Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 137 din 14 decembrie 2022 pentru modificarea şi completarea Metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 217/2018
EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1258 din 28 decembrie 2022
Având în vedere prevederile art. 179 alin. (4) şi (5) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art. 5 alin. (1) lit. b) şi ale art. 10 alin. (1) lit. l) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite prezentul ordin.
ART. I
Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 217/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1109 din 28 decembrie 2018, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, după alineatul (6) se introducdouă noi alineate, alineatele (7) şi (8), cu următorul cuprins:
"(7) Costurile justificate, luate în calcul la stabilirea tarifelor de distribuţie, nu includ TVA.
(8) Tarifele de distribuţie, stabilite pe baza prezentei metodologii, nu includ TVA."
2. La articolul 3 alineatul (1), punctul 13 se abrogă.
3. La articolul 3 alineatul (2), după punctul 7 se introduce un nou punct, punctul 8, cu următorul cuprins:
"8. SDP - sistem de distribuţie preluat."
4. La articolul 4, litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"g) racordarea unor noi solicitanţi după cum urmează:
(i) clienţi casnici, pentru lucrările aferente cererilor de racordare înregistrate în perioada 31 decembrie 2021-24 iulie 2022, în limita contravalorii medii a unui racord, pentru fiecare client;
(ii) clienţi casnici, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale şi instituţii publice pentru lucrările aferente cererilor de racordare înregistrate începând cu data de 25 iulie 2022, în limita contravalorii medii a unui racord, pentru fiecare client."
5. La articolul 13, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) La determinarea valorii aferente costului CT se iau în calcul costul cu achiziţia gazului şi alte costuri/venituri direct atribuibile CT recunoscut de ANRE."
6. La articolul 16, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. b), se consideră CAPEX costurile cu amortizarea reglementată aferentă obiectivelor SDP, preluate în operare de către OD desemnat."
7. Articolul 21 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 21
Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, venitul reglementat corectat se determină cu următoarea formulă:
VRC_(i) = VR_(i)
– (Delta)VRC_(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ (Delta)RI_VRC(i-1)*(1 + Ri_e(i))
+ (Delta)CPD_(i-1)*(1+ RI_e(i))
+ (Delta)CT_(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ (Delta)CAPEX_(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ CN_(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ RSE_(i)
+ SR_(i)
+ (Delta)C_PERS(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ (Delta)C_SSM(i-1)*(1 + RI_e(i))
– AVD_(i-1)*(1 + RI_e(i))
+ RCR_(i)
+ (Delta) RCR_(i-1)*(1 + RI_e(i)),
unde:
VRC_(i) - venitul reglementat corectat permis de ANRE în anul (i);
VR_(i) - venitul reglementat permis în anul (i);
(Delta)VRC_(i-1) - componenta de corecţie a venitului reglementat corectat, aferent anului (i–1);
(Delta)CPD_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor preluate direct aferente anului (i–1);
(Delta)CT_(i-1) - componenta de corecţie a valorii aferente consumului tehnologic din anul (i–1);
(Delta)CAPEX_(i-1) - componenta de corecţie pentru costurile de capital investit aferente anului (i–1);
+ (Delta)RI_VRC(i-1) - componenta de corecţie a valorii venitului reglementat corectat, datorată diferenţei dintre rata inflaţiei estimate pentru anul (i–1) şi rata inflaţiei realizate în anul (i–1);
CN_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor operaţionale neprevăzute cu caracter nepermanent din anul (i–1);
RSE_(i) - componenta de redistribuire a sporului de eficienţă economică realizat în perioada anterioară de reglementare şi inclusă în venitul reglementat corectat al anului (i);
SR_(i) - componenta de corecţie aferentă sumelor de regularizat din perioadele anterioare de reglementare şi/sau din anii precedenţi ai perioadei curente de reglementare, inclusă în venitul reglementat corectat al anului (i);
(Delta)C_PERS(i-1) - componenta de corecţie a costurilor cu personalul din anul (i–1);
(Delta)C_SSM(i-1) - componenta de corecţie a costurilor aferente securităţii muncii din anul (i–1);
RI_e(i) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i);
RI_r(i-1) - rata inflaţiei realizate în anul (i–1);
AVD_(i-1) - alte venituri asimilate activităţii de distribuţie, realizate în anul (i–1), din:
a) închirierea imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale, inclusiv veniturile pentru acoperirea cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente respectivelor imobilizări;
b) aplicarea tarifului de analiză a cererii de racordare aferent solicitărilor de racordare la sistemul de distribuţie a gazelor naturale, începând cu data de 30 iulie 2020 şi până la data de 30 decembrie 2021;
c) profitul realizat din activităţile conexe celor de operare a sistemelor de distribuţie care depăşeşte nivelul permis de 5%, conform prevederilor art. 70 alin. (5);
d) profitul realizat din activitatea de racordare a terţilor la sistemele de distribuţie a gazelor naturale care depăşeşte nivelul permis de 5%, conform prevederilor art. 70 alin. (6);
e) veniturile suplimentare realizate de OD din prestarea serviciului de distribuţie pentru SDP;
RCR_(i) - componenta de recuperare anuală a costurilor cu racordarea, care se rambursează solicitanţilor în anul (i), reprezentând o cincime din valoarea instalaţiilor de extindere şi branşare finanţate de solicitanţi şi puse în funcţiune în anul/anii anterior/anteriori, valoare limitată conform prevederilor Regulamentului privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale;
(Delta) RCR_(i) - componenta de corecţie a componentei de recuperare anuală a costurilor cu racordarea, determinată ca diferenţă între valoarea realizată, aferentă anului (i–1), şi valoarea estimată a fi rambursată solicitanţilor în anul (i–1), inclusă în venitul reglementat în anul respectiv."
8. La articolul 25 alineatul (5), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
"e) costurile neacoperite aferente operării sistemului de distribuţie preluat."
9. Articolul 68 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 68
(1) OD este obligat să solicite modificarea tarifelor de distribuţie aprobate în cursul anului tarifar în situaţia în care constată că volumele prognozate de gaze naturale pe baza cărora au fost stabilite tarifele de distribuţie înregistrează o variaţie de cel puţin 10%, din cauze independente de OD, cum ar fi, dar fără a se limita la: falimentul unui client sau racordarea/ deconectarea în/de la reţea a unui mare consumator, cu excepţia condiţiilor meteorologice.
(2) În cazul operatorilor de distribuţie nou-licenţiaţi, ANRE poate decide, la solicitarea OD, după încheierea primului an de operare, refundamentarea venitului reglementat ale acestuia.
(3) La noua fundamentare a costurilor, ANRE ia în calcul şi diferenţele justificate dintre costurile şi veniturile realizate de OD, rezultate după încheierea primului an de operare."
10. Articolul 83 se abrogă.
11. Articolul 84 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 84
(1) Odată cu transmiterea datelor aferente fundamentării/ajustării venitului reglementat, operatorul de distribuţie desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuţie dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială va înainta datele aferente costurilor realizate pentru SDP în anul anterior de reglementare.
(2) Venitul realizat de OD pe baza cantităţilor de gaze naturale distribuite prin SDP se consideră parte din VRC realizat al OD în anul anterior de reglementare.
(3) La stabilirea tarifelor de distribuţie ale OD se iau în calcul, pe lângă cantităţile de gaze naturale estimate a fi distribuite în zonele concesionate, şi cantităţile de gaze naturale distribuite în SDP.
(4) Valoarea investiţiilor realizate de OD în SDP în anul i–1 va fi inclusă în valoarea BAR a operatorului desemnat, urmând ca, la momentul concesionarii sistemului de distribuţie preluat, respectivele investiţii să fie predate către concesionar la valoarea reglementată rămasă neamortizată şi eliminate din valoarea BAR a operatorului desemnat.
(5) Tarifele de distribuţie practicate de OD includ, pe lângă costurile operaţionale şi de capital aferente zonelor concesionate, şi costurile de capital aferente obiectivelor SDP, existente la momentul desemnării OD şi preluate de către acesta.
(6) Costurile operaţionale şi de capital justificate ale OD desemnat, realizate pentru operarea SDP în fiecare an de reglementare şi neacoperite prin tarifele de distribuţie practicate, sau, după caz, veniturile suplimentare realizate de acesta din prestarea serviciului de distribuţie pentru SDP se regularizează prin tarifele de distribuţie stabilite de ANRE pentru OD."
12. Articolul 85 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 85
(1) Pentru operarea SDP, OD desemnat de către ANRE îi este permisă realizarea unei rate a rentabilităţii de 5%, aferentă cheltuielilor de exploatare recunoscute (OPEX şi CPD).
(2) Valoarea calculată a rentabilităţii prevăzute la alin. (1) se include în venitul reglementat corectat aprobat OD desemnat.
(3) Costurile de capital aferente obiectivelor SDP, existente la momentul desemnării noului OD şi preluate de acesta, se stabilesc de ANRE exclusiv pe baza amortizării reglementate, fără a lua în calcul rata reglementată a capitalului investit.
(4) Suma aferentă costurilor de capital prevăzute la alin. (3) se colectează de către operatorul desemnat de ANRE, pe perioada în care acesta realizează operarea SDP, şi se constituie într-un fond distinct ce va fi transferat anual către fostul operator licenţiat, proprietar al SDP, în mod direct sau prin intermediul reprezentantului legal, după caz, cu informarea concedentului.
(5) În situaţia în care fostul operator licenţiat, proprietar al SDP, a fost radiat/dizolvat sau nu mai deţine calitatea de proprietar al SDP, colectarea sumelor şi transferul acestora, menţionate la alin. (4), nu se mai efectuează, iar suma deja colectată şi netransferată de către operatorul desemnat se cedează consumatorilor, prin tarifele de distribuţie ale acestuia."
13. În anexa nr. 2 la metodologie - Duratele reglementate pentru amortizarea imobilizărilor corporale şi necorporale utilizate în realizarea activităţii de distribuţie, denumirea subgrupei 1.8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Subgrupa 1.8 - Instalaţii de extindere şi racordare/branşare la sistemul de distribuţie, din oţel sau polietilenă, rezultate în urma lucrărilor de racordare, aferente:
(i) cererilor de racordare ale clienţilor casnici, înregistrate în perioada 19 decembrie 2020-30 decembrie 2021;
(ii) cererilor de racordare ale clienţilor casnici, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale şi instituţiilor publice, înregistrate începând cu data de 25 iulie 2022, în limita contravalorii medii a unui racord, pentru fiecare client."
14. În anexa nr. 3 la metodologie - Reguli suplimentare privind modul de determinare a bazei de active reglementate aferente activităţii de distribuţie pentru începutul celei de a patra perioade de reglementare, la articolul 5, alineatul (1) se modifică după cum urmează:
"ART. 5
(1) În situaţia în care o anumită imobilizare corporală/necorporală a fost utilizată în desfăşurarea unei activităţi nereglementate, din sector sau din afara sectorului, iar în cursul unui an de reglementare începe să fie utilizată pentru sau şi pentru desfăşurarea activităţii reglementate, aceasta va fi raportată ca o intrare nouă, la valoarea contabilă rămasă, iar durata de amortizare reglementată aferentă grupei/subgrupei din care face parte va fi diminuată corespunzător cu durata de utilizare consumată contabilă."
ART. II
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei şi operatorii de distribuţie vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
Mircea Man
Bucureşti, 14 decembrie 2022.
Nr. 137.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
