradul de prioritate al necesitãţilor, având în vedere:
> importanta contractului pentru atingerea scopului general al autoritãţii contractante;
> durata de realizare a contractului;
> anticiparea fluxului de numerar.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Exemplu: Un contract de alimentare cu apa trebuie sa aibã prioritate la │
│ finanţare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Alegerea procedurii

În luarea deciziei de selectare a unei anumite proceduri de achiziţie publica, autoritatea contractantã va avea în vedere:
> complexitatea contractului de achiziţie publica respectiv;
> costurile implicate de atribuirea contractului respectiv;
> nivelul de dezvoltare şi concurenta pe piata din domeniul unde va avea loc achiziţia, pentru a se putea alege între licitaţie deschisã şi licitaţie restrânsã;
> constrângeri cum ar fi urgenta, compatibilitatea cu produse, servicii deja existente în cadrul autoritãţii respective, existenta unui singur furnizor, prestator sau executant s.a.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Procedurile de licitaţie deschisã şi licitaţie restrânsã reprezintã regula │
│de atribuire a oricãrui contract de achiziţie publica. │
│ Atentie! Excepţii de la regula de atribuire: dialogul competitiv, │
│negocierea, cererea de oferte. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Procedurile de licitaţie deschisã, licitaţie restrânsã sau negociere │
│cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare reprezintã regula de │
│atribuire a oricãrui contract sectorial. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: În cazul contractelor sectoriale, negocierea fãrã publicarea prealabilã │
│a unui anunţ de participare şi cererea de oferte reprezintã excepţii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Alegerea procedurilor de atribuire care reprezintã excepţii de la │
│regula intra în responsabilitatea exclusiva a autoritãţii contractante. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Recomandãri:
Pentru serviciile cuprinse în anexa 2B la ordonanta sau cele prevãzute la art. 13 din ordonanta se vor elabora norme interne.
Contractul de achiziţie publica poate fi atribuit prin licitaţie deschisã sau restrânsã, indiferent de valoarea estimatã a acestuia.
Cererea de oferte poate fi aplicatã şi pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica a cãror valoare estimatã se afla sub pragul a 5.000 euro.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzisã divizarea unui contract în mai multe contracte de │
│valoare mai mica în scopul evitãrii aplicãrii procedurii de licitaţie deschisã│
│sau restrânsã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Exista situaţii în care obiectul contractului înglobeazã │
│produse/servicii/lucrãri cãrora li se asociaza mai multe coduri CPV. În acest │
│caz, procedura de atribuire se alege în funcţie de valoarea cumulatã a │
│acestora. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Alegerea unei alte proceduri decât a celor prevãzute de regula se face pe baza unei note justificative.
Nota justificativã se aproba de cãtre conducãtorul autoritãţii contractante, cu avizul compartimentului juridic, şi constituie un înscris esenţial al dosarului achiziţiei publice.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Pentru aplicarea procedurii de cerere de oferte, nota justificativã trebuie│
│sa conţinã numai explicaţii cu privire la rezultatul estimarii valorii │
│contractului de achiziţie publica care urmeazã sa fie atribuit. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Proceduri de atribuire

Licitaţia deschisã



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Licitaţia deschisã reprezintã procedura de atribuire a contractului de │
│achiziţie publica la care orice operator economic interesat are dreptul de a │
│depune oferta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Licitaţia deschisã se desfãşoarã, de regula, într-o singura etapa.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare de licitaţie │
│electronica, dar numai dacã se specifica acest lucru în anunţul de participare│
│şi în documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Licitaţia deschisã se iniţiazã prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de oferte.

Licitaţia restrânsã


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Licitaţia restrânsã reprezintã procedura la care orice operator economic are │
│dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi sa │
│aibã dreptul de a depune oferta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Licitaţia restrânsã se desfãşoarã, de regula, în doua etape:
> etapa de selectare a candidaţilor;
> etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaţii selectaţi.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare de licitaţie │
│electronica, dar numai dacã se specifica acest lucru în anunţul de participare│
│şi în documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Licitaţia restrânsã se iniţiazã prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi.
Procedura de licitaţie restrânsã se utilizeazã atunci când oferta este excedentarã.

Dialogul competitiv


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Dialogul competitiv reprezintã procedura la care orice operator economic are │
│dreptul de a-şi depune candidatura şi prin care autoritatea contractantã │
│conduce un dialog cu candidaţii admişi, în scopul identificarii uneia sau mai │
│multor soluţii apte sa rãspundã necesitãţilor sale, urmând ca, pe baza │
│soluţiei/soluţiilor identificate, candidaţii selectaţi sa elaboreze │
│oferta finala. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dialogul competitiv se aplica doar atunci când sunt îndeplinite │
│cumulativ condiţiile: │
│ - contractul în cauza este considerat a fi de complexitate deosebita; │
│ - aplicarea procedurii de licitaţie deschisã sau restrânsã nu ar permite │
│atribuirea contractului de achiziţie publica în cauza. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Contractul de complexitate deosebita este considerat a fi acel contract de achiziţie publica pentru care autoritatea contractantã nu este, în mod obiectiv, în mãsura:
> sa defineascã specificaţiile tehnice capabile sa îi satisfacã necesitãţile şi exigenţele; şi/sau
> sa stabileascã montajul financiar şi/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
Procedura de dialog competitiv se desfãşoarã în trei etape:
> etapa de preselectare a candidaţilor;
> etapa de dialog cu candidaţii admişi în urma preselecţiei, pentru identificarea soluţiei/soluţiilor apte sa rãspundã necesitãţilor autoritãţii contractante şi în baza cãreia/cãrora candidaţii vor elabora şi depune oferta finala;
> etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Dialogul competitiv se iniţiazã prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi.

Negocierea


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Negocierea reprezintã procedura prin care autoritatea contractantã deruleazã │
│consultãri cu candidaţii selectaţi şi negociaza clauzele contractuale, │
│inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare;
- negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare.

Negocierea cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare

Procedura de negociere cu publicare se desfãşoarã, de regula, în doua etape:
> etapa de selectare a candidaţilor;
> etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaţii selectaţi.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare, de licitaţie │
│electronica, dar numai dacã se specifica acest lucru în anunţul de participare│
│şi în documentaţia descriptivã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Negocierea cu publicare se iniţiazã prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi.

Negocierea cu publicare se aplica atunci când:
1. În urma aplicãrii licitaţiei deschise, licitaţiei restrânse sau a dialogului competitiv nu a fost depusa nicio oferta sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Aplicarea procedurii de negociere în cazul de mai sus este posibila │
│numai dupã anularea procedurii iniţiale de licitaţie deschisã, licitaţie │
│restrânsã sau dialog competitiv şi numai dacã cerinţele iniţiale prevãzute în │
│documentaţia de atribuire nu sunt modificate substanţial. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. În situaţii excepţionale, temeinic motivate, atunci când natura lucrãrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniţialã globalã a preţului viitorului contract de achiziţie publica.
3. Atunci când serviciile care urmeazã sa fie achiziţionate, îndeosebi serviciile financiare, asa cum sunt acestea prevãzute în categoria 6 din anexa nr. 2 A la ordonanta, sau serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implica proiectarea lucrãrilor, sunt de asa natura încât caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziţie publica prin aplicarea licitaţiei deschise sau licitaţiei restrânse.
4. Atunci când lucrãrile ce urmeazã a fi executate sunt necesare exclusiv în scopul cercetãrii ştiinţifice, experimentarii sau dezvoltãrii tehnologice, şi numai dacã acestea nu se realizeazã pentru obţinerea unui profit şi nici nu urmãresc acoperirea costurilor aferente.

Negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare
Negocierea fãrã publicare se aplica atunci când:
1. Din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecţia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziţie publica poate fi atribuit numai unui anumit operator economic.
2. Ca o mãsura strict necesarã, atunci când perioadele de aplicare a licitaţiei deschise, a licitaţiei restrânse sau a negocierii cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare nu pot fi respectate din motive de extrema urgenta determinate de evenimente imprevizibile şi care nu se datoreazã sub nicio forma unei acţiuni sau inacţiuni a autoritãţii contractante.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã nu are dreptul de a stabili durata contrac- │
│tului pe o perioada mai mare decât cea necesarã pentru a face fata situaţiei │
│de urgenta care a determinat aplicarea procedurii de negociere fãrã publicarea│
│prealabilã a unui anunţ de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. Produsele ce urmeazã a fi livrate sunt fabricate exclusiv în scopul cercetãrii ştiinţifice, experimentarii, studiilor sau dezvoltãrii tehnologice, şi numai dacã acestea nu se realizeazã pentru obţinerea unui profit şi nici nu urmãresc acoperirea costurilor aferente.
4. Este necesarã achiziţionarea de la furnizorul iniţial a unor cantitãţi suplimentare de produse destinate înlocuirii parţiale sau extinderii echipamentelor/instalaţiilor livrate anterior, şi numai dacã schimbarea furnizorului iniţial ar pune autoritatea contractantã în situaţia de a achizitiona produse care, datoritã caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determina incompatibilitãţi sau dificultãţi tehnice sporite de operare şi întreţinere.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Perioada în care astfel de contracte pot fi atribuite nu trebuie sa │
│depãşeascã, de regula, 3 ani de la atribuirea contractului de furnizare │
│iniţial. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Produsele sunt cotate la bursa de mãrfuri, iar achiziţia acestora se realizeazã prin operaţiuni pe piata de disponibil.
6. Produsele pot fi achiziţionate în condiţii deosebit de avantajoase de la un operator economic care isi lichideazã definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreazã afacerile unui operator economic în stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic în stare de faliment sau lichidare ori printr-o alta procedura similarã cu cele anterioare, reglementatã prin lege.
7. Ca urmare a unui concurs de soluţii, contractul de servicii trebuie sa fie atribuit, conform regulilor stabilite iniţial, concurentului câştigãtor sau unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv, în acest din urma caz autoritatea contractantã având obligaţia de a transmite invitaţie la negocieri tuturor concurenţilor castigatori.
8. Este necesarã achiziţionarea unor lucrãri sau servicii suplimentare sau adiţionale, care nu au fost incluse în contractul iniţial, dar care, datoritã unor circumstanţe neprevãzute, au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauza, şi numai dacã se respecta, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii:
> atribuirea sa fie facuta contractantului iniţial;
> lucrãrile sau serviciile suplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic şi economic, separate de contractul iniţial fãrã apariţia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractantã sau, deşi separabile de contractul iniţial, sunt strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia;
> valoarea cumulatã a contractelor atribuite pentru lucrãri şi servicii suplimentare/adiţionale nu depãşeşte 50% din valoarea contractului iniţial.
9. Ulterior atribuirii unui contract de lucrãri sau de servicii, autoritatea contractantã isi propune sa achizitioneze noi lucrãri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrãrilor sau serviciilor achiziţionate prin atribuirea contractului iniţial, şi numai dacã se respecta, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii:
> atribuirea se face contractantului iniţial, iar noile lucrãri, respectiv noile servicii, constau în repetarea unor lucrãri sau servicii similare celor prevãzute în contractul atribuit iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevãzute în caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
> contractul de lucrãri/servicii iniţial a fost atribuit prin procedura de licitaţie deschisã sau restrânsã;
> valoarea estimatã a contractului inital de lucrãri/servicii s-a determinat prin luarea în considerare inclusiv a lucrãrilor/serviciilor similare care pot fi achiziţionate ulterior;
> în anunţul de participare la procedura aplicatã pentru atribuirea contractului iniţial s-a precizat faptul ca autoritatea contractantã are dreptul de a opta pentru achiziţionarea ulterioara de noi lucrãri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a cãrui oferta va fi declarata câştigãtoare în cadrul procedurii respective;
> autoritatea contractantã are dreptul de a aplica aceasta procedura într-un interval care nu poate depãşi 3 ani de la atribuirea contractului iniţial.

Cererea de oferte


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Cererea de oferte reprezintã procedura simplificata prin care autoritatea │
│contractantã solicita oferte de la mai mulţi operatori economici. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cererea de oferte se aplica numai dacã valoarea estimatã, fãrã TVA, a contractului de achiziţie publica este mai mica decât echivalentul în lei a urmãtoarelor praguri:
> pentru contractul de furnizare: 40.000 euro;
> pentru contractul de servicii: 40.000 euro;
> pentru contractul de lucrãri: 250.000 euro.
Pana la 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniţiazã prin transmiterea unei invitaţii de participare cãtre cel puţin 3 operatori economici.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Cererea de oferte se iniţiazã prin publicarea, în SEAP, a unei │
│invitaţii de participare la procedura de atribuire, începând cu 1 ianuarie │
�. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Începând cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractantã are dreptul, în cazuri temeinic justificate, sa solicite ANRMAP exceptarea de la obligaţia publicãrii invitatiei de participare în SEAP.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Solicitarea nu poate fi facuta pentru o perioada mai mare de 12 luni │
│de la intrarea în vigoare a ordonanţei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



ANRMAP are dreptul de a respinge solicitarea de derogare în cazul în care justificarea prezentatã nu este pertinenta.

Concursul de soluţii


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Concursul de soluţii reprezintã procedura prin care se achiziţioneazã, în │
│special în domeniul amenajãrii teritoriului, al proiectãrii urbanistice şi │
│peisagistice, al arhitecturii sau în cel al prelucrãrii datelor, un plan sau │
│un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de cãtre un juriu, │
│cu sau fãrã acordarea de premii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Concursul de soluţii se poate organiza ca:
> o procedura independenta, în care concurentii pot obţine premii şi/sau prime de participare; sau
> parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Concursul de soluţii se iniţiazã prin publicarea unui anunţ de participare │
│prin care se solicita operatorilor economici interesaţi depunerea de proiecte.│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cumpãrarea directa


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Cumpãrarea directa se aplica în cazul în care se achiziţioneazã produse, │
│servicii sau lucrãri a cãror valoare(fãrã TVA), cumulatã pe parcursul unui an,│
│nu depãşeşte echivalentul în lei a 5.000 euro. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cumpãrarea directa se realizeazã pe baza de document justificativ care se considera a fi baza legalã pentru plata.
Exemplu: factura fiscalã.

Modalitãţi speciale de atribuire a contractelor de achiziţie publica

Acordul-cadru


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Acordul-cadru reprezintã înţelegerea scrisã intervenita între una sau mai │
│multe autoritãţi contractante şi unul sau mai mulţi operatori economici, al │
│carei scop este stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna │
│contractele de achiziţie publica ce urmeazã a fi atribuite într-o perioada │
│data, în mod special în ceea ce priveşte preţul şi, dupã caz, cantitãţile │
│avute în vedere. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Acordul-cadru nu reprezintã baza legalã pentru angajarea fondurilor │
│publice. │
│În baza acordului-cadru se atribuie contracte subsecvente care constituie │
│temei legal pentru plata. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Autoritatea contractantã are obligaţia de a încheia acordul-cadru, de regula,
│prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisã sau licitaţie restrânsã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Prin excepţie se pot aplica şi alte proceduri numai în circumstanţele│
│specifice prevãzute în ordonanta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Acordul-cadru nu se poate utiliza abuziv sau impropriu de cãtre │
│autoritatea contractantã, încât sa împiedice, sa restrângã sau sa distorsioneze
│concurenta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Autoritatea contractantã nu are dreptul:
> de a încheia acorduri-cadru cu o durata mai mare de 4 ani decât în cazuri excepţionale şi pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeazã sa fie atribuite în baza acordului-cadru respectiv;
> de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaţii de alta natura decât cele stabilite prin acordul-cadru;
> de a încheia acorduri-cadru pe baza cãrora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natura diferite unele fata de altele;
> de a încheia contracte subsecvente decât cu operatorul sau operatorii economici semnatari ai acordului-cadru şi numai pe baza regulilor şi condiţiilor prevãzute în respectivul acord;
> de a atribui contracte subsecvente în numele şi pentru o alta autoritate contractantã care nu este parte în acordul-cadru respectiv decât în cazul în care are calitatea de unitate de achiziţii centralizata.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã are obligaţia de a impune condiţii minime de│
│calificare care sa se raporteze cel mult la valoarea estimatã a celui mai mare│
│contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-│
│cadru. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



6. Identificarea fondurilor

Identificarea fondurilor reprezintã operaţiunea prin care se urmãreşte asigurarea finanţãrii necesare îndeplinirii contractului.
Se au în vedere urmãtoarele surse de finanţare posibile:
> buget de stat;
> buget local;
> fonduri comunitare;
> fonduri obţinute de la organisme financiare internaţionale;
> credite bancare;
> fonduri nerambursabile;
> alte surse atrase.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! La stabilirea duratei contractului trebuie avutã în vedere frecventa │
│de alocare a fondurilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



7. Calendarul procedurii de atribuire

Calendarul procedurii de atribuire are caracter orientativ.
Calendarul procedurii de atribuire este necesar pentru:
- planificarea procesului de achiziţie publica;
- evitarea suprapunerilor şi intarzierilor;
- monitorizarea interna a procesului de achiziţie.
La elaborarea calendarului procedurii de atribuire se va tine seama de:
- termenele prevãzute în ordonanta pentru publicarea anunţurilor;
- termenele prevãzute în ordonanta pentru depunerea candidaturilor/ofertelor;
- durata previzionala pentru examinarea şi evaluarea candidaturilor/ofertelor;
- perioada de asteptare;
- orice alte termene ce pot influenta procedura.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Calendarul procedurii de achiziţie publica se ataşeazã la │
│documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Modelul calendarului procedurii este prezentat în formularele nr. 1A-F "Calendarul procedurii de atribuire".

8. Definitivarea programului anual al achiziţiilor publice

Programul anual al achiziţiilor publice se definitiveaza:
> dupã aprobarea bugetului propriu;
> în funcţie de fondurile aprobate;
> cu luarea în considerare a posibilitãţilor de atragere a altor fonduri.
Programul anual al achiziţiilor publice poate fi modificat dacã:
1. respectivele necesitaţi nu au fost cuprinse iniţial în programul anual al achiziţiilor publice; şi
2. introducerea acestora în program este condiţionatã de asigurarea surselor de finanţare.
Programul anual al achiziţiilor publice se aproba de cãtre conducãtorul autoritãţii contractante cu avizul prealabil al compartimentului financiar-contabil.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Modificarea programului anul necesita aceleaşi aprobãri. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Programul anual al achiziţiilor publice se completeazã utilizându-se formularul nr. 2 "Programul anual al achiziţiilor publice".

9. Elaborarea şi transmiterea anunţului de intenţie, dacã este cazul

Anunţul de intenţie se transmite spre publicare obligatoriu atunci când se urmãreşte beneficierea de reducere a termenelor şi dacã:
> valoarea totalã estimatã a contractelor sau a acordurilor-cadru, care urmeazã sa fie atribuite, respectiv încheiate, în urmãtoarele 12 luni pentru achiziţionarea de produse din aceeaşi grupa CPV, este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
> valoarea totalã estimatã a contractelor sau a acordurilor-cadru, care urmeazã sa fie atribuite, respectiv încheiate, în urmãtoarele 12 luni pentru achiziţionarea de servicii care sunt din aceeaşi categorie cu cele prevãzute în anexa nr. 2A la ordonanta, este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
> valoarea estimatã a contractelor sau a acordurilor-cadru de lucrãri, care urmeazã sa fie atribuite, respectiv încheiate, în urmãtoarele 12 luni, este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 5.000.000 euro.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul contractelor de produse şi servicii, anunţul de intenţie se │
│transmite spre publicare cat mai curând posibil dupã data începerii anului │
│bugetar. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul contractelor de lucrãri sau al acordurilor-cadru anunţul de │
│intenţie se transmite spre publicare cat mai curând posibil dupã aprobarea │
│programului în care este prevãzut contractul de lucrãri sau acordul-cadru │
│respectiv. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Publicarea anunţului de intenţie nu creeazã autoritãţii contractante │
│obligaţia de a efectua respectiva achiziţie publica. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Anunţul de intenţie se publica:
> în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se realizeazã pana la 1 ianuarie 2007 direct de cãtre autoritatea │
│contractantã,utilizând adresa de internet http://simap.europa.eu, într-o limba│
│oficialã a Uniunii Europene. De la 1 ianuarie 2007 se realizeazã prin sistemul│
│SEAP. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> în SEAP;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Obligaţia publicãrii în SEAP apare începând cu 1 ianuarie 2007. Se │
│realizeazã numai prin mijloace electronice, folosind aplicatia dedicata │
│disponibilã la adresa de internet www.e-licitaţie.ro. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziţii publice;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se realizeazã prin transmiterea unei solicitãri scrise, începând cu 1 │
│ianuarie 2007, publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, se │
│face în cel mult o zi de la publicarea în SEAP. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



sau
> numai în SEAP cu condiţia ca, înainte de publicare, sa fi fost transmis un anunţ simplificat de informare prealabilã cãtre Comisia Europeanã.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În ultimul caz anunţul de intenţie trebuie sa conţinã şi data trans- │
│miterii anunţului simplificat cãtre Comisia Europeanã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



ETAPA 2

Documentaţia de atribuire

> Documentaţia de atribuire reprezintã acele documente care conţin cerinţele formale, tehnice şi financiare, care permit descrierea obiectivã a obiectului contractului de achiziţie publica şi pe baza cãrora operatorul economic isi va elabora oferta.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Documentaţia de atribuire trebuie sa fie clara, completa şi fãrã │
│echivoc. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Documentaţia de atribuire se definitiveaza prin grija compartimentului intern al autoritãţii contractante, specializat în atribuirea contractelor de achiziţie publica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: În cazul în care documentaţia de atribuire este elaborata de o firma de │
│consultanţa, compartimentul intern trebuie sa coordoneze şi sa supervizeze │
│activitatea respectiva. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Documentaţia de atribuire trebuie sa fie finalizatã înainte de transmiterea:
- spre publicare a anunţului de participare;
sau
- invitatiei de participare cãtre operatorii economici.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Autoritatea contractantã are dreptul de alege modalitatea de transmitere│
│a documentaţiei de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Dacã documentaţia de atribuire este pusã la dispoziţie pe suport hârtie şi/sau│
│pe suport magnetic, atunci autoritatea contractantã are dreptul de a stabili │
│un preţ, cu condiţia ca acesta sa nu depãşeascã costul multiplicãrii documen- │
│tatiei, la care se poate adauga, dacã este cazul, costul transmiterii prin │
│posta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Documentaţia de atribuire se structureaza astfel:
- > caietul de sarcini sau, dupã caz, documentaţia descriptivã;
- > clauzele contractuale obligatorii;
- > fişa de date a achiziţiei;
- > formulare şi modele;
- > alte informaţii cu privire la impozitare, protecţia mediului, protecţia muncii.

1. Elaborarea caietului de sarcini sau a documentaţiei descriptive


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Caietul de sarcini reprezintã punctul de pornire al elaborãrii │
│documentaţiei de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Caietul de sarcini se întocmeşte de cãtre autoritatea contractantã pentru licitaţia deschisã, licitaţia restrânsã, cerere de oferta, prin compartimentul intern specializat sau prin specialişti (consultanţi) angajaţi în acest scop, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurenta şi conflictul de interese.
> Caietul de sarcini reprezintã descrierea obiectivã a produselor, serviciilor sau lucrãrilor necesare autoritãţii contractante.
> Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice.
> Specificaţiile tehnice sunt, în general, acele:
- > cerinţe
- > prescripţii
- > caracteristici tehnice
cu ajutorul cãrora sunt descrise produsele, serviciile sau lucrãrile.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Specificaţiile tehnice trebuie sa permitã accesul liber şi egal la │
│procedura de atribuire şi nu trebuie sa conţinã elemente care sa aibã ca efect│
│introducerea unor obstacole nejustificate de natura sa restrângã concurenta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Atunci când este posibil, specificaţiile tehnice se definesc în asa fel │
│încât sa corespundã necesitãţilor sau exigenţelor oricãrui utilizator, inclusiv
│ale persoanelor cu dizabilitati. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Specificaţiile tehnice definesc, dupã caz:
- > caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanta;
- > cerinţe privind impactul asupra mediului înconjurãtor;
- > siguranta în exploatare;
- > dimensiuni, terminologie, simboluri, teste şi metode de testare, ambalare, etichetare, marcare şi instrucţiuni de utilizare a produsului, tehnologii şi metode de producţie;
- > sisteme de asigurare a calitãţii şi condiţii pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea.
În cazul contractelor pentru lucrãri, specificaţiile tehnice pot face referire şi la:
> prescripţii de proiectare şi de calcul al costurilor;
> verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrãrilor;
sau
> verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a tehnicilor, procedeelor şi metodelor de execuţie;
> orice alte condiţii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractantã este capabilã sa le descrie, în funcţie şi de diverse acte normative şi reglementãri generale sau specifice, în legatura cu lucrãrile finalizate şi cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrãri.
> Specificaţiile tehnice se definesc:
- > fie prin referire, de regula, în urmãtoarea ordine, la:
1. standarde naţionale care adopta standarde europene;
2. omologari tehnice europene;
3. standarde internaţionale;
4. alte referinte de natura tehnica elaborate de organisme de standardizare europene;
5. alte standarde, omologari sau reglementãri tehnice naţionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul şi execuţia lucrãrilor;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Orice astfel de referire trebuie sa fie însoţitã de menţiunea "sau │
│echivalent". │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- > fie prin precizarea performantelor şi/sau cerinţelor functionale, care pot include şi caracteristici de mediu;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã specificaţiile tehnice se definesc prin referire la performanţe │
│şi/sau cerinţe functionale, atunci acestea trebuie sa fie suficient de precis │
│descrise astfel încât sa permitã operatorilor economici determinarea obiectului
│contractului, iar autoritãţii contractante sa atribuie contractul respectiv. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- > fie prin precizarea performantelor şi/sau cerinţelor functionale, susţinute prin referirea la standarde, omologari tehnice, specificaţii tehnice comune, ca mijloc de prezumţie a conformitatii cu nivelul de performanta şi/sau cu cerinţele functionale solicitate;
- > fie combinat, respectiv, pentru anumite caracteristici, prin precizarea performantelor şi/sau cerinţelor functionale, şi pentru alte caracteristici, prin referirea la standarde sau omologari tehnice;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã specificaţiile tehnice se definesc prin referirea la standarde │
│sau omologari tehnice, atunci nicio oferta nu poate fi respinsã pe motiv ca │
│propunerea tehnica nu este conformã cu specificaţiile precizate, dacã ofertan-│
│tul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat, ca propunerea sa tehnica satisface
│într-o maniera echivalenta cerinţele autoritãţii contractante. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã specificaţiile tehnice sunt definite prin precizarea performan- │
│telor şi/sau cerinţelor functionale, atunci nicio oferta nu poate fi respinsã,│
│dacã ofertantul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat, ca propunerea sa │
│tehnica asigura îndeplinirea performantelor sau cerinţelor functionale solici-│
│tate, deoarece sunt conforme cu: │
│ a) un standard naţional care adopta un standard european; │
│ b) o omologare tehnica europeanã; │
│ c) o specificaţie tehnica comuna utilizata în Comunitatea Europeanã; │
│ d) un standard internaţional; │
│ e) alte reglementãri tehnice elaborate de organisme de standardizare │
│ europene. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Nota: Un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaţiile tehnice solicitate poate fi considerat:
- dosarul tehnic al producãtorului; sau
- un raport de încercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi:
- un laborator neutru de încercãri şi calibrare; sau
- un organism de certificare şi inspecţie care asigura respectarea standardelor europene aplicabile.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã are obligaţia de a accepta certificate emise│
│de organisme recunoscute în oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- > dacã se solicita îndeplinirea anumitor caracteristici de mediu, atunci se pot utiliza, integral sau parţial, specificaţii definite prin:
- "etichete ecologice" europene;
- "etichete ecologice" (mulţi-)naţionale;
- orice alte "etichete ecologice",
şi numai dacã se îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii:
- specificaţiile sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau serviciilor a cãror furnizare/prestare reprezintã obiectul contractului de achiziţie publica;
- cerinţele pentru "eticheta ecologica" au fost elaborate pe baze ştiinţifice;
- "eticheta ecologica" a fost adoptatã printr-o procedura specifica care a permis implicarea tuturor pãrţilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, producãtori, distribuitori, organizaţii de mediu;
- "eticheta ecologica" este accesibila sau disponibilã oricãrei persoane interesate.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Caietul de sarcini poate conţine precizarea ca produsele sau serviciile │
│oferite care deţin o anumitã "eticheta ecologica" sunt considerate ca indepli-│
│nesc implicit specificaţiile tehnice solicitate. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! O propunere tehnica nu poate fi consideratã ca fiind neconforma, │
│pentru singurul motiv ca produsele sau serviciile ofertate nu deţin "eticheta │
│ecologica" solicitatã, dacã ofertantul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat,
│ca acestea corespund specificatiilor tehnice solicitate. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Este interzis a se defini în caietul de sarcini specificaţii tehnice care indica o anumitã origine, sursa, producţie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenta de fabricaţie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici ori anumitor produse.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! O astfel de referire este permisã în mod excepţional în situaţia în │
│care o descriere suficient de precisa şi inteligibila a obiectului contractului
│nu este posibila şi trebuie sa fie însoţitã de menţiunea "sau echivalent". │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Documentaţia descriptivã

> Documentaţia descriptivã tine loc de caiet de sarcini în cazul aplicãrii procedurilor de negociere şi dialog competitiv.
> Documentaţia descriptivã conţine:
- o descriere a necesitãţilor, obiectivelor şi constrangerilor autoritãţii contractante;
- orice alte informaţii pe baza cãrora se va derula dialogul pentru identificarea soluţiilor viabile;
- în cazul dialogului competitiv, dacã s-a hotãrât astfel, primele care vor fi acordate participanţilor la dialog;
- posibilitatea de a realiza dialogul sau negocierea în runde succesive, cu scopul de a reduce numãrul de soluţii discutate sau propuneri de oferte.

2. Stabilirea clauzelor contractuale
> Contractul de achiziţie publica reprezintã instrumentul juridic prin care organismele publice intra în relaţii comerciale cu operatorii economici pentru a-şi satisface necesitãţile de produse, servicii sau lucrãri.
> Contractul de achiziţie publica se încheie în forma scrisã, în cel puţin doua exemplare, în urma unei proceduri de atribuire sau în baza unui acord-cadru.
> Clauzele contractului sunt stabilite în cea mai mare parte de cãtre autoritatea contractantã.
> Contractul de achiziţie publica înceteazã de drept la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat.
> Prelungirea duratei contractului de achiziţie publica este posibila numai în condiţiile ordonanţei şi fãrã a fi modificate condiţiile stabilite iniţial.
> Pãrţile pot stabili şi alte cauze de încetare a contractului, fãrã a aduce atingere clauzelor obligatorii.
> Înainte de stabilirea clauzelor contractuale trebuie sa se stabileascã tipul contractului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Calificarea naturii juridice a contractului de achiziţie publica este │
│data de obiectul preponderent ca valoare, respectiv contractele de achiziţie │
│publica pot fi: │
│ - contracte de furnizare; │
│ - contracte de servicii; │
│ - contracte de lucrãri. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Contractul de achiziţie publica este structurat astfel:
- preambul;
- clauze contractuale obligatorii;
- clauze contractuale specifice.
> Preambulul reprezintã partea introductivã a contractului şi conţine informaţii despre:
- temeiul legal în baza cãruia se semneazã contractul de achiziţie publica;
- denumirea pãrţilor contractante;
- definiţii aplicabile;
- interpretare.
> Clauzele contractuale obligatorii sunt acele prevederi contractuale pe care orice contract de achiziţie publica trebuie sa le conţinã referitor la:
- obiectul principal al contractului;
- preţul contractului şi modalitãţi de plata;
- durata contractului;
- sancţiuni pentru neexecutarea culpabilã a obligaţiilor;
- documentele contractului;
- obligaţiile principale ale pãrţilor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Atunci când stabileşte clauzele contractuale autoritatea contractantã│
│trebuie sa specifice care sunt imperative şi care pot fi ajustate în funcţie │
│de specificul contractului respectiv şi de oferta declarata câştigãtoare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Clauzele contractuale imperative nu se vor confunda cu cele obligatorii │
│pe care orice contract de achiziţie publica trebuie sa le conţinã. │
│Contractele de subcontractare trebuie sa se constituie în anexe la contractul │
│de achiziţie publica. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Clauzele contractuale specifice sunt acele prevederi contractuale specifice fiecãrui contract de achiziţie publica, care se stabilesc, de regula, prin acordul pãrţilor, în funcţie de necesitãţile obiective ale autoritãţii contractante şi de conţinutul ofertei declarate câştigãtoare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Clauze contractuale specifice pot fi propuse atât de autoritatea │
│contractantã, cat şi de cãtre operatorul economic, dacã este permis acest │
│lucru prin documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Clauzele specifice nu trebuie sa anihileze clauzele obligatorii. │
│Clauzele specifice care afecteazã clauzele obligatorii nu produc niciun efect.│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Clauzele contractuale specifice pot face referire la:
- subcontractori;
- garanţia de buna execuţie;
- garanţia de calitate;
- modalitatea de ajustare a preţului;
- termene de executare a obligaţiilor pãrţilor;
- recepţie, inspecţii, teste;
- ambalare, marcare, transport;
- asigurãri;
- alte condiţii de executare a contractului s.a.
În formularele nr. 3 "Contract de furnizare", nr. 4 "Contract de servicii", nr. 5 "Contract de lucrãri" sunt prezentate modelele de contracte de achiziţie publica.
În formularele nr. 6 "Acord-cadru de furnizare", nr. 7 "Acord-cadru de servicii", nr. 8 "Acord-cadru de lucrãri" sunt prezentate modelele de acord-cadru.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Prin act adiţional la un contract se pot modifica prevederile referi-│
│toare la denumirea pãrţilor, adresa, timpul de suspendare a executãrii obliga-│
│tiilor fãrã a fi afectate prevederile referitoare la preţ. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În ceea ce priveşte lucrãrile/serviciile suplimentare la contractul │
│iniţial sau lucrãrile/serviciile similare cu cele din contractul iniţial, se │
│atribuie un nou contract prin procedura de negociere fãrã publicarea prealabilã
│a unui anunţ de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã ofertantul declarat câştigãtor refuza semnarea contractului, │
│procedura de atribuire va fi anulatã, iar autoritatea contractantã va relua │
│procedura. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. Stabilirea cerinţelor minime de calificare şi, dacã este cazul, a criteriilor de selectare


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Documentaţia de atribuire trebuie sa conţinã aceleaşi cerinţe minime │
│ca în anunţul de participare. │
│În cazul în care cerinţele din anunţul de participare nu se regãsesc în docu- │
│mentatia de atribuire se aplica cele din anunţ, documentaţia interpretandu-se │
│în consecinta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Criteriile, în general, sunt acele condiţii şi/sau cerinţe minime impuse, ce trebuie îndeplinite de cãtre operatorul economic care doreşte sa devinã parte într-un contract de achiziţie publica.
> Criteriile de calificare şi selecţie se referã numai la:
- situaţia personalã a candidatului sau ofertantului;
- capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale;
- situaţia economicã şi financiarã;
- capacitatea tehnica şi/sau profesionalã;
- standarde de asigurare a calitãţii;
- standarde de protecţie a mediului, dacã este cazul.
> Criteriile de calificare şi selecţie odatã stabilite nu mai pot fi schimbate pe parcursul aplicãrii procedurii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime referitoare la │
│situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesio- │
│nala, atunci autoritatea contractantã elaboreazã o nota justificativã prin │
│care sa motiveze cerinţele respective. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nota justificativã se ataşeazã la dosarul achiziţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Criteriile de calificare şi selecţie se stabilesc în funcţie de exigenţele specifice ale contractului şi întotdeauna cu respectarea principiului proportionalitatii.
> Pentru a demonstra îndeplinirea cerinţelor minime de calificare şi selecţie, operatorii economici vor prezenta:
> fie certificate emise de cãtre:
- autoritatea publica competenta;
sau
- un organism de drept public/privat care respecta standarde europene de certificare;
> fie orice alte documente echivalente cu certificarea solicitatã care sa probeze îndeplinirea cerinţelor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã nu are dreptul de a impune candidaţilor sau │
│ofertanţilor prezentarea unei anumite certificari specifice; se vor lua în │
│considerare şi alte documente echivalente. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis a se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime │
│referitoare la: │
│ - situaţia economicã şi financiarã; │
│ - capacitatea tehnica şi/sau profesionalã, │
│care ar conduce la restrictionarea participãrii la procedura de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis a se restrictiona participarea la procedura de atribu- │
│ire prin stabilirea unor cerinţe minime de calificare care: │
│ - nu prezintã relevanta în raport cu natura şi complexitatea contractului│
│de achiziţie publica; │
│ - sunt disproportionate în raport cu natura şi complexitatea contractului│
│de achiziţie publica. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cerinţe privind situaţia personalã a operatorului economic

Documentaţia de atribuire trebuie sa conţinã toate cazurile în care un operator economic este exclus.
Pentru a evita excluderea dintr-o procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica, operatorul economic trebuie sa prezinte documente edificatoare prin care sa facã dovada ca nu:
> a fost condamnat în ultimii 5 ani printr-o hotãrâre judecãtoreascã definitiva pentru:
- participare la activitãţi ale unei organizaţii criminale;
- corupţie;
- frauda;
- spalare de bani;
> se afla într-una sau mai multe din situaţiile de mai jos şi numai dacã s-a solicitat expres aceasta, respectiv ca:
- nu este în stare de faliment ori lichidare, afacerile nu îi sunt administrate de un administrator judiciar;
- activitãţile sale comerciale nu sunt suspendate sau nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Reesalonarea datoriilor nu reprezintã un aranjament cu creditorii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile de mai sus;
- şi-a îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurãri sociale cãtre bugetul general consolidat;
- nu a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotãrâre definitiva, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesionalã;
- nu prezintã informaţii false sau prezintã informaţiile solicitate de cãtre autoritatea contractantã.
> Sunt considerate documente edificatoare:
- certificate;
- caziere judiciare;
- alte documente echivalente emise de autoritãţi competente din ţara respectiva.

Nota: În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeazã toate situaţiile, atunci trebuie sa fie acceptatã:
- fie o declaraţie pe proprie rãspundere;
- fie o declaraţie autenticã data în fata unui notar, a unei autoritãţi administrative sau judiciare ori a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Cazierul judiciar al persoanei juridice nu se emite în prezent pe │
│teritoriul României. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã exista incertitudini referitoare la situaţia personalã a unui │
│operator economic, autoritatea contractantã poate solicita informaţii direct │
│de la autoritãţile competente. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cerinţe privind capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale

> În documentaţia de atribuire se precizeazã dacã trebuie demonstrata capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale.
> Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeascã:
- forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridicã
şi, dacã este cazul,
- atestarea ori apartenenţa din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit.

Cerinţe privind situaţia economicã şi financiarã

> Situaţia economicã şi financiarã reprezintã un indicator prin a cãrui demonstrare operatorul economic este considerat calificat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica respectiv.
> Se indica în documentaţia de atribuire cerinţele minime privind capacitatea economicã şi financiarã pe care operatorul economic trebuie sa le îndeplineascã pentru a fi considerat calificat.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis a se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime referi- │
│toare la situaţia economicã şi financiarã care ar conduce la restrictionarea │
│participãrii la procedura de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã se impun cerinţe minime de calificare referitoare la situaţia │
│economicã şi financiarã, atunci autoritatea contractantã trebuie sa justifice │
│aceasta cerinta printr-o nota justificativã ataşatã la dosarul achiziţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Pentru a-şi demonstra situaţia economicã şi financiarã operatorul economic va prezenta documente edificatoare cum ar fi:
- declaraţii bancare corespunzãtoare sau, dupã caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
- bilanţul contabil sau extrase de bilanţ, în cazul în care publicarea acestor bilanţuri este prevãzutã de legislaţia tarii în care este stabilit ofertantul/candidatul;
- declaraţii privind cifra de afaceri globalã sau, dacã este cazul, privind cifra de afaceri în domeniul de activitate aferent obiectului contractului într-o perioada anterioarã care vizeazã activitatea din cel mult ultimii 3 ani, în mãsura în care informaţiile respective sunt disponibile;
- auditul financiar emis de persoane autorizate.
> Dacã, din motive obiective, justificate corespunzãtor, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-şi demonstra situaţia economicã şi financiarã şi prin prezentarea altor documente care sa prezinte o imagine fidela a situaţiei economice şi financiare.
> Capacitatea economicã şi financiarã a operatorului economic poate fi susţinutã şi de o alta persoana, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi persoana respectiva.
> Operatorul economic care beneficiazã de susţinerea situaţiei economice şi financiare trebuie sa dovedeascã aceasta prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei care îl susţine.
> Angajamentul ferm de sustinere financiarã reprezintã un act juridic unilateral prin care persoana care susţine operatorul economic confirma faptul ca va pune la dispoziţia acestuia resursele financiare invocate.
> Persoana care susţine financiar operatorul economic nu trebuie sa se afle într-una din situaţiile care determina excluderea din procedura de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã un grup de operatori economici depune o oferta sau o candidatura │
│comuna, atunci situaţia economicã şi financiarã se demonstreaza prin luarea în│
│considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã grupul de operatori economici beneficiazã de susţinerea financiarã a unei sau unor terţe persoane, atunci situaţia economicã şi financiarã se dovedeşte prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei sau persoanelor respective, prin care se confirma faptul ca se vor pune la dispoziţie resursele financiare invocate.
Recomandare: Pentru ca riscul neîndeplinirii unui contract din cauza lipsei capacitãţii financiare a contractantului sa fie redus, cerinţele de calificare pot fi solicitate astfel:
> cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani, în cazul în care se solicita, sa fie de pana la 3 ori mai mare decât valoarea estimatã a contractului ce urmeazã a fi atribuit;
> demonstrarea ca operatorul economic are acces la sau ca are disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bãnci sau orice alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cashflow de execuţie a lucrãrii pentru perioada impusa.

Cerinţe privind capacitatea tehnica şi/sau profesionalã

> Capacitatea tehnica şi/sau profesionalã reprezintã un indicator prin a cãrui demonstrare operatorul este considerat calificat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica respectiv.
> Se indica în documentaţia de atribuire cerinţele minime privind capacitatea tehnica şi/sau profesionalã pe care operatorul economic trebuie sa le îndeplineascã pentru a fi considerat calificat.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis a se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime referi- │
│toare la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã care ar conduce la restricti-│
│onarea participãrii la procedura de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã se impun cerinţe minime de calificare referitoare la capacitatea│
│tehnica şi profesionalã, atunci autoritatea contractantã trebuie sa justifice │
│aceasta cerinta printr-o nota justificativã ataşatã la dosarul achiziţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Se indica în documentaţia de atribuire informaţiile pe care operatorii economici urmeazã sa le prezinte pentru a-şi demonstra capacitatea tehnica şi/sau profesionalã.
> Capacitatea tehnica şi/sau profesionalã se apreciazã în funcţie de:
- experienta;
- aptitudini;
- eficienta şi eficacitatea ofertantului/candidatului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Solicitarea oricãrei informaţii referitoare la demonstrarea capaci- │
│tatii tehnice şi/sau profesionale se face în funcţie de complexitatea obiec- │
│tului contractului şi numai în mãsura în care aceste informaţii sunt relevante│
│pentru îndeplinirea contractului respectiv. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Capacitatea tehnica şi/sau profesionalã a operatorului economic poate fi susţinutã şi de o alta persoana, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi persoana respectiva.
> Operatorul economic care beneficiazã de susţinerea capacitãţii tehnice şi/sau profesionale trebuie sa dovedeascã aceasta prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispoziţia operatorului economic resursele tehnice şi profesionale invocate.
> Persoana care asigura susţinerea tehnica nu trebuie sa se afle într-o situaţie care determina excluderea din procedura de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã un grup de operatori economici depune oferta sau candidatura comuna,
│atunci capacitatea tehnica şi/sau profesionalã se demonstreaza prin luarea în │
│considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> În cazul în care grupul de operatori economici beneficiazã de susţinerea tehnica şi profesionalã a unei/unor terţe persoane, capacitatea tehnica şi profesionalã se demonstreaza prin prezentarea unui angajament ferm al susţinãtorului/susţinãtorilor, prin care se confirma faptul ca va/vor pune la dispoziţia grupului resursele invocate.
> Verificarea capacitãţii tehnice şi/sau profesionale în cazul unui contract de furnizor e se poate realiza prin solicitarea:
- de liste ale principalelor livrãri de produse efectuate în ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacã aceştia din urma sunt autoritãţi contractante sau clienţi privati;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Demonstrarea livrãrilor de produse se realizeazã printr-o declaraţie │
│scrisã a operatorului economic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- unei declaraţii referitoare la echipamentele tehnice şi la mãsurile aplicate în vederea asigurãrii calitãţii, precum şi, dacã este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
- de informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cãrui angajament de participare a fost obţinut, în special pentru asigurarea controlului calitãţii;
- de certificate sau alte documente emise de organisme, care sa ateste conformitatea produselor, identificata clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante;
- de mostre, descrieri şi/sau fotografii/fise tehnice/cataloage a cãror autenticitate trebuie sa poatã fi demonstrata în cazul în care se solicita acest lucru.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã produsele au un caracter complex sau sunt destinate unui scop │
│specific, atunci autoritatea contractantã are dreptul de a verifica sau con- │
│trola - direct sau prin intermediul unei autoritãţi competente a statului în │
│care operatorul economic este stabilit şi cu acordul acestei autoritãţi - │
│capacitatile de producţie ale furnizorului, metodele de studiu şi cercetare │
│utilizate, precum şi mãsurile aplicate pentru controlul calitãţii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Verificarea capacitãţii tehnice şi/sau profesionale în cazul unui contract de servicii se poate realiza prin solicitarea:
- unei liste a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacã aceştia din urma sunt autoritãţi contractante sau clienţi privati;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Confirmarea prestãrilor de servicii se realizeazã printr-o declaraţie │
│scrisã a operatorului economic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- unei declaraţii referitoare la echipamentele tehnice şi la mãsurile aplicate în vederea asigurãrii calitãţii, precum şi, dacã este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
- de informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cãrui angajament de participare a fost obţinut de cãtre candidat/ofertant, în special pentru asigurarea controlului calitãţii;
- de informaţii referitoare la studiile, pregãtirea profesionalã şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii;
- unei declaraţii referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat şi al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani;
- dacã este cazul, de informaţii privind mãsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de servicii;
- de informaţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzãtoare a contractului de servicii;
- de informaţii privind proporţia în care contractul de servicii urmeazã sa fie îndeplinit de cãtre subcontractanţi şi specializarea acestora.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã serviciile au un caracter complex sau sunt destinate unui scop │
│specific, atunci autoritatea contractantã are dreptul de a verifica sau con- │
│trola - direct sau prin intermediul unei autoritãţi competente a statului în │
│care operatorul economic este stabilit şi cu acordul acestei autoritãţi - │
│capacitatea tehnica a prestatorului, metodele de studiu şi cercetare utilizate,
│precum şi mãsurile aplicate pentru controlul calitãţii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Verificarea capacitãţii tehnice şi/sau profesionale în cazul unui contract de lucrãri se poate realiza prin solicitarea:
- unei liste a lucrãrilor executate în ultimii 5 ani, însoţitã de certificari de buna execuţie pentru cele mai importante lucrãri şi care vor conţine valori, perioada şi locul execuţiei lucrãrilor, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacã aceştia sunt autoritãţi contractante sau clienţi privati;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Confirmarea lucrãrilor executate se realizeazã printr-o declaraţie │
│scrisã a operatorului economic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- de informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cãrui angajament de participare a fost obţinut, în special pentru asigurarea controlului calitãţii;
- de informaţii referitoare la studiile, pregãtirea profesionalã şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru execuţia lucrãrilor;
- unei declaraţii referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat şi al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani;
- dacã este cazul, de informaţii privind mãsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de lucrãri;
- unei declaraţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzãtoare a contractului de lucrãri;
- de informaţii privind proporţia în care contractul de lucrãri urmeazã sa fie îndeplinit de cãtre subcontractanţi şi specializarea acestora.

Recomandare: Se poate solicita ca cerinta minima privitoare la demonstrarea capacitãţii tehnice şi/sau profesionale prezentarea unei liste care sa conţinã cel puţin informaţii:
- despre un contract de lucrãri/servicii/furnizare care din punct de vedere fizic şi/sau valoric sa nu reprezinte mai mult de 30% din volumul fizic sau valoric al viitorului contract;
- despre cel mult 3 contracte de lucrãri/servicii/furnizare care din punct de vedere fizic şi/sau valoric sa nu reprezinte mai mult de 50% din volumul fizic sau valoric al viitorului contract.

Cerinţe privind prezentarea de standarde de asigurare a calitãţii


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã se solicita prezentarea unor certificate prin care se atesta │
│respectarea anumitor standarde de asigurare a calitãţii, atunci aceasta soli- │
│citare trebuie sa se raporteze la sistemele de asigurare a calitãţii bazate pe│
│seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu │
│seriile de standarde europene privind certificarea. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cerinţe privind prezentarea de standarde de protecţie a mediului

Dacã se solicita prezentarea unor certificate prin care se atesta respectarea anumitor standarde de protecţie a mediului, atunci autoritatea trebuie sa se raporteze:
- fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic şi Audit (EMAS);
- fie la standarde de gestiune ecologica bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitara ori cu standardele europene sau internaţionale privind certificarea.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea │
│are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite
│în alte state ale Uniunii Europene. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Dacã operatorul economic nu deţine certificatul de calitate sau certificatul de mediu solicitat, atunci se accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacã prin aceste probe sau dovezi confirma asigurarea unui nivel corespunzãtor al calitãţii/protecţiei mediului.

4. Stabilirea criteriului de atribuire a contractului de achiziţie publica

> Criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publica poate fi:
- oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic;
sau
- în mod exclusiv, preţul cel mai scãzut.
> Criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publica se precizeazã în mod obligatoriu în anunţul de participare şi în cadrul documentaţiei de atribuire.
> Criteriul de atribuire odatã stabilit nu poate fi schimbat pe toatã durata de aplicare a procedurii de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã atribuirea contractului de achiziţie publica se realizeazã prin │
│aplicarea procedurii de dialog competitiv, atunci criteriul de atribuire uti- │
│lizat trebuie sa fie numai oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere │
│economic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã a fost ales criteriul de atribuire "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic", atunci oferta stabilitã ca fiind câştigãtoare este oferta care întruneşte punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare.
> Sistemul de factori de evaluare cuprinde diversi factori obiectivi privitori numai la oferta, precum şi ponderile relative stabilite pentru fiecare dintre aceştia sau un algoritm de calcul specific.
> Factorii de evaluare a ofertei pot fi, alãturi de preţ:
- caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcţional;
- caracteristici de mediu;
- costuri de funcţionare;
- raportul cost/eficienta;
- servicii post-vânzare şi asistenta tehnica;
- termen de livrare sau de execuţie;
- alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Factorii de evaluare a ofertei, precum şi ponderea relativã a aces- │
│tora sau algoritmul de calcul trebuie sa fie definiţi clar în documentaţia de │
│atribuire. │
│Factorii de evaluare trebuie sa aibã legatura concretã cu specificul │
│contractului. │
│Factorii de evaluare nu pot fi schimbati pe toatã durata de aplicare a │
│procedurii de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Ponderea pentru factorul de evaluare privitor la preţul ofertei │
│trebuie sa fie mai mare decât cea aferentã celorlalţi factori de evaluare │
│utilizaţi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Pentru fiecare factor de evaluare trebuie stabilitã o pondere care sa reflecte în mod corect:
- importanta caracteristicii tehnice sau functionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ în raport cu cerinţele minime şi care poate fi punctata suplimentar fata de acest minim;
sau
- cuantumul valoric al avantajelor de natura financiarã pe care ofertanţii le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare în raport cu cerinţele minime prevãzute în caietul de sarcini.
> Nu pot fi utilizaţi factori de evaluare care:
- nu au o legatura directa cu natura şi obiectul contractului de achiziţie publica ce urmeazã sa fie atribuit;
- nu reflecta un avantaj real şi evident pe care autoritatea contractantã îl poate obţine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Excepţie! Dacã autoritãţii contractante, din motive obiective justificate │
│temeinic, îi este imposibil sa stabileascã exact ponderile relative pentru │
│fiecare factor de evaluare, atunci are obligaţia de a indica în anunţul de │
│participare sau în documentaţia de atribuire cel puţin ordinea descrescãtoare │
│a importantei factorilor de evaluare care urmeazã sa fie utilizaţi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzis a se utiliza cerinţele referitoare la calificare ca │
│factori de evaluare a ofertelor. │
│Excepţie! Numai dacã obiectul contractului include prestaţii intelectuale cum │
│ar fi consultanţa, proiectare şi altele asemenea, atunci factorii de evaluare │
│a ofertelor se pot referi şi la experienta şi/sau pregãtirea profesionalã a │
│personalului de specialitate/experţilor care vor avea roluri esenţiale în │
│îndeplinirea contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> În oricare situaţie, ponderea stabilitã pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa conducã la distorsionarea rezultatului aplicãrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publica.
> Dacã a fost ales criteriul de atribuire "în mod exclusiv, preţul cel mai scãzut", atunci oferta stabilitã ca fiind câştigãtoare este acea oferta admisibilã a carei propunere tehnica rãspunde la toate cerinţele minime obligatorii solicitate şi a carei propunere financiarã conţine preţul cel mai scãzut.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Când se stabileşte criteriul de atribuire, se elaboreazã o nota │
│justificativã prin care se motiveaza modul în care a fost stabilitã ponderea │
│factorilor de evaluare. │
│Nota justificativã se ataşeazã la dosarul achiziţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Recomandare: În cazul atribuirii contractelor de lucrãri se va utiliza criteriul "în mod exclusiv, preţul cel mai scãzut".
În situaţia în care se atribuie un contract care are ca obiect proiectarea şi execuţia de lucrãri, se poate utiliza criteriul "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic" în care ponderea totalã insumata a factorilor de evaluare, alţii decât preţul, nu trebuie sa depãşeascã 30% din total pentru a nu distorsiona rezultatul aplicãrii procedurii.

5. Completarea fisei de date a achiziţiei

> Fişa de date a achiziţiei cuprinde informaţii şi instrucţiuni privind:
- > autoritatea contractantã, în special cu privire la adresa - inclusiv telefon, fax, e-mail - persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
- > adresa de unde se poate achizitiona, descarca documentaţia de atribuire;
- > activitatea autoritãţii contractante;
- > faptul ca se achiziţioneazã în numele altei autoritãţi (dacã este cazul);
- > modul de obţinere de clarificãri şi alte informaţii;
- > soluţionarea litigiilor;
- > Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, inclusiv adresa, telefon, fax, e-mail;
- > obiectul contractului de achiziţie publica şi durata acestuia;
- > modul în care se va finaliza procedura;
- > dupã caz, acordul-cadru, durata acestuia, numãrul de operatori, valoarea minima şi maxima a unui contract subsecvent;
- > existenta loturilor şi modul de abordare;
- > acceptarea/neacceptarea de oferte alternative;
- > codul CPV;
- > cantitatea produselor;
- > garanţii;
- > termen de valabilitate a ofertei;
- > procedura aplicatã şi dacã aceasta are ca etapa finala licitaţia electronica;
- > cerinţele minime de calificare, precum şi documentele care urmeazã sa fie prezentate pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie, dacã sunt solicitate;
- > data limita de depunere (ora/zi/luna/an), locul de depunere şi ce alte formalitãţi trebuie îndeplinite în legatura cu participarea la procedura de atribuire;
- > informaţii privind modul de elaborare şi prezentare a propunerii tehnice şi financiare;
- > informaţii privind modul de elaborare şi prezentare a ofertei;
- > informaţii detaliate şi complete privind criteriul de atribuire.
Modelul fisei de date este prevãzut în formularul nr. 9 "Fişa de date a achiziţiei".

6. Stabilirea formularelor şi modelelor

> Documentaţia de atribuire conţine şi formularele stabilite de cãtre autoritatea contractantã pe baza modelelor prevãzute în prezentul ghid.
> Modelele au caracter de recomandare şi pot fi adaptate de autoritatea contractantã.
> Documentaţia de atribuire trebuie sa conţinã urmãtoarele formulare:
- fişa de date a achiziţiei;
- formularul de oferta;
- formularul de contract;
- formularul de scrisoare de garanţie, dacã se solicita;
- formularul privind declaraţii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota! Autoritatea contractantã are dreptul de a concepe şi alte modele pe care│
│sa le ataseze documentaţiei de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Modelele formularelor de oferta sunt prevãzute în formularele nr. 10 A, B şi C "Formular de oferta".
Modelul scrisorii de garanţie de participare este prevãzut în formularul nr. 11 "Scrisoare de garanţie bancarã".
Modelele declaraţiilor sunt prevãzute în formularele nr. 12 A-I.

7. Constituirea garanţiei de participare, dacã este cazul

> Garanţia de participare protejeaza autoritatea contractantã fata de riscul unui eventual comportament necorespunzãtor al ofertantului pe intreaga perioada derulata pana la încheierea contractului de achiziţie publica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Garanţia de participare se constituie numai dacã autoritatea │
│contractantã solicita expres prin documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Recomandare: Solicitati garanţia de participare în procedurile de atribuire a contractelor care sunt relativ complexe sau ori de câte ori aveti semnale ca respectiva piata de produse, servicii sau lucrãri nu este încã stabilã.

Cuantumul garanţiei de participare

> Garanţia de participare se stabileşte:
- în suma fixa;
- într-un cuantum de maximum 2% din valoarea estimatã a contractului de achiziţie publica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazurile în care ofertele sunt prezentate pe loturi, cuantumul │
│garanţiei de participare trebuie corelat cu valoarea estimatã a fiecãrui lot; │
│În cazul ofertanţilor din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii (fãcând │
│dovada în acest sens prin prezentarea documentelor prevãzute în │
│<>Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii şi dezvoltãrii │
│întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificãrile ulterioare), garanţia de │
│participare se constituie în procent de 50% din cuantumul precizat în │
│ documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Valabilitatea garanţiei de participare

> Perioada de valabilitate a garanţiei de participare va fi cel puţin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! O perioada de valabilitate mai mica cu pana la 5 zile calendaristice │
│a scrisorii de garanţie fata de perioada de valabilitate a ofertei nu │
│constituie motiv de respingere a ofertei. │
│Recomandam ca valabilitatea ofertei şi, respectiv, a garanţiei sa se precizeze│
│ printr-o data limita şi nu în zile. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Modalitãţi de constituire

Autoritatea contractantã poate alege una sau mai multe dintre urmãtoarele modalitãţi de constituire:
> scrisoare de garanţie bancarã;
> depunerea la casieria autoritãţii contractante:
- a unui ordin de plata sau unei file cec, însoţitã de un document prin care se specifica destinaţia;
- a unei sume de bani.
Recomandare: Verificaţi pentru conformitate elementele cuprinse în scrisoarea de garanţie bancarã de participare.

Scrisoarea de garanţie bancarã trebuie:
1) prezentatã în original şi anexatã/ataşatã la coletul cu oferta;
2) sa facã referire expresã la procedura organizatã de autoritatea contractantã;
3) sa conţinã în clar denumirea autoritãţii contractante în favoarea cãreia s-a constituit;
4) sa conţinã valoarea garanţiei care sa corespundã sumei fixe solicitate prin documentaţia de atribuire;
5) sa aibã înscrisã valabilitatea pentru care a fost constituitã, care trebuie sa corespundã cu cea înscrisã în documentaţie;
6) sa conţinã parafa lizibila a bãncii emitente şi/sau semnatura autorizata;
7) sa fie emisã pentru operatorul economic care a depus oferta.

Restituirea garanţiei de participare

Garanţia de participare se restituie:
- > ofertantului câştigãtor: în cel mult 3 zile lucrãtoare de la data constituirii garanţiei de buna execuţie sau dupã încheierea acordului-cadru;
- > ofertanţilor necâştigãtori: dupã semnarea contractului de achiziţie publica sau dupã încheierea acordului-cadru, dar nu mai târziu de 3 zile lucrãtoare de la data expirãrii perioadei de valabilitate a ofertei.

Reţinerea garanţiei de participare

> Ofertantul pierde garanţia de participare dacã:
- isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
- oferta sa fiind stabilitã câştigãtoare, nu constituie garanţia de buna execuţie în perioada de valabilitate a ofertei şi oricum nu mai târziu de 15 zile de la semnarea contractului;
- oferta sa fiind stabilitã câştigãtoare, refuza sa semneze contractul de achiziţie publica sau sa încheie acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.

8. Notificarea Ministerului Finanţelor Publice privind verificarea procedurala

Sunt supuse verificãrii procedurale:
> contractele de lucrãri a cãror valoare estimatã, fãrã TVA, este mai mare sau egala cu 250.000 euro;
> contractele de servicii a cãror valoare estimatã, fãrã TVA, este mai mare sau egala cu 40.000 euro;
> contractele de furnizare a cãror valoare estimatã, fãrã TVA, este mai mare sau egala cu 40.000 euro;
> acordurile-cadru încheiate în vederea atribuirii contractelor cu valori mai mari decât pragurile de mai sus.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Autoritatea contractantã are obligaţia ori de câte ori atribuie un │
│contract pentru care este obligatorie verificarea procedurala sa anunţe │
│Ministerul Finanţelor Publice cu privire la atribuirea acestuia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



9. Definitivarea documentaţiei de atribuire

Documentaţia de atribuire se definitiveaza prin verificarea claritatii şi veridicitatii informaţiilor cuprinse în actele şi formularele stabilite.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Documentaţia de atribuire nu trebuie sa conţinã informaţii │
│contradictorii şi nici informaţii care contravin precizãrilor din anunţul │
│ de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Se pot preciza în documentaţia de atribuire instituţiile competente de la care operatorii economici pot obţine informaţii privind reglementãrile referitoare la impozitare, precum şi cele referitoare la protecţia mediului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Regulile obligatorii referitoare la condiţiile de munca şi de │
│protecţie a muncii care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii │
│contractului de lucrãri ori de servicii trebuie precizate clar în documentaţia│
│ de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Aceasta obligaţie a autoritãţii contractante se considera îndeplinitã şi dacã s-au indicat instituţiile competente de la care operatorii economici pot obţine informaţii detaliate privind reglementãrile respective.
Autoritatea contractantã are obligaţia de a solicita operatorilor economici sa indice în cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de munca şi protecţia muncii.

ETAPA 3
Chemarea la competiţie

1. Elaborarea şi publicarea anunţului de participare

În vederea asigurãrii transparenţei atribuirii contractelor de achiziţie publica, autoritatea contractantã, ori de câte ori doreşte sa atribuie un contract de achiziţie publica sau sa încheie un acord-cadru, are obligaţia de a publica un anunţ de participare.
- Anunţul de participare trebuie transmis spre publicare atunci când:
> se iniţiazã, pentru atribuirea contractului de achiziţie publica sau pentru încheierea acordului-cadru, procedura de:
- licitaţie deschisã;
- licitaţie restrânsã;
- dialog competitiv;
- negociere cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare;
> se iniţiazã procesul de atribuire a unui contract de achiziţie publica printr-un sistem dinamic de achiziţii, în acest caz publicându-se un anunţ simplificat;
> se organizeazã un concurs de soluţii.

- Anunţul de participare trebuie sa conţinã cel puţin informaţiile prevãzute în anexa nr. 1 la hotãrâre, dar, de regula, nu mai mult de 650 de cuvinte.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã valoarea estimatã a contractului de achiziţie publica ce urmeazã a │
│fi atribuit depãşeşte pragurile pentru care este obligatorie publicarea │
│anunţului de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci │
│acesta trebuie sa conţinã cel puţin informaţiile cuprinse în anexa nr. 3A la │
│ordonanta, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia Europeanã│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


În cazul aplicãrii procedurilor de licitaţie restrânsã, dialog competitiv sau negociere, anunţul de participare la etapa de selectare/preselectare a candidaţilor trebuie sa conţinã:
> criterii de selecţie/preselecţie;
> regulile aplicabile;
> numãrul minim al candidaţilor ce vor fi selectaţi sau preselectati;
> numãrul maxim al candidaţilor ce vor fi selectaţi sau preselectati;
> data limita de depunere a candidaturilor şi locul.
- Anunţul de participare se publica în:
- SEAP


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Obligaţia publicãrii în SEAP apare începând cu 1 ianuarie 2007. Se │
│realizeazã numai prin mijloace electronice, folosind aplicatia dedicata, │
│disponibilã la adresa de internet www.e-licitaţie.ro │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


- Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziţii publice


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Publicarea numai în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a este │
│obligatorie pana la 31 decembrie 2006. │
│Începând cu 1 ianuarie 2007, publicarea în Monitorul Oficial al României, │
│Partea a VI-a se face în cel mult o zi de la publicarea în SEAP. │
│Se realizeazã prin transmiterea unei solicitãri scrise. │
│Publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a se realizeazã │
│contra cost. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


- Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dacã este cazul.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Obligativitatea publicãrii în JOUE apare începând cu 1 ianuarie 2007, │
│în toate ituatiile în care: │
│ > valoarea estimatã a contractului de furnizare sau servicii este mai mare │
│decât echivalentul în lei a 125.000 euro - pentru sistemul clasic; │
│ > valoarea estimatã a contractului de furnizare sau servicii este mai mare │
│decât echivalentul în lei a 420.000 euro - pentru sistemul de utilitãţi; │
│ > valoarea estimatã a contractului de lucrãri este mai mare decât │
│echivalentul în lei a 5.000.000 euro. │
│ Se realizeazã pana la 1 ianuarie 2007 direct de cãtre autoritatea │
│contractantã, utilizând adresa de internet http://simap.europa.eu. │
│ De la 1 ianuarie 2007 se realizeazã prin sistemul SEAP. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire.
> Documentaţia de atribuire poate fi obţinutã:
- în urma unei solicitãri a fiecãrui operator economic interesat; sau
- prin accesarea directa şi nerestrictionata a unui fisier electronic, care va fi disponibil în SEAP şi pe pagina de internet proprie.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se specifica în anunţul de participare modul în care poate fi obţinutã │
│documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire la cerere trebuie │
│ facuta într-o perioada care nu trebuie sa depãşeascã 4 zile de la primirea │
│solicitãrii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Operatorul economic interesat trebuie sa întreprindã diligenţele │
│necesare astfel încât perioada de mai sus sa nu conducã la punerea la │
│dispoziţie a documentaţiei de atribuire cu mai puţin de 2 zile înainte de data│
│ limita de depunere a ofertei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


În cazul procedurilor de licitaţie restrânsã, dialog competitiv şi negociere documentaţia aferentã primei etape cuprinde informaţii complete cu privire la condiţiile de participare, precum şi prezentarea detaliatã a modalitatii de acordare a punctajului pe baza cãruia se vor selecta, respectiv preselecta candidaţii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul procedurii de cerere de oferte, documentaţia de atribuire se│
│transmite odatã cu invitaţia de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Pot participa la procedura şi operatorii economici care nu au │
│achiziţionat direct documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. Rãspunsul la solicitarile de clarificãri

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificãri privind documentaţia de atribuire/selectare/preselectare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cel mult 3 zile lucrãtoare de la primirea unei solicitãri de │
│clarificãri autoritatea contractantã are obligaţia de a rãspunde în mod clar, │
│complet şi fãrã ambiguitãţi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Rãspunsurile - însoţite de întrebãrile aferente - se transmit cãtre toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Identitatea celui care a solicitat clarificãrile nu se dezvaluie. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Rãspunsul la clarificãri se transmite cu cel puţin 6 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã documentaţia este disponibilã în SEAP, clarificãrile sau │
│modificãrile acesteia se fac cunoscute prin crearea unui nou fisier electronic│
│ la care se va asigura accesul direct şi nerestrictionat. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se rãspunde şi la solicitarile de clarificãri care nu au fost │
│transmise în timp util, numai dacã perioada necesarã pentru elaborarea şi │
│transmiterea rãspunsului face posibila primirea acestuia de cãtre operatorii │
│economici înainte de data limita de depunere a ofertelor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. Reguli de comunicare şi transmitere a datelor

Orice comunicare, solicitare, informare, notificare şi altele asemenea trebuie sa se transmitã în scris.
Orice document scris trebuie înregistrat în momentul transmiterii şi în momentul primirii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Trebuie asigurate integritatea şi confidenţialitatea informaţiilor şi│
│ datelor pe parcursul comunicãrii, transmiterii şi stocãrii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Documentele scrise pot fi transmise prin oricare din urmãtoarele modalitãţi:
> prin posta;
> prin fax;
> prin mijloace electronice;
> prin orice combinatie a celor de mai sus.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Prin documentaţia de atribuire se pot impune modalitãţile de │
│comunicare utilizate pe parcursul procedurii, dar acestea nu trebuie sa │
│restrictioneze accesul operatorilor economici la procedura. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronica, precum şi │
│ caracteristicile lor tehnice trebuie sa fie disponibile în mod facil oricãrui│
│ operator economic şi sa asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale │
│de informare şi comunicare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


> Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale privind semnatura electronica.
> Operatorul economic poate transmite o solicitare de participare:
- în scris:
- prin posta;
- prin fax;
- prin mijloace electronice;
- prin orice combinatie a celor de mai sus;
- prin telefon.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Când participarea este solicitatã prin telefon, trebuie confirmatã în│
│scris cat mai curând posibil. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã solicitarea de participare este transmisã prin fax, se poate │
│solicita confirmarea acesteia prin scrisoare transmisã prin posta sau prin │
│mijloace electronice, într-un termen rezonabil. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Reguli de participare şi de evitare a conflictului de interese

Participarea
- Orice operator economic, indiferent de naţionalitate, are dreptul de a participa la procedura de atribuire:
> individual
sau
> într-un grup de operatori.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu poate fi exclus dintr-o procedura operatorul economic care, │
│potrivit legii statului în care este stabilit, este abilitat sa presteze o │
│anumitã activitate, pentru singurul motiv ca, în conformitate cu legislaţia │
│nationala, acest tip de activitate poate fi prestat numai de cãtre persoane │
│juridice sau numai de cãtre persoane fizice. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


În funcţie de etapa la care participa în cadrul procedurilor de atribuire, operatorii economici pot avea calitatea de:
> ofertant, dacã depune oferta;
> candidat, dacã depune candidatura în cadrul unei proceduri de licitaţie restrânsã, negociere sau dialog competitiv;
> concurent, dacã prezintã un proiect în cadrul unui concurs de soluţii.
Participarea operatorilor economici într-un grup de operatori se poate realiza ca:
> asociat;
sau
> subcontractant.

Asocierea

> Mai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau oferta comuna, jura a exista obligaţia legalizarii.
> Legalizarea asocierii se poate solicita numai dacã oferta comuna este declarata câştigãtoare şi o astfel de solicitare reprezintã o condiţie necesarã pentru îndeplinirea viitorului contract.

Subcontractarea

> Ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
> Dacã se solicita, ofertantul are obligaţia de a preciza:
- partea/pãrţile din contract pe care intenţioneazã sa o/le subcontracteze; şi
- datele de recunoaştere ale subcontractanţilor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Ofertantul rãmâne pe deplin rãspunzãtor în ceea ce priveşte modul de │
│îndeplinire a viitorului contract de achiziţie publica. │
│Atentie! Un operator economic/asociaţie de operatori economici nu are dreptul │
│sa depunã mai multe oferte în cadrul aceleiaşi proceduri. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Un operator economic nu are dreptul de a participa la o procedura de │
│atribuire atât în calitate de ofertant, cat şi în calitate de ofertant asociat│
│ sau în calitate de subcontractant al altui ofertant. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Exemplu: Dacã la o procedura de atribuire a unui contract de lucrãri depune oferta comuna un operator economic "X" în asociere cu un alt operator economic "Y", şi acelaşi operator economic "X" depune şi oferta individualã, atunci autoritatea contractantã este indreptatita sa excludã de la procedura atât asocierea formatã din "X" şi "Y", cat şi pe operatorul economic "X" care a depus oferta individualã.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Întreprinderile afiliate în raport cu o anumitã persoana juridicã au │
│dreptul de a participa în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, dar numai │
│în cazul în care participarea nu este de natura sa distorsioneze competiţia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Exemplu: Dacã într-o procedura de atribuire sunt depuse numai oferte de cãtre o întreprindere-mama şi, separat, de cãtre o filiala a sa, atunci ofertanţii sunt excluşi şi, implicit, se va anula procedura.

Oferte

Prin oferta se înţelege actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publica; oferta cuprinde propunerea financiarã şi propunerea tehnica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Oferta se elaboreazã în conformitate cu prevederile din documentaţia de │
│atribuire şi cuprinde propunerea tehnica şi propunerea financiarã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin oferta alternativa se înţelege acea oferta care se poate abate într-o anumitã mãsura de la cerinţele documentaţiei de atribuire şi pe care ofertanţii o pot depune numai în cazul în care criteriul de atribuire este "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic".


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se precizeazã în anunţul de participare, în mod explicit, dacã este │
│permisã depunerea de oferte alternative. │
│Dacã aceasta precizare lipseşte, ofertele alternative nu se pot lua în │
│considerare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin oferta comuna se înţelege orice oferta depusa de mai mulţi operatori economici asociaţi în vederea participãrii la procedura de atribuire.
Prin candidatura se înţelege documentele prin care un candidat isi demonstreaza:
- situaţia personalã;
- capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale;
- situaţia economicã şi financiarã;
- capacitatea tehnica şi profesionalã,
în vederea obţinerii invitatiei de participare pentru depunerea ulterioara a ofertei, în cazul aplicãrii unei proceduri de licitaţie restrânsã, negociere sau dialog competitiv.

Interdicţii

Operatorul economic nu are dreptul, în cadrul aceleiaşi proceduri:
- sa participe în doua sau mai multe asocieri;
- sa depunã o candidatura/oferta individualã şi o alta candidatura/oferta comuna;
- sa depunã o oferta individualã şi sa fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.
Operatorul economic nu poate depune în cadrul aceleiaşi proceduri decât o singura oferta.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul etapei a doua a licitaţiei restrânse sau negocierii cu anunţ│
│ prealabil de participare, candidaţii selectaţi nu au dreptul de a se asocia │
│sau de a participa ca subcontractanţi. │
│De asemenea, un candidat neselectat nu poate participa în calitate de │
│subcontractant sau asociat la etapa a doua a licitaţiei restrânse sau │
│negocierii cu anunţ prealabil de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Recomandare: În cazul în care la o procedura sunt depuse doua oferte, din care una de cãtre o asociere formatã din firma "X" şi "Y" şi cealaltã de o firma "Z" având ca subcontractant pe "Y", atunci autoritatea contractantã este indreptatita sa respingã ambele oferte pentru cauza imorala.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Persoana fizica sau juridicã care a participat la întocmirea │
│documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau │
│subcontractant numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea │
│documentaţiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze concurenta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Limitarea participãrii

- Autoritatea contractantã are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire sa fie permisã numai:
> unor ateliere protejate;
> acelor ofertanţi care se angajeazã sa îndeplineascã contractul în contextul unor programe de angajare protejata în cadrul cãrora majoritatea angajaţilor implicaţi sunt persoane cu dizabilitati care, prin natura sau gravitatea deficienţelor lor, nu pot exercita o activitate profesionalã în condiţii normale.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Decizia de limitare a participãrii trebuie sa fie precizatã explicit în │
│anunţul/invitaţia de participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Conflictul de interese

Un conflict de interese reprezintã situaţia în care angajatul public are un interes personal care ar putea influenta în mod necorespunzãtor îndeplinirea sarcinilor şi obligaţiilor sale de serviciu.
Conflictele de interese apar atunci când salariaţii sau oficialii din sectorul public sunt influentati sau par a fi influentati de interese personale atunci când isi desfãşoarã activitatea.
Perceperea unui conflict de interese aparent poate fi la fel de dãunãtoare ca şi un conflict existent, pentru ca submineaza încrederea publicului în integritatea instituţiei implicate şi a funcţionarilor sãi.
Conflictul de interese poate fi împãrţit în interese:
> financiare;
> nefinanciare.
Interesele financiare pot implica un câştig real sau potenţial care poate fi obţinut cu ajutorul unui funcţionar public, oficial guvernamental sau al unei persoane alese prin vot sau prin intermediul unui membru al familiilor acestor categorii de persoane, care au proprietãţi, deţin acţiuni sau au o anumitã poziţie într-o societate care participa la o procedura de achiziţie publica, accepta cadouri sau alte atentii sau primesc un venit dintr-o a doua slujba.
Beneficiul nu reprezintã neapãrat o cantitate de bani care trece din mana în mana, poate sa însemne şi o creştere a valorii proprietãţii datoritã unei decizii favorabile emise în acest scop sau datoritã alegerii unui anumit operator economic drept câştigãtor al unei proceduri de achiziţie publica.
Interesele nefinanciare, de obicei, duc la apariţia puterii politice sau a unui control sporit. Ele pot aparea din relaţii personale sau de familie sau din implicarea în activitãţi sportive, sociale sau culturale.
În ordonanta se precizeazã în mod clar câteva situaţii ce pot duce la apariţia conflictului de interese.
Astfel, pentru evitarea intrãrii în conflict de interese:
- Persoana fizica sau juridicã care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi:
- ofertant;
- ofertant asociat;
- subcontractant,
dar numai în cazul în care este în mãsura sa demonstreze ca implicarea sa în elaborarea documentaţiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze competiţia.
- Persoana fizica sau juridicã care este implicata direct în procesul de verificare sau evaluare a candidaturilor, respectiv ofertelor, nu are dreptul de a fi:
- candidat;
- ofertant;
- ofertant asociat;
- subcontractant,
sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

Incompatibilitãţi

Nu au dreptul sa fie implicaţi în procesul de verificare, respectiv de evaluare a candidaturilor, respectiv ofertelor, urmãtoarele persoane:
> soţ/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
> persoane care deţin pãrţi sociale, pãrţi de interes sau acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
> persoane aflate într-o situaţie care, în mod obiectiv, induce dubii cu privire la asigurarea imparţialitãţii pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
Dupã numirea comisiei de evaluare, membrii acesteia sunt obligaţi sa dea o declaraţie de interese, impartialitate şi confidenţialitate.

Modelul declaraţiei de confidenţialitate şi impartialitate este prezentat în formularul nr. 13 "Declaraţie de confidenţialitate şi impartialitate".


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Sub sancţiunea nulitãţii pentru cauza imorala, contractantul nu are │
│dreptul de a angaja, pe parcursul unei perioade de cel puţin 12 luni de la │
│încheierea contractului, persoane fizice sau juridice care: │
│ - au participat la întocmirea documentaţiei de atribuire; │
│ - au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ │
│ofertelor depuse în cadrul aplicãrii unei proceduri de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Nu este întotdeauna uşor sa se decidã când interesul personal şi datoria publica sunt sau ar putea sa fie în conflict unul cu celãlalt.
Toatã lumea are interese personale, importante pentru ea sau pentru cei apropiati. Persoanele care lucreazã în sectorul public nu pot întotdeauna evita situaţiile când aceste interese intra în conflict cu deciziile pe care le iau sau cu activitatea lor.
Faptul ca exista asemenea interese nu reprezintã neapãrat o problema; cel mai important lucru este cum sunt ele abordate.
Integritatea instituţiei publice şi a salariaţilor sãi va fi protejata şi riscul apariţiei coruptiei va fi redus dacã instituţia are politici şi proceduri de rezolvare a potentialelor conflicte de interese.

ETAPA 4
Derularea procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publica

1. Primirea candidaturilor şi selectarea/preselectarea candidaţilor, dacã este cazul
Candidaturile se depun numai în cazul aplicãrii procedurilor de licitaţie restrânsã, dialog competitiv sau negociere.

Termene acordate pentru depunerea candidaturilor

Pentru depunerea candidaturilor se acorda o perioada de cel puţin 37 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.

Posibilitãţi de reducere a termenelor

În cazul licitaţiei restrânse, perioada de timp cuprinsã între data transmiterii spre publicare a anunţului de participare la etapa de selectare a candidaţilor şi data limita de depunere a candidaturilor poate fi redusã dupã cum urmeazã:
1. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (art. 55 din ordonanta),
atunci:




- zile -
┌─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
│Termenul minim care poate│Termenul minim nu poate│ Dacã se │ Dacã se transmite electronic │
│ fi acordat pentru │fi respectat din motive│ transmite │ la JOUE, iar perioada minima │
│depunerea candidaturilor │ de urgenta │ electronic │ nu poate fi respectata din │
│ │ │ la JOUE │ motive de urgenta │
├─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────┤
│ 37 │ 15 │ 30 │ 10 │
└─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────┘


2. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este egala sau mai mica decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:


- zile -
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, │
│ dacã se transmite în SEAP │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 16 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Reducerea termenelor în cazul dialogului competitiv

Perioada de timp cuprinsã între data transmiterii spre publicare a anunţului de participare la etapa I a procedurii şi data limita de depunere a candidaturilor poate fi redusã dupã cum urmeazã:
1. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:




- zile -
┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat │ Dacã se transmite electronic la JOUE │
│ pentru depunerea candidaturilor │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│ 37 │ 30 │
└───────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘


2. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este egala sau mai mica decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:


- zile -
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, │
│ dacã se transmite în SEAP │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 30 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Reducerea termenelor în cazul negocierii cu anunţ prealabil de participare:

Perioada de timp cuprinsã între data transmiterii spre publicare a anunţului de participare la etapa I a procedurii şi data limita de depunere a candidaturilor poate fi redusã dupã cum urmeazã:
1. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:




- zile -
┌────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┐
│Termenul minim care poate fi│Perioada nu poate│ Dacã se │Dacã se transmite electronic la │
│ acordat pentru depunerea │fi respectata din│ transmite │ JOUE, iar perioada nu poate fi │
│ candidaturilor │motive de urgenta│ electronic │respectata din motive de urgenta│
│ │ │ la JOUE │ │
├────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┤
│ 37 │ 15 │ 30 │ 10 │
└────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┘


2. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este egala sau mai mica decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:


- zile -
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, │
│ dacã se transmite în SEAP │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 12 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Selectarea candidaţilor se realizeazã folosindu-se criterii obiective│
│şi ediscriminatorii referitoare numai la capacitatea tehnica şi cea economico-│
│financiarã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



2. Derularea rundelor de discuţii, dacã este cazul

Rundele de discuţii se deruleazã în cazul procedurilor de dialog competitiv şi negociere.
Acestea se iniţiazã prin transmiterea unei invitaţii de participare, concomitent, tuturor candidaţilor admişi.
Invitaţiile de participare trebuie sa conţinã:
> referinte privind anunţul de participare publicat;
> adresa la care vor avea loc discutiile;
> data lansãrii sesiunilor de discuţii;
> limba/limbile în care se vor derula discutiile;
> precizãri privind documentele suplimentare ce trebuie depuse în vederea verificãrii declaraţiilor date sau completãrii documentelor prezentate în prima etapa.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Este interzisã invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv sau │
│negociere a unui operator economic care nu a depus candidatura în prima etapa │
│sau care nu a îndeplinit criteriile de preselecţie. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



3. Termene minime pentru elaborarea ofertelor

Licitaţie deschisã

Pentru depunerea ofertelor se acorda o perioada de cel puţin 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.
Reducerea termenelor:
Perioada de timp cuprinsã între data transmiterii spre publicare a anunţului de participare şi data limita de depunere a ofertelor poate fi redusã dupã cum urmeazã:
1. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
> nu a fost publicat un anunţ de intenţie,
atunci:




- zile -
┌─────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┐
│ Termenul minim care │ Dacã se transmite │Dacã documentaţia│Dacã se transmite electronic│
│ poate fi acordat pentru │ electronic la JOUE │ este accesibila │ la JOUE, iar documentaţia │
│ depunerea ofertelor │ │ în SEAP │ este accesibila în SEAP │
├─────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤
│ 52 │ 45 │ 47 │ 40 │
└─────────────────────────┴────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┘


2. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
> a fost publicat un anunţ de intenţie,
atunci:




- zile -
┌───────────────────┬──────────────────┬──────────────────────┬───────────────────────────────┐
│Termenul minim care│ │ │Dacã se transmite electronic la│
│ poate fi acordat │Dacã se transmite │Dacã documentaţia este│ JOUE, iar documentaţia este │
│ pentru depunerea │electronic la JOUE│ accesibila în SEAP │ accesibila în SEAP │
│ ofertelor │ │ │ │
├───────────────────┼──────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 36 │ 29 │ 31 │ 24 │
└───────────────────┴──────────────────┴──────────────────────┴───────────────────────────────┘


3. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mica sau egala cu pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
> exista doar obligaţia publicãrii anunţului de participare în SEAP,
atunci:




- zile -
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat pentru │ Dacã documentaţia este accesibila în SEAP │
│depunerea ofertelor, dacã se transmite în SEAP│ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ 28 │ 23 │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘


Licitaţie restrânsã

În cazul licitaţiei restrânse ofertele se depun la etapa a II-a a acestei proceduri, dupã ce s-a realizat într-o prima etapa selectarea candidaţilor.
Etapa de evaluare a ofertelor se iniţiazã prin transmiterea unei invitaţii de participare operatorilor economici selectaţi în prima etapa, însoţitã de documentaţia de atribuire.
Invitaţia de participare trebuie transmisã cu cel puţin 40 de zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Reducerea termenelor:
Perioada de timp cuprinsã între data transmiterii invitatiei de participare în etapa a II-a a procedurii şi data limita de depunere a ofertelor poate fi redusã dupã cum urmeazã:
1. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
> nu a fost publicat un anunţ de intenţie,
atunci:




- zile -
┌─────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Termenul minim care │ Dacã perioada │ │ Dacã se transmite electronic │
│ poate fi acordat │ minima nu poate │Dacã documentaţia este│ la JOUE, iar perioada minima │
│ pentru depunerea │fi respectata din│ accesibila în SEAP │ nu poate fi respectata din │
│ ofertelor │motive de urgenta│ │ motive de urgenta │
├─────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 40 │ 12 │ 35 │ 12 │
└─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────────┘


2. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
> a fost publicat un anunţ de intenţie,
atunci:




- zile -
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate fi acordat pentru │ Dacã perioada minima nu poate fi respectata │
│ depunerea ofertelor │ din motive de urgenta │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ 22 │ 12 │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘


3. Dacã:
> valoarea estimatã a contractului este egala sau mai mica decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
atunci:




- zile -
┌─────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Termenul minim care poate │ Dacã documentaţia este │ Dacã perioada minima nu poate fi│
│ fi acordat pentru │ accesibila în SEAP │ respectata din motive de urgenta│
│ depunerea ofertelor │ │ │
├─────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 22 │ 17 │ 12 │
└─────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────────────────┘



Dialog competitiv

În cazul aplicãrii procedurii de dialog competitiv, data limita pentru depunerea ofertelor finale se stabileşte de comun acord cu candidaţii preselectati, în cadrul rundelor de dialog.
Se transmite o invitaţie de participare la etapa de evaluare a ofertelor finale, care trebuie sa conţinã:
> referinte privind anunţul de participare publicat;
> data limita stabilitã pentru depunerea ofertelor;
> adresa la care se transmit ofertele;
> limba/limbile în care trebuie elaborate ofertele;
> data deschiderii ofertelor;
> precizãri referitoare la prezentarea unor documente suplimentare.

Negociere

În cazul aplicãrii procedurii de negociere, oferta finala se depune în ultima şedinţa de negociere stabilitã de cãtre autoritatea contractantã.
Cererea de oferte
Invitaţia de participare trebuie trimisa spre SEAP cu cel puţin 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Perioada de timp cuprinsã între data transmiterii invitatiei de participare şi data limita de depunere a ofertelor poate fi modificatã dupã cum urmeazã:




- zile -
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Dacã invitaţia de participare │ Dacã invitaţia de │ Dacã documentaţia este │
│ este transmisã operatorilor │ participare este │ accesibila în SEAP │
│ economici │ publicatã în SEAP │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 12 │ 10 │ 6 │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────────┘


Concursul de soluţii

Pentru depunerea ofertelor se acorda o perioada de cel puţin 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Numãrul de zile dintre data publicãrii anunţului de participare şi │
│data depunerii proiectelor trebuie sa fie stabilit astfel încât operatorii │
│economici sa beneficieze de o perioada rezonabila pentru elaborarea acestora. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


4. Primirea ofertelor

Pot participa la procedura şi operatorii economici care nu au achiziţionat direct documentaţia de atribuire.
Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta:
> numai prin posta;
> direct la sediul autoritãţii sau la alta adresa specificatã.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Oferta poate fi transmisã şi prin mijloace electronice dacã │
│autoritatea contractantã prevede acest lucru. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Solicitarile de participare şi/sau ofertele pot fi transmise prin │
│mijloace electronice numai dacã: │
│ > informaţiile referitoare la posibilitãţile specifice de transmitere │
│electronica, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator │
│economic interesat; │
│ > dispozitivele electronice de receptionare garanteazã în mod corespunzãtor│
│ integritatea şi confidenţialitatea datelor recepţionate; │
│ > operatorii economici trebuie sa transmitã înainte de data limita de │
│transmitere documentele, certificatele, declaraţiile şi altele asemenea │
│solicitate în cazul în care acestea nu sunt disponibile în format electronic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin garantarea integritãţii şi confidenţialitãţii datelor recepţionate se înţelege faptul ca dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le deţin şi/sau prin procedurile specifice utilizate, permit îndeplinirea în mod cumulativ a cel puţin urmãtoarelor condiţii:
> poate fi determinat cu precizie momentul exact al primirii ofertelor sau solicitãrilor de participare, precum şi, dacã este cazul, a unor planuri/proiecte;
> înainte de data limita de transmitere a datelor, nicio persoana nu are acces la datele transmise;
> accesul neautorizat este clar detectabil;
> numai persoane autorizate au dreptul de a stabili sau modifica data de vizualizare a datelor recepţionate;
> accesul la datele recepţionate este posibil, în toate etapele procesului, numai printr-o acţiune simultanã a cel puţin doua persoane sau sisteme autorizate şi numai dupã data de vizualizare stabilitã;
> dupã data de vizualizare a datelor recepţionate, accesul la datele respective rãmâne posibil numai pentru persoanele autorizate sa vizualizeze datele respective.

5. Desfãşurarea şedinţei de deschidere

Ofertele se deschid la data şi locul indicate în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la şedinţa de deschidere a ofertelor.
În prima etapa a licitaţiei restrânse, dialogului competitiv şi a negocierii prezenta candidaţilor nu este obligatorie.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o oferta având ca │
│singura motivatie absenta de la deschidere a ofertantului care a depus oferta │
│respectiva. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


În cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor, comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere şi prezentare a ofertelor şi a documentelor care le însoţesc.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota! Autoritatea contractantã are obligaţia de a transmite procesul-verbal │
│de deschidere şi celorlalţi ofertanţi participanţi la procedura, dar ai cãror │
│reprezentanţi nu au fost prezenţi la deschidere. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Plicurile vor fi deschise de cãtre preşedintele comisiei de evaluare, care are obligaţia de a anunta urmãtoarele informaţii:
> denumirea (numele) ofertanţilor;
> modificãrile şi retragerile de oferte;
> existenta garanţiilor de participare;
> elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preţul;
> cursul de referinta care va sta la baza comparãrii preţurilor la evaluarea ofertelor prezentate într-o alta moneda;
> propuneri de oferte alternative (dacã este cazul);
> orice alte detalii şi precizãri pe care comisia de evaluare le considera necesare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nicio oferta nu poate fi respinsã în cadrul şedinţei de deschidere, │
│ cu excepţia ofertelor întârziate şi a celor care nu fac dovada constituirii │
│garanţiei pentru participare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Orice decizie cu privire la calificarea ofertanţilor, respectiv candidaţilor, sau, dupã caz, cu privire la evaluarea ofertelor va fi luatã de cãtre comisia de evaluare în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor.
Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie sa includã informaţiile anunţate de cãtre preşedintele comisiei.
Procesul-verbal privind şedinţa de deschidere a ofertelor va fi semnat de cãtre membrii comisiei şi de cãtre reprezentanţii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor.
Modelul procesului-verbal privind şedinţa de deschidere a ofertelor se gãseşte în formularul nr. 14 "Proces-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor".

6. Modul de lucru al comisiei de evaluare



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! La întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai │
│membrii acesteia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Membrii comisiei de evaluare sunt nominalizaţi, de regula, din cadrul compartimentului intern de achiziţii.
Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de cãtre preşedintele comisiei de comun acord cu membrii acesteia.
Persoana responsabilã pentru atribuirea contractului este preşedintele comisiei.
Se are în vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii şi perioada solicitatã pentru valabilitatea ofertelor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie sa întruneascã votul │
│a cel puţin 2/3 din numãrul membrilor sãi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Dacã stabilirea ofertei câştigãtoare se face pe baza de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflecta prin punctajul individual acordat fiecãrei oferte în parte.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã exista divergenţe de pãreri între membrii comisiei de evaluare │
│şi decizia nu întruneşte votul a 2/3 din numãrul membrilor sãi, atunci │
│preşedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergenta, în │
│scopul finalizarii în timp util a etapei de evaluare a ofertelor şi de │
│stabilire a ofertei câştigãtoare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul în care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia │
│finala se adopta cu majoritate simpla. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptatã au obligaţia de a-şi prezenta punctul de vedere în scris, elaborand în acest sens o nota individualã care se ataşeazã la Raportul procedurii de atribuire.

7. Examinarea şi evaluarea ofertelor

Comisia de evaluare are obligaţia de a desfasura activitãţile de examinare şi evaluare numai la sediul autoritãţii contractante.

Solicitarea prezentãrii documentelor care lipsesc

Dacã se constata ca unul sau mai mulţi ofertanţi/candidaţi au omis sa prezinte anumite documente prin care se confirma îndeplinirea cerinţelor privind:
- situaţia personalã;
- capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale;
- situaţia economicã şi financiarã;
- capacitatea tehnica sau profesionalã,
comisia de evaluare va solicita ofertanţilor/candidaţilor respectivi sa prezinte documentele care lipsesc.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se acorda un termen rezonabil de timp, de regula în limita a 72 de │
│ore de la momentul solicitãrii, pentru prezentarea documentelor care lipsesc. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Comisia de evaluare va lua toate mãsurile necesare astfel încât solicitarea sa parvina în timp util ofertanţilor/candidaţilor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comisia de evaluare nu are dreptul de a permite şi de a solicita │
│prezentarea unui document care lipseşte, dacã: │
│ > în documentaţia de atribuire a fost menţionat expres faptul ca, în caz de│
│neprezentare a respectivului document, nu este permisã completarea ulterioara,│
│neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului/candidatului; │
│ > ofertantul/candidatul respectiv, deşi cunoştea cerinţele, a omis sa │
│prezinte mai mult de 3 dintre documentele solicitate în cadrul documentaţiei │
│de atribuire; │
│ > prin acceptarea prezentãrii documentului respectiv se creeazã un avantaj │
│evident în raport cu ceilalţi ofertanţi/candidaţi, aducandu-se atingere │
│principiului tratamentului egal. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Corectarea viciilor de forma

> Viciile de forma ale documentelor şi ofertelor prezentate de cãtre operatorul economic se remediaza de cãtre comisia de evaluare, dar numai cu acceptul acestuia.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã operatorul economic nu accepta remedierea acestora, atunci oferta │
│se considera neconforma. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin viciu de forma se înţelege o eroare sau omisiune din cadrul unui document, a carei corectare nu creeazã un avantaj evident în raport cu ceilalţi participanţi şi nu altereaza sensul şi conţinutul informaţiilor existente iniţial în documentul respectiv.
Clarificãrile privind propunerea tehnica şi calificarea
> Se stabilesc care sunt:
- clarificãrile;
- completãrile formale;
- confirmãrile necesare pentru evaluarea fiecãrei oferte.
> Se stabileşte perioada de timp acordatã pentru transmiterea clarificarilor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Comunicarea cãtre ofertant privind clarificãrile necesare trebuie sa fie│
│ clara, precisa şi sa defineascã în mod explicit şi suficient de detaliat în │
│ce consta solicitarea comisiei de evaluare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã ofertantul nu transmite în perioada stabilitã clarificãrile │
│solicitate sau în cazul în care explicaţiile prezentate de ofertant nu sunt │
│concludente, oferta sa va fi consideratã neconforma. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã ofertantul modifica, prin rãspunsurile pe care le prezintã, │
│conţinutul propunerii tehnice, iar aceasta nu mai rãspunde în mod substanţial │
│cerinţelor caietului de sarcini, oferta sa va fi consideratã neconforma. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã ofertantul modifica, prin rãspunsurile pe care le prezintã, │
│conţinutul propunerii financiare, oferta sa va fi consideratã neconforma, │
│cu excepţia situaţiei privind corectarea erorilor aritmetice. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Omisiuni sau neconcordante

> Dacã în cadrul propunerii tehnice se constata anumite omisiuni sau neconcordante, se va considera ca aceasta rãspunde în mod substanţial cerinţelor prevãzute în caietul de sarcini, numai atunci când estimarea valoricã a eventualelor omisiuni sau neconcordante nu reprezintã mai mult de 3% din valoarea preţului ofertat în cadrul propunerii financiare.
> Dacã în cadrul propunerii tehnice se constata existenta unor omisiuni sau neconcordante a cãror estimare valoricã nu reprezintã mai mult de 3% din valoarea preţului ofertat în cadrul propunerii financiare, se solicita ofertantului completarea sau remedierea acestora în conformitate cu cerinţele prevãzute în caietul de sarcini.
Recomandare: În cazul în care se solicita completarea sau remedierea acestei omisiuni, aceasta va putea fi acceptatã numai dacã nu se va schimba poziţia în clasament a ofertantului în urma adaugarii valorii de 3%.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Ofertantul nu are dreptul de a conditiona completarea sau remedierea │
│omisiunilor sau neconcordantelor de modificarea propunerii financiare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã ofertantul nu accepta completarea sau remedierea omisiunilor sau│
│conditioneaza acest lucru de modificarea propunerii financiare, atunci oferta │
│sa va fi consideratã neconforma. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul atribuirii unui contract de furnizare, oferta care conţine │
│o cantitate mai mica decât cantitatea totalã solicitatã prin caietul de │
│sarcini se considera oferta neconforma. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Corectarea erorilor aritmetice

> Erorile aritmetice se pot corecta numai cu acceptul ofertantului.
> În cazul în care ofertantul nu accepta corecţia acestor erori, atunci oferta se consideratã a fi neconforma.
> Erorile aritmetice se corecteaza dupã cum urmeazã:
- dacã exista o discrepanta între preţul unitar şi preţul total, trebuie luat în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat corespunzãtor;
- dacã exista o discrepanta între litere şi cifre, trebuie luatã în considerare valoarea exprimatã în litere, iar valoarea exprimatã în cifre va fi corectatã corespunzãtor.

Respingerea ofertelor



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se resping ofertele necorespunzãtoare, respectiv cele care sunt: │
│ - irelevante în raport cu obiectul contractului; sau │
│ - inacceptabile; sau │
│ - neconforme. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se resping şi ofertele care, deşi rãspund în mod substanţial cerinţelor │
│prevãzute în caietul de sarcini, estimarea valoricã a omisiunilor sau │
│neconcordantelor constatate în raport cu cerinţele caietului de sarcini │
│reprezintã o valoare mai mare decât diferenţa dintre preţul prevãzut în oferta│
│respectiva şi preţul prevãzut în oricare alta oferta consideratã admisibilã │
│de cãtre comisia de evaluare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin oferta inacceptabila se înţelege oferta care:
> a fost depusa dupã data şi ora limita de depunere a ofertelor;
> a fost depusa la o alta adresa decât cea stabilitã în anunţul de participare;
> nu a fost însoţitã de garanţia de participare asa cum a fost solicitatã în documentaţia de atribuire;
> a fost depusa de un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele minime de calificare;
> constituie o alternativa la prevederile caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luatã în considerare din urmãtoarele motive:
- în anunţul de participare nu este precizatã în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- respectiva oferta alternativa nu respecta cerinţele minime prevãzute în caietul de sarcini;
> conţine în propunerea financiarã un preţ care depãşeşte valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica respectiv;
> prezintã un preţ neobisnuit de scãzut în raport cu ceea ce urmeazã a fi furnizat, executat sau prestat, iar justificãrile primite nu au fost concludente;
> nu asigura respectarea reglementãrilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de munca şi de protecţia muncii, dacã acest lucru a fost solicitat;
> a fost depusa de un ofertant care în ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu şi-a îndeplinit sau şi-a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, fapt care a produs sau este de natura sa producã grave prejudicii beneficiarilor acestuia.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota! Modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale se dovedeşte prin │
│certificate, documente prevãzute la art. 188 din ordonanta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Prin oferta neconforma se înţelege oferta care:
> nu satisface cerinţele caietului de sarcini;
> conţine propuneri referitoare la clauze contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantã;
> conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurente şi care nu pot fi justificate;
> conţine vicii de forma sau erori aritmetice a cãror remediere nu a fost acceptatã de ofertant;
> este revocatã/modificatã ulterior deschiderii, cu excepţia licitaţiei electronice.
Prin oferta admisibilã se înţelege oferta corespunzãtoare din punct de vedere al documentaţiei de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Oferta câştigãtoare se va desemna din ofertele admisibile. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



8. Stabilirea ofertei câştigãtoare

> Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigãtoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicãrii criteriului pentru atribuirea contractului de achiziţie publica.
> Dacã criteriul utilizat a fost "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic", atunci evaluarea ofertelor se realizeazã prin acordarea, pentru fiecare oferta în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicãrii algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Clasamentul se întocmeşte în ordinea descrescãtoare a punctajului │
│acordat. Punctajul obţinut de fiecare oferta reprezintã media aritmetica a │
│punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de evaluare în parte. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


> Dacã criteriul utilizat a fost "preţul cel mai scãzut", atunci evaluarea ofertelor se realizeazã prin compararea preţului, fãrã TVA, al fiecãrei oferte în parte şi prin întocmirea, în ordinea descrescãtoare a preţurilor respective, a clasamentului pe baza cãruia se stabileşte oferta câştigãtoare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie │
│publica este "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic", iar │
│comisia de evaluare a acordat acelaşi punctaj pentru doua sau mai multe │
│oferte, atunci autoritatea contractantã are obligaţia de a încheia contractul │
│de achiziţie publica cu ofertantul a cãrui oferta are cel mai mic preţ. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Dacã şi preţurile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractantã are dreptul:
- fie de a solicita ofertanţilor care au oferit cel mai mic preţ o noua propunere financiarã în plic închis, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cãrui noua propunere financiarã are preţul cel mai scãzut;
- fie de a atribui contractul de achiziţie publica unuia dintre ofertanţii care au oferit cel mai mic preţ, pe baza aplicãrii unor criterii suplimentare cu caracter exclusiv tehnic.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie │
│publica este "preţul cel mai scãzut", iar doua sau mai multe oferte conţin, │
│în cadrul propunerii financiare, acelaşi preţ, autoritatea contractantã are │
│dreptul: │
│ - fie de a solicita ofertanţilor care au oferit cel mai mic preţ o noua │
│propunere financiarã în plic închis, caz în care contractul va fi atribuit │
│ofertantului a cãrui noua propunere financiarã are preţul cel mai scãzut; │
│ - fie de a atribui contractul de achiziţie publica unuia dintre ofertanţii │
│ care au oferit cel mai mic preţ, pe baza aplicãrii unor criterii suplimentare│
│cu caracter exclusiv tehnic. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Recomandare: Atunci când alegeti între doua oferte care au acelaşi preţ, puteti opta pentru oferta care conţine în proporţie mai mare de 50% produse a cãror origine - determinata conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992, cu modificãrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau din tari terţe cu care Comunitatea Europeanã a încheiat acorduri bilaterale sau multilaterale prin care se asigura un acces comparabil întreprinderilor din statele membre pe pieţele ţãrilor respective, în detrimentul unei oferte care conţine în proporţie de mai puţin de 50% astfel de produse.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Oferta care a fost stabilitã câştigãtoare nu poate fi modificatã şi │
│constituie parte integrantã a contractului de achiziţie publica care urmeazã │
│sa fie încheiat. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul încheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici│
│aplicându-se criteriul "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere │
│economic", acordul-cadru se încheie în ordinea descrescãtoare a punctajelor. │
│Dacã se aplica criteriul "preţul cel mai scãzut", acordul-cadru se încheie │
│în ordinea crescatoare a preţurilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Recomandare: Dacã la procedura de licitaţie deschisã se depune o singura oferta corespunzãtoare, atunci autoritatea contractantã este indreptatita sa atribuie contractul ofertantului respectiv numai dacã preţul reprezintã rãspunsul pieţei.
Recomandare: Dacã la procedura de cerere de oferte a carei publicitate a fost realizatã numai prin SEAP se depune o singura oferta corespunzãtoare, atunci autoritatea contractantã este indreptatita sa atribuie contractul ofertantului respectiv numai dacã preţul reprezintã rãspunsul pieţei.

9. Anularea procedurii de achiziţie publica, dacã este cazul


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Decizia de anulare se ia, de regula, înainte de data transmiterii │
│comunicãrii privind rezultatul aplicãrii procedurii de atribuire şi, oricum, │
│înainte de data încheierii contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Procedura de atribuire a contractului se anuleazã atunci când:
> nu a fost posibila asigurarea unui nivel satisfãcãtor al concurentei;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se considera un nivel satisfãcãtor al concurentei situaţia în care │
│numãrul de operatori economici este mai mic decât cel minim prevãzut, pentru │
│fiecare procedura în parte. │
│Excepţie face licitaţia deschisã, caz în care atribuirea se poate face chiar │
│dacã a participat un singur ofertant. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


> au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunzãtoare;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se considera oferta necorespunzãtoare oferta care este consideratã a fi │
│inacceptabila şi/sau neconforma şi care se respinge. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


> au fost depuse oferte care, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datoritã modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare;
> abateri grave de la prevederile legislative afecteazã procedura de atribuire sau este imposibila încheierea contractului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Procedura de atribuire se considera afectatã în cazul în care se │
│îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii: │
│ > în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a │
│procedurii de atribuire se constata erori sau omisiuni care au ca efect │
│încãlcarea principiilor prevãzute de ordonanta; │
│ > autoritatea contractantã se afla în imposibilitate de a adopta mãsuri │
│corective fãrã ca acestea sa conducã, la rândul lor, la încãlcarea │
│principiilor prevãzute de ordonanta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



10. Elaborarea raportului privind procedura de atribuire

Raportul procedurii de atribuire trebuie sa cuprindã:
> denumirea şi sediul autoritãţii contractante;
> obiectul contractului de achiziţie publica/acordului-cadru sau sistemului de achiziţie dinamic;
> dacã este cazul, denumirea/numele candidaţilor participanţi la procedura;
> dacã este cazul, denumirea/numele candidaţilor selectaţi şi neselectati, precum şi motivele care au stat la baza selectãrii sau neselectarii respectivilor candidaţi;
> denumirea/numele ofertanţilor participanţi la procedura;
> denumirea/numele ofertanţilor respinsi şi motivele care au stat la baza acestei decizii;
> dacã este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerarii preţurilor prezentate ca fiind neobisnuit de scãzute;
> denumirea/numele ofertantului/ofertanţilor a cãrui/cãror oferta a fost declarata câştigãtoare şi motivele care au stat la baza acestei
decizii;
> în cazul ofertantului/ofertanţilor câştigãtor/castigatori, partea din contract pe care acesta/aceştia au declarat ca o subcontracteaza, împreunã cu denumirea/numele subcontractanţilor;
> dacã este cazul, justificarea hotãrârii de anulare a procedurii de atribuire.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Raportul procedurii de atribuire se înainteazã spre aprobare │
│conducatorului instituţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Modelul raportului procedurii de atribuire se regaseste în formularul nr. 15 "Raportul procedurii de atribuire".
Modul de desfãşurare a fiecãrei proceduri se regaseste în formularele nr. 16 A - G - "Pasi de urmat".

ETAPA 5
Atribuirea contractului de achiziţie publica sau încheierea acordului-cadru

1. Notificarea rezultatului

Autoritatea contractantã are obligaţia de a informa candidaţii/ofertanţii despre deciziile referitoare la:
- atribuirea contractului de achiziţie publica;
- încheierea acordurilor-cadru;
- admiterea într-un sistem de achiziţie dinamic;
- dacã este cazul, anularea procedurii de atribuire şi eventuala iniţiere ulterioara a unei noi proceduri.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Comunicarea se realizeazã în scris şi nu mai târziu de 3 zile lucrãtoare│
│de la emiterea deciziilor respective. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comunicarea se transmite şi prin fax sau prin mijloace electronice. │
│Dacã aceasta nu se realizeazã şi prin fax sau mijloace electronice, atunci │
│perioada de asteptare înaintea semnãrii contractului se majoreazã cu 3 zile │
│lucrãtoare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Ofertantul/ofertanţii câştigãtor/castigatori sunt informati cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Ofertanţii/candidaţii care au fost respinsi sau a cãror oferta nu a fost declarata câştigãtoare sunt informati asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dupã cum urmeazã:
- fiecãrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
- pentru fiecare oferta respinsã, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere;


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Se detaliazã argumentele în temeiul cãrora oferta a fost consideratã │
│inacceptabila, neconforma sau necorespunzãtoare, îndeosebi elementele ofertei │
│care nu au corespuns cerinţelor de funcţionare şi performanta prevãzute în │
│caietul de sarcini. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


- fiecãrui ofertant care a prezentat o oferta acceptabilã, conformã şi corespunzãtoare, dar care nu a fost declarata câştigãtoare, caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei/ofertelor câştigãtoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului cãruia urmeazã sa i se atribuie contractul de achiziţie publica sau, dupã caz, ale ofertanţilor cu care urmeazã sa se încheie un acord-cadru.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Autoritatea contractantã este indreptatita a nu comunica anumite │
│informaţii, dar numai în situaţia în care divulgarea acestora: │
│ - ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale; │
│ - ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale; │
│ - ar fi contrarã interesului public; │
│ - ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici,│
│publici sau privati; │
│ - ar prejudicia concurenta loiala dintre aceştia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comunicarea cãtre ofertantul/ofertanţii declarat/declaraţi │
│câştigãtor/castigatori trebuie sa conţinã şi invitaţia pentru semnarea │
│contractului sau, dupã caz, a acordului-cadru. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Modelul comunicãrii acceptãrii ofertei câştigãtoare se regaseste în formularul nr. 17A, iar modelul comunicãrii rezultatului procedurii de atribuire este prezentat în formularul nr. 17B.

2. Perioada de asteptare

Contractul de achiziţie publica se semneazã dupã o perioada de asteptare. Perioada de asteptare poate fi utilizata de persoanele care se considera lezate de un act al autoritãţii contractante, în legatura cu procedura de achiziţie publica, pentru a-l contesta.
În cazul contractelor a cãror valoare este mai mare sau egala cu pragul prevãzut la art. 124 din ordonanta, perioada de asteptare pana la semnarea contractului este de 15 zile de la notificarea rezultatului.
În cazul contractelor a cãror valoare este mai mica decât pragul prevãzut la art. 124 din ordonanta, perioada de asteptare pana la semnarea contractului este de 7 zile de la notificarea rezultatului.

3. Soluţionarea contestaţiilor
> Situaţie premisa: orice act al autoritãţii contractante care incalca dispoziţiile legale în materia achiziţiilor publice poate conduce la apariţia litigiilor.
> Este act al autoritãţii contractante:
- orice act administrativ;
- lipsa emiterii unui act administrativ sau al oricãrui alt act, refuzul de a-l emite;
- orice alt act în afarã celor de mai sus, care produce sau poate produce efecte juridice.
> Subiectul activ - persoana care se considera vãtãmatã într-un drept al sau ori într-un interes legitim - poate fi orice persoana care îndeplineşte, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii:
- are un interes legitim în legatura cu un anumit contract de achiziţie publica pentru a cãrui atribuire se aplica prevederile ordonanţei;
- a suferit, suferã sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al autoritãţii contractante, de natura sa producã efecte juridice.
> Opţiunile de valorificare a dreptului sau interesului legitim afectat sunt:
-> calea administrativ-jurisdicţionalã prin adresare Consiliului, în condiţiile ordonanţei;
sau
-> în justiţie, în condiţiile legii contenciosului administrativ.
> Obiectul contestaţiei consta în pretenţia concretã dedusã judecaţii şi poate fi, dupã caz:
- anularea actului;
- obligarea autoritãţii contractante de a emite un act;
- obligarea autoritãţii contractante de a lua orice alte mãsuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteazã procedura de atribuire.
> Competenta de soluţionare a contestaţiilor este data de opţiunea partii vãtãmate:
- fie Consiliului;
- fie instanţei de judecata.
> Consiliul este competent:
- sa soluţioneze contestaţiile formulate în cadrul procedurii de atribuire, înainte de încheierea contractului;
- sa se pronunţe asupra legalitãţii procedurilor şi operaţiunilor desfãşurate în atribuirea unui contract de achiziţie publica;
- sa emita opinie asupra litigiului dedus judecaţii, dacã instanta de judecata solicita acest lucru.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Consiliul, în exercitarea atribuţiilor sale, adopta decizii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Instanta de judecata are competenta exclusiva în soluţionarea:
- litigiilor privind acordarea de despãgubiri;
- litigiilor apãrute dupã încheierea contractului de achiziţie publica.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Despãgubirile se solicita numai prin acţiune în justiţie, în │
│conformitate cu dispoziţiile legii contenciosului-administrativ. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Procedura de soluţionare a contestaţiilor se desfãşoarã cu respectarea principiilor:
- legalitãţii;
- celeritatii;
- contradictorialitãţii;
- dreptului la apãrare.

Contestaţia
> Contestaţia se formuleazã în scris de cãtre partea care se considera vãtãmatã.
> Participanţii în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire se pot asocia la contestaţie printr-o cerere proprie care trebuie sa conţinã toate elementele prevãzute pentru contestaţie.
> Contestaţia trebuie sa conţinã urmãtoarele elemente:
- numele, domiciliul sau resedinta contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul şi codul unic de înregistrare. În cazul persoanelor juridice se vor indica şi persoanele care le reprezintã şi în ce calitate;
- denumirea şi sediul autoritãţii contractante;
- denumirea obiectului contractului de achiziţie publica şi procedura de atribuire aplicatã;
- obiectul contestaţiei;
- motivarea în fapt şi în drept a cererii;
- mijloacele de proba pe care se sprijinã contestaţia, în mãsura în care este posibil;
- semnatura partii sau a reprezentantului persoanei juridice.
Modelul contestaţiei este prevãzut în formularele nr. 18 A şi B "Contestaţie"
> Contestaţiei i se va ataşa copia actului atacat, în cazul în care acesta a fost emis, precum şi copii dupã alte înscrisuri, dacã acestea sunt disponibile.
> O copie a contestaţiei şi a înscrisurilor ataşate, dacã acestea sunt disponibile, va fi transmisã de cãtre contestator autoritãţii contractante.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã Consiliul apreciazã ca în contestaţie nu sunt cuprinse toate │
│informaţiile necesare, atunci acesta va cere contestatorului ca, în termen de │
𗈙 zile de la înştiinţare, sa completeze contestaţia. │
│Dacã contestatorul nu se conformeazã obligaţiei impuse de Consiliu, │
│contestaţia va fi respinsã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Participanţii la procedura de atribuire trebuie sa fie înştiinţaţi de cãtre autoritatea contractantã, în termen de 5 zile de la primirea notificãrii privind contestaţia.
> Contestaţia poate fi depusa în toate fazele procedurii de atribuire şi impotriva oricãrui act al autoritãţii contractante, în termenul de depunere prevãzut de ordonanta.
> Termenul de depunere a contestaţiei se calculeazã de la data luãrii la cunostinta de cãtre contestator despre un act al autoritãţii contractante pe care acesta îl considera nelegal.
> Termenul de depunere al contestaţiei este de cel mult:
- 10 zile, în cazul în care valoarea estimatã a contractului este mai mare decât:
- 40.000 euro pentru contractul de furnizare şi contractul de servicii;
- 250.000 euro pentru contractul de lucrãri;
- 5 zile, în cazul în care valoarea estimatã a contractului este egala sau mai mica decât:
- 40.000 euro pentru contractul de furnizare şi contractul de servicii;
- 250.000 euro pentru contractul de lucrãri.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Termenul se ia în calcul de la data luãrii la cunostinta de cãtre │
│contestator a actului invocat ca nelegal. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire │
│vor fi conexate de cãtre Consiliu. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Autoritatea contractantã are obligaţia de a transmite atât Consiliului, cat şi contestatorului punctul sau de vedere asupra contestaţiei, în termen de 5 zile de la primirea notificãrii privind contestaţia.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Lipsa punctului de vedere al autoritãţii contractante nu impiedica │
│soluţionarea contestaţiei, în mãsura în care s-a fãcut dovada comunicãrii │
│acesteia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Consiliul, ca urmare a unei contestaţii, poate solicita autoritãţii contractante sa comunice, în termen de 5 zile, toate documentele aflate în dosarul achiziţiei publice.
> Autoritatea contractantã trebuie sa efectueze toate demersurile pentru a aduce la îndeplinire mãsura impusa de Consiliu, sub sancţiunea unei amenzi, pe fiecare zi de întârziere, ce consta în 20% din salariul minim lunar pe economie, aplicatã conducatorului acesteia.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Decizia privind amenda, neatacata în termen, constituie titlu │
│executoriu şi se executa de cãtre organele competente, potrivit dispoziţiilor │
│legale privind executarea silitã a creanţelor fiscale şi cu procedura │
│prevãzutã de aceste dispoziţii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> În soluţionarea cauzei, Consiliul poate:
- cere lãmuriri pãrţilor;
- administra probe;
- solicita orice date necesare pentru stabilirea situaţiei de fapt şi de la alte persoane fizice sau juridice.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Consiliul poate desemna un expert independent pentru lãmurirea unor │
│aspecte de natura tehnica sau financiarã. │
│Durata efectuãrii expertizei trebuie sa se încadreze în termenul prevãzut │
│pentru soluţionarea contestaţiilor. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de│
│efectuare a acesteia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Procedura în fata Consiliului este scrisã.
> Pãrţile pot fi audiate numai dacã acest lucru este considerat necesar de cãtre completul de soluţionare a contestaţiei.
> Pãrţile pot fi reprezentate de avocaţi.
> Pãrţile pot depune concluzii scrise în cursul procedurii.
> Pãrţile pot solicita sa depunã concluzii oral în fata Consiliului fãrã ca prin aceasta sa fie afectate termenele de soluţionare.
> Termenul de soluţionare a contestaţiei este de 10 zile lucrãtoare de la data primirii dosarului achiziţiei publice de la autoritatea contractantã.
> Termenul de soluţionare a contestaţiei poate fi prelungit cu încã 20 de zile în cazuri temeinic justificate.

Mãsuri provizorii



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Depunerea contestaţiei în fata Consiliului suspenda de drept proce- │
│dura de atribuire pana la data soluţionãrii contestaţiei de cãtre Consiliu. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractul încheiat în perioada de suspendare a procedurii de atribu-│
│ire este lovit de nulitate absolutã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Perioada de suspendare atrage prelungirea, în mod corespunzãtor, a oricãrei perioade afectate prin suspendare, cu excepţia perioadelor prevãzute pentru exercitarea cãilor de atac.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Consiliul poate sa dispunã reluarea procedurii de atribuire la │
│solicitarea uneia dintre pãrţi şi în cazuri temeinic motivate. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Decizia cu privire la mãsurile provizorii poate fi atacatã cu plângere la curtea de apel competenta sa soluţioneze plângerea impotriva contestaţiei, în termen de 5 zile de la comunicarea pronunţãrii.
> Consiliul se pronunţa mai întâi asupra excepţiilor de procedura şi de fond.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã se constata ca excepţiile de procedura şi de fond sunt inteme- │
│iate nu se mai procedeazã la analiza pe fond a cauzei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dupã examinarea, din punct de vedere al legalitãţii şi temeiniciei, Consiliul poate pronunţa o decizie prin care:
-> anuleazã în parte sau în tot actul atacat;
-> obliga autoritatea contractantã sa emita un act;
-> dispune orice alta mãsura necesarã pentru remedierea actelor ce afecteazã procedura de atribuire.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã Consiliul apreciazã ca exista şi alte încãlcãri ale prevederilor│
│legale cu privire la actul atacat, în afarã celor invocate de contestator, │
│poate sa dispunã, din oficiu, remedierea încãlcãrii prevederilor legale. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã Consiliul admite contestaţia şi dispune luarea unei mãsuri de remediere a actului atacat, atunci va preciza şi termenul în care aceasta trebuie sa fie adusã la îndeplinire.
> Obligaţia de a monitoriza îndeplinirea mãsurilor de remediere dispuse de Consiliu revine ANRMAP.
> Contestaţia poate fi respinsã de cãtre Consiliu:
- ca fiind nefondata;
- ca fiind tardivã;
- ca fiind lipsitã de interes;
- ca fiind lipsitã de obiect;
- ca fiind introdusã de o persoana fãrã calitate sau neimputernicita sa formuleze contestaţia;
- pe orice alta excepţie de procedura sau de fond.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Consiliul va decide asupra continuãrii sau anulãrii procedurii de │
│achiziţie publica, în funcţie de soluţia pronunţatã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionãrii contestaţiei, de renunţarea la aceasta de cãtre contestator.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Consiliul poate obliga, la cerere, partea în culpa, la plata cheltu- │
│ielilor efectuate în cursul soluţionãrii contestaţiei. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Decizia Consiliului:
-> se adopta de cãtre un complet, format din 3 membri, dintre care cel puţin preşedintele este licenţiat în drept;
-> se adopta cu votul majoritãţii membrilor completului, aceştia neavând posibilitatea de a se abţine;
-> va fi motivatã şi comunicatã în scris pãrţilor, în termen de 5 zile de la pronunţare;
-> va fi publicatã pe pagina de internet a Consiliului;
-> poate fi atacatã cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, atât pe motive de nelegalitate, cat şi de netemeinicie.
> Dupã luarea deciziei, completul va întocmi o minuta care se semneazã de cãtre toţi membrii completului şi se consemneazã într-un registru special ţinut de cãtre Consiliu.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Decizia prin care Consiliul anuleazã în parte sau în tot actul atacat│
│ori obliga autoritatea contractantã sa emita un act sau sa dispunã orice alta │
│mãsura necesarã pentru înlãturarea actelor ce afecteazã procedura de atribuire│
│este executorie. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Decizia Consiliului este obligatorie pentru pãrţi. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractul de achiziţie publica încheiat cu nerespectarea deciziei │
│Consiliului este lovit de nulitate absolutã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Decizia privind amenda, neatacata în termen, constituie titlu executoriu şi se executa de cãtre organele competente potrivit dispoziţiilor legale privind executarea silitã a creanţelor fiscale şi cu procedura prevãzutã de aceste dispoziţii.
> Plângerea formulatã impotriva deciziei Consiliului se depune la sediul acestuia, care va inainta dosarul instanţei competente, în cel mult 3 de zile de la expirarea termenului pentru exercitarea caii de atac.
> Plângerea va fi formulatã în scris şi motivatã.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Partea care formuleazã plângerea are obligaţia sa comunice în termen o │
│copie a acesteia, precum şi a înscrisurilor doveditoare şi partii adverse, │
│depunând dovada de comunicare în fata instanţei pana la primul termen de │
│judecata. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Verificarea legalitãţii

> Autoritatea contractantã are dreptul sa sesizeze Consiliul în scopul pronunţãrii asupra legalitãţii actelor şi operaţiunilor derulate în cursul procedurii de atribuire.
> Autoritatea contractantã va inainta Consiliului sesizarea motivatã, însoţitã de documentaţia aferentã procedurii de achiziţie.
> Consiliul poate sa admitã sesizarea şi sa constate legalitatea actelor întocmite de autoritatea contractantã, precum şi sa ateste corectitudinea operaţiunilor şi procedurilor desfãşurate de aceasta.
> Dacã atestarea legalitãţii operaţiunilor desfãşurate de autoritatea contractantã necesita expertiza de specialitate, aceasta se va efectua în conformitate cu art. 275 alin. (4) din ordonanta.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Art. 275 alin. (4) din ordonanta prevede: "Consiliul va putea desemna un │
│expert independent pentru lãmurirea unor aspecte de natura tehnica sau │
│financiarã. Durata efectuãrii expertizei trebuie sa se încadreze înãuntrul │
│termenului prevãzut pentru soluţionarea contestaţiilor de │
│cãtre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat │
│cererea de efectuare a acesteia". │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã se constata nereguli în cadrul procedurilor derulate de autoritatea contractantã, atunci Consiliul dispune notificarea acesteia în vederea luãrii mãsurilor de remediere prevãzute de lege.

Cai de atac impotriva deciziilor Consiliului

> Calea de atac impotriva deciziei Consiliului este recursul.
> Instanta competenta sa soluţioneze plângerea este curtea de apel, secţia de contencios-administrativ şi fiscal, pe raza cãreia se afla sediul autoritãţii contractante.
> Plângerea va fi soluţionatã în complet format din 3 judecãtori.
> Plângerea formulatã impotriva deciziilor pronunţate de Consiliu se judeca de urgenta şi cu precãdere.
> Partea nu poate sa ceara amânarea judecaţii pentru pregãtirea apãrãrii sau pentru a lua cunostinta de cererile ori înscrisurile comunicate, dacã citarea sau comunicarea a fost facuta în termen.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Excepţie! În cazul în care paratul nu este reprezentat sau asistat de avocat, │
│preşedintele îi va pune în vedere, la prima zi de înfãţişare, sa arate │
│excepţiile, dovezile şi toate mijloacele sale de apãrare despre care se face │
│vorbire în încheierea de şedinţa. │
│Instanta va acorda, la cerere, un termen pentru pregãtirea apãrãrii şi depu- │
│nerea întâmpinãrii*3). │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


*3) Art. 118 alin. 3 din Codul de procedura civilã.


> Cu excepţia citarii la primul termen de judecata, oricare dintre pãrţi poate cere încuviinţarea instanţei pentru a îndeplini, prin intermediul executorului judecãtoresc, procedura de citare sau de comunicare a înscrisurilor cãtre cealaltã parte.
> Procedura de soluţionare a plângerii este cea a recursului, potrivit dispoziţiilor art. 304^1 din Codul de procedura civilã.
> Instanta poate dispune suspendarea procedurii de atribuire pana la soluţionarea plângerii formulate impotriva deciziei Consiliului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractul încheiat în perioada de suspendare este lovit de nulitate │
│absolutã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Instanta, admiţând plângerea, modifica decizia Consiliului, dispune în vederea remedierii aspectelor de nelegalitate sau netemeinicie ce afecteazã actele emise în cadrul procedurii de atribuire, dupã caz:
-> anularea în tot sau în parte a actului autoritãţii contractante;
-> obligarea la emiterea actului de cãtre autoritatea contractantã;
-> îndeplinirea unei obligaţii de cãtre autoritatea contractantã;
-> orice alte mãsuri necesare.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã, în mod eronat, Consiliul a soluţionat cauza pe excepţie, │
│instanta va casa cu reţinere şi se va pronunţa asupra fondului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dacã instanta, admiţând plângerea, modifica decizia Consiliului şi constata ca actul autoritãţii contractante a încãlcat prevederile legislaţiei în materia achiziţiilor publice, iar contractul a fost încheiat înainte de dispunerea suspendãrii procedurii de atribuire, partea vãtãmatã are dreptul la despãgubiri.
> Instanta poate respinge pe fond plângerea.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Hotãrârea pronunţatã de instanta este definitiva şi irevocabilã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Soluţionarea litigiilor în instanta privind acordarea de despãgubiri

> Persoana care solicita plata de despãgubiri trebuie sa dovedeascã ca:
-> prevederile ordonanţei au fost incalcate; şi
-> ar fi avut o sansa realã de a câştiga contractul, iar aceasta a fost compromisa ca urmare a încãlcãrii prevederilor legii.
> Litigiile privind acordarea de despãgubiri se soluţioneazã potrivit dispoziţiilor <>Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificãrile ulterioare.
> Pãrţile nu se pot adresa concomitent Consiliului şi instanţei de judecata.
> În cazul în care mai multe pãrţi se adreseazã concomitent Consiliului şi instanţei de judecata, instanta va suspenda judecata pana la soluţionarea cauzei pe cale administrativ-jurisdicţionalã.
> Instanta de fond poate solicita Consiliului opinia asupra existenţei unei încãlcãri a legislaţiei în materie de achiziţii publice.
> Competenta de soluţionare a cauzelor aparţine tribunalului în a cãrui arie de competenta teritorialã se afla sediul autoritãţii contractante.
> Hotãrârea pronunţatã de tribunal este supusã recursului la curtea de apel.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dispoziţiile ordonanţei se completeazã cu dispoziţiile Legii │
│contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificãrile ulterioare, │
│în mãsura în care nu sunt contrare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Orice documentaţie de atribuire trebuie sa conţinã informaţii despre │
│soluţionarea contestaţiilor, precum şi datele de contact ale Consiliului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. Semnarea contractului sau încheierea acordului-cadru

Procedura de atribuire a contractului se finalizeazã prin semnarea contractului de achiziţie publica sau prin încheierea acordului-cadru.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Clauzele conţinute în oferta privitoare la: │
│ > propunerea tehnica şi propunerea financiarã; │
│ > graficul de îndeplinire a contractului; │
│ > graficul de plati; │
│ > garanţia bancarã de buna execuţie, dacã este cazul, │
│devin parte integrantã a contractului, în mãsura în care nu afecteazã clauzele│
│obligatorii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii contractului, se constata│
│faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare cerinţelor │
│prevãzute în caietul de sarcini, prevaleazã prevederile caietului de sarcini. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dacã pãrţi din contractul de achiziţie publica urmeazã sa se indepli- │
│neasca de unul sau mai mulţi subcontractanţi, atunci autoritatea contractantã │
│trebuie sa solicite la încheierea contractului prezentarea contractelor │
│încheiate între viitorul contractant şi subcontractantii nominalizaţi în │
│oferta. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractele de subcontractare trebuie sa fie în concordanta cu oferta│
│şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publica. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire

Când se publica anunţul de atribuire?
Anunţul de atribuire se publica în cel mult 48 de zile, dupã ce:
> s-a finalizat procedura de:
- licitaţie deschisã;
- licitaţie restrânsã;
- dialog competitiv;
- negociere,
prin atribuirea contractului de achiziţie publica sau prin încheierea acordului-cadru;
> s-a finalizat un concurs de soluţii prin stabilirea concurentului câştigãtor;
> s-a atribuit un contract de achiziţie publica printr-un sistem dinamic de achiziţii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Pentru serviciile incluse în anexa nr. 2B la ordonanta, obligaţia │
│este aplicabilã numai contractelor a cãror valoare estimatã este mai mare │
│decât pragul pentru publicarea în JOUE. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Conţinutul anunţului de atribuire

Anunţul de atribuire trebuie sa conţinã cel puţin informaţiile prevãzute de anexa nr. 1 la hotãrâre, dar, de regula, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Dacã valoarea estimatã a contractului de achiziţie publica ce urmeazã a fi atribuit depãşeşte pragurile pentru care este obligatorie publicarea anunţului de atribuire în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci acesta trebuie sa conţinã cel puţin informaţiile cuprinse în anexa nr. 3A la ordonanta, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia Europeanã.

Unde se publica anunţul de atribuire?
Anunţul de atribuire se publica în:
- SEAP


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Obligaţia publicãrii în SEAP apare începând cu 1 ianuarie 2007. │
│Se realizeazã numai prin mijloace electronice, folosindu-se aplicatia dedi- │
│câtã, disponibilã la adresa de internet www.e-licitaţie.ro │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziţii publice


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Publicarea numai în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, este │
│obligatorie pana la 31 decembrie 2006. │
│Începând cu 1 ianuarie 2007, publicarea în Monitorul Oficial al României, │
│Partea a VI-a, se face în cel mult o zi de la publicarea în SEAP. │
│Se realizeazã prin transmiterea unei solicitãri scrise. │
│Publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, se realizeazã │
│contra cost. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dacã este cazul



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Obligativitatea publicãrii în JOUE apare începând cu 1 ianuarie 2007, în│
│toate situaţiile în care: │
│ > valoarea estimatã a contractului de furnizare sau de servicii este mai │
│mare decât echivalentul în lei a 125.000 euro - pentru sistemul clasic; │
│ > valoarea estimatã a contractului de furnizare sau de servicii este mai │
│mare decât echivalentul în lei a 420.000 euro - pentru sistemul de utilitãţi; │
│ > valoarea estimatã a contractului de lucrãri este mai mare decât echiva- │
│lentul în lei a 5.000.000 euro │
│ Se realizeazã pana la 1 ianuarie 2007 direct de cãtre autoritatea │
│contractantã, utilizându-se adresa de internet http://simap.Europa.eu. │
│ De la 1 ianuarie 2007 se realizeazã prin sistemul SEAP. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



ETAPA 6
Definitivarea dosarului de achiziţie publica

> Dosarul achiziţiei publice cuprinde toate activitãţile desfãşurate în cadrul unei proceduri de atribuire, respectiv toate documentele necesare pentru derularea procedurii.
Dosarul de achiziţie publica:
> se întocmeşte şi se pãstreazã de cãtre autoritatea contractantã prin compartimentul intern specializat de achiziţii publice;
> se întocmeşte pentru fiecare:
- contract de achiziţie publica atribuit;
- acord-cadru încheiat;
- contract de concesiune atribuit;
- lansare a unui sistem de achiziţie dinamic;
> se pãstreazã atât timp cat contractul de achiziţie publica sau acordul-cadru produce efecte juridice, cel puţin 5 ani de la data finalizarii acestuia;
> dacã este solicitat, poate fi pus la dispoziţia:
- oricãrei autoritãţi publice interesate spre consultare, cu condiţia ca nicio informaţie sa nu fie dezvaluita dacã dezvaluirea ei ar fi contrarã legii, ar impiedica aplicarea legii, ar afecta interesul public, ar prejudicia interesul comercial legitim al pãrţilor sau ar afecta libera concurenta;
- organelor abilitate de a ridica documente care pot servi la dovedirea fraudelor, contravenţiilor sau infracţiunilor;
Recomandare: Nu uitati opisul documentelor conţinute de dosarul de achiziţie publica.
Recomandare: Ori de câte ori dosarul de achiziţie publica este solicitat, se înmâneazã o copie a acestuia, iar originalul rãmâne la autoritatea contractantã.
În cazul în care este solicitat originalul dosarului de achiziţie publica, autoritatea contractantã realizeazã o copie a acestuia.
Dosarul de achiziţie publica se pune la dispoziţia celor interesaţi pe baza de proces-verbal de predare-primire, care trebuie sa cuprindã lista documentelor conţinute, precum şi numãrul de file al fiecãrui document.
> are caracter de document public.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Accesul persoanelor la aceste informaţii se realizeazã cu respectarea │
│termenelor şi procedurilor prevãzute de reglementãrile legale privind liberul │
│acces la informaţiile de interes public. │
│Accesul nu poate fi restrictionat decât în mãsura în care aceste informaţii │
│sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectualã, │
│potrivit legii. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Dosarul achiziţiei publice trebuie sa cuprindã:
- opis al documentelor;
- copia filei de buget sau orice alt document care dovedeşte existenta fondurilor;
- nota privind determinarea valorii estimate, fãrã TVA;
- înregistrãrile care dovedesc transmiterea anunţului de intenţie şi anunţul de intenţie, dacã este cazul;
- înregistrãrile care dovedesc transmiterea anunţului de participare şi anunţul de participare şi/sau invitaţia de participare, dupã caz;
- documentaţia de atribuire;
- nota justificativã privind alegerea criteriilor de selecţie;
- nota justificativã privind alegerea criteriului de atribuire;
- nota justificativã privind alegerea procedurii de atribuire, în cazul în care procedura de atribuire a fost alta decât licitaţia deschisã sau licitaţia restrânsã;
- nota justificativã privind accelerarea procedurii de atribuire, dacã este cazul;
- procesul-verbal de deschidere a ofertelor;
- raportul procedurii de atribuire;
- oferta câştigãtoare în original;
- contractul de achiziţie publica/acordul-cadru, semnate;
- înregistrãrile care dovedesc transmiterea anunţului de atribuire şi anunţul de atribuire;
- înregistrãrile ce dovedesc pãstrarea garanţiei de buna execuţie şi garanţia de buna execuţie;
- documentele constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Copiile ofertelor nu se pãstreazã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│De reţinut! Pe parcursul derulãrii contractului, dosarul achiziţiei publice se│
│poate completa cu: │
│ - dovada îndeplinirii obiectului contractului, procese-verbale de recepţie │
│preliminare şi finale; │
│ - dovada efectuãrii plãţilor; │
│ - dovada înregistrãrii în contabilitate a rezultatului derulãrii │
│contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Verificaţi succesiunea activitãţilor din derularea procedurii, asa │
│cum sunt acestea prezentate în dosarul achiziţiei publice, şi evitati │
│înregistrarea cu "bis". │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



ETAPA 7
Derularea contractului/acordului-cadru

1. Constituirea garanţiei de buna execuţie, dacã este cazul
> Garanţia de buna execuţie a contractului asigura autoritatea contractantã de îndeplinirea cantitativã, calitativã şi în perioada convenitã a contractului.
> Garanţia de buna execuţie a contractului se poate constitui în mai multe forme.
> Autoritatea contractantã are dreptul de a nu solicita ofertanţilor constituirea garanţiei de buna execuţie:
- în cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu excepţia serviciilor de proiectare, a cãrui valoare estimatã este mai mica decât valoarea de 40.000 euro;
- precum şi pentru contractul atribuit în urma aplicãrii procedurii de negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare.
> Pentru acordul-cadru garanţia de buna execuţie se constituie pentru fiecare contract subsecvent.
> Garanţia de buna execuţie se constituie în perioada premergãtoare semnãrii contractului sau ulterior semnãrii acestuia, într-un termen limita convenit de cãtre pãrţi şi înscris în contract.
> Data constituirii garanţiei de buna execuţie reprezintã data la care contractul de achiziţie publica intra în vigoare, respectiv ordinul de începere a derulãrii contractului.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Constituirea garanţiei de buna execuţie este o obligaţie a │
│contractantului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Cuantumul garanţiei de buna execuţie

> Cuantumul garanţiei de buna execuţie nu va depãşi 10% din preţul contractului, exclusiv TVA.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cazul ofertanţilor care se regãsesc în categoria întreprinderilor │
│mici şi mijlocii (fãcând dovada în acest sens prin prezentarea documentelor │
│prevãzute în <>Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii şi dezvoltãrii │
│întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificãrile şi completãrile ulterioa- │
│re), garanţia de buna execuţie se constituie în procent de 50% din cuantumul │
│precizat în documentaţia de atribuire. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Valabilitatea garanţiei de buna execuţie

> Perioada de valabilitate a garanţiei de buna execuţie a contractului este cel puţin egala cu durata contractului.

Modalitãţi de constituire
> Garanţia de buna execuţie se constituie prin una dintre urmãtoarele forme:
- prin scrisoare de garanţie bancarã, aceasta constituindu-se în anexa la contract;
- prin depunere la casierie a unei sume de bani pentru garanţiile de execuţie reduse ca valoare;
- prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale (doar cu acordul pãrţilor).


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: În acest caz, contractantul are obligaţia de a deschide un cont la │
│dispoziţia autoritãţii contractante, la o banca agreatã de ambele pãrţi, iar │
│suma iniţialã care se depune nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din preţul │
│contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Verificaţi pentru conformitate elementele cuprinse în scrisoarea de │
│garanţie bancarã de buna execuţie a contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Nu uita! Scrisoarea de garanţie de buna execuţie trebuie:
> prezentatã în original;
> sa conţinã în clar denumirea autoritãţii contractante în favoarea cãreia s-a constituit;
> sa aibã înscrisã valabilitatea pentru care a fost constituitã, care trebuie sa corespundã cu cea înscrisã în documentaţie;
> sa conţinã parafa lizibila a bãncii emitente şi/sau semnatura autorizata.

Modelul scrisorii de garanţie de buna execuţie este prevãzut în formularul nr. 19 "Scrisoare de garanţie bancarã de buna execuţie"

2. Intrarea în efectivitate a contractului

Contractul intra în efectivitate:
- fie dupã constituirea garanţiei de buna execuţie, dacã a fost solicitatã;
- fie la termenul convenit de pãrţi.
Dacã pe parcursul îndeplinirii contractului se constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevãzute în caietul de sarcini, se va solicita rezilierea contractului şi angajarea rãspunderii contractuale.
Pe parcursul derulãrii contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizaţi în oferta fãrã acceptul autoritãţii contractante.
Eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conducã la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniţiale.

3. Derularea acordului-cadru

În baza acordului-cadru se pot încheia contracte subsecvente cu operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai respectivului acord-cadru numai pe baza regulilor şi condiţiilor prevãzute în acord.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu se pot atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaţii │
│de alta natura decât cele stabilite prin acordul-cadru sau de tipuri ori │
│natura diferite unele fata de altele. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Acordul-cadru trebuie sa prevadã, pentru contractele subsecvente care urmeazã sa fie atribuite, elementele/condiţiile considerate esenţiale, care se referã la:
- obligaţiile pe care operatorul/operatorii economic/economici şi le-a/le-au asumat prin propunerea tehnica prezentatã în cursul procedurii de atribuire, în special în ceea ce priveşte caracteristicile tehnice - functionale şi de performanta - ale produselor care urmeazã sa fie furnizate, descrierea serviciilor care urmeazã sa fie prestate şi nivelul calitativ al acestora, descrierea lucrãrilor care urmeazã sa fie executate şi nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare sau de execuţie începând din momentul încheierii contractului, garanţiile acordate şi orice alte elemente care au fost luate în considerare în procesul de analiza şi evaluare a propunerilor tehnice;
- preţul/tariful unitar sau preţurile/tarifele unitare, alte angajamente financiare sau comerciale, pe care operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevãzut în propunerea financiarã;
- condiţii specifice şi formule de ajustare a preţurilor, dupã caz;
- orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractantã le considera necesare.
Dacã acordul-cadru este încheiat cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmeazã sa fie atribuite prin reluarea competitiei, acordul-cadru trebuie sa prevadã:
- elementele/condiţiile care rãmân neschimbabile pe intreaga durata a respectivului acord;
- elementele/condiţiile care vor face obiectul reluarii competitiei pentru atribuirea contractelor subsecvente.
În cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmeazã sa fie atribuite prin reluarea competitiei, autoritatea contractantã are obligaţia, ori de câte ori decide achiziţionarea produselor/serviciilor/lucrãrilor care fac obiectul acordului respectiv, sa transmitã, concomitent, o invitaţie de participare la reofertare cãtre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
Invitaţia la reofertare trebuie sa conţinã cel puţin urmãtoarele:
- informaţii cu privire la cantitãţile şi elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmeazã sa fie atribuit;
- informaţii cu privire la elementele/condiţiile care fac obiectul reluarii competitiei şi criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeazã sa fie aplicati pentru stabilirea operatorului economic cãruia îi va fi atribuit contractul, astfel cum s-a prevãzut în documentaţia de atribuire elaborata pentru încheierea acordului-cadru;
- informaţii cu privire la modul în care se depune/transmite noua oferta şi data limita pana la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua oferta.
Elementele care pot face obiectul reofertarii se pot referi la:
- preţ;
- termene de livrare/prestare/execuţie;
- caracteristici tehnice, nivel calitativ şi de performanta;
- orice alte asemenea date, în mãsura în care au fost prevãzute.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Data limita pana la care operatorii economici au dreptul sa depunã/ │
│transmitã noua oferta se stabileşte de cãtre autoritatea contractantã. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



La stabilirea datei limita trebuie sa se aibã în vedere:
- complexitatea obiectului viitorului contract;
- asigurarea unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii oferte şi transmiterea acesteia.
Operatorii economici pot fi consultaţi cu privire la posibilitatea acestora de a elabora noile oferte într-o perioada cat mai scurta de timp.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Operatorii economici au dreptul ca în procesul de reofertare sa │
│modifice elementele/condiţiile care fac obiectul reluarii competitiei numai în│
│sensul îmbunãtãţirii acestora şi fãrã sa afecteze elementele/condiţiile │
│stabilite ca fiind neschimbabile. │
│Dacã în urma reofertarii autoritatea contractantã nu obţine îmbunãtãţiri ale │
│elementelor/condiţiilor care fac obiectul reluarii competitiei, aceasta are │
│obligaţia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc în cadrul │
│procedurii aplicate pentru încheierea acordului-cadru, prin luarea în │
│considerare a condiţiilor şi elementelor prevãzute în oferta iniţialã a │
│acestuia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã operatorul economic cãruia autoritatea contractantã îi transmite│
│o solicitare pentru încheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de │
│a rãspunde acestei solicitãri deoarece cantitatea care face obiectul contrac- │
│tului depãşeşte estimarea, atunci se poate iniţia o noua procedura de │
│atribuire pentru achiziţionarea diferenţei care nu poate fi acoperitã dacã: │
│ - acordul-cadru este încheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau │
│ - deşi acordul-cadru este încheiat şi cu alţi operatori economici, nici │
│aceştia la rândul lor nu au capacitatea de a acoperi diferenţa respectiva. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã operatorul economic cãruia autoritatea contractantã îi transmite│
│o solicitare pentru încheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de │
│a rãspunde acestei solicitãri din propria sa culpa, autoritatea contractantã │
│are dreptul de a iniţia o noua procedura de atribuire pentru achiziţionarea │
│întregii cantitãţi necesare. │
│Operatorul economic în culpa va suferi consecinţele prevãzute în acordul-cadru│
│pentru neîndeplinirea obligaţiilor aflate în sarcina sa. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. Îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract

Pãrţile trebuie sa-şi îndeplineascã, cu buna-credinţa, obligaţiile asumate atât din punct de vedere cantitativ, cat şi calitativ, la termenul stabilit în contract.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În principiu, nu este permisã cesionarea contractului. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



ETAPA 8
Finalizarea contractului

1. Recepţia finala

Recepţia finala reprezintã operaţiunea prin care autoritatea contractantã isi exprima acceptarea cu privire la produsele/serviciile/lucrãrile rezultate în urma unui contract de achiziţie publica şi pe baza cãruia efectueazã plata finala.

În cazul contractelor de lucrãri

Executantul garanteazã ca la data recepţiei lucrarea executatã:
> va avea calitãţile declarate de cãtre acesta în contract;
> va corespunde reglementãrilor tehnice în vigoare; şi
> nu va fi afectatã de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform condiţiilor normale de folosire sau celor specificate în contract.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: La lucrãrile la care se fac încercãri, calitatea probei se considera │
│realizatã dacã rezultatele se înscriu în toleranţele admise prin │
│reglementãrile tehnice în vigoare. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Executantul este responsabil pentru menţinerea în buna stare a │
│lucrãrilor, materialelor, echipamentelor şi instalaţiilor care urmeazã sa fie │
│puse în opera, de la data primirii ordinului de începere a lucrãrii pana la │
│data semnãrii procesului-verbal de recepţie a acesteia. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Executantul rãspunde, potrivit obligaţiilor care îi revin, pentru viciile ascunse ale construcţiei, ivite într-un interval de timp stabilit prin contract de la recepţia lucrãrii şi dupã împlinirea acestui termen, pe toatã durata de existenta a construcţiei, pentru viciile structurii de rezistenta, ca urmare a nerespectãrii proiectelor şi detaliilor de execuţie aferente execuţiei lucrãrii.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Materialele trebuie sa fie de calitatea prevãzutã în documentaţia de │
│execuţie. │
│Verificãrile şi testarile materialelor folosite la execuţia lucrãrilor, precum│
│şi condiţiile de trecere a recepţiei provizorii şi a recepţiei finale │
│(calitative) vor fi descrise în anexa/anexele la contract. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> La finalizarea lucrãrilor executantul are obligaţia de a notifica în scris achizitorului ca sunt îndeplinite condiţiile de recepţie, solicitând acestuia convocarea comisiei de recepţie.
> Pe baza situaţiilor de lucrãri executate şi confirmate şi a constatãrilor efectuate pe teren achizitorul va aprecia dacã sunt întrunite condiţiile pentru a convoca comisia de recepţie.
> În cazul în care se constata ca sunt lipsuri sau deficiente, acestea vor fi notificate executantului, stabilindu-se şi termenele pentru remediere şi finalizare.
> Dupã constatarea remedierii tuturor lipsurilor şi deficienţelor, la o noua solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepţie.
Comisia de recepţie are obligaţia de a constata stadiul îndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaţia de execuţie şi cu reglementãrile în vigoare.
> În funcţie de constatãrile fãcute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepţia.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Recepţia se poate face şi pentru pãrţi din lucrare, distincte din punct │
│de vedere fizic şi funcţional. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Perioada de garanţie acordatã lucrãrilor
> Perioada de garanţie decurge de la data recepţiei la terminarea lucrãrilor, pe ansamblu sau pe pãrţi din lucrare distincte din punct de vedere fizic şi funcţional, pana la recepţia finala.
> În perioada de garanţie executantul are obligaţia, în urma dispoziţiei date de achizitor, de a executa toate lucrãrile de modificare, reconstrucţie şi remediere a viciilor, contractiilor şi altor defecte a caror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Contractul nu va fi considerat terminat pana când procesul-verbal de │
│recepţie finala nu va fi semnat de comisia de recepţie. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Procesele-verbale de recepţie finala pot fi întocmite şi pentru pãrţi din lucrare, dacã acestea sunt distincte din punct de vedere fizic şi funcţional.
> Recepţia finala va fi efectuatã, conform prevederilor legale, dupã expirarea perioadei de garanţie.
> Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrãrile executate nu va fi condiţionatã de eliberarea certificatului de recepţie finala.

SERVICII - Recepţie şi verificãri
> Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica şi din caietul de sarcini.
> Verificãrile vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din contract.
> Achizitorul are obligaţia de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanţilor sãi împuterniciţi pentru acest scop.

PRODUSE - Recepţie, inspecţii şi teste
> Achizitorul sau reprezentantul sau are dreptul de a inspecta şi/sau de a testa produsele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaţiile din anexa/anexele la contract.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Inspectiile şi testarile la care vor fi supuse produsele, precum şi │
│condiţiile de trecere a recepţiei provizorii şi a recepţiei finale (calita- │
│tive) vor fi descrise în anexa/anexele la contract. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> Achizitorul are obligaţia de a notifica în scris furnizorului identitatea reprezentanţilor sãi împuterniciţi pentru efectuarea recepţiei, testelor şi inspectiilor.
> Inspectiile şi testele din cadrul recepţiei provizorii şi recepţiei finale (calitative) se vor face la destinaţia finala a produselor.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã vreunul dintre produsele inspectate sau testate nu corespunde │
│specificatiilor, achizitorul are dreptul sa îl respingã, iar furnizorul are │
│obligaţia, fãrã a modifica preţul contractului: │
│ > de a înlocui produsele refuzate; sau │
│ > de a face toate modificãrile necesare pentru ca produsele sa corespundã │
│specificatiilor lor tehnice. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nota: Dreptul achizitorului de a inspecta, de a testa şi, dacã este necesar, │
│de a respinge nu va fi limitat sau amânat datoritã faptului ca produsele au │
│fost inspectate şi testate de furnizor, cu sau fãrã participarea unui │
│reprezentant al achizitorului, anterior livrãrii acestora la destinaţia finala│
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


> Certificarea de cãtre achizitor a faptului ca produsele au fost livrate parţial sau total se face dupã instalare şi dupã recepţie, prin semnarea de primire de cãtre reprezentantul autorizat al acestuia, pe documentele emise de furnizor pentru livrare.

2. Eliberarea garanţiei de buna execuţie
Eliberarea garanţiei de buna execuţie se efectueazã potrivit clauzelor contractuale şi dacã nu s-au ridicat pretenţii asupra ei.
> În cazul contractului de furnizare:
- în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepţie a produselor care fac obiectul contractului şi/sau de la plata facturii finale.
> În cazul contractului de furnizare pe baza de leasing:
- în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepţie a produselor care fac obiectul contractului şi/sau de la plata facturii finale.
> În cazul contractului de servicii:
- în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de cãtre contractant a obligaţiilor asumate prin contract.
> În cazul contractelor de servicii de proiectare:
- în termen de 14 zile de la data aprobãrii documentaţiei aferente studiilor de prefezabilitate şi/sau fezabilitate;
- în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrãrilor executate în baza proiectului tehnic şi/sau detaliilor de execuţie.


┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã din culpa autoritãţii contractante proiectul tehnic nu este pus │
│în opera, atunci garanţia de buna execuţie se elibereazã în termen de 14 zile │
│de la data încheierii procesului-verbal prin care se renunţa la execuţia │
│lucrãrilor respective. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



> În cazul contractelor de lucrãri:
- 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrãrilor, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
- restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea perioadei de garanţie a lucrãrilor executate, pe baza procesului-verbal de recepţie finala.



┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! La încheierea contractelor care s-au derulat corespunzãtor, în │
│momentul returnarii scrisorii originale de garanţie bancarã de buna execuţie, │
│asiguraţi-va ca aţi oprit o copie a scrisorii de garanţie pentru a putea face │
│dovada existenţei acesteia, fiind anexa la contract. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Când se retine garanţia de buna execuţie?

> Autoritatea contractantã are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, în limita prejudiciului creat, dacã contractantul nu isi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, cu obligaţia de a notifica pretenţia, precizând obligaţiile ce nu au fost respectate.

Emiterea documentului constatator privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale

Autoritatea contractantã are obligaţia de a elibera contractantului documente constatatoare care conţin informaţii referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale şi la eventualele prejudicii apãrute pe parcursul derulãrii contractului.
Documentele constatatoare sunt:
- document constatator primar;
- document constatator final.
Documentul constatator primar se elibereazã în termen de 14 zile de la data:
> recepţiei produselor care fac obiectul pentru contracte de furnizare;
> terminãrii prestaţiilor care fac obiectul contractului de servicii;
> terminãrii prestaţiilor care fac obiectul contractului de servicii de proiectare;
> încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrãrilor.
Documentul constatator final se elibereazã în termen de 14 zile de la data:
> expirãrii perioadei de garanţie a produselor;
> încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrãrilor proiectate;
> încheierii procesului-verbal de recepţie finala a lucrãrilor, întocmit la expirarea perioadei de garanţie a lucrãrilor în cauza.
Documentele constatatoare se întocmesc în 3 exemplare, dintre care:
> un exemplar se ataşeazã la dosarul achiziţiei publice;
> un exemplar se transmite ANRMAP în cel mult 3 zile lucrãtoare de la data emiterii; şi
> un exemplar se elibereazã contractantului.

ETAPA 9
Analiza procesului

Persoana responsabilã pentru realizarea unei achiziţii publice analizeazã modul în care a fost îndeplinit contractul respectiv, mãsura în care au fost satisfacute nevoile autoritãţii contractante, punctele tari şi punctele slabe ale procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publica şi propune mãsuri de imbunatatire a procesului de achiziţie publica pentru viitor.

Formular nr. 1A

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- LICITAŢIE DESCHISÃ -




┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│crt.│ │previzionata│
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 1. │Dacã este cazul, transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 2. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │ a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice │ │
│ │ b) întocmirea documentaţiei de atribuire │ │
│ │ c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului │ │
│ │ d) solicitarea de observator pe lângã comisia de evaluare la Ministerul │ │
│ │Finanţelor Publice, dacã este cazul │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 3. │Transmiterea spre publicare a anunţului de participare │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 4. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 5. │Primirea de clarificãri privind documentaţia de atribuire şi rãspunsul la │ │
│ │acestea │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 6. │Numirea comisiei de evaluare │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 7. │Primirea ofertelor │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 8. │Deschiderea ofertelor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 9. │Verificarea cerinţelor minime de calificare │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓒. │Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanţi │ │
│ │Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificãri, precum şi a │ │
│ │documentelor solicitate │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓓. │Stabilirea operatorilor economici calificaţi │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓔. │Verificarea ofertelor │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓕. │Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum şi │ │
│ │primirea raspunsurilor la acestea │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓖. │Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum şi a celor │ │
│ │admisibile │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓗. │Dacã este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaţie electronica │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓘. │Stabilirea ofertei/ofertelor câştigãtoare sau, dupã caz, anularea │ │
│ │procedurii │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓙. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓚. │Semnarea contractului │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓛. │Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
󧓜. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘



Formular Nr. 1B

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- LICITAŢIE RESTRÂNSÃ -




┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│Crt.│ │ previzionata │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │Dacã este cazul, transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice; │ │
│ │b) întocmirea documentaţiei de atribuire; │ │
│ │c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului; │ │
│ │d) solicitarea de observator pe lângã comisia de evaluare la Ministerul │ │
│ │Finanţelor Publice, dacã este cazul │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ I. │ETAPA I │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │Transmiterea spre publicare a anunţului de participare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5. │Primirea de clarificãri privind documentaţia de atribuire şi rãspunsul la│ │
│ │acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6. │Numirea comisiei de evaluare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7. │Primirea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8. │Examinarea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9. │Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanţi │ │
│ │Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificãri, precum şi a │ │
│ │documentelor solicitate a fi completate │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓒. │Stabilirea operatorilor economici selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓓. │Informarea candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│II. │ETAPA II │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓔. │Transmiterea invitatiei de participare candidaţilor selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓕. │Primirea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓖. │Deschiderea ofertelor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓗. │Verificarea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓘. │Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum şi │ │
│ │primirea raspunsurilor la acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓙. │Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum şi a celor │ │
│ │admisibile │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓚. │Dacã este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaţie electronica │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓛. │Stabilirea ofertei/ofertelor câştigãtoare sau, dupã caz, anularea │ │
│ │procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓜. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓝. │Semnarea contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓞. │Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓟. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘



Formular nr. 1C

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- DIALOGUL COMPETITIV -




┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│crt.│ │ previzionata │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │Dacã este cazul, transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice │ │
│ │b) întocmirea documentaţiei de atribuire │ │
│ │c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului │ │
│ │d) solicitarea de observator pe lângã comisia de evaluare la Ministerul │ │
│ │Finanţelor Publice, dacã este cazul │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ I. │ETAPA I - Primirea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │Transmiterea spre publicare a anunţului de participare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei descriptive │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5. │Primirea de solicitãri de clarificãri privind documentaţia descriptivã şi│ │
│ │rãspunsul la acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6. │Numirea comisiei de evaluare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7. │Primirea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8. │Examinarea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9. │Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanţi │ │
│ │Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificãri, precum şi a │ │
│ │documentelor solicitate a fi completate │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓒. │Stabilirea operatorilor economici selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓓. │Informarea candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│II. │ETAPA II - Dialogul │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓔. │Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de atribuire │ │
│ │candidaţilor selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓕. │Primirea de soluţii din partea operatorilor economici invitaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓖. │Derularea rundelor de discuţii cu fiecare candidat în parte │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓗. │Identificarea soluţiei sau soluţiilor viabile │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓘. │Închiderea perioadei de dialog │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│III.│ETAPA III - Depunerea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓙. │Anunţarea participanţilor cu privire la rezultatul etapei de dialog, │ │
│ │însoţitã de invitaţia de participare la etapa de evaluare a ofertelor │ │
│ │finale │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓚. │Deschiderea ofertelor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓛. │Verificarea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓜. │Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum şi a celor │ │
│ │admisibile │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓝. │Stabilirea ofertei/ofertelor câştigãtoare sau, dupã caz, anularea │ │
│ │procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓞. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓟. │Semnarea contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓠. │Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓡. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘



Formular nr. 1D

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- CEREREA DE OFERTE -




┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│crt.│ │ previzionata │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice │ │
│ │b) întocmirea documentaţiei de atribuire │ │
│ │c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │Transmiterea invitatiei de participare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4. │Primirea de clarificãri privind documentaţia de atribuire şi rãspunsul la│ │
│ │acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5. │Numirea comisiei de evaluare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6. │Primirea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7. │Deschiderea ofertelor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8. │Verificarea cerinţelor minime de calificare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9. │Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanţi │ │
│ │Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificãri, precum şi a │ │
│ │documentelor solicitate a fi completate │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓒. │Stabilirea operatorilor economici calificaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓓. │Verificarea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓔. │Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum şi │ │
│ │primirea raspunsurilor la acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓕. │Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum şi a celor │ │
│ │admisibile │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓖. │Dacã este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaţie electronica │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓗. │Stabilirea ofertei/ofertelor câştigãtoare sau, dupã caz, anularea │ │
│ │procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓘. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓙. │Semnarea contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓚. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘



Formular nr. 1E

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- NEGOCIEREA CU PUBLICAREA PREALABILĂ? A UNUI ANUNŢ DE PARTICIPARE -




┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│crt.│ │ previzionata │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │Dacã este cazul, transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice; │ │
│ │b) întocmirea documentaţiei de atribuire; │ │
│ │c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului; │ │
│ │d) solicitarea de observator pe lângã comisia de evaluare la Ministerul │ │
│ │Finanţelor Publice, dacã este cazul. │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ I. │ETAPA I - Primirea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │Transmiterea spre publicare a anunţului de participare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei în vederea selectãrii │ │
│ │candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5. │Primirea de solicitãri de clarificãri privind documentaţia │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6. │Numirea comisiei de evaluare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7. │Primirea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8. │Examinarea candidaturilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9. │Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanţi │ │
│ │Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificãri, precum şi a │ │
│ │documentelor solicitate a fi completate │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓒. │Stabilirea candidaţilor selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓓. │Informarea candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│II. │ETAPA II - Negocierea şi stabilirea ofertei câştigãtoare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓔. │Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de atribuire │ │
│ │candidaţilor selectaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓕. │Primirea de oferte preliminare din partea operatorilor economici │ │
│ │invitaţi │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓖. │Derularea rundelor de negociere cu fiecare candidat în parte pana când │ │
│ │acesta declara sau autoritatea contractantã constata ca oferta nu mai │ │
│ │poate fi imbunatatita substanţial │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓗. │Stabilirea intalnirii finale şi depunerea ofertelor finale │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓘. │Deschiderea ofertelor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓙. │Verificarea ofertelor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓚. │Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum şi a celor │ │
│ │admisibile │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓛. │Dacã este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaţie electronica │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓜. │Stabilirea ofertei/ofertelor câştigãtoare sau, dupã caz, anularea │ │
│ │procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓝. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓞. │Semnarea contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓟. │Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓠. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘



Formular nr. 1F

CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
- CONCURS DE SOLUŢII -




┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│Nr. │ Pasi de urmat │ Data │
│crt.│ │ previzionata │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1. │Dacã este cazul, transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2. │Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii: │ │
│ │a) identificarea procedurii în programul anual al achiziţiilor publice; │ │
│ │b) întocmirea documentaţiei de concurs; │ │
│ │c) identificarea fondurilor necesare desfãşurãrii contractului │ │
│ │d) solicitarea de observator pe lângã comisia de evaluare la Ministerul │ │
│ │Finanţelor Publice, dacã este cazul │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3. │Transmiterea spre publicare a anunţului de participare │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4. │Punerea la dispoziţie a documentaţiei de concurs │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5. │Primirea de clarificãri privind documentaţia de concurs şi rãspunsul la │ │
│ │acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6. │Numirea juriului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7. │Primirea soluţiilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8. │Deschiderea soluţiilor şi întocmirea procesului-verbal de deschidere │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9. │Verificarea soluţiilor │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓒. │Stabilirea clarificarilor cu privire la soluţiile prezentate, precum şi │ │
│ │primirea raspunsurilor la acestea │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓓. │Stabilirea clasamentului cu soluţiile sau, dupã caz, anularea procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓔. │Notificarea privind rezultatul aplicãrii procedurii │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓕. │Semnarea contractului │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓖. │Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
󧓗. │Întocmirea dosarului de achiziţie publica │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘



Formular nr. 2

Autoritatea contractantã APROB
................................ -----
Conducãtorul autoritãţii contractante


PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZIŢIILOR PUBLICE




┌────┬───────────────┬───┬─────────────┬────────┬─────────┬──────────┬───────────┬────────────┐
│ │ │ │ Valoarea │Anunţ de│ │ Data │ Data │ Persoana │
│Nr. │ Obiectul │Cod│estimatã fãrã│intenţie│Procedura│ estimatã │ estimatã │responsabilã│
│Crt.│ contractului/ │CPV│ TVA │ (dacã │aplicatã │ pentru │ pentru │ de │
│ │acordului-cadru│ │(lei şi euro)│ este │ │începerea │finalizarea│ procedura │
│ │ │ │ │ cazul) │ │procedurii│procedurii │ │
├────┼───────────────┼───┼─────────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┤
│ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───┼─────────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┤
│ 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───┼─────────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┤
│....│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───┼─────────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────────────┴───┴─────────────┴────────┴─────────┴──────────┴───────────┴────────────┘



Avizat Întocmit,
Compartimentul financiar-contabil Compartimentul specializat în
domeniul achiziţiilor publice

Formular nr. 3

CONTRACT DE FURNIZARE
nr. _____________ data ____________________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , s-a încheiat prezentul contract de furnizare de produse,
între
...................(denumirea autoritãţii contractante), adresa ......................, telefon/fax ........, numãr de înmatriculare .............., cod fiscal ........., cont trezorerie ......................, reprezentatã prin ......................... (denumirea conducatorului), funcţia ................ în calitate de achizitor, pe de o parte,
şi
.................. (denumirea operatorului economic), adresa .............................., telefon/fax ................, numãr de înmatriculare ............., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ....................., reprezentatã prin ...................... (denumirea conducatorului), funcţia ..............., în calitate de furnizor, pe de alta parte.

2. Definiţii
2.1. - În prezentul contract urmãtorii termeni vor fi interpretati astfel:
a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale;
b. achizitor şi furnizor - pãrţile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract;
c. preţul contractului - preţul plãtibil furnizorului de cãtre achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrala şi corespunzãtoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;
d. produse - echipamentele, maşinile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract, pe care furnizorul se obliga, prin contract, sa le furnizeze achizitorului;
e. servicii - serviciile aferente livrãrii produselor, respectiv activitãţile legate de furnizarea produselor, cum ar fi transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcţiune, asistenta tehnica în perioada de garanţie şi orice alte asemenea obligaţii care revin furnizorului prin contract;
f. origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majorã şi esenţialã a componentelor rezulta un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de baza, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor şi serviciilor poate fi distinctã de naţionalitatea furnizorului;
g. destinaţie finala - locul unde furnizorul are obligaţia de a furniza produsele;
h. termenii comerciali de livrare vor fi interpretati conform INCOTERMS 2000 - Camera Internationala de Comerţ (CIC);
i. forta majorã - un eveniment mai presus de controlul pãrţilor, care nu se datoreazã greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevãzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibila executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluţii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii apãrute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta majorã un eveniment asemenea celor de mai sus care, fãrã a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre pãrţi;
j. zi - zi calendaristicã; an - 365 de zile.
(Se adauga orice alţi termeni pe care pãrţile înţeleg sa îi defineascã pentru contract.)

3. Interpretare
3.1. - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintã zile calendaristice dacã nu se specifica în mod diferit.

Clauze obligatorii

4. Obiectul principal al contractului
4.1. - Furnizorul se obliga sa furnizeze, respectiv sa vândã, sa livreze şi, dupã caz, sa instaleze şi sa întreţinã ............ (denumirea produselor şi cantitatea), în perioada/perioadele convenite, produsele definite în prezentul contract.
4.2. - Achizitorul se obliga sa achizitioneze, respectiv sa cumpere şi sa plãteascã preţul convenit în prezentul contract.

5. Preţul contractului
5.1. - Preţul contractului, respectiv preţul produselor livrate şi al serviciilor accesorii prestate, este de ...... lei sau, dupã caz ........ euro, la care se adauga ......... TVA.

6. Durata contractului
6.1. - Durata prezentului contract este de ..... luni, începând de la data de .........
(Se înscriu perioada şi data).
6.2. - Prezentul contract înceteazã sa producã efecte la data de ............
(Se înscrie data la care înceteazã contractul)

7. Executarea contractului
7.1. - Executarea contractului începe dupã constituirea garanţiei de buna execuţie, la data de ......
(Se precizeazã data la care intra în efectivitate contractul.)

8. Documentele contractului
8.1. - Documentele contractului sunt:
(Se enumera documentele pe care pãrţile le înţeleg ca fiind ale contractului.)

9. Obligaţiile principale ale furnizorului
9.1. - Furnizorul se obliga sa furnizeze produsele la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnica.
9.2. - Furnizorul se obliga sa furnizeze produsele în graficul de livrare prezentat în propunerea tehnica, anexa la contract.
9.3. - Furnizorul se obliga sa despãgubeascã achizitorul impotriva oricãror:
i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezulta din încãlcarea unor drepturi de proprietate intelectualã (brevete, nume, mãrci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legatura cu produsele achiziţionate; şi
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încãlcare rezulta din respectarea caietului de sarcini întocmit de cãtre achizitor.

10. Obligaţiile principale ale achizitorului
10.1. - Achizitorul se obliga sa receptioneze produsele în termenul convenit.
10.2. - Achizitorul se obliga sa plãteascã preţul produselor cãtre furnizor în termenul convenit de la emiterea facturii de cãtre acesta. Plãţile în valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale.
(Se precizeazã termenul de plata de la emiterea facturii şi, dupã caz, graficul de plata.)
10.3. - Dacã achizitorul nu onoreazã facturile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci furnizorul are dreptul de a sista livrarea produselor şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunzãtor zilei de efectuare a plãţii. Imediat dupã ce achizitorul isi onoreazã obligaţiile, furnizorul va relua livrarea produselor în cel mai scurt timp posibil.

11. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilã a obligaţiilor
11.1. - În cazul în care, din vina sa exclusiva, furnizorul nu reuşeşte sa-şi îndeplineascã obligaţiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalitãţi, o suma echivalenta cu o cota procentualã din preţul contractului.
(Se precizeazã cota procentualã pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
11.2. - În cazul în care achizitorul isi onoreazã obligaţiile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acestuia îi revine obligaţia de a plati, ca penalitãţi, o suma echivalenta cu o cota procentualã din plata neefectuata.
(Se precizeazã aceeaşi cota procentualã prevãzutã la pct. 11.1 pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
11.3. - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de cãtre una dintre pãrţi, în mod culpabil şi repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese.
11.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunţa la contract, printr-o notificare scrisã adresatã furnizorului, fãrã nici o compensaţie, dacã acesta din urma da faliment, cu condiţia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la acţiune sau despãgubire pentru furnizor. În acest caz, furnizorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzãtoare pentru partea din contract îndeplinitã pana la data denunţãrii unilaterale a contractului.

Clauze specifice

12. Garanţia de buna execuţie a contractului
12.1. - Furnizorul se obliga sa constituie garanţia de buna execuţie a contractului, în cuantum de ........, pentru perioada ....... şi, oricum, pana la intrarea în efectivitate a contractului.
(Se precizeazã modul de constituire, cuantumul şi perioada de constituire a garanţiei de buna execuţie.)
12.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garanţia pentru participare şi sa emita ordinul de începere a contractului numai dupã ce furnizorul a fãcut dovada constituirii garanţiei de buna execuţie.
12.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, în limita prejudiciului creat, dacã furnizorul nu isi îndeplineşte, nu isi executa, executa cu întârziere sau executa necorespunzãtor obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru furnizorului, precizând totodatã obligaţiile care nu au fost respectate.
12.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garanţia de buna execuţie ..... în termen de ......... de la îndeplinirea obligaţiilor asumate.
(Se precizeazã modul de restituire şi termenul.)
12.5. - Garanţia produselor este distinctã de garanţia de buna execuţie a contractului.

13. Recepţie, inspecţii şi teste
13.1. - Achizitorul sau reprezentantul sau are dreptul de a inspecta şi/sau de a testa produsele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaţiile din anexa/anexele la contract.
13.2. - (1) Inspectiile şi testarile la care vor fi supuse produsele, cat şi condiţiile de îndeplinire a recepţiei provizorii şi a recepţiei finale (calitative) sunt descrise în anexa/anexele la prezentul contract.
(2) Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, furnizorului identitatea reprezentanţilor sãi împuterniciţi pentru efectuarea recepţiei, testelor şi inspectiilor.
13.3. - Inspectiile şi testele din cadrul recepţiei provizorii şi recepţiei finale (calitative) se vor face la destinaţia finala a produselor.
(Se precizeazã destinaţia finala a produselor.)
13.4. - Dacã vreunul din produsele inspectate sau testate nu corespunde specificatiilor, achizitorul are dreptul sa îl respingã, iar furnizorul are obligaţia, fãrã a modifica preţul contractului:
a) de a înlocui produsele refuzate; sau
b) de a face toate modificãrile necesare pentru ca produsele sa corespundã specificatiilor lor tehnice.
13.5. - Dreptul achizitorului de a inspecta, testa şi, dacã este necesar, de a respinge nu va fi limitat sau amânat datoritã faptului ca produsele au fost inspectate şi testate de furnizor, cu sau fãrã participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrãrii acestora la destinaţia finala.
13.6. - Prevederile clauzelor 13.1-13.4 nu îl vor absolvi pe furnizor de obligaţia asumarii garanţiilor sau altor obligaţii prevãzute în contract.

14. Ambalare şi marcare
14.1. - (1) Furnizorul are obligaţia de a ambala produsele pentru ca acestea sa facã fata, fãrã limitare, la manipularea dura din timpul transportului, tranzitului şi expunerii la temperaturi extreme, la soare şi la precipitatiile care ar putea sa apara în timpul transportului şi depozitarii în aer liber, în asa fel încât sa ajungã în buna stare la destinaţia finala.
(2) În cazul ambalarii greutatilor şi volumelor în cutii, furnizorul va lua în considerare, unde este cazul, distanta mare pana la destinaţia finala a produselor şi absenta facilitãţilor de manipulare grea în toate punctele de tranzit.
14.2. - Ambalarea, marcarea şi documentaţia din interiorul sau din afarã pachetelor vor respecta strict cerinţele ce vor fi special prevãzute în contract, inclusiv cerinţele suplimentare.
(Se precizeazã aceste cerinţe, inclusiv cele suplimentare şi orice alte instrucţiuni ulterioare cerute de cãtre achizitor.)
14.3. - Toate materialele de ambalare a produselor, precum şi toate materialele necesare protecţiei coletelor (paleti de lemn, foi de protecţie etc.) rãmân în proprietatea achizitorului.

15. Livrarea şi documentele care însoţesc produsele
15.1. - Furnizorul are obligaţia de a livra produsele la destinaţia finala indicatã de achizitor, respectând:
a) datele din graficul de livrare; şi
b) termenul comercial stabilit, dupã primirea ordinului de începere.
15.2. - (1) La expedierea produselor, furnizorul are obligaţia de a comunica, în scris, atât achizitorului, cat şi, dupã caz, societãţii de asigurãri datele de expediere, numãrul contractului, descrierea produselor, cantitatea, locul de încãrcare şi locul de descãrcare.
(2) Furnizorul va transmite achizitorului documentele care însoţesc produsele.
(Se precizeazã documentele care vor însoţi produsele.)
15.3. - Certificarea de cãtre achizitor a faptului ca produsele au fost livrate parţial sau total se face dupã instalare şi dupã recepţie, prin semnarea de primire de cãtre reprezentantul autorizat al acestuia pe documentele emise de furnizor pentru livrare.
15.4. - Livrarea produselor se considera încheiatã în momentul în care sunt îndeplinite prevederile clauzelor de recepţie a produselor.

16. Asigurãri
16.1. - Furnizorul are obligaţia de a asigura complet produsele furnizate prin contract impotriva pierderii sau deteriorarii neprevãzute la fabricare, transport, depozitare şi livrare, în funcţie de termenul comercial de livrare convenit.
(Se precizeazã termenul comercial de livrare.)

17. Servicii
17.1. - Pe lângã furnizarea efectivã a produselor, furnizorul are obligaţia de a presta şi serviciile accesorii furnizarii produselor, fãrã a modifica preţul contractului.
17.2. - Furnizorul are obligaţia de a presta serviciile, pentru perioada de timp convenitã, cu condiţia ca aceste servicii sa nu elibereze furnizorul de nicio obligaţie de garanţie asumatã prin contract.
(Se precizeazã perioada de timp convenitã pentru prestarea serviciilor.)

18. Perioada de garanţie acordatã produselor
18.1. - Furnizorul are obligaţia de a garanta ca produsele furnizate prin contract sunt noi, nefolosite, de ultima generaţie şi incorporeaza toate îmbunãtãţirile recente în proiectare şi structura materialelor. De asemenea, furnizorul are obligaţia de a garanta ca toate produsele furnizate prin contract nu vor avea niciun defect ca urmare a proiectului, materialelor sau manoperei (cu excepţia cazului când proiectul şi/sau materialul sunt cerute în mod expres de cãtre achizitor) ori oricãrei alte acţiuni sau omisiuni a furnizorului şi ca acestea vor funcţiona în condiţii normale de funcţionare.
18.2. - (1) Perioada de garanţie acordatã produselor de cãtre furnizor este cea declarata în propunerea tehnica.
(Se precizeazã perioada de garanţie acordatã produselor.)
(2) Perioada de garanţie a produselor începe cu data recepţiei efectuate dupã livrarea şi instalarea acestora la destinaţia finala.
18.3. - Achizitorul are dreptul de a notifica imediat furnizorului, în scris, orice plângere sau reclamaţie ce apare în conformitate cu aceasta garanţie.
18.4. - La primirea unei astfel de notificãri, furnizorul are obligaţia de a remedia defectiunea sau de a înlocui produsul în perioada convenitã, fãrã costuri suplimentare pentru achizitor. Produsele care, în timpul perioadei de garanţie, le înlocuiesc pe cele defecte beneficiazã de o noua perioada de garanţie care curge de la data înlocuirii produsului.
(Se precizeazã perioada de remediere a defectiunilor sau de înlocuire a produsului.)
18.5. - Dacã furnizorul, dupã ce a fost înştiinţat, nu reuşeşte sa remedieze defectul în perioada convenitã, achizitorul are dreptul de a lua mãsuri de remediere pe riscul şi pe cheltuiala furnizorului şi fãrã a aduce niciun prejudiciu oricãror alte drepturi pe care achizitorul le poate avea fata de furnizor prin contract.

19. Ajustarea preţului contractului
19.1. - Pentru produsele livrate şi pentru serviciile prestate, plãţile datorate de achizitor furnizorului sunt cele declarate în propunerea financiarã, anexa la contract.
19.2. - Preţul contractului se ajusteaza utilizându-se formula convenitã.
(Se precizeazã formula de ajustare.)

20. Amendamente
20.1. - Pãrţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevãzute la data încheierii contractului.

21. Subcontractanţi
21.1. - Furnizorul are obligaţia, în cazul în care subcontracteaza pãrţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractantii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul.
21.2. - (1) Furnizorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractantii desemnaţi.
(2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cat şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.
21.3. - (1) Furnizorul este pe deplin rãspunzãtor fata de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rãspunzãtor fata de furnizor de modul în care isi îndeplineşte partea sa din contract.
(3) Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacã aceştia nu isi îndeplinesc partea lor din contract.
21.4. - Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai dacã acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificatã achizitorului.

22. Întârzieri în îndeplinirea contractului
22.1. - Furnizorul are obligaţia de a îndeplini contractul de furnizare în perioada/perioadele înscrise în graficul de livrare.
22.2. - Dacã pe parcursul îndeplinirii contractului furnizorul nu respecta graficul de livrare sau de prestare a serviciilor, acesta are obligaţia de a notifica, în timp util, achizitorului; modificarea datei/perioadelor de furnizare asumate în graficul de livrare se face cu acordul pãrţilor, prin act adiţional.
22.3. - În afarã cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie, orice întârziere în îndeplinirea contractului da dreptul achizitorului de a solicita penalitãţi furnizorului.

23. Cesiunea
23.1. - Furnizorul se obliga sa nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin contract, fãrã sa obţinã, în prealabil, acordul scris al achizitorului.
23.2. - Cesiunea nu va exonera furnizorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

24. Forta majorã
24.1. - Forta majorã este constatatã de o autoritate competenta.
24.2. - Forta majorã exonereaza pãrţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toatã perioada în care aceasta acţioneazã.
24.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendatã în perioada de acţiune a forţei majore, dar fãrã a prejudicia drepturile ce li se cuveneau pãrţilor pana la apariţia acesteia.
24.4. - Partea contractantã care invoca forta majorã are obligaţia de a notifica celeilalte pãrţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi sa ia orice mãsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitãrii consecinţelor.
24.5. - Dacã forta majorã acţioneazã sau se estimeaza ca va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pãrţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fãrã ca vreuna dintre pãrţi sa poatã pretinde celeilalte daune-interese.

25. Soluţionarea litigiilor
25.1. - Achizitorul şi furnizorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice neînţelegere sau disputa care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatura cu îndeplinirea contractului.
25.2. - Dacã, dupã 15 de zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi furnizorul nu reuşesc sa rezolve în mod amiabil o divergenta contractualã, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluţioneze fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi Industrie a României, fie de cãtre instanţele judecãtoreşti din România.
(Se precizeazã modalitatea de soluţionare a litigiilor.)

26. Limba care guverneazã contractul
26.1. - Limba care guverneazã contractul este limba romana.

27. Comunicãri
27.1. - (1) Orice comunicare între pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
27.2. - Comunicãrile dintre pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.

28. Legea aplicabilã contractului
28.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, ............, prezentul contract în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi.)

Achizitor, Furnizor,
........................... ..........................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS LS


Formular nr. 4

CONTRACT DE SERVICII
nr. ____________ data _________________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii,
între
............. (denumirea autoritãţii contractante), adresa ........, telefon/fax ............, numãr de înmatriculare ......., cod fiscal .........., cont trezorerie ............., reprezentatã prin ................ (denumirea conducatorului), funcţia ............, în calitate de achizitor, pe de o parte,
şi
.......... (denumirea operatorului economic), adresa ................, telefon/fax ..........., numãr de înmatriculare ..........., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ..........., reprezentatã prin ................ (denumirea conducatorului), funcţia ......... în calitate de prestator, pe de alta parte.

2. Definiţii
2.1. - În prezentul contract urmãtorii termeni vor fi interpretati astfel:
a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale;
b. achizitor şi prestator - pãrţile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract;
c. preţul contractului - preţul plãtibil prestatorului de cãtre achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrala şi corespunzãtoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;
d. servicii - activitãţile a cãror prestare face obiectul contractului;
e. produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaţia de a le furniza în legatura cu serviciile prestate conform contractului;
f. forta majorã - un eveniment mai presus de controlul pãrţilor, care nu se datoreazã greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevãzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibila executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluţii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii apãrute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta majorã un eveniment asemenea celor de mai sus care, fãrã a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din pãrţi;
g. zi - zi calendaristicã; an - 365 de zile.
(Se adauga orice alţi termeni pe care pãrţile înţeleg sa îi defineascã pentru contract.)

3. Interpretare
3.1. - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintã zile calendaristice dacã nu se specifica în mod diferit.

Clauze obligatorii

4. Obiectul principal al contractului
4.1. - Prestatorul se obliga sa presteze ............ (denumirea serviciilor), în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract.
4.2. - Achizitorul se obliga sa plãteascã preţul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate.

5. Preţul contractului
5.1. - Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plãtibil prestatorului de cãtre achizitor, conform graficului de plati, este de .... lei, sau, dupã caz, ........ euro, la care se adauga ......... TVA.

6. Durata contractului
6.1. - Durata prezentului contract este de ...... luni, începând de la data de ................... .
(Se înscriu perioada şi data.)
6.2. - Prezentul contract înceteazã sa producã efecte la data de .......... .
(Se înscrie data la care înceteazã contractul.)

7. Executarea contractului
7.1. - Executarea contractului începe dupã constituirea garanţiei de buna execuţie, la data de ...... .
(Se precizeazã data la care intra în efectivitate contractul.)

8. Documentele contractului
8.1. - Documentele contractului sunt:
(Se enumera documentele pe care pãrţile le înţeleg ca fiind ale contractului.)

9. Obligaţiile principale ale prestatorului
9.1. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile la standardele şi sau performanţele prezentate în propunerea tehnica, anexa la contract.
9.2. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile în conformitate cu graficul de prestare prezentat în propunerea tehnica.
9.3. - Prestatorul se obliga sa despãgubeascã achizitorul impotriva oricãror:
i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezulta din încãlcarea unor drepturi de proprietate intelectualã (brevete, nume, mãrci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legatura cu produsele achiziţionate; şi
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încãlcare rezulta din respectarea caietului de sarcini întocmit de cãtre achizitor.

10. Obligaţiile principale ale achizitorului
10.1. - Achizitorul se obliga sa receptioneze, potrivit clauzei 13, serviciile prestate în termenul convenit.
10.2. - Achizitorul se obliga sa plãteascã preţul cãtre prestator în termenul convenit de la emiterea facturii de cãtre acesta. Plãţile în valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale.
(Se precizeazã termenul de plata de la emiterea facturii şi, dupã caz, graficul de plata.)
10.3. - Dacã achizitorul nu onoreazã facturile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevãzute convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunzãtor zilei de efectuare a plãţii. Imediat ce achizitorul onoreazã factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil.

11. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilã a obligaţiilor
11.1. - În cazul în care, din vina sa exclusiva, prestatorul nu reuşeşte sa-şi execute obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalitãţi, o suma echivalenta cu o cota procentualã din preţul contractului.
(Se precizeazã cota procentualã pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
11.2. - În cazul în care achizitorul nu onoreazã facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plati ca penalitãţi o suma echivalenta cu o cota procentualã din plata neefectuata.
(Se precizeazã aceeaşi cota procentualã, prevãzutã pentru clauza 11.1, pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
11.3. - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de cãtre una dintre pãrţi, în mod culpabil şi repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese.
11.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o notificare scrisã, adresatã prestatorului, fãrã nicio compensaţie, dacã acesta din urma da faliment, cu condiţia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la acţiune sau despãgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzãtoare pentru partea din contract îndeplinitã pana la data denunţãrii unilaterale a contractului.

Clauze specifice

12. Garanţia de buna execuţie a contractului
12.1. - Prestatorul se obliga sa constituie garanţia de buna execuţie a contractului, în cuantum de ......., pentru perioada de ...... şi, oricum, pana la intrarea în efectivitate a contractului.
(Se precizeazã modul de constituire, cuantumul şi perioada de constituire a garanţiei de buna execuţie.)
12.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garanţia pentru participare şi sa emita ordinul de începere a contractului numai dupã ce prestatorul a fãcut dovada constituirii garanţiei de buna execuţie.
12.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, în limita prejudiciului creat, dacã prestatorul nu isi executa, executa cu întârziere sau executa necorespunzãtor obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodatã obligaţiile care nu au fost respectate.
12.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garanţia de buna execuţie în termen de ..... de la îndeplinirea obligaţiilor asumate.
(Se precizeazã modul de restituire şi termenul.)
12.5. - Garanţia tehnica este distinctã de garanţia de buna execuţie a contractului.

13. Alte responsabilitãţi ale prestatorului
13.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevãzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnica.
(2) Prestatorul se obliga sa supravegheze prestarea serviciilor, sa asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natura provizorie, fie definitiva, cerute de şi pentru contract, în mãsura în care necesitatea asigurãrii acestora este prevãzutã în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.
13.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodatã, este rãspunzãtor atât de siguranta tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cat şi de calificarea personalului folosit pe toatã durata contractului.
(Se precizeazã anexa care conţine graficul de prestare.)

14. Alte responsabilitãţi ale achizitorului
14.1. - Achizitorul se obliga sa punã la dispoziţia prestatorului orice facilitãţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnica şi pe care le considera necesare îndeplinirii contractului.

15. Recepţie şi verificãri
15.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica şi din caietul de sarcini.
15.2. - Verificãrile vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, prestatorului identitatea reprezentanţilor sãi împuterniciţi pentru acest scop.
(Se precizeazã anexa care conţine modul de verificare şi recepţie a serviciilor.)

16. Începere, finalizare, întârzieri, sistare
16.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului de începere a contractului.
(Se precizeazã data maxima de emitere a ordinului de începere a contractului.)
(2) În cazul în care prestatorul suferã întârzieri şi/sau suporta costuri suplimentare, datorate în exclusivitate achizitorului, pãrţile vor stabili de comun acord:
a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; şi
b) totalul cheltuielilor aferente, dacã este cazul, care se vor adauga la preţul contractului.
16.2. - (1) Serviciile prestate în baza contractului sau, dacã este cazul, oricare faza a acestora prevãzutã a fi terminatã într-o perioada stabilitã în graficul de prestare trebuie finalizate în termenul convenit de pãrţi, termen care se calculeazã de la data începerii prestãrii serviciilor.
(2) În cazul în care:
i) orice motive de întârziere, ce nu se datoreazã prestatorului; sau
ii) alte circumstanţe neobisnuite, susceptibile de a surveni altfel decât prin încãlcarea contractului de cãtre prestator,
indreptatesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricãrei faze a acestora, atunci pãrţile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare şi vor semna un act adiţional.
16.3. - Dacã pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respecta graficul de prestare, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, achizitorului.
Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate în graficul de prestare se face cu acordul pãrţilor, prin act adiţional.
16.4. - În afarã cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie, orice întârziere în îndeplinirea contractului da dreptul achizitorului de a solicita penalitãţi prestatorului.

17. Ajustarea preţului contractului
17.1. - Pentru serviciile prestate, plãţile datorate de achizitor prestatorului sunt tarifele declarate în propunerea financiarã, anexa la contract.
17.2. - Preţul contractului se ajusteaza utilizându-se formula convenitã.
(Se precizeazã formula de ajustare.)

18. Amendamente
18.1. - Pãrţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevãzute la data încheierii contractului.

19. Subcontractanţi
19.1. - Prestatorul are obligaţia, în cazul în care subcontracteaza pãrţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractantii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul.
19.2. - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractantii desemnaţi.
(2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, precum şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.
19.3. - (1) Prestatorul este pe deplin rãspunzãtor fata de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rãspunzãtor fata de prestator de modul în care isi îndeplineşte partea sa din contract.
(3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacã aceştia nu isi îndeplinesc partea lor din contract.
19.4. - Prestatorul poate schimba oricare sub contractant numai dacã acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificatã achizitorului.

20. Cesiunea
20.1. - Prestatorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract, fãrã sa obţinã, în prealabil, acordul scris al achizitorului.
20.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

21. Forta majorã
21.1. - Forta majorã este constatatã de o autoritate competenta.
21.2. - Forta majorã exonereaza pãrţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toatã perioada în care aceasta acţioneazã.
21.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendatã în perioada de acţiune a forţei majore, dar fãrã a prejudicia drepturile ce li se cuveneau pãrţilor pana la apariţia acesteia.
21.4. - Partea contractantã care invoca forta majorã are obligaţia de a notifica celeilalte pãrţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi sa ia orice mãsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitãrii consecinţelor.
21.5. - Dacã forta majorã acţioneazã sau se estimeaza ca va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pãrţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fãrã ca vreuna dintre pãrţi sa poatã pretindã celeilalte daune-interese.

22. Soluţionarea litigiilor
22.1. - Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice neînţelegere sau disputa care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatura cu îndeplinirea contractului.
22.2. - Dacã, dupã 15 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc sa rezolve în mod amiabil o divergenta contractualã, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluţioneze fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi Industrie a României, fie de cãtre instanţele judecãtoreşti din România.
(Se precizeazã modalitatea de soluţionare a litigiilor.)

23. Limba care guverneazã contractul
23.1. - Limba care guverneazã contractul este limba romana.

24. Comunicãri
24.1. - (1) Orice comunicare dintre pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
24.2. - Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.

25. Legea aplicabilã contractului
25.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, ........., prezentul contract în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi.)

Achizitor, Prestator,
......................... .......................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS LS


Formular nr. 5

CONTRACT DE LUCRÃRI
nr. __________ data _________________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , s-a încheiat prezentul contract de lucrãri,
între
............... (denumirea autoritãţii contractante), adresa ..................., telefon/fax ......., numãr de înmatriculare .........., cod fiscal ..........., cont trezorerie ........, reprezentatã prin .......... (denumirea conducatorului), funcţia .............., în calitate de achizitor, pe de o parte,
şi
.......... (denumirea operatorului economic), adresa ........., telefon/fax ..........., numãr de înmatriculare .........., cod fiscal ........., cont (trezorerie, banca) ..........., reprezentatã prin .......... (denumirea conducatorului), funcţia ........, în calitate de executant, pe de alta parte.

2. Definiţii
2.1. - În prezentul contract urmãtorii termeni vor fi interpretati astfel:
a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale;
b. achizitor şi executant - pãrţile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract;
c. preţul contractului - preţul plãtibil executantului de cãtre achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrala şi corespunzãtoare a tuturor obligaţiilor sale, asumate prin contract;
d. amplasamentul lucrãrii - locul unde executantul executa lucrarea;
e. forta majorã - un eveniment mai presus de controlul pãrţilor, care nu se datoreazã greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevãzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibila executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluţii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii apãrute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta majorã un eveniment asemenea celor de mai sus care, fãrã a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din pãrţi;
f. zi - zi calendaristicã; an - 365 de zile.
(Se adauga orice ce alţi termeni pe care pãrţile înţeleg sa îi defineascã pentru contract.)

3. Interpretare
3.1. - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma de singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintã zile calendaristice, dacã nu se specifica în mod diferit.

Clauze obligatorii

4. Obiectul principal al contractului
4.1. - Executantul se obliga sa execute, sa finalizeze şi sa întreţinã ............... (denumirea lucrãrii), în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract.
4.2. - Achizitorul se obliga sa plãteascã executantului preţul de .......... mii lei, pentru execuţia, finalizarea şi întreţinerea ............. (denumirea lucrãrii).

5. Preţul contractului
5.1. - Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plãtibil executantului de cãtre achizitor, conform graficului de plati, este de ........ mii lei, dupã caz, .......... euro, la care se adauga TVA ......... mii lei.

6. Durata contractului
6.1. - Durata prezentului contract este de ..... luni, începând de la data de .......
(Se înscriu perioada şi data.)
6.2. - Prezentul contract înceteazã sa producã efecte la data de .......
(Se înscrie data la care înceteazã contractul.)

7. Executarea contractului
7.1. - Executarea contractului începe dupã constituirea garanţiei de buna execuţie şi predarea amplasamentului, la data de ........
(Se precizeazã data la care intra în efectivitate contractul.)

8. Documentele contractului
8.1. - Documentele contractului sunt:
(Se enumera documentele pe care pãrţile le înţeleg ca fiind ale contractului.)

9. Protecţia patrimoniului cultural naţional
9.1. - Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii sau obiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrãrii sunt considerate, în relaţiile dintre pãrţi, ca fiind proprietatea absolutã a achizitorului.
9.2. - Executantul are obligaţia de a lua toate precautiile necesare pentru ca muncitorii sãi sau oricare alte persoane sa nu îndepãrteze sau sa deterioreze obiectele prevãzute la clauza 9.1, iar imediat dupã descoperirea şi înainte de îndepãrtarea lor, de a înştiinţa achizitorul despre aceasta descoperire şi de a îndeplini dispoziţiile primite de la achizitor privind îndepãrtarea acestora. Dacã din cauza unor astfel de dispoziţii executantul suferã întârzieri şi/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, pãrţile vor stabili:
a) orice prelungire a duratei de execuţie la care executantul are dreptul;
b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la preţul contractului.
9.3. - Achizitorul are obligaţia, de îndatã ce a luat la cunostinta despre descoperirea obiectelor prevãzute la clauza 9.1, de a înştiinţa în acest sens organele de poliţie şi comisia monumentelor istorice.

10. Obligaţiile principale ale executantului
10.1. - (1) Executantul are obligaţia de a executa şi finaliza lucrãrile, precum şi de a remedia viciile ascunse, cu atenţia şi promptitudinea cuvenitã, în concordanta cu obligaţiile asumate prin contract, inclusiv de a proiecta, în limitele prevãzute de prezentul contract.
(2) Executantul are obligaţia de a supraveghea lucrãrile, de a asigura forta de munca, materialele, instalaţiile, echipamentele şi toate celelalte obiecte, fie de natura provizorie, fie definitive, cerute de şi pentru contract, în mãsura în care necesitatea asigurãrii acestora este prevãzutã în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.
10.2. - Executantul are obligaţia de a prezenta achizitorului, înainte de începerea execuţiei lucrãrii, spre aprobare, graficul de plati necesar execuţiei lucrãrilor, în ordinea tehnologicã de execuţie.
10.3. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea şi siguranta tuturor operaţiunilor executate pe şantier, precum şi pentru procedeele de execuţie utilizate, cu respectarea prevederilor şi a reglementãrilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificãrile ulterioare.
(2) Un exemplar din documentaţia predatã de cãtre achizitor executantului va fi ţinut de acesta în vederea consultãrii de cãtre Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrãri Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, precum şi de cãtre persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora.
(3) Executantul nu va fi rãspunzãtor pentru proiectul şi caietele de sarcini care nu au fost întocmite de el. Dacã totuşi contractul prevede explicit ca o parte a lucrãrilor permanente sa fie proiectata de cãtre executant, acesta va fi pe deplin responsabil pentru acea parte a lucrãrilor.
(4) Executantul are obligaţia de a pune la dispoziţia achizitorului, la termenele precizate în anexele contractului, caietele de mãsurãtori (ataşamentele) şi, dupã caz, în situaţiile convenite, desenele, calculele, verificãrile calculelor şi orice alte documente pe care executantul trebuie sa le întocmeascã sau care sunt cerute de achizitor.
10.4. - (1) Executantul are obligaţia de a respecta şi executa dispoziţiile achizitorului în orice problema, menţionatã sau nu în contract, referitoare la lucrare. În cazul în care executantul considera ca dispoziţiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecţii, în scris, fãrã ca obiecţiile respective sa îl absolve de obligaţia de a executa dispoziţiile primite, cu excepţia cazului în care acestea contravin prevederilor legale.
(2) În cazul în care respectarea şi executarea dispoziţiilor prevãzute la alin. (1) determina dificultãţi în execuţie care genereazã costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului.
10.5. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corecta a lucrãrilor fata de reperele date de achizitor, precum şi de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor şi resurselor umane necesare îndeplinirii responsabilitãţii respective.
(2) În cazul în care, pe parcursul execuţiei lucrãrilor, survine o eroare în poziţia, cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricãrei pãrţi a lucrãrilor, executantul are obligaţia de a rectifica eroarea constatatã, pe cheltuiala sa, cu excepţia situaţiei în care eroarea respectiva este rezultatul datelor incorecte furnizate, în scris, de cãtre proiectant. Pentru verificarea trasãrii de cãtre proiectant, executantul are obligaţia de a proteja şi pãstra cu grija toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrãrilor.
10.6. - Pe parcursul execuţiei lucrãrilor şi remedierii viciilor ascunse, executantul are obligaţia:
i) de a lua toate mãsurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a cãror prezenta pe şantier este autorizata şi de a menţine şantierul (atât timp cat acesta este sub controlul sau) şi lucrãrile (atât timp cat acestea nu sunt finalizate şi ocupate de cãtre achizitor) în starea de ordine necesarã evitãrii oricãrui pericol pentru respectivele persoane;
ii) de a procura şi de a întreţine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecţie, ingradire, alarma şi paza, când şi unde sunt necesare sau au fost solicitate de cãtre achizitor sau de cãtre alte autoritãţi competente, în scopul protejãrii lucrãrilor sau al asigurãrii confortului riveranilor;
iii) de a lua toate mãsurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe şi în afarã şantierului şi pentru a evita orice paguba sau neajuns provocate persoanelor, proprietãţilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau alţi factori generati de metodele sale de lucru.
10.7. - Executantul este responsabil pentru menţinerea în buna stare a lucrãrilor, materialelor, echipamentelor şi instalaţiilor care urmeazã a fi puse în opera, de la data primirii ordinului de începere a lucrãrii pana la data semnãrii procesului-verbal de recepţie a lucrãrii.
10.8. - (1) Pe parcursul execuţiei lucrãrilor şi al remedierii viciilor ascunse, executantul are obligaţia, în mãsura permisã de respectarea prevederilor contractului, de a nu stanjeni inutil sau în mod abuziv:
a) confortul riveranilor; sau
b) cãile de acces, prin folosirea şi ocuparea drumurilor şi cãilor publice sau private care deservesc proprietãţile aflate în posesia achizitorului sau a oricãrei alte persoane.
(2) Executantul va despãgubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor, acţiunilor în justiţie, daunelor-interese, costurilor, taxelor şi cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultând din sau în legatura cu obligaţia prevãzutã la alin. (1), pentru care responsabilitatea revine executantului.
10.9. - (1) Executantul are obligaţia de a utiliza în mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunica cu sau sunt pe traseul şantierului şi de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de cãtre traficul propriu sau al oricãruia dintre subcontractantii sãi; executantul va selecta traseele, va alege şi va folosi vehiculele, va limita şi repartiza incarcaturile, în asa fel încât traficul suplimentar ce va rezulta în mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalaţiilor sau altora asemenea, de pe şi pe şantier, sa fie limitat, în mãsura în care este posibil, astfel încât sa nu producã deteriorãri sau distrugeri ale drumurilor şi podurilor respective.
(2) În cazul în care natura lucrãrilor impune utilizarea de cãtre executant a transportului pe apa, atunci prevederile de la alin. (1) vor fi interpretate în maniera în care prin "drum" se înţelege inclusiv ecluza, doc, dig sau orice alta structura aferentã caii navigabile şi prin "vehicul" se înţelege orice ambarcatiune, iar prevederile respective se vor aplica în consecinta.
(3) În cazul în care se produc deteriorãri sau distrugeri ale oricãrui pod sau drum care comunica cu sau care se afla pe traseul şantierului, datoritã transportului materialelor, echipamentelor, instalaţiilor sau altora asemenea, executantul are obligaţia de a despãgubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri.
(4) Cu excepţia unor clauze contrare prevãzute în contract, executantul este responsabil si va plati consolidarea, modificarea sau îmbunãtãţirea, în scopul facilitãrii transportului materialelor, echipamentelor, instalaţiilor sau altora asemenea, a oricãror drumuri sau poduri care comunica cu sau care se afla pe traseul şantierului.
10.10. - (1) Pe parcursul execuţiei lucrãrii, executantul are obligaţia:
i) de a evita, pe cat posibil, acumularea de obstacole inutile pe şantier;
ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalaţii, surplus de materiale;
iii) de a aduna şi îndepãrta de pe şantier daramaturile, molozul sau lucrãrile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.
(2) Executantul are dreptul de a retine pe şantier, pana la sfârşitul perioadei de garanţie, numai acele materiale, echipamente, instalaţii sau lucrãri provizorii, care îi sunt necesare în scopul îndeplinirii obligaţiilor sale în perioada de garanţie.
10.11. - Executantul rãspunde, potrivit obligaţiilor care îi revin, pentru viciile ascunse ale construcţiei, ivite într-un interval de ..... (Se precizeazã numãrul de ani) de la recepţia lucrãrii şi, dupã împlinirea acestui termen, pe toatã durata de existenta a construcţiei, pentru viciile structurii de rezistenta, ca urmare a nerespectãrii proiectelor şi detaliilor de execuţie aferente execuţiei lucrãrii.
10.12. - Executantul se obliga de a despãgubi achizitorul impotriva oricãror:
i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezulta din încãlcarea unor drepturi de proprietate intelectualã (brevete, nume, mãrci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legatura cu execuţia lucrãrilor sau încorporate în acestea; şi
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încãlcare rezulta din respectarea proiectului sau caietului de sarcini întocmit de cãtre achizitor.

11. Obligaţiile achizitorului
11.1. - La începerea lucrãrilor achizitorul are obligaţia de a obţine toate autorizaţiile şi avizele necesare execuţiei lucrãrilor.
11.2. - (1) Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţia executantului, fãrã plata, dacã nu s-a convenit altfel, urmãtoarele:
a) amplasamentul lucrãrii, liber de orice sarcina;
b) suprafeţele de teren necesare pentru depozitare şi pentru organizarea de şantier;
c) cãile de acces rutier şi racordurile de cale feratã;
d) racordurile pentru utilitãţi (apa, gaz, energie, canalizare etc.), pana la limita amplasamentului şantierului.
(2) Costurile pentru consumul de utilitãţi, precum şi cel al contoarelor sau al altor aparate de mãsurat se suporta de cãtre executant.
11.3. - Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţia executantului intreaga documentaţie necesarã pentru execuţia lucrãrilor contractate, fãrã plata, în patru exemplare, la termenele stabilite prin graficul de execuţie a lucrãrii.
11.4. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor de referinta, cãilor de circulaţie şi a limitelor terenului pus la dispoziţia executantului, precum şi pentru materializarea cotelor de nivel în imediata apropiere a terenului.
11.5. - Achizitorul are obligaţia de a examina şi mãsura lucrãrile care devin ascunse în cel mult 5 zile de la notificarea executantului.
11.6. - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor şi a oricãror alte informaţii furnizate executantului, precum şi pentru dispoziţiile şi livrãrile sale.

12. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilã a obligaţiilor
12.1. - În cazul în care, din vina sa exclusiva, executantul nu reuşeşte sa-şi îndeplineascã obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul este îndreptãţit de a deduce din preţul contractului, ca penalitãţi, o suma echivalenta cu o cota procentualã din preţul contractului.
(Se precizeazã cota procentualã pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
12.2. - În cazul în care achizitorul nu onoreazã facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plati, ca penalitãţi, o suma echivalenta cu o cota procentualã din plata neefectuata.
(Se precizeazã aceeaşi cota procentualã prevãzutã pentru clauza 12.1 pentru fiecare zi/saptamana de întârziere, pana la îndeplinirea efectivã a obligaţiilor.)
12.3. - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de cãtre una dintre pãrţi, în mod culpabil şi repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese.
12.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o notificare scrisã adresatã executantului, fãrã nicio compensaţie, dacã acesta din urma da faliment, cu condiţia ca aceasta renunţare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la acţiune sau despãgubire pentru executant. În acest caz, executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzãtoare pentru partea din contract executatã pana la data denunţãrii unilaterale a contractului.

Clauze specifice
13. Garanţia de buna execuţie a contractului
13.1. - Executantul se obliga sa constituie garanţia de buna execuţie a contractului în cuantum de .........., pentru perioada de .......... şi, oricum, pana la intrarea în efectivitate a contractului.
(Se precizeazã modul de constituire, cuantumul şi perioada de constituire a garanţiei de buna execuţie.)
13.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garanţia pentru participare şi sa emita ordinul de începere a contractului numai dupã ce executantul a fãcut dovada constituirii garanţiei de buna execuţie.
13.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, în limita prejudiciului creat, dacã executantul nu isi executa, executa cu întârziere sau executa necorespunzãtor obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru executantului, precizând totodatã obligaţiile care nu au fost respectate.
13.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garanţia de buna execuţie în termen de ............................... de la executarea obligaţiilor asumate.
(Se precizeazã modul de restituire şi termenul.)
13.5. - Garanţia tehnica este distinctã de garanţia de buna execuţie a contractului.

14. Începerea şi execuţia lucrãrilor
14.1. - (1 Exe cutantul are obligaţia de a începe lucrãrile în timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului în acest sens din partea achizitorului.
(Se precizeazã data limita de emitere a ordinului de începere a execuţiei.)
(2) Executantul trebuie sa notifice achizitorului şi Inspecţiei de Stat în Construcţii, Lucrãri Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului data începerii efective a lucrãrilor.
14.2. - (1) Lucrãrile trebuie sa se deruleze conform graficului general de execuţie şi sa fie terminate la data stabilitã. Datele intermediare, prevãzute în graficele de execuţie, se considera date contractuale.
(Se precizeazã datele intermediare, dacã este cazul.)
(2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dupã semnarea contractului, graficul de execuţie de detaliu, alcãtuit în ordinea tehnologicã de execuţie. În cazul în care, dupã opinia achizitorului, pe parcurs, desfãşurarea lucrãrilor nu concorda cu graficul general de execuţie a lucrãrilor, la cererea achizitorului, executantul va prezenta un grafic revizuit, în vederea terminãrii lucrãrilor la data prevãzutã în contract. Graficul revizuit nu îl va scuti pe executant de niciuna dintre îndatoririle asumate prin contract.
(3) În cazul în care executantul întârzie începerea lucrãrilor, terminarea pregãtirilor sau dacã nu isi îndeplineşte îndatoririle prevãzute la pct. 11.1 alin. (2), achizitorul este îndreptãţit sa-i fixeze executantului un termen pana la care activitatea sa între în normal şi sa îl avertizeze ca, în cazul neconformarii, la expirarea termenului stabilit îi va rezilia contractul.
14.3. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfãşurarea execuţiei lucrãrilor şi de a stabili conformitatea lor cu specificaţiile din anexele la contract. Pãrţile contractante au obligaţia de a notifica, în scris, una celeilalte, identitatea reprezentanţilor lor atestaţi profesional pentru acest scop, şi anume responsabilul tehnic cu execuţia din partea executantului şi dirigintele de şantier sau, dacã este cazul, alta persoana fizica sau juridicã atestata potrivit legii, din partea achizitorului.
(2) Executantul are obligaţia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de munca, în ateliere, depozite şi oriunde isi desfãşoarã activitãţile legate de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrãrilor ascunse.
14.4. - (1) Materialele trebuie sa fie de calitatea prevãzutã în documentaţia de execuţie; verificãrile şi testarile materialelor folosite la execuţia lucrãrilor, precum şi condiţiile de trecere a recepţiei provizorii şi a recepţiei finale (calitative) sunt descrise în anexa/anexele la contract.
(2) Executantul are obligaţia de a asigura instrumentele, utilajele şi materialele necesare pentru verificarea, mãsurarea şi testarea lucrãrilor. Costul probelor şi încercãrilor, inclusiv manopera aferentã acestora, revin executantului.
(3) Probele neprevãzute şi comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrãri sau materiale puse în opera vor fi suportate de executant dacã se dovedeşte ca materialele nu sunt corespunzãtoare calitativ sau ca manopera nu este în conformitate cu prevederile contractului. În caz contrar, achizitorul va suporta aceste cheltuieli.
14.5. - (1) Executantul are obligaţia de a nu acoperi lucrãrile care devin ascunse, fãrã aprobarea achizitorului.
(2) Executantul are obligaţia de a notifica achizitorului, ori de câte ori astfel de lucrãri, inclusiv fundaţiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate şi mãsurate.
(3) Executantul are obligaţia de a dezveli orice parte sau pãrţi de lucrare, la dispoziţia achizitorului, şi de a reface aceasta parte sau pãrţi de lucrare, dacã este cazul.
(4) În cazul în care se constata ca lucrãrile sunt de calitate corespunzãtoare şi au fost executate conform documentaţiei de execuţie, atunci cheltuielile privind dezvelirea şi refacerea vor fi suportate de cãtre achizitor, iar în caz contrar, de cãtre executant.

15. Întârzierea şi sistarea lucrãrilor
15.1. - În cazul în care:
i) volumul sau natura lucrãrilor neprevãzute; sau
ii) condiţiile climaterice excepţional de nefavorabile; sau
iii) oricare alt motiv de întârziere care nu se datoreazã executantului şi nu a survenit prin încãlcarea contractului de cãtre acesta
Indreptatesc executantul de a solicita prelungirea termenului de execuţie a lucrãrilor sau a oricãrei pãrţi a acestora, atunci, prin consultare, pãrţile vor stabili:
(1) orice prelungire a duratei de execuţie la care executantul are dreptul;
(2) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la preţul contractului.
15.2. - Fãrã a prejudicia dreptul executantului prevãzut în clauza 12.2, acesta are dreptul de a sista lucrãrile sau de a diminua ritmul execuţiei dacã achizitorul nu plãteşte în termen de 28 de zile de la expirarea termenului prevãzut la clauza 18.2; în acest caz, va notifica, în scris, acest fapt achizitorului.

16. Finalizarea lucrãrilor
16.1. - Ansamblul lucrãrilor sau, dacã este cazul, oricare parte a lor, prevãzut a fi finalizat într-un termen stabilit prin graficul de execuţie, trebuie finalizat în termenul convenit, termen care se calculeazã de la data începerii lucrãrilor.
16.2. - (1 La finalizarea lucrãrilor, executantul are obligaţia de a notifica, în scris, achizitorului ca sunt îndeplinite condiţiile de recepţie, solicitând acestuia convocarea comisiei de recepţie.
(2) Pe baza situaţiilor de lucrãri executate confirmate şi a constatãrilor efectuate pe teren, achizitorul va aprecia dacã sunt întrunite condiţiile pentru a convoca comisia de recepţie. În cazul în care se constata ca sunt lipsuri sau deficiente, acestea vor fi notificate executantului, stabilindu-se şi termenele pentru remediere şi finalizare. Dupã constatarea remedierii tuturor lipsurilor şi deficienţelor, la o noua solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepţie.
16.3. - Comisia de recepţie are obligaţia de a constata stadiul îndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaţia de execuţie şi cu reglementãrile în vigoare. În funcţie de constatãrile fãcute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepţia.
16.4. - Recepţia se poate face şi pentru pãrţi ale lucrãrii, distincte din punct de vedere fizic şi funcţional.

17. Perioada de garanţie acordatã lucrãrilor
17.1. - Perioada de garanţie decurge de la data recepţiei la terminarea lucrãrilor şi pana la recepţia finala.
17.2. - (1) În perioada de garanţie, executantul are obligaţia, în urma dispoziţiei date de achizitor, de a executa toate lucrãrile de modificare, reconstrucţie şi remediere a viciilor şi a altor defecte a cãror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale.
(2) Executantul are obligaţia de a executa toate activitãţile prevãzute la alin. (1), pe cheltuiala proprie, în cazul în care ele sunt necesare datoritã:
i) utilizãrii de materiale, de instalaţii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului; sau
ii) unui viciu de conceptie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei pãrţi a lucrãrilor; sau
iii) neglijentei sau neîndeplinirii de cãtre executant a oricãreia dintre obligaţiile explicite sau implicite care îi revin în baza contractului.
(3) În cazul în care defecţiunile nu se datoreazã executantului, lucrãrile fiind executate de cãtre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fi evaluat şi plãtit ca lucrãri suplimentare.
17.3. - În cazul în care executantul nu executa lucrãrile prevãzute la clauza 16.2 alin. (2), achizitorul este îndreptãţit sa angajeze şi sa plãteascã alte persoane care sa le execute. Cheltuielile aferente acestor lucrãri vor fi recuperate de cãtre achizitor de la executant sau reţinute din sumele cuvenite acestuia.

18. Modalitãţi de plata
18.1. - Achizitorul are obligaţia de a efectua plata cãtre executant în termenul convenit de la emiterea facturii de cãtre acesta. Plãţile în valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale.
(Se precizeazã termenul de plata de la emiterea facturii şi, dupã caz, graficul de plata.)
18.2. - Dacã achizitorul nu onoreazã facturile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci executantul are dreptul de a sista executarea lucrãrilor sau de a diminua ritmul execuţiei şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunzãtor zilei de efectuare a plãţii. Imediat ce achizitorul isi onoreazã restanta, executantul va relua executarea lucrãrilor în cel mai scurt timp posibil.
18.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans executantului, dacã acesta solicita, numai contra unei scrisori de returnare a avansului şi numai în limita valoricã prevãzutã de lege.
(Se precizeazã cuantumul avansului.)
18.4. - (1) Plãţile parţiale trebuie sa fie fãcute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrãrilor executate conform contractului şi în cel mai scurt timp posibil. Lucrãrile executate trebuie sa fie dovedite ca atare printr-o situaţie de lucrãri provizorii, întocmitã astfel încât sa asigure o rapida şi sigura verificare a lor. Din situaţiile de lucrãri provizorii achizitorul va putea face scãzãminte pentru servicii fãcute executantului şi convenite cu acesta. Alte scãzãminte nu se pot face decât în cazurile în care ele sunt prevãzute în contract sau ca urmare a unor prevederi legale. (2) Situaţiile de plata provizorii se confirma în termenul stabilit.
(Se precizeazã termenul.)
(3) Plãţile parţiale se efectueazã, de regula, la intervale lunare, dar nu influenţeazã responsabilitatea şi garanţia de buna execuţie a executantului; ele nu se considera, de cãtre achizitor, ca recepţie a lucrãrilor executate.
18.5. - Plata facturii finale se va face imediat dupã verificarea şi acceptarea situaţiei de plata definitive de cãtre achizitor. Dacã verificarea se prelungeşte din diferite motive, dar, în special, datoritã unor eventuale litigii, contravaloarea lucrãrilor care nu sunt în litigiu va fi plãtitã imediat.
18.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pana când procesul-verbal de recepţie finala nu va fi semnat de comisia de recepţie, care confirma ca lucrãrile au fost executate conform contractului. Recepţia finala va fi efectuatã conform prevederilor legale, dupã expirarea perioadei de garanţie. Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrãrile executate nu va fi condiţionatã de eliberarea certificatului de recepţie finala.

19. Ajustarea preţului contractului
19.1. - Pentru lucrãrile executate, plãţile datorate de achizitor executantului sunt cele declarate în propunerea financiarã, anexa la contract.
19.2. - Preţul contractului se ajusteaza utilizând formula convenitã.
(Se precizeazã formula de ajustare.)

20. Asigurãri
20.1. - (1 Exe cutantul are obligaţia de a încheia, înainte de începerea lucrãrilor, o asigurare ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea aparea privind lucrãrile executate, utilajele, instalaţiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu şi reprezentanţii împuterniciţi sa verifice, sa testeze sau sa receptioneze lucrãrile, precum şi daunele sau prejudiciile aduse cãtre terţe persoane fizice sau juridice.
(2) Asigurarea se va încheia cu o agenţie de asigurare. Contravaloarea primelor de asigurare va fi suportatã de cãtre executant din capitolul "Cheltuieli indirecte".
(3) Executantul are obligaţia de a prezenta achizitorului, ori de câte ori i se va cere, polita sau poliţele de asigurare şi recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
(4) Executantul are obligaţia de a se asigura ca subantreprenorii au încheiat asigurãri pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor sa prezinte achizitorului, la cerere, poliţele de asigurare şi recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
20.2 - Achizitorul nu va fi responsabil pentru niciun fel de daune-interese, compensaţii plãtibile prin lege, în privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de executant, cu excepţia unui accident sau prejudiciu rezultând din vina achizitorului, a agenţilor sau a angajaţilor acestuia.

21. Amendamente
21.1. - Pãrţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevãzute la data încheierii contractului.

22. Subcontractanţi
22.1. - Executantul are obligaţia de a încheia contracte cu subcontractantii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul.
22.2. - (1 Exe cutantul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractantii desemnaţi.
(2) Lista sub contractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cat şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.
22.3. - (1 Exe cutantul este pe deplin rãspunzãtor fata de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rãspunzãtor fata de executant de modul în care isi îndeplineşte partea sa din contract.
(3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor, dacã aceştia nu isi îndeplinesc partea lor din contract.
22.4. - Executantul poate schimba oricare sub contractant numai dacã acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea sub contractantului nu va modifica preţul contractului şi va fi notificatã achizitorului.

23. Cesiunea
23.1. - Executantul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract, fãrã sa obţinã, în prealabil, acordul scris al achizitorului.
23.2. - Cesiunea nu va exonera executantul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

24. Forta majorã
24.1. - Forta majorã este constatatã de o autoritate competenta.
24.2. - Forta majorã exonereaza pãrţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toatã perioada în care aceasta acţioneazã.
24.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendatã în perioada de acţiune a forţei majore, dar fãrã a prejudicia drepturile ce li se cuveneau pãrţilor pana la apariţia acesteia.
24.4. - Partea contractantã care invoca forta majorã are obligaţia de a notifica celeilalte pãrţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi sa ia orice mãsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitãrii consecinţelor.
24.5. - Dacã forta majorã acţioneazã sau se estimeaza ca va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pãrţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fãrã ca vreuna din pãrţi sa poatã pretinde celeilalte daune-interese.

25. Soluţionarea litigiilor
25.1. - Achizitorul şi executantul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice neînţelegere sau disputa care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatura cu îndeplinirea contractului.
25.2. - Dacã, dupã 15 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi executantul nu reuşesc sa rezolve în mod amiabil o divergenta contractualã, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluţioneze fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi Industrie a României, fie de cãtre instanţele judecãtoreşti din România.
(Se precizeazã modalitatea de soluţionare a litigiilor.)

26. Limba care guverneazã contractul
26.1. - Limba care guverneazã contractul este limba romana.

27. Comunicãri
27.1. - (1 Ori ce comunicare între pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
27.2. - Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.

28. Legea aplicabilã contractului
28.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.
Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, ................, prezentul contract în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi.)

Achizitor, Contractant,
...................... ......................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS


Formular nr. 6

ACORD-CADRU DE FURNIZARE
nr. ________ data ______________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 ,
între
....................................... (denumirea autoritãţii contractante), adresa ..........................., telefon/fax ..............................., numãr de înmatriculare ......................, cod fiscal ....................., cont trezorerie ................., reprezentatã prin ........................... (denumirea conducatorului), funcţia ............................, în calitate de promitent-achizitor, pe de o parte,
şi
.......................................... (denumirea operatorului economic), adresa ...................................., telefon/fax ......................, numãr de înmatriculare ......................., cod fiscal ...................., cont (trezorerie, banca) ........................................., reprezentatã prin ............................................... (denumirea conducatorului), funcţia .............................., în calitate de promitent-furnizor, pe de alta parte.

a intervenit prezentul acord-cadru, în condiţiile în care pãrţile promitente rãmân neschimbate pe toatã durata de desfãşurare.

2. Obligaţiile promitentului-furnizor
2.1. - Promitentul-furnizor se obliga ca, în baza contractelor subsecvente încheiate cu promitentul-achizitor, sa furnizeze produsele .................. în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionale ale produselor, precum şi codul CPV.)
2.2. - Promitentul-furnizor se obliga ca produsele furnizate sa respecte cel puţin calitatea prevãzutã în propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru.
2.3. - Promitentul-furnizor se obliga sa nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord-cadru.

3. Obligaţiile promitentului-achizitor
3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, în baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-furnizor, sa achizitioneze produsele .............. în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionale ale produselor, precum şi codul CPV.)
3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci când intenţioneazã sa achizitioneze produse care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepţia cazului în care promitentul furnizor declara ca nu mai are capacitatea de a le furniza.

4. Preţul unitar al produselor
4.1. - Preţul unitar al produselor este de .................... lei sau, dupã caz, ................. euro, la care se adauga ......................... TVA.

5. Cantitatea previzionata
5.1. - Cantitatea previzionata de produse ce vor fi furnizate în baza contractelor subsecvente este de ............................
(Se precizeazã cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.)

6. Durata acordului-cadru
6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, începând de la data de ............
(Se înscriu perioada şi data.)
6.2. - Prezentul acord-cadru înceteazã sa producã efecte la data de .........
(Se înscrie data la care înceteazã acordul-cadru.)

7. Ajustarea preţului
7.1. - Preţul se ajusteaza utilizând formula de ajustare convenitã, care va fi introdusã în contractul subsecvent.
(Dacã este cazul, se precizeazã formula de ajustare.)

8. Comunicãri
8.1. - (1) Orice comunicare între pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
8.2. - Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.

Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, .............., prezentul acord-cadru, în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi şi numãrul de exemplare.)

Promitent-achizitor, Promitent-furnizor,
......................... ...........................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS LS


Formular nr. 7

ACORD-CADRU DE SERVICII
nr. ________ data ___________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 ,
între
......................................, (denumirea autoritãţii contractante), adresa ............................, telefon/fax .............................., numãr de înmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont trezorerie ............................................., reprezentatã prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcţia ...................., în calitate de promitent-achizitor, pe de o parte,
şi
.......................................... (denumirea operatorului economic), adresa .........................., telefon/fax ................................, numãr de înmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont (trezorerie, banca) ......................................................, reprezentatã prin .................................. (denumirea conducatorului), funcţia ................., în calitate de promitent-prestator, pe de alta parte,
a intervenit prezentul acord-cadru în condiţiile în care pãrţile promitente rãmân neschimbate pe toatã durata de desfãşurare.

2. Obligaţiile promitentului-prestator
2.1. - Promitentul-prestator se obliga ca, în baza contractelor subsecvente încheiate cu promitentul-achizitor, sa presteze serviciile .................. în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionate ale serviciilor, precum şi codul CPV.)
2.2. - Promitentul-prestator se obliga ca serviciile prestate sa respecte cel puţin calitatea prevãzutã în propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru.
2.3. - Promitentul-prestator se obliga sa nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord-cadru.

3. Obligaţiile promitentului-achizitor
3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, în baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-prestator, sa achizitioneze serviciile .............. în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionate ale serviciilor, precum şi codul CPV.)
3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci când intenţioneazã sa achizitioneze servicii care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepţia cazului în care promitentul-prestator declara ca nu mai are capacitatea de a le presta.

4. Preţul unitar al serviciilor
4.1. - Tariful unitar al serviciilor, este de ................ lei, sau, dupã caz .................... euro, la care se adauga .......................... TVA.

5. Cantitatea previzionata
5.1. - Cantitatea previzionata de servicii ce vor fi prestate în baza contractelor subsecvente este ..................................................
(Se precizeazã cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.)

6. Durata acordului-cadru
6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, începând de la data de ...........
(Se înscriu perioada şi data.)
6.2. - Prezentul acord-cadru înceteazã sa producã efecte la data de .........
(Se înscrie data la care înceteazã acordul-cadru.)

7. Ajustarea preţului
7.1. - Preţul se ajusteaza utilizând formula de ajustare convenitã, care va fi introdusã în contractul subsecvent.
(Dacã este cazul, se precizeazã formula de ajustare.)

8. Comunicãri
8.1. - (1) Orice comunicare între pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
8.2. - Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.
Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, ..............., prezentul acord-cadru, în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi şi numãrul de exemplare.)

Promitent-achizitor, Promitent-furnizor,
......................... ...........................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS LS


Formular nr. 8

ACORD-CADRU DE LUCRÃRI
nr. _________ data _______________

1. În temeiul <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 ,
între
....................................... (denumirea autoritãţii contractante), adresa ................................, telefon/fax .........................., numãr de înmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont trezorerie ............................................., reprezentatã prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcţia ...................., în calitate de promitent-achizitor, pe de o parte,
şi
.......................................... (denumirea operatorului economic), adresa ..............................., telefon/fax ..........................., numãr de înmatriculare ........................., cod fiscal .................., cont (trezorerie, banca) ...................................., reprezentatã prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcţia ................., în calitate de promitent-executant, pe de alta parte,
a intervenit prezentul acord-cadru în condiţiile în care pãrţile promitente rãmân neschimbate pe toatã durata de desfãşurare.

2. Obligaţiile promitentului-executant
2.1. - Promitentul-executant se obliga ca, în baza contractelor subsecvente încheiate cu promitentul-achizitor, sa execute lucrãrile .................... în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionale ale lucrãrilor, precum şi codul CPV.)
2.2. - Promitentul-executant se obliga ca lucrãrile executate sa respecte cel puţin calitatea prevãzutã în propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru.
2.3. - Promitentul-executant se obliga sa nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord-cadru.

3. Obligaţiile promitentului-achizitor
3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, în baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-executant, sa achizitioneze lucrãrile ............... în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
(Se specifica denumirea şi cantitãţile previzionale ale lucrãrilor, precum şi codul CPV.)
3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci când intenţioneazã sa achizitioneze lucrãri care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepţia cazului în care promitentul-executant declara ca nu mai are capacitatea de a le executa.

4. Preţul unitar al lucrãrilor
4.1. - Preţul lucrãrilor este de .......... lei sau, dupã caz, ........ euro, la care se adauga ......... TVA.

5. Cantitatea previzionata
5.1. - Cantitatea previzionata de lucrãri ce vor fi executate în baza contractelor subsecvente este ........... .
(Se precizeazã cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.)

6. Durata acordului-cadru
6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, începând de la data de ...........
(Se înscriu perioada şi data.)
6.2. - Prezentul acord-cadru înceteazã sa producã efecte la data de ....... .
(Se înscrie data la care înceteazã acordul-cadru.)

7. Ajustarea preţului
7.1. - Preţul se ajusteaza utilizând formula de ajustare convenitã, care va fi introdusã în contractul subsecvent.
(Dacã este cazul, se precizeazã formula de ajustare.)

8. Comunicãri
8.1. - (1) Orice comunicare între pãrţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmisã în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cat şi în momentul primirii.
8.2. - Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.

Pãrţile au înţeles sa încheie astãzi, .............., prezentul acord-cadru, în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(Se precizeazã data semnãrii de cãtre pãrţi şi numãrul de exemplare.)

Promitent-achizitor, Promitent-furnizor,
......................... ...........................
(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)
LS LS


Formular nr. 9

FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI





I.a. Autoritatea contractantã
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumire: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Adresa: │
├───────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┤
│Localitate: │ Cod poştal: │ Ţara: │
├───────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┴────────────────────┤
│Persoana de contact: │ Telefon: │
│ │ │
│În atenţia ....... │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│E-mail: │ Fax: │
├───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┤
│Adresa/ele de internet (dacã este cazul): │
│Adresa autoritãţii contractante: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

I.b. Principala activitate sau activitãţi ale autoritãţii contractante
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│[] ministere ori alte autoritãţi publice │[] servicii publice centrale │
│centrale inclusiv cele subordonate la nivel │[] apãrare │
│regional sau local │[] ordine publica/siguranta nationala │
│[] agenţii naţionale │[] mediu │
│[] autoritãţi locale │[] afaceri economico-financiare │
│[] alte instituţii guvernate de legea publica │[] sãnãtate │
│[] instituţie europeanã/organizaţie internationala │[] construcţii şi amenajãri teritoriale │
│[] altele (specificati) │[] protecţie socialã │
│ │[] recreere, cultura şi religie │
│ │[] educaţie │
│ │[] activitãţi relevante │
│ │ [] energie │
│ │ [] apa │
│ │ [] posta │
│ │ [] transport │
│ │[] altele (specificati) │
├────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤
│Autoritatea contractantã achiziţioneazã în numele altor autoritãţi contractante da [] │
│ nu [] │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Alte informaţii şi/sau clarificãri pot fi obţinute: │
├────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┤
│ │ [] la adresa mai sus menţionatã │
│ │ [] altele: (adresa/fax/interval orar) │
├────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┤
│Date limita de primire a solicitãrilor de clarificãri │
│Data ......................../ora limita ...................../adresa: │
│Data limita de transmitere a rãspunsului la clarificãri: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

I.c. Cai de atac
Eventualele contestaţii se pot depune:
- fie la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
- fie la autoritatea contractantã şi apoi la instanta competenta.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤
│Adresa: │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Localitate: │ Cod poştal: Ţara: │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│E-mail: │ Telefon: │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Adresa internet: │ Fax: │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┤
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Denumirea instanţei competente │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤
│Adresa: │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Localitate: │ Cod poştal: Ţara: │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│E-mail: │ Telefon: │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Adresa internet: │ Fax: │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

I.d. Sursa de finanţare:
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Se specifica sursele de finanţare ale │ Dupã caz, proiect/program finanţat din │
│contractului ce urmeazã a fi atribuit │ fonduri comunitare da [] nu [] │
│ │ Dacã DA, faceti referire la proiect/program │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘

II. OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1. Descriere
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│II.1.1) Denumire contract: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│II.1.2) Denumire contract şi locaţia lucrãrii, locul de livrare sau prestare │
│(Alege o singura categorie - lucrãri, produse sau servicii - care corespunde în cea mai │
│mare parte obiectului contractului sau achiziţiei.) │
├────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────────┤
│(a) Lucrãri [] │(b) Produse [] │(c) Servicii [] │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Execuţie [] │Cumpãrare [] │Categoria serviciului 2A [] │
│Proiectare şi execuţie [] │Leasing [] │ 2B [] │
│Realizare prin orice │Închiriere [] │ │
│mijloace corespunzãtoare │Cumpãrare în rate [] │(Se specifica din care │
│cerinţelor specificate de │ │categorie de servicii aparţine│
│autoritatea contractantã [] │ │obiectul contractului: fie din│
│ │ │Anexa 2A, fie din Anexa 2B.) │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Principala locatie a lucrãrii │Principalul loc de │Principalul loc de prestare │
│ │livrare │ │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Cod CPV │Cod CPV │Cod CPV │
│[][][][][][][][] │[][][][][][][][] │[][][][][][][][] │
├────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│II.1.3) Procedura se finalizeazã prin: Contract de achiziţie publica: [] │
│ Încheierea unui acord-cadru: [] │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│II.1.4) Durata contractului de achiziţie publica │
│ani [][] luni [][] zile [][] de la atribuirea contractului │
│sau începând cu [][]/[][]/[][][][] (zz/ll/) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│II.1.5) Informaţii privind acordul-cadru (dacã este cazul) │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┤
│Acordul-cadru cu mai mulţi operatori nr. [][][] sau, │Acordul-cadru cu │
│dacã este cazul, nr. [][][] maxim al participanţilor la │un singur operator [] │
│acordul-cadru vizat │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────┤
│Durata acordului-cadru: │
│Durata în ani [][] sau luni [][][] │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru da [] nu [] │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│II.1.6) Divizare pe loturi da [] nu [] │
│Ofertele se depun pe: │
│un singur lot [] unul sau mai multe [] toate loturile [] │
│Alte informaţii referitoare la loturi: │
│.............................................................................................│
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│II.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate da [] nu [] │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

II.2. Cantitatea sau scopul contractului
II.2.1) Total cantitãţi/prestaţii servicii/lucrãri (Se vor include eventuale suplimentari şi
optiuni, dacã exista.)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(Se specifica anexa care cuprinde informaţiile privind cantitãţile min.- max./scopul
contractului.)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
II.2.2) Optiuni da [] nu []
Dacã exista, descrierea acestor optiuni:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

III. Condiţii specifice contractului
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│III.1. Alte condiţii particulare referitoare la contract (dupã caz)│ da [] nu [] │
│III.1.1. Contract rezervat (dacã DA, scurta descriere) │ da [] nu [] │
│III.1.2. Altele (dacã DA, descrieti) │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

IV. PROCEDURA
┌──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│IV.1) Procedura selectata │ │
│Licitaţie deschisã [] │Negociere cu anunţ de participare [] │
│Licitaţie restrânsã [] │Negociere fãrã anunţ de participare [] │
│Licitaţie restrânsã accelerata [] │Cerere de oferte [] │
│Dialog competitiv [] │Concurs de soluţii [] │
└──────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
IV.2) Etapa finala de licitaţie electronica da [] nu []
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Dacã DA, informaţii adiţionale despre licitaţia electronica │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│IV.3) Legislaţia aplicatã (se completeazã cu legislaţia în vigoare privind achiziţiile │
│publice - <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 , <>Hotãrârea Guvernului nr. 925/2006 , │
│dupã caz, alte acte normative (vezi www.anrmap.ro) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

V. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│V.1) Situaţia personalã a candidatului/ofertantului │
├─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│Declaraţii privind eligibilitatea │Cerinta obligatorie: (Se solicita formularele care │
│ │trebuie prezentate.) │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Declaraţie privind neincadrarea în │Cerinta obligatorie: │
│prevederile art. 181 din ordonanta │(Se va preciza dacã se va solicita confirmarea │
│ │privind plata taxelor şi impozitelor la bugetul │
│Solicitat [] Nesolicitat [] │general consolidat.) │
├─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤
│V.2) Capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale (înregistrare) │
├─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│Persoane juridice/fizice romane │Cerinta obligatorie: certificat constatator emis de│
│ │oficiul registrului comerţului/autorizaţie de │
│ │funcţionare/altele echivalente │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Persoane juridice/fizice strãine │Cerinta obligatorie: documente care dovedesc o │
│ │forma de înregistrare/atestare ori apartenenţa │
│ │din punct de vedere profesional │
├─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤
│V.3) Situaţia economico-financiarã │
├─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│Informaţii privind situaţia │Dacã se solicita, se va preciza ce informaţii │
│economico-financiarã │trebuie prezentate cu privire la: │
│ │- rezultatul exerciţiilor financiare pe ultimii 3 │
│Solicitat [] │ ani │
│Nesolicitat [] │- declararea cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani │
│ │- asigurarea riscului profesional │
├─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤
│V.4) Capacitatea tehnica şi/sau profesionalã │
├─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│Informaţii privind capacitatea │Dacã se solicita, se vor preciza ce informaţii │
│tehnica │trebuie prezentate cu privire la: │
│ │Exemplu: │
│Solicitat [] │Lista principalelor livrãri/prestaţii/lucrãri în │
│Nesolicitat [] │ultimii 3 ani/5 ani în cazul lucrãrilor
│ │ │
│ │Solicitat [] Nesolicitat [] │
│ │(Se solicita formularele care trebuie prezentate.) │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Informaţii privind │Se solicita, dupã caz, completarea formularului D │
│subcontractantii │cu subcontractantii şi specializarea acestora │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│V.5) Dacã este aplicabil, modul de │- Se va preciza clar modul de selectare/ │
│selectare/preselectare │ preselectare. │
│ │- Se vor detalia criteriile de selectare/ │
│ │ preselectare. │
│ │ ................................................. │
│ │ ................................................. │
│ │ ................................................. │
└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘

Observatie: bifati casutele din tabel adaptand criteriile de calificare şi/sau selecţie în
corelatie cu specificul/complexitatea/riscurile implicite ce decurg din obiectul contractului
ce urmeazã a fi atribuit, precum şi în funcţie de procedura selectata.

VI. PREZENTAREA OFERTEI
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│VI.1) Limba de redactare a ofertei │Se precizeazã limba romana şi/sau o alta limba de │
│ │circulaţie internationala. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.2) Perioada de valabilitate a │Se precizeazã o perioada de valabilitate estimatã ca │
│ofertei │fiind suficienta pentru finalizarea într-o perioada │
│ │rezonabila necesarã evaluãrii şi semnãrii contractului. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.3) Garanţia de participare │Dacã se solicita, se vor preciza: │
│ │- cuantumul garanţiei de participare - o suma fixa egala │
│ │cu maximum 2% din valoarea estimatã a contractului ce │
│Solicitatã [] Nesolicitata [] │urmeazã a fi atribuit; │
│ │- perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare│
│ │care trebuie sa fie cel puţin egala cu perioada de │
│ │valabilitate a ofertei; │
│ │- forma de constituire a garanţiei de participare care va│
│ │fi acceptatã. │
│ │În cazul scrisorii de garanţie bancarã, se precizeazã │
│ │completarea acesteia conform formularului nr. 11. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.4) Modul de prezentare a │Se vor indica formularele ce trebuie completate în asa │
│propunerii tehnice │fel încât informaţiile din propunerea tehnica sa permitã │
│ │identificarea cu usurinta a corespondentei cu │
│ │specificaţiile tehnice minime din caietul de sarcini. │
│ │Nota: În situaţia în care criteriul de atribuire este │
│ │"oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere │
│ │economic", elementele propunerii tehnice se vor prezenta │
│ │detaliat şi complet în corelatie cu factorii de evaluare │
│ │descrisi prin algoritmul de calcul. │
│ │Se poate solicita completarea unui tabel cuprinzând │
│ │caracteristici/specificaţii tehnice/alte cerinţe de │
│ │îndeplinit, precizându-se formularul aferent. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.5) Modul de prezentare a │Se vor preciza termenele de plata, precum şi orice alte │
│propunerii financiare │elemente necesare elaborãrii propunerii financiare. │
│ │Se vor indica formularele ce trebuie completate şi/sau │
│ │alte formulare ce conţin detalierea elementelor de cost │
│ │ce formeazã propunerea financiarã. │
│ │Formularele se elaboreazã în asa fel încât sa permitã │
│ │calcularea corespunzãtoare a punctajului aferent │
│ │propunerii financiare. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.6) Modul de prezentare a │Se precizeazã adresa autoritãţii contractante, denumirea │
│ofertei │compartimentului/serviciului care înregistreazã (camera, │
│ │persoana responsabilã). │
│ │Se precizeazã data limita pentru depunerea ofertei, │
│ │respectiv ziua/luna/anul - ora limita. │
│ │Se detaliazã modul de prezentare/ ambalare/sigilare/ │
│ │marcare a plicurilor conţinând documente, precum şi a │
│ │mostrelor/schitelor, dupã caz. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.7) Data limita de depunere a │Zz/ll/an/ora │
│ofertelor │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.8) Posibilitatea retragerii sau │Se precizeazã condiţiile de modificare şi retragere a │
│modificãrii ofertei │ofertei în corelatie cu data de limita depunere a │
│ │ofertei. │
│ │Se precizeazã împrejurãrile în care ofertele sunt │
│ │declarate întârziate (depunere la alta adresa/depunere │
│ │dupã data/ora limita înscrisã la pct. VI.7) │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│VI.9) Deschiderea ofertelor │Data, ora şi locul deschiderii ofertelor. │
│ │Condiţii pentru participanţii la şedinţa de deschidere. │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│VII.1) Preţul cel mai scãzut [] │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│VII.2) Cea mai avantajoasã oferta economicã [] │
├──────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┤
│ Factor de evaluare │ Pondere │ Factor de evaluare │ Pondere │
𗈕 ....................│.......................│ 6 ....................│......................│
𗈖 ....................│.......................│ 7 ....................│......................│
𗈗 ....................│.......................│ 8 ....................│......................│
𗈘 ....................│.......................│ 9 ....................│......................│
𗈙 ....................│.......................󧓒 ....................│......................│
└──────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
...............................................................................................
...............................................................................................

VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ÎNCHEIEREA ACORDULUI-CADRU
┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│VIII.1) Ajustarea preţului contractului │Dacã DA, se va preciza modul de ajustare a │
│ da [] nu [] │preţului contractului │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│VIII.2) Garanţia de buna execuţie a │Dacã DA, se vor preciza: │
│contractului │- cuantumul garanţiei de buna execuţie exprimatã │
│ da [] nu [] │procentual şi nu mai mult de 10%; │
│ │- modul de constituire a garanţiei de buna execuţie.│
└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 10A

Operator economic
..................
(denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Cãtre ....................................................
(denumirea autoritãţii contractante şi adresa completa)

Domnilor,
1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionatã, sa furnizam/sa inchiriem/sa furnizam în sistem leasing cu opţiune de cumpãrare/sa furnizam în sistem leasing fãrã opţiune de cumpãrare (se elimina opţiunile neaplicabile) ................. (denumirea produselor), pentru suma de ............. (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), platibila dupã recepţia produselor, în rate lunare sau trimestriale (se elimina opţiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe valoarea adãugatã în valoare de ........... (suma în litere şi în cifre.)
2. Ne angajãm ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, sa furnizam produsele în graficul de timp anexat.
3. Ne angajãm sa menţinem aceasta oferta valabilã pentru o durata de ........ zile, (durata în litere şi cifre), respectiv pana la data de ................... (ziua/luna/anul), şi ea va rãmâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptatã oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreunã cu comunicarea transmisã de dumneavoastrã, prin care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, vor constitui un contract angajant între noi.
5. Precizam ca:
│_│ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de oferta separat, marcat în mod clar "alternativa";
│_│ nu depunem oferta alternativa.
(Se bifeaza opţiunea corespunzãtoare.)
6. Am înţeles şi consimtim ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã ca fiind câştigãtoare, sa constituim garanţia de buna execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteţi obligaţi sa acceptaţi oferta cu cel mai scãzut preţ sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data .../.../...
.................., (semnatura), în calitate de ............. legal autorizat sa semnez oferta pentru şi în numele ............ (denumirea/numele operatorului economic)


Formular nr. 10B

Operator economic
..................
(denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Cãtre ........................................................
(denumirea autoritãţii contractante şi adresa completa)

Domnilor,
1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionatã, sa prestam/.................... (denumirea serviciului), pentru suma de ..................... (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), platibila dupã recepţia serviciilor, la care se adauga taxa pe valoarea adãugatã în valoare de ...................... (suma în litere şi în cifre).
2. Ne angajãm ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, sa prestam serviciile în graficul de timp anexat.
3. Ne angajãm sa menţinem aceasta oferta valabilã pentru o durata de ........ zile, (durata în litere şi cifre), respectiv pana la data de .................. (ziua/luna/anul), şi ea va rãmâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptatã oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreunã cu comunicarea transmisã de dumneavoastrã, prin care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, vor constitui un contract angajant între noi.
5. Precizam ca:
│_│ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de oferta separat, marcat în mod clar "alternativa";
│_│ nu depunem oferta alternativa.
(Se bifeaza opţiunea corespunzãtoare.)
6. Am înţeles şi consimtim ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã ca fiind câştigãtoare, sa constituim garanţia de buna execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteţi obligaţi sa acceptaţi oferta cu cel mai scãzut preţ sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data .../.../...
. ....................., (semnatura), în calitate de ........................, legal autorizat sa semnez oferta pentru şi în numele ........................... (denumirea/numele operatorului economic)

Formular nr. 10C

Operator economic
...................
(denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Cãtre .............................................................
(denumirea autoritãţii contractante şi adresa completa)

Domnilor,
1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionatã, sa executãm ...................... (denumirea lucrãrii), pentru suma de ..................... (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), platibila dupã recepţia lucrãrilor, la care se adauga taxa pe valoarea adãugatã în valoare de ................ (suma în litere şi în cifre).
2. Ne angajãm ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, sa începem lucrãrile cat mai curând posibil dupã primirea ordinului de începere şi sa terminãm lucrãrile în conformitate cu graficul de execuţie anexat, în ............... (perioada în litere şi în cifre).
3. Ne angajãm sa menţinem aceasta oferta valabilã pentru o durata de ........ zile, (durata în litere şi cifre), respectiv pana la data de ................... (ziua/luna/anul), şi ea va rãmâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptatã oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreunã cu comunicarea transmisã de dumneavoastrã, prin care oferta noastrã este stabilitã câştigãtoare, vor constitui un contract angajant între noi.
5. Precizam ca:
│_│ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de oferta separat, marcat în mod clar "alternativa";
│_│ nu depunem oferta alternativa.
(Se bifeaza opţiunea corespunzãtoare.)
6. Am înţeles şi consimtim ca, în cazul în care oferta noastrã este stabilitã ca fiind câştigãtoare, sa constituim garanţia de buna execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteţi obligaţi sa acceptaţi oferta cu cel mai scãzut preţ sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data .../.../...
........................., (semnatura), în calitate de ....................., legal autorizat sa semnez oferta pentru şi în numele ........................... (denumirea/numele operatorului economic)

Formular nr. 11

BANCA
..................
(denumirea)

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARÃ
pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a
contractului de achiziţie publica

Cãtre .......................................................
(denumirea autoritãţii contractante şi adresa completa)

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului .......................... (denumirea contractului de achiziţie publica), noi ................................... (denumirea bãncii), având sediul înregistrat la .................................................. (adresa bãncii), ne obligam fata de ....................................... (denumirea autoritãţii contractante) sa plãtim suma de ....................... (în litere şi în cifre), la prima sa cerere scrisã şi fãrã ca aceasta sa aibã obligaţia de a-şi motiva cererea respectiva, cu condiţia ca în cererea sa, autoritatea contractantã sa specifice ca suma cerutã de ea şi datoratã ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile urmãtoare:
a) ofertantul ......................... (denumirea/numele) şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilitã câştigãtoare, ofertantul ...................................... (denumirea/numele) nu a constituit garanţia de buna execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilitã câştigãtoare, ofertantul ...................................... (denumirea/numele) a refuzat sa semneze contractul de achiziţie publica în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanţie este valabilã pana la data de .......................................... .

Parafatã de Banca ................ (semnatura autorizata) în ziua .... luna .... anul .... .


Formular nr. 12A

Operator economic
..........................
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................................................. (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca nu ma aflu în situaţia prevãzutã la <>art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotãrâre definitiva a unei instanţe judecãtoreşti pentru participarea la activitãţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, frauda şi/sau spalare de bani.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data completãrii ............. Operator economic,
................................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 12B

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
privind neincadrarea în situaţiile prevãzute la art. 181 din
<>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006

Subsemnatul(a) ........................ (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se menţioneazã procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publica având ca obiect .................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrãrii şi codul CPV), la data de .................. (zi/luna/an), organizatã de ...................... (denumirea autoritãţii contractante), declar pe propria rãspundere ca:
a) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activitãţile mele comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situaţie similarã cu cele anterioare, reglementatã prin lege;
b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situaţiile prevãzute la lit. a);
c) mi-am îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurãri sociale cãtre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit pana la data solicitatã .................;
d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotãrârea definitiva a unei instanţe judecãtoreşti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesionalã.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Înţeleg ca în cazul în care aceasta declaraţie nu este conformã cu realitatea sunt pasibil de încãlcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 12C

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA

1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ...................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publica ............... (se menţioneazã procedura), având ca obiect ................. (denumirea produsului, serviciului sau lucrãrii şi codul CPV), la data de ....... (zi/luna/an), organizatã de ....................... (denumirea autoritãţii contractante), particip şi depun oferta:
[ ] în nume propriu;
[ ] ca asociat în cadrul asociaţiei ..............................;
[ ] ca subcontractant al .........................................;
(Se bifeaza opţiunea corespunzãtoare)
2. Subsemnatul declar ca:
[ ] nu sunt membru al niciunui grup sau reţele de operatori economici;
[ ] sunt membru în grupul sau reţeaua a carei lista cu date de recunoaştere o prezint în anexa.
(Se bifeaza opţiunea corespunzãtoare)
3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractantã dacã vor interveni modificãri în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulãrii procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publica sau, în cazul în care vom fi desemnaţi castigatori, pe parcursul derulãrii contractului de achiziţie publica.
4. De asemenea, declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ................ (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 12D

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR LIVRÃRI DE PRODUSE ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................. (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ............. (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)



┌────┬────────┬─────┬──────────┬────────┬────────┬──────────┬──────┬──────────┐
│ │ │ │Denumirea/│ │ Preţul │ Procent │ │ Perioada │
│ │Obiectul│ │ numele │ Cali- │ total │îndeplinit│Canti-│ de │
│Nr. │contrac-│Codul│ benefi- │ tatea │ al │ de │tatea │derulare a│
│crt.│ tului │ CPV │ciarului/ │furnizo-│contrac-│ furnizor │(U.M.)│ contrac- │
│ │ │ │clientului│ rului*)│ tului │ (%) │ │ tului**) │
│ │ │ │ Adresa │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴────────┴──────────┴──────┴──────────┘



Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)

_____________
*) Se precizeazã calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducãtor (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de începere şi de finalizare a contractului.


Formular nr. 12E

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTÃRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ............... (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)



┌────┬────────┬─────┬──────────┬────────┬────────┬──────────┬──────┬──────────┐
│ │ │ │Denumirea/│ │ Preţul │ Procent │ │ Perioada │
│ │Obiectul│ │ numele │ Cali- │ total │îndeplinit│Canti-│ de │
│Nr. │contrac-│Codul│ benefi- │ tatea │ al │ de │tatea │derulare a│
│crt.│ tului │ CPV │ciarului/ │presta- │contrac-│ prestator│(U.M.)│ contrac- │
│ │ │ │clientului│ toru- │ tului │ (%) │ │ tului**) │
│ │ │ │ Adresa │ lui*) │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴────────┴──────────┴──────┴──────────┘



Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)

_____________
*) Se precizeazã calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducãtor (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de începere şi de finalizare a contractului.


Formular nr. 12F

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR LUCRÃRI EXECUTATE ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ..................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ............. (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)



┌────┬────────┬─────┬──────────┬────────┬────────┬──────────┬──────┬──────────┐
│ │ │ │Denumirea/│ │ Preţul │ │ │ Perioada │
│ │Obiectul│ │ numele │ Cali- │ total │ Procent │Canti-│ de │
│Nr. │contrac-│Codul│ benefi- │ tatea │ al │ executat │tatea │derulare a│
│crt.│ tului │ CPV │ciarului/ │ execu- │contrac-│ (%) │(U.M.)│ contrac- │
│ │ │ │clientului│ tantu- │ tului │ │ │ tului**) │
│ │ │ │ Adresa │ lui*) │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼─────┼──────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴─────┴──────────┴────────┴────────┴──────────┴──────┴──────────┘



Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)

_____________
*) Se precizeazã calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducãtor (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de începere şi de finalizare a contractului.


Formular nr. 12G

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND PARTEA/PÃRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE
DE SUBCONTRACTANT ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................. (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ................... (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)



┌────┬────────────────┬──────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Denumire │Partea/pãrţile din contract ce│ Acord subcontractor cu │
│crt.│ subcontractant │ urmeazã a fi subcontractate │ specimen de semnatura │
├────┼────────────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────┤
├────┼────────────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────┤
├────┼────────────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────┤
└────┴────────────────┴──────────────────────────────┴────────────────────────┘



Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 12H

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND UTILAJELE, INSTALAŢIILE, ECHIPAMENTELE TEHNICE DE CARE DISPUNE
OPERATORUL ECONOMIC PENTRU ÎNDEPLINIREA CORESPUNZÃTOARE
A CONTRACTULUI DE LUCRÃRI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ................... (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)



LISTA
cuprinzând cantitãţile de utilaje, instalaţii şi echipamente tehnice

┌────┬─────────────────────────────┬──────┬───────────┬───────────────────────┐
│Nr. │ │ │ │ Forma de deţinere │
│crt.│ Denumire utilaj/echipament/ │ U.M. │ Cantitate ├───────────┬───────────┤
│ │ instalatie │ │ │Proprietate│ În chirie │
├────┼─────────────────────────────┼──────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│ 1. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────┼──────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│ 2. │ │ │ │ │ │
└────┴─────────────────────────────┴──────┴───────────┴───────────┴───────────┘



Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 12I

Operator economic
_________________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
PRIVIND EFECTIVUL MEDIU ANUAL AL PERSONALULUI ANGAJAT ŞI
AL CADRELOR DE CONDUCERE

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rãspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantã are dreptul de a solicita, în scopul verificãrii şi confirmãrii declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificãrii datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercialã, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ................... (denumirea şi adresa autoritãţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastrã.



┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ │ Anul 1 │ Anul 2 │ Anul 3 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Personal angajat │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Din care personal de conducere │ │ │ │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘



(În cazul solicitãrii)
Anexez la declaraţie CV-urile personalului de conducere, precum şi ale personalului responsabil pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica.

Data completãrii ...................

Operator economic,
........................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 13

DECLARAŢIE
de confidenţialitate şi impartialitate

Subsemnatul(a) ....................., membru/expert cooptat în comisia de evaluare/juriul pentru achiziţia de ............... (numele produsului, serviciului sau lucrãrii şi codul CPV) ................., la procedura ............... (denumirea procedurii/modalitatii de atribuire a contractului de achiziţie publica), organizatã de ............... (denumirea autoritãţii contractante),
în temeiul <>art. 75 din Hotãrârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , declar pe propria rãspundere, sub sancţiunea falsului în declaraţii, urmãtoarele:
a) nu deţin pãrţi sociale, pãrţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi/concurenţi/candidaţi sau subcontractanţi;
b) nu fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi/concurenţi/candidaţi sau subcontractanţi;
c) nu am calitatea de soţ/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
d) nu am niciun interes de natura sa afecteze imparţialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
Totodatã, ma angajez ca voi pãstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor/candidaturilor, precum şi asupra altor informaţii prezentate de cãtre operatorii economici, a cãror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja proprietatea intelectualã sau secretele comerciale, precum şi asupra lucrãrilor comisiei de evaluare/juriului.
Înţeleg ca în cazul în care voi divulga aceste informaţii sunt pasibil de încãlcarea prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , a legislaţiei civile şi penale.

Membru al comisiei de evaluare,
..........................
(semnatura autorizata)



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Declaraţia se completeazã în ziua deschiderii ofertelor/ │
│candidaturilor de cãtre membrii comisiei. │
│În cazul în care un membru al comisiei/juriului se afla în una dintre │
│situaţiile de incompatibilitate prevãzute la lit. a)-d), atunci acesta se va │
│autosesiza în scris, autoritatea contractantã având obligaţia sa îl │
│înlocuiascã de îndatã. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘




Formular nr. 14




PROCES-VERBAL
al şedinţei de deschidere a ofertelor

Încheiat astãzi, ____________, cu ocazia deschiderii ofertelor depuse în
vederea:
atribuirii contractului de achiziţie publica [ ]
încheierii acordului-cadru [ ]
(se bifeaza opţiunea aplicabilã)
având ca obiect ___________________
cod CPV ___________________________ .

Comisia de evaluare numita prin ............... nr. ..... din
data ..........., compusa din:
___________________________________, preşedinte
___________________________________, membru
___________________________________, membru
a procedat astãzi _________________, ora _________, la sediul autoritãţii
contractante, la deschiderea ofertelor depuse.
Preşedintele comisiei de evaluare declara deschisã şedinţa de deschidere a
ofertelor şi da citire componentei comisiei.
Preşedintele comisiei de evaluare face precizarea ca, în conformitate cu
prevederile <>art. ..... din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de
concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii,
aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , a fost aleasã
procedura de "_________________________________________".

Denumirea/numele candidaţilor/ofertanţilor:
1. S.C. ..............................
2. S.C. ..............................
3. S.C. ..............................
Au depus oferte alternative, dacã a fost permis acest lucru:
1. S.C. ..............................
2. S.C. ..............................
3. S.C. ..............................

Denumirea operatorilor economici a cãror oferta a fost respinsã la
deschidere:

┌────┬────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ Motivul respingerii │
│Nr. │ Denumire operator economic ├────────────┬──────────────┤
│crt.│ │ Oferta │Lipsa garanţie│
│ │ │ intarziata │de participare│
├────┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 3. │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┘

Preşedintele comisiei de evaluare declara cursul de referinta care va sta
la baza comparãrii preţurilor la evaluarea ofertelor prezentate într-o alta
moneda, ca fiind ................... .
Preşedintele comisiei de evaluare deschide plicurile ce conţin:
- documentele de calificare
- propunerea tehnica
- propunerea financiarã

Preţurile ofertelor sunt:

┌────┬───────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Denumire ofertant │ Preţul ofertei │
│crt.│ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

Documentele de calificare prezentate de cãtre ofertanţi:

┌─────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ OFERTANŢI │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│S.C.│
│ Documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘

Preşedintele comisiei de evaluare declara închise lucrãrile şedinţei de
deschidere a ofertelor, urmând ca membrii comisiei sa analizeze în detaliu
ofertele depuse în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi
sa stabileascã oferta câştigãtoare.

COMISIA DE EVALUARE:
_________________________ preşedinte ___________________ (semnatura)
_________________________ membru _______________________
_________________________ membru _______________________

REPREZENTANŢII OFERTANŢILOR
S.C. ________________________/________________ (semnatura)
S.C. ________________________/________________ (semnatura)
S.C. ________________________/________________ (semnatura)
S.C. ________________________/________________ (semnatura)
S.C. ________________________/________________ (semnatura)




Formular nr. 15




(Denumirea şi sediul autoritãţii contractante)


RAPORTUL PROCEDURII
de atribuire a contractului de achiziţie publica [ ]
de încheiere a acordului-cadru [ ]
(se bifeaza opţiunea aplicabilã)

având ca obiect .................
cod CPV .........................

Sursa de finanţare ....................

A fost publicat un anunţ de intenţie: Da [ ]
Nu [ ]

Anunţul de participare a fost publicat în data de ......... în .......... .
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Invitaţia de participare a fost transmisã la data de ................. cãtre │
│urmãtorii operatori economici: │
𗈕. .................................... │
𗈖. .................................... │
𗈗. .................................... │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Comisia de evaluare, numita prin ......................................,
(actul administrativ de numire)
compusa din:
..................................., preşedinte
..................................., membru
..................................., membru
a procedat în data de ......., la ora ......., la deschiderea
candidaturilor/ofertelor.
Au depus: candidatura [ ]
oferta [ ]
urmãtorii operatori economici:
1. S.C. ........................
2. S.C. ........................
3. S.C. ........................

În urma evaluãrii candidaturilor:

Denumirea/numele candidaţilor neselectati (dacã este aplicabil):

┌────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│Nr. │ Denumirea candidaţilor neselectati │ Motivul neselectarii │
│crt.│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘

Denumirea candidaţilor selectaţi:

┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nr. │ Denumirea candidaţilor selectaţi │
│crt.│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2. │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3. │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Au fost primite oferte alternative de la:
1. S.C. ...................................
2. S.C. ...................................
3. S.C. ...................................

Au fost respinsi în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor urmãtorii
operatori economici:

┌────┬───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ │ │ Motivul respingerii │
│Nr. │ Denumire operator economic ├─────────────────┬──────────────┤
│crt.│ │Oferta intarziata│Lipsa garanţie│
│ │ │ │de participare│
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┤
│ 3. │ │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────┘

Cursul de referinta care a stat la baza comparãrii preţurilor la evaluarea
ofertelor prezentate într-o alta moneda a fost ............................ .

Preţurile citite în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor:

┌────┬─────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nr. │ Denumire ofertant │ Preţul ofertei │
│crt.│ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴─────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

În urma examinãrii ofertelor au reiesit urmãtoarele:

Denumirea/numele ofertanţilor respinsi şi motivele care au stat la baza
acestei decizii:

┌────┬──────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│Nr. │ │ Decizie │
│crt.│ Denumirea ofertanţilor ├───────┬─────────┤
│ │ │ Admis │ Respins │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┤
│ 1. │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┤
│ 2. │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────┼───────┼─────────┤
│ 3. │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────────┘

Motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerarii preţurilor prezentate ca fiind neobisnuit de
scãzute (dacã este aplicabil).

În urma evaluãrii ofertelor au reiesit urmãtoarele:

┌────┬────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────┐
│Nr. │ │ │ Decizie │
│crt.│ Denumire oferta │Calificativ│(se completeazã│
│ │ │ │admis/respins) │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ 1. │Oferta depusa de S.C. ......................│ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ 3. │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────────┘

(Pentru "calificativ" se menţioneazã: oferta neconforma/inacceptabila/
admisibilã)

În urma aplicãrii criteriilor de atribuire au rezultat urmãtoarele:

┌────┬───────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Denumire oferta │ Ierarhie │
│crt.│ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1. │Oferta depusa de S.C. .........................│ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 3. │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

Vazand cele de mai sus, Comisia de evaluare

HOTÃRÃŞTE

În conformitate cu <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de
lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu
modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 ,
ofertantul câştigãtor este ........................., cu o oferta de
............. lei, respectiv ............ euro, fãrã TVA, şi cu o durata de
......... zile calendaristice.
Dacã este aplicabil, se va mentiona partea din contract pe care acesta/
aceştia a/au declarat ca o subcontracteaza împreunã cu .......................
(denumirea/numele subcontractanţilor).
Drept care s-a încheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire în
2 (doua) exemplare astãzi, .............., la sediul autoritãţii contractante.
Dacã este aplicabil, justificarea hotãrârii de anulare a procedurii de
atribuire: .......................................................... (motive)

COMISIA DE EVALUARE,

.............................. preşedinte ......................
(nume şi prenume) (semnatura)
.............................. membru ..........................
(nume şi prenume) (semnatura)
.............................. membru .........................
(nume şi prenume) (semnatura)




Formular Nr. 16A

LICITAŢIE DESCHISÃ

Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de licitaţie deschisã
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice

3. Transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

4. Elaborarea documentaţiei de atribuire:
- elaborarea caietului de sarcini;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã şi elaborarea notei justificative;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.
Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu uitati de solicitarea adresatã Unitãţii pentru Coordonarea şi │
│Verificarea Achiziţiilor Publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, │
│potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 ! │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Transmiterea spre publicare a anunţului de participare
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

6. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisie de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

7. Punerea la dispoziţia operatorilor economici a documentaţiei de atribuire

8. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;

Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri

- elaborarea ofertelor;
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;

Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

- depunerea ofertelor;

Mijloc probant:
- Lista cu ofertanţii, numãrul de înregistrare al ofertelor, data şi ora înregistrãrii

- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese.

Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati

9. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

10. Desfãşurarea şedinţei de deschidere:
- întocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor
Mijloc probant:
- Procesul-verbal de deschidere a ofertelor

11. Examinarea şi evaluarea ofertelor:
- verificarea condiţiilor de:
- eligibilitate;
- calificare;
- corespondenta tehnica şi financiarã.
- solicitarea de clarificãri privind oferta, dacã este cazul;
- aplicarea criteriului de atribuire;
- stabilirea ofertei câştigãtoare;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Dacã este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare
- Raportul de evaluare a ofertelor

12. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa motiveze│
│aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│fata de oferta respectivului ofertant. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre ofertanţi

13. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul.

Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

14. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

15. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie publica.



┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în ordinea│
│cronologicã a întocmirii. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular Nr. 16B

LICITAŢIE RESTRÂNSÃ
Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de licitaţie restrânsã
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice

3. Transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

4. Elaborarea documentaţiei de atribuire şi stabilirea criteriilor de selecţie:
- stabilirea criteriilor de selecţie;


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Criteriile de selecţie se pot referi numai la situaţia economicã şi│
│ financiarã şi/sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


- elaborarea caietului de sarcini;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã şi elaborarea notei justificative;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.

Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu uitati de solicitarea adresatã Unitãţii pentru Coordonarea şi │
│Verificarea Achiziţiilor Publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice,│
│potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 ! │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Transmiterea spre publicare a anunţului de participare care conţine criteriile de selecţie a candidaţilor şi numãrul minim al candidaţilor ce vor fi selectaţi


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Numãrul minim al candidaţilor selectaţi nu poate fi mai mic de 5. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

6. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

7. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã
- depunerea candidaturilor;
Mijloc probant:
- Lista cu candidaţii, numãrul de înregistrare al candidaturilor, data şi ora înregistrãrii
- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese de cãtre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de cãtre experţii cooptati.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati

8. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

9. Examinarea candidaturilor:
- verificarea condiţiilor de:
- eligibilitate;
- calificare.
- aplicarea punctajului de selecţie;
- solicitarea de clarificãri privind candidaturile depuse;
- selectarea candidaţilor;


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Numãrul de candidaţi selectaţi trebuie sa fie cel puţin egal cu │
│ numãrul minim indicat în anunţul de participare. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Dacã numãrul minim al candidaţilor selectaţi este mai mic decât │
│ numãrul minim indicat în anunţul de participare, atunci autoritatea │
│ contractantã are dreptul: │
│ - fie de a anula procedura; │
│ - fie de a continua procedura numai cu candidaţii preselectati, dacã │
│ numãrul acestora nu este mai mic de 3. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- elaborarea raportului privind selectarea candidaţilor de cãtre comisia de evaluare şi înaintarea spre aprobare conducatorului unitãţii.
Mijloc probant:
- Dacã este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare
- Raportul privind selectarea candidaţilor aprobat

10. Informarea candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Candidaţilor neselectati li se comunica şi motivele respingerii │
│candidaturii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre candidaţi

11. Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de atribuire candidaţilor selectaţi
Mijloc probant:
- Invitaţiile de participare cãtre candidaţii selectaţi

12. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri
- elaborarea ofertelor;
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã
- depunerea ofertelor.
Mijloc probant:
- Lista cu ofertanţii, numãrul de înregistrare al ofertelor, data şi ora înregistrãrii

13. Desfãşurarea şedinţei de deschidere:
- întocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor.
Mijloc probant:
- Procesul-verbal de deschidere a ofertelor

14. Examinarea şi evaluarea ofertelor
- verificarea corespondentei tehnice şi financiare;
- solicitarea de clarificãri privind oferta, dacã este cazul;
- aplicarea criteriului de atribuire;
- stabilirea ofertei câştigãtoare;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Dacã este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare
- Raportul de evaluare a ofertelor

15. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa │
│motiveze aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│fata de oferta respectivului ofertant. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre ofertanţi

16. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul.
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

17. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

18. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie publica.


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ordinea cronologicã a întocmirii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular Nr. 16C

DIALOG COMPETITIV
Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor ce pot fi disponibilizate
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de dialog competitiv
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de dialog competitiv
- obţinerea aprobãrii de aplicare a procedurii prin dialog competitiv.
Mijloc probant:
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de dialog competitiv aprobatã

3. Transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

4. Elaborarea documentaţiei de atribuire care conţine documentaţia descriptivã:
- elaborarea documentaţiei descriptive;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã şi elaborarea notei justificative;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.

Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu uitati de solicitarea adresatã Unitãţii pentru Coordonarea şi │
│Verificarea Achiziţiilor Publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice,│
│potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 ! │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Transmiterea spre publicare a anunţului de participare care conţine criteriile de preselecţie a candidaţilor şi numãrul minim al candidaţilor ce vor fi preselectati


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Numãrul minim al candidaţilor ce vor fi preselectati nu poate fi │
│ mai mic de 3. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

6. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

7. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri

- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

- depunerea candidaturilor;
Mijloc probant:
- Lista cu candidaţii, numãrul de înregistrare al candidaturilor, data şi ora înregistrãrii

- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese de cãtre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de cãtre experţii cooptati.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati

8. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

9. Examinarea candidaturilor:
- verificarea condiţiilor de:
- eligibilitate;
- calificare.
- aplicarea punctajului de preselecţie;
- solicitarea de clarificãri privind candidaturile depuse;
- preselectarea candidaţilor;


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Numãrul de candidaţi preselectati trebuie sa fie cel puţin egal cu│
│ numãrul minim indicat în anunţul de participare. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã numãrul minim al candidaţilor preselectati este mai mic decât │
│numãrul minim indicat în anunţul de participare, atunci autoritatea │
│contractantã are dreptul: │
│ - fie de a anula procedura; │
│ - fie de a continua procedura numai cu candidaţii preselectati, dacã │
│ numãrul acestora nu este mai mic de 3. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- elaborarea raportului intermediar al primei etape a procedurii de atribuire de cãtre comisia de evaluare şi înaintarea acestuia spre aprobare conducatorului unitãţii.
Mijloc probant:
- Raportul privind preselectarea candidaţilor, aprobat

10. Anunţarea tuturor candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape a procedurii


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Candidaţilor nepreselectati li se comunica şi motivele respingerii │
│candidaturii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre candidaţi

11. Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de atribuire candidaţilor preselectati
Mijloc probant:
- Invitaţiile de participare cãtre candidaţii preselectati


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã documentaţia de atribuire este publicatã în SEAP, atunci │
│invitaţia de participare trebuie sa cuprindã informaţii privind modul de │
│accesare a documentaţiei respective. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



12. Perioada de asteptare:
- elaborarea soluţiilor;
- depunerea soluţiilor.
Mijloc probant:
- Lista cu cei care depun soluţii, numãrul de înregistrare al soluţiilor, data şi ora înregistrãrii

13. Derularea discuţiilor cu fiecare candidat în parte:
- la sfârşitul fiecãrei intalniri comisia de evaluare consemneazã problemele discutate şi aspectele convenite într-un proces-verbal de şedinţa;


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! În cadrul documentaţiei descriptive se poate prevedea posibilitatea│
│realizãrii dialogului în runde succesive cu scopul de a reduce numãrul de │
│soluţii discutate. │
│Reducerea succesiva a soluţiilor se realizeazã numai pe baza factorilor de │
│evaluare care au fost stabiliţi în documentaţia de atribuire. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Se pot organiza una sau mai multe faze intermediare în care │
│participanţii la dialog urmeazã sa prezinte propuneri tehnice sau financiare│
│parţiale. │
│Se anunta toţi participanţii cu privire la: │
│ - modalitatea de desfãşurare a fazei intermediare; │
│ - factorii de evaluare; │
│ - modul de aplicare a acestora. │
│ Dupã finalizarea unei faze intermediare comisia de evaluare elaboreazã un │
│ raport şi îl înainteazã spre aprobare conducatorului autoritãţii. │
│ Se informeazã toţi participanţii cu privire la rezultatul fazei │
│ intermediare. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Procese-verbale de şedinţa de la sfârşitul fiecãrei intalniri
- Rapoartele aprobate privind fazele intermediare, dacã este cazul
- Comunicãrile cãtre participanţi privind rezultatul fiecãrei faze intermediare
- identificarea soluţiei sau soluţiilor viabile;



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Dacã nu se poate identifica o soluţie viabila, procedura se │
│poate anula. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- se declara închisã etapa de dialog.
Mijloc probant:
- Raportul privind etapa de dialog

14. Anunţarea participanţilor cu privire la rezultatul etapei de dialog, însoţitã de invitaţia de participare la etapa de evaluare a ofertelor finale, care cuprinde şi data limita de depunere a acestora
Mijloc probant:
- Comunicãrile privind rezultatul etapei de dialog
- Invitaţiile de participare la etapa de evaluare a ofertelor

15. Desfãşurarea şedinţei de deschidere:
- întocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor.
Mijloc probant:
- Procesul-verbal de deschidere a ofertelor

16. Examinarea şi evaluarea ofertelor:
- verificarea corespondentei tehnice şi financiare;
- solicitarea de clarificãri privind oferta, dacã este cazul;


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Autoritatea contractantã are dreptul de a solicita clarificãri, │
│ detalieri şi nuantari ale ofertei finale. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- aplicarea criteriului de atribuire;
- stabilirea celei mai avantajoase oferte din punct de vedere economic;
- solicitarea reconfirmarii unor elemente ale ofertei sau anumitor angajamente asumate ofertantului identificat ca a depus cea mai avantajoasã oferta din punct de vedere economic;

Mijloc probant:
- Solicitarea de reconfirmare a anumitor elemente ale ofertei
- Rãspunsul la solicitare

- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.

Mijloc probant:
- Dacã este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare
- Raportul de evaluare a ofertelor

17. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa │
│motiveze aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│fata de oferta respectivului ofertant. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile privind rezultatul procedurii

18. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul.
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

19. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

20. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii │
│fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie │
│publica. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ordinea cronologicã a întocmirii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 16D

NEGOCIEREA CU PUBLICAREA PREALABILĂ? A
UNUI ANUNŢ DE PARTICIPARE

Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de negociere cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare:
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de negociere cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare

- obţinerea aprobãrii de aplicare a procedurii de negociere cu publicarea prealabilã a unui anunţ de participare.
Mijloc probant:
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de negociere cu publicare prealabilã a unui anunţ de participare aprobatã

3. Transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

4. Elaborarea documentaţiei de atribuire care cuprinde documentaţia descriptivã:
- elaborarea documentaţiei descriptive;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã şi elaborarea notei justificative;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.
Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Nu uitati de solicitarea adresatã Unitãţii pentru Coordonarea │
│şi Verificarea Achiziţiilor Publice din cadrul Ministerului Finanţelor │
│Publice, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului │
│nr. 30/2006! │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



5. Transmiterea spre publicare a anunţului de participare care cuprinde criteriile de preselecţie, precum şi numãrul minim al candidaţilor ce vor fi preselectati


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Numãrul minim al candidaţilor ce vor fi preselectati nu poate │
│ fi mai mic de 3. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

6. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

7. Punerea la dispoziţia operatorilor economici a documentaţiei descriptive

8. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã
- depunerea candidaturilor;
Mijloc probant:
- Lista cu candidaţii, numãrul de înregistrare al candidaturilor, data şi ora înregistrãrii
- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese de cãtre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de cãtre experţii cooptati.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati

9. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

10. Examinarea candidaturilor:
- verificarea condiţiilor de:
- eligibilitate;
- calificare.
- aplicarea punctajului de preselecţie;
- solicitarea de clarificãri privind candidaturile depuse;
- preselectarea candidaţilor.


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Numãrul de candidaţi preselectati trebuie sa fie cel puţin egal cu │
│numãrul minim indicat în anunţul de participare. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Dacã numãrul minim al candidaţilor preselectati este mai mic decât│
│ numãrul minim indicat în anunţul de participare, atunci autoritatea │
│ contractantã are dreptul: │
│ - fie de a anula procedura; │
│ - fie de a continua procedura numai cu candidaţii preselectati, dacã │
│ numãrul acestora nu este mai mic de 3. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



- elaborarea raportului intermediar al primei etape a procedurii de atribuire de cãtre comisia de evaluare şi înaintarea acestuia spre aprobare conducatorului unitãţii.
Mijloc probant:
- Raportul privind preselectarea candidaţilor, aprobat

11. Anunţarea tuturor candidaţilor cu privire la rezultatul primei etape a procedurii


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Candidaţilor nepreselectati li se comunica şi motivele respingerii│
│ candidaturii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Raportul privind preselectarea candidaţilor, aprobat

12. Transmiterea invitatiei de participare candidaţilor preselectati



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Dacã documentaţia de atribuire este publicatã în SEAP, atunci │
│ invitaţia de participare trebuie sa cuprindã informaţii privind modul de │
│ accesare a documentaţiei respective. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Invitaţiile de participare cãtre candidaţii preselectati

13. Perioada de asteptare:
- elaborarea ofertei preliminare;
- depunerea ofertelor preliminare.
Mijloc probant:
- Lista cu candidaţii preselectati care au depus oferte preliminare, numãrul de înregistrare al ofertelor preliminare, data şi ora înregistrãrii

14. Derularea negocierilor cu fiecare candidat în parte pana când acesta declara sau autoritatea contractantã constata ca oferta nu mai poate fi imbunatatita substanţial:
- la sfârşitul fiecãrei intalniri comisia de evaluare consemneazã problemele discutate şi aspectele convenite într-un proces-verbal de şedinţa;
Mijloc probant:
- Procesele-verbale ale şedinţelor de negociere.
- stabilirea intalnirii finale şi depunerea ofertelor finale.
Mijloc probant:
- Procesul-verbal al intalnirii finale


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Recomandare: În vederea asigurãrii transparenţei procedurii de negociere cu│
│ publicare prealabilã a unui anunţ de participare, recomandam organizarea │
│ unei şedinţe de deschidere a ofertelor finale. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



15. Aplicarea factorilor de evaluare a ofertelor:
- verificarea corespondentei tehnice şi financiare;
- aplicarea criteriului de atribuire;
- stabilirea ofertei câştigãtoare;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Raportul privind evaluarea ofertelor

16. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa │
│ motiveze aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│ În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│ indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│ fata de oferta respectivului ofertant. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile privind rezultatul procedurii

17. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

18. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

19. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii │
│ fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de │
│ achiziţie publica. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ ordinea cronologicã a întocmirii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 16E

NEGOCIEREA FĂ?RĂ? PUBLICAREA PREALABILĂ? A
ANUNŢULUI DE PARTICIPARE

Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare:
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare
- obţinerea aprobãrii de aplicare a procedurii de negociere fãrã publicarea prealabilã a anunţului de participare.
Mijloc probant:
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de negociere fãrã publicarea prealabilã a unui anunţ de participare aprobatã

3. Elaborarea documentaţiei de atribuire care conţine şi documentaţia descriptivã:
- elaborarea documentaţiei descriptive;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.
Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Nu uitati de solicitarea adresatã Unitãţii pentru Coordonarea şi │
│Verificarea Achiziţiilor Publice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice,│
│ potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 ! │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



4. Transmiterea invitatiei de participare cãtre unul sau mai mulţi operatori economici, precum şi a documentaţiei descriptive
Mijloc probant:
- Invitaţia/Invitaţiile de participare transmisã/transmise

5. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

6. Perioada de asteptare:
- depunerea ofertelor preliminare;
Mijloc probant:
- Lista cu ofertanţii, numãrul de înregistrare al ofertelor preliminare, data şi ora înregistrãrii
- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese de cãtre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de cãtre experţii cooptati.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati.

7. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

8. Examinarea ofertelor preliminare:
- verificarea corespondentei cu documentaţia descriptivã;
- la sfârşitul fiecãrei intalniri comisia de evaluare consemneazã problemele discutate şi aspectele convenite într-un proces-verbal de şedinţa.
Mijloc probant:
- Procesele-verbale ale şedinţelor de negociere
- Stabilirea intalnirii finale şi depunerea ofertelor finale
Dupã caz:
- aplicarea factorilor de evaluare a ofertelor;
- stabilirea ofertelor;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Procesul-verbal privind oferta finala sau
- Raportul de evaluare a ofertelor

9. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa │
│ motiveze aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│ În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│ indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│ fata de oferta respectivului ofertant. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre ofertanţi, dacã au fost invitaţi sa participe mai mulţi

10. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul.
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

11. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

12. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie publica.


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ ordinea cronologicã a întocmirii. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 16F

CEREREA DE OFERTE
Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de cerere de oferte:
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de cerere de oferte
- obţinerea aprobãrii de aplicare a procedurii de cerere de oferte.
Mijloc probant:
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de cerere de oferte

3. Elaborarea documentaţiei de atribuire:
- elaborarea caietului de sarcini;
- elaborarea clauzelor contractuale;
- stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã şi elaborarea notei justificative;
- stabilirea criteriului de atribuire şi elaborarea notei justificative cu privire la acesta;
- finalizarea fisei de date a achiziţiei.
Mijloc probant:
- Nota justificativã pentru stabilirea cerinţelor minime de calificare referitoare la situaţia economicã şi financiarã sau la capacitatea tehnica şi/sau profesionalã
- Nota justificativã pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaţia de atribuire aprobatã

4. Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de atribuire


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Transmiterea invitatiei de participare şi a documentaţiei de │
│ atribuire se face cãtre cel puţin 3 operatori economici, iar de la 1 │
│ ianuarie 2007, cãtre SEAP. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Invitaţiile de participare

5. Numirea comisiei de evaluare
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisie de evaluare
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

6. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri
- elaborarea ofertelor;
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã
- depunerea ofertelor;
Mijloc probant:
- Lista cu ofertanţii, numãrul de înregistrare al ofertelor, data şi ora înregistrãrii
- completarea declaraţiilor privind confidenţialitatea şi conflictul de interese.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare şi de cãtre experţii externi cooptati
7. În cazul apariţiei conflictului de interese, se ia decizia modificãrii comisiei de evaluare şi se modifica actul juridic de numire a acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraţiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

8. Desfãşurarea şedinţei de deschidere:
- întocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor.
Mijloc probant:
- Procesul-verbal de deschidere a ofertelor
9. Examinarea şi evaluarea ofertelor:
- verificarea condiţiilor de:
- eligibilitate;
- calificare;
- corespondenta tehnica şi financiarã.
- solicitarea de clarificãri privind oferta, dacã este cazul;
- aplicarea criteriului de atribuire;
- stabilirea ofertei câştigãtoare;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Dacã este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare
- Raportul de evaluare a ofertelor

10. Transmiterea comunicãrii privind rezultatul procedurii de atribuire


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire cãtre │
│ ofertanţii a cãror oferta a fost declarata necâştigãtoare trebuie sa │
│ motiveze aceasta decizie şi sa indice numele ofertantului câştigãtor. │
│ În cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa │
│ indice şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigãtoare │
│ fata de oferta respectivului ofertant. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Mijloc probant:
- Comunicãrile cãtre ofertanţi, dacã au fost invitaţi sa participe mai mulţi

11. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul.
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

12. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie publica.


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ordinea cronologicã a întocmirii │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 16G

CONCURSUL DE SOLUŢII
Pasi de urmat

1. Identificarea necesitãţilor şi a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/aprobare obţinere credit

2. Alegerea procedurii de concurs de soluţii:
Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conţine estimarea valorii contractului
- Poziţie în programul anual al achiziţiilor publice
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de concurs de soluţii
- obţinerea aprobãrii de aplicare a procedurii de concurs de soluţii
Mijloc probant:
- Nota justificativã privind aplicarea procedurii de concurs de soluţii

3. Transmiterea spre publicare a anunţului de intenţie, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

4. Elaborarea documentaţiei de concurs
Mijloc probant:
- Documentaţia de concurs aprobatã

5. Transmiterea spre publicare a anunţului de participare
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

6. Numirea juriului
Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a juriului
- Nota justificativã privind cooptarea de experţi externi, dacã este cazul

7. Punerea la dispoziţia operatorilor economici a documentaţiei de concurs
8. Perioada de asteptare:
- primirea solicitãrilor de clarificãri şi transmiterea raspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitarile de clarificãri înregistrate
- Adresele privind rãspunsurile la solicitarile de clarificãri
- elaborarea proiectelor;
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã
- depunerea proiectelor
Mijloc probant:
- Numãrul de înregistrare a proiectelor, data şi ora depunerii

9. Examinarea şi evaluarea proiectelor depuse:
- solicitarea de clarificãri privind proiectele, dacã este cazul;
- stabilirea proiectului câştigãtor;
- elaborarea raportului şi aprobarea acestuia.
Mijloc probant:
- Raportul de evaluare a proiectelor

10. Perioada de asteptare:
- primirea contestaţiilor, dacã este cazul
Mijloc probant:
- Contestaţia depusa, cu numãr de înregistrare
- Decizia CNSC sau, dupã caz, rezoluţia motivatã

11. Semnarea contractului
Mijloc probant:
- Contractul semnat, în original

12. Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunţului
- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunţul publicat

Recomandare: Documentele care reprezintã mijloace probante ale realizãrii fiecãrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziţie publica.



┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atentie! Fiecare document trebuie sa aibã un numãr de înregistrare în │
│ordinea cronologicã a întocmirii │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Formular nr. 17A

Autoritatea contractantã
......................

COMUNICAREA
ACCEPTÃRII OFERTEI CÂŞTIGÃTOARE

Cãtre
S.C. ....................................................
....................................................

Domnului/Doamnei ........................................

Prin prezenta va facem cunoscut ca în urma evaluãrii ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica ...................., cod CPV .........................., oferta dumneavoastrã a fost acceptatã, fiind consideratã câştigãtoare, cu preţul de ............... lei. (Dacã este cazul, se specifica şi punctajul obţinut).
Va invitãm în data de ........, ora ......, la sediul ......................, pentru semnarea contractului de achiziţie publica.
Solicitati alte informaţii la .............................., persoana de contact: ................... . (nume, prenume, telefon)

Cu consideraţie,
................................
(semnatura autorizata)

Formular nr. 17B

Autoritatea contractantã
......................

COMUNICAREA
REZULTATULUI PROCEDURII

Cãtre
S.C. .............................
S.C. .............................

Prin prezenta va facem cunoscut ca în urma evaluãrii ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica ...................., cod CPV ................, oferta dumneavoastrã nu a fost declarata câştigãtoare, deoarece ......................................... (motive)
Oferta desemnatã câştigãtoare a fost cea depusa de S.C. ...................., corespunzãtoare din punct de vedere al cerinţelor documentaţiei de atribuire şi al carei preţ este de ............... lei.
Va multumim pentru participare şi speram într-o colaborare viitoare,

..............................
(semnatura autorizata)


Formular nr. 18A

Formular pentru persoane juridice

Antet/contestator
.......................

CONTESTAŢIE

Subscrisã ......................., cu sediul în ............................, cod unic de înregistrare ..................................., reprezentatã legal prin ....................., în calitate de ofertant/candidat la procedura de atribuire a contractului de ......................, organizatã de autoritatea contractantã ......................, având sediul în .....................,
contest decizia autoritãţii contractante ..........................., pe care o consider nelegalã.

Motivele care stau la baza contestaţiei sunt:
- în fapt ..............................................................
- în drept .............................................................

În sprijinul contestaţiei depun urmãtoarele mijloace de proba:
................................................................
................................................................

Reprezentat legal (nume/prenume în clar)
........................................
(semnatura autorizata)

Formular nr. 18B

Formular pentru persoane fizice


CONTESTAŢIE

Subsemnatul ......................, cu domiciliul în ......................., în calitate de ofertant/candidat la procedura de atribuire a contractului de ..............., organizatã de autoritatea contractantã ...................., având sediul în .....................,

contest decizia autoritãţii contractante ..........................., pe care o consider nelegalã.

Motivele care stau la baza contestaţiei sunt:
- în fapt ...................................................
- în drept .................................................

În sprijinul contestaţiei depun urmãtoarele mijloace de proba:
..............................................................
..............................................................

Semnatura autorizata ....................


Formular nr. 19

Banca
............................
(denumirea)

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARÃ DE BUNA EXECUŢIE

Cãtre ...........................................................
(denumirea autoritãţii contractante şi adresa completa)

Cu privire la contractul de achiziţie publica .................... (denumirea contractului), încheiat între ......................, în calitate de contractant, şi ........................, în calitate de achizitor, ne obligam prin prezenta sa plãtim în favoarea achizitorului, pana la concurenta sumei de ..................., reprezentând ..............% din valoarea contractului respectiv, orice suma cerutã de acesta la prima sa cerere însoţitã de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevãzute în contractul de achiziţie publica mai sus menţionat.
Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fãrã nicio alta formalitate suplimentarã din partea achizitorului sau a contractantului.
Prezenta garanţie este valabilã pana la data de ............................
În cazul în care pãrţile contractante sunt de acord sa prelungeascã perioada de valabilitate a garanţiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bãncii, se va obţine acordul nostru prealabil; în caz contrar, prezenta scrisoare de garanţie isi pierde valabilitatea.

Parafatã de Banca ............ în ziua .......... luna .......... anul .........

(semnatura autorizata)


ALTE ACTE NORMATIVE CU RELEVANTA
ÎN ACHIZIŢII PUBLICE

- <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publica
- <>Hotãrârea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publica
- <>Hotãrârea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
- <>Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificãrile ulterioare
- <>Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare
- <>Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare
- <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 45/2003 privind finanţele publice locale, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 108/2004 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare
- <>Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenta şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale
- <>Hotãrârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plati în avans din fonduri publice, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare

--------
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016

Comentarii


Maximum 3000 caractere.
Da, doresc sa primesc informatii despre produsele, serviciile etc. oferite de Rentrop & Straton.

Cod de securitate


Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
Rentrop & Straton
Banner5

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016