Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 150 din 27 ianuarie 2011 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare, de selectare si de finantare a proiectelor din cadrul Programului de interes national in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin infiintarea de servicii sociale alternative de tip rezidential pentru persoanele adulte cu handicap"
EMITENT: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI PROTECTIEI SOCIALE PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 153 din 2 martie 2011
Având în vedere:
- prevederile <>art. 96 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare;
- prevederile <>art. 3 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 1.073/2010 privind aprobarea programului de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin înfiinţarea de servicii sociale alternative de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap",
în baza <>art. 12 din Hotãrârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu modificãrile şi completãrile ulterioare,
ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale emite urmãtorul ordin:
ART. 1
Se aprobã Metodologia de evaluare, de selectare şi de finanţare a proiectelor din cadrul Programului de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin înfiinţarea de servicii sociale alternative de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap", cuprinsã în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 2
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, prin Direcţia generalã protecţia persoanelor cu handicap, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul muncii, familiei
şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Bucureşti, 27 ianuarie 2011.
Nr. 150.
ANEXĂ
METODOLOGIE
de evaluare, de selectare şi de finanţare a
proiectelor din cadrul Programului de interes naţional
în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap
"Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap
prin înfiinţarea de servicii sociale alternative de
tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap"
ART. 1
Programul de interes naţional în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin înfiinţarea de servicii sociale alternative de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap", aprobat prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.073/2010, finanţat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, are ca obiectiv general continuarea reformei instituţionale a sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap prin implementarea Strategiei naţionale pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socialã a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, aprobatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 1.175/2005.
ART. 2
În cadrul programului de interes naţional prevãzut la art. 1, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, denumit în continuare autoritate finanţatoare, finanţeazã proiecte destinate înfiinţãrii de servicii sociale specializate de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap neinstituţionalizate, aflate în evidenţa direcţiilor generale de asistenţã socialã şi protecţia copilului ca solicitanţi ai serviciilor sociale de tip rezidenţial, cum ar fi: centre de pregãtire pentru o viaţã independentã, centre de recuperare şi reabilitare, centre de integrare prin terapie ocupaţionalã, locuinţe protejate, conform obiectivului specific "Dezvoltarea serviciilor sociale specializate de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap în unitãţi administrativ-teritoriale în care nu existã acest tip de servicii sociale".
ART. 3
(1) Pot primi fonduri necesare finanţãrii proiectelor din cadrul programului de interes naţional în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap serviciile publice de asistenţã socialã din subordinea consiliilor judeţene şi a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, respectiv direcţiile generale de asistenţã socialã şi protecţia copilului judeţene/locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, denumite în continuare solicitanţi.
(2) Proiectele pot fi realizate în nume propriu sau în parteneriat cu alţi furnizori de servicii sociale publici sau privaţi, acreditaţi în condiţiile legii.
ART. 4
(1) Finanţarea nerambursabilã a proiectelor din cadrul programului de interes naţional se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, organizatã de cãtre autoritatea finanţatoare.
(2) Etapele procedurii de selecţie sunt:
a) publicarea anunţului de participare;
b) publicarea pe site-ul propriu de cãtre autoritatea finanţatoare a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect a programului de interes naţional;
c) depunerea propunerilor de proiecte la registratura autoritãţii finanţatoare;
d) verificarea conformitãţii administrative, a eligibilitãţii şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnicã şi financiarã;
e) evaluarea propunerilor de proiecte din punctul de vedere al ofertei tehnice şi financiare;
f) efectuarea vizitelor de precontractare;
g) comunicarea rezultatelor;
h) încheierea contractelor de finanţare nerambursabilã;
i) publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilã.
ART. 5
(1) Autoritatea finanţatoare publicã anunţul de participare la selecţia publicã de proiecte în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian central şi pe site-ul propriu www.anph.ro. În anunţul de participare este menţionatã data-limitã pentru depunerea propunerilor de proiecte.
(2) Data-limitã pentru depunerea propunerilor de proiecte este la 30 de zile calendaristice de la data publicãrii anunţului de participare.
(3) Din motive temeinice, autoritatea finanţatoare are dreptul de a reduce numãrul de zile prevãzut la alin. (2), dar nu la mai puţin de 15 zile, cu motivaţia corespunzãtoare cuprinsã în anunţul de participare.
ART. 6
(1) Numãrul de solicitanţi la sesiunea de selecţie publicã de proiecte din cadrul programului de interes naţional nu este limitat.
(2) Autoritatea finanţatoare va repeta procedura de selecţie de proiecte în cazul în care existã un singur participant.
(3) În cazul în care, în urma repetãrii procedurii, numai un participant a depus propunerea de proiect, autoritatea finanţatoare are dreptul de a atribui contractul de finanţare nerambursabilã acestuia, în condiţiile legii.
ART. 7
Ghidul solicitantului programului de interes naţional este aprobat prin ordin al conducãtorului autoritãţii finanţatoare şi cuprinde în principal urmãtoarele informaţii:
a) informaţii generale privind autoritatea finanţatoare;
b) cerinţele minime de calificare solicitate de autoritatea finanţatoare şi documentele care urmeazã sã fie prezentate de solicitant pentru îndeplinirea cerinţelor respective;
c) termenii de referinţã;
d) instrucţiuni privind datele-limitã care trebuie respectate şi formalitãţile care trebuie îndeplinite;
e) instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii tehnice şi financiare;
f) informaţii privind criteriile aplicate pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilã;
g) modelul contractului de finanţare nerambursabilã.
ART. 8
Autoritatea finanţatoare are dreptul, prin corrigendum, sã completeze Ghidul solicitantului programului de interes naţional şi este obligatã sã comunice prin postarea pe site-ul propriu orice astfel de completare, ultima putând fi postatã cu maximum 8 zile calendaristice înainte de data-limitã pentru depunerea propunerilor de proiecte.
ART. 9
Propunerea de proiect din cadrul programului de interes naţional se depune la sediul Direcţiei generale protecţia persoanelor cu handicap din cadrul autoritãţii finanţatoare, situat în Calea Victoriei nr. 194, sectorul 1, municipiul Bucureşti pânã la data-limitã prevãzutã în anunţul de participare, cu respectarea cerinţelor din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect a programului de interes naţional.
ART. 10
(1) Componenţa nominalã a comisiei de evaluare a propunerilor de proiect din cadrul programului de interes naţional, denumitã în continuare comisie, se stabileşte prin ordin al conducãtorului autoritãţii finanţatoare.
(2) Propunerile de proiect depuse sunt selectate de comisie în termen de 20 de zile calendaristice de la data deschiderii propunerilor de proiect.
(3) În cazuri temeinic motivate, autoritatea finanţatoare poate prelungi perioada de evaluare cu cel mult 20 de zile.
(4) În cadrul procesului de selectare, comisia poate solicita clarificãri de la solicitanţi.
(5) Departajarea propunerilor de proiecte se realizeazã pe baza punctajului obţinut conform criteriilor aplicate pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilã, cuprinse în Ghidul solicitantului programului de interes naţional.
(6) Comisia întocmeşte şi înainteazã conducãtorului autoritãţii finanţatoare, spre aprobare, raportul în vederea atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilã, precum şi cuantumul finanţãrii ce urmeazã a fi acordat pentru fiecare proiect, în limita fondurilor publice alocate în acest sens.
(7) Rezultatul selecţiei se comunicã în scris solicitanţilor, în termen de cel mult 3 zile lucrãtoare de la data aprobãrii raportului comisiei şi publicãrii acestuia pe site-ul propriu, cu precizarea motivelor respingerii.
(8) Depunerea contestaţiilor privind rezultatele selecţiei se poate face în cel mult 7 zile calendaristice de la data publicãrii raportului, urmând ca autoritatea finanţatoare sã le soluţioneze în cel mult 5 zile lucrãtoare de la data-limitã de depunere a contestaţiilor.
(9) Soluţionarea contestaţiilor se realizeazã de o comisie de contestaţii, a cãrei componenţã nominalã este aprobatã prin ordin al conducãtorului autoritãţii finanţatoare.
(10) Pentru fondurile necontractate, autoritatea finanţatoare poate iniţia o nouã selecţie publicã de proiecte.
ART. 11
(1) Contractele de finanţare nerambursabilã se încheie între autoritatea finanţatoare, în calitate de finanţator, şi solicitant, în calitate de beneficiar, şi se semneazã în termen de cel puţin 15 zile calendaristice de la comunicarea privind selecţia propunerilor de proiecte.
(2) Modelul-cadru de contract de finanţare nerambursabilã se constituie anexã la Ghidul solicitantului programului de interes naţional.
(3) Contribuţia minimã a beneficiarului la realizarea proiectului este de minimum 10%, în bani, din valoarea finanţãrii nerambursabile solicitate de la autoritatea finanţatoare.
(4) Existenţa unor surse de finanţare, altele decât cele ale autoritãţii finanţatoare şi ale solicitantului, îl obligã pe solicitant la menţionarea explicitã a acestora, a destinaţiei fondurilor şi a cuantumului resurselor atrase.
(5) Pentru aceeaşi activitate, un solicitant nu poate contracta decât o singurã finanţare nerambursabilã de la autoritatea finanţatoare în decursul unui an fiscal.
ART. 12
(1) Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractului sau a contractelor de finanţare nerambursabilã, nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data încheierii selecţiei publice.
(2) Finanţarea nerambursabilã se efectueazã în raport cu realizarea activitãţilor proiectului şi cheltuielilor aferente. Virarea sumelor prevãzute în contractul de finanţare nerambursabilã se va face, la cererea beneficiarilor, pe mãsurã ce aceştia înainteazã rapoartele cu privire la activitãţile desfãşurate, prevãzute în Ghidul solicitantului programului de interes naţional, însoţite de documentele justificative.
(3) Atunci când, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, beneficiarul achiziţioneazã, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrãri sau servicii, procedura de achiziţie este cea prevãzutã în <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã prin <>Legea nr. 337/2006, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
(4) Plata finalã de 10% se acordã dupã îndeplinirea de cãtre beneficiarul finanţãrii a obiectivelor prevãzute în proiect, prezentarea şi validarea raportului final de activitate, prezentarea şi validarea raportului financiar final, prezentarea dovezii folosirii contribuţiei angajate prin contractul de finanţare nerambursabilã şi finalizarea de cãtre autoritatea finanţatoare a etapelor de monitorizare.
ART. 13
(1) Monitorizarea implementãrii proiectelor şi verificarea rapoartelor financiare referitoare la fondurile alocate pentru fiecare proiect din cadrul Programului de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap "Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap prin înfiinţarea de servicii sociale alternative de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap" se asigurã de cãtre autoritatea finanţatoare, în conformitate cu metodologia de monitorizare aprobatã prin ordin al conducãtorului autoritãţii finanţatoare.
(2) Metodologia de monitorizare include atribuţiile responsabililor cu monitorizarea proiectelor finanţate prin programele de interes naţional şi circuitul documentelor în activitatea de monitorizare, precum şi procedura de decontare a cheltuielilor eligibile.
ART. 14
(1) Finanţarea acordatã pentru derularea proiectelor din cadrul programelor de interes naţional se suspendã sau se sisteazã, dupã caz, în situaţia în care autoritatea finanţatoare constatã cã fondurile alocate nu au fost utilizate conform clauzelor prevãzute în contractele de finanţare încheiate.
(2) Autoritatea finanţatoare poate cere, în condiţiile în care clauzele contractuale nu au fost respectate de cãtre beneficiar, restituirea, parţialã sau integralã, a finanţãrii.
(3) Pe baza documentelor justificative, autoritatea finanţatoare va deconta sumele cheltuite de beneficiar pentru implementarea proiectului, cu respectarea legislaţiei în vigoare în domeniul bugetar.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
