Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 1.205 din 24 iulie 2007 pentru aprobarea Normelor procedurale interne privind organizarea si desfasurarea procedurilor de incheiere a contractului-cadru pentru asistenta juridica si reprezentare in legatura cu contractele/acordurile/protocoalele incheiate de Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile, prin Directia generala pentru managementul instrumentelor structurale, in calitate de autoritate de management, pentru implementarea Programului operational sectorial de mediu, precum si asistenta juridica pentru contractele finantate in cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante
EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 563 din 14 august 2007
Având în vedere prevederile art. 2 şi <>art. 16 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare,
în temeiul <>art. 5 alin. (7) din Hotãrârea Guvernului nr. 368/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile,
ministrul mediului şi dezvoltãrii durabile emite urmãtorul ordin:
ART. 1
Se aprobã Normele procedurale interne privind organizarea şi desfãşurarea procedurilor de încheiere a contractului-cadru pentru asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, pentru implementarea Programului operaţional sectorial de mediu, precum şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante, denumite în continuare servicii juridice, prevãzute în anexa nr. 1.
ART. 2
Pentru încheierea contractului de achiziţie publicã pentru servicii juridice în legãturã cu contractele finanţate în cadrul Programului operaţional sectorial de mediu (POS Mediu), gestionat de autoritatea de management, a fost estimatã suma de 178.500 euro, din care 28.500 este valoarea T.V.A.
ART. 3
Se numeşte comisia de selecţie a avocaţilor, indiferent de forma de exercitare a profesiei, a cãrei componenţã este prevãzutã în anexa nr. 2.
ART. 4
Se numeşte comisia de soluţionare a contestaţiilor, a cãrei componenţã este prevãzutã în anexa nr. 3.
ART. 5
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 6
Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi dezvoltãrii durabile,
Attila Korodi
Bucureşti, 24 iulie 2007.
Nr. 1.205.
ANEXA 1
NORME PROCEDURALE INTERNE
privind organizarea şi desfãşurarea procedurilor de
încheiere a contractului-cadru pentru asistenţã juridicã
şi reprezentare în legãturã cu
contractele/acordurile/protocoalele
încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii
Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul
instrumentelor structurale, în calitate de autoritate
de management, pentru implementarea Programului
operaţional sectorial de mediu, precum şi asistenţã juridicã
pentru contractele finanţate în cadrul
acestuia, inclusiv alte documente relevante
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Prezentele norme procedurale interne asigurã cadrul şi metodologia unitarã pentru organizarea şi desfãşurarea procedurilor de încheiere a contractului de achiziţie publicã pentru asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, în vederea implementãrii Programului operaţional sectorial de mediu, şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante, denumite în continuare contract-cadru de servicii juridice.
(2) Încheierea contractului-cadru de servicii juridice are la bazã principiile enunţate la <>art. 2 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
Contractul-cadru de servicii juridice
ART. 2
(1) Contractul-cadru de servicii juridice este acel acord intervenit între Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, şi unul sau mai mulţi avocaţi, indiferent de forma de exercitare a profesiei, prin care aceştia din urmã îşi asumã obligaţia de a asigura asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de minister, în calitate de autoritate de management, şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul Programului operaţional sectorial de mediu, inclusiv alte documente relevante.
(2) Modelul contractului-cadru de servicii juridice care va fi încheiat cu avocaţii selectaţi este prevãzut în anexa A.
(3) Contractul-cadru de servicii juridice se încheie cu cel puţin un avocat, indiferent de forma de exercitare a profesiei, pe o perioadã de 2 ani. Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile va emite solicitãri/mandate de reprezentare în funcţie de necesitãţile apãrute.
(4) Contractul-cadru de servicii juridice produce efecte începând cu data la care Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile emite solicitãri/mandate de reprezentare.
(5) În perioada cuprinsã între încheierea contractului-cadru de servicii juridice şi emiterea solicitãrii/mandatului de reprezentare, avocaţii nu sunt îndreptãţiţi sã pretindã Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile efectuarea de plãţi în baza contractului-cadru de servicii juridice.
(6) Avocaţii selectaţi sã fie parte la contractul-cadru de servicii juridice încheiat pe parcursul a 2 ani calendaristici şi care au primit solicitare/mandat de reprezentare într-o cauzã au obligaţia de a depune toate diligenţele pentru apãrarea intereselor încredinţate, pânã la finalizarea procesului aflat în derulare, chiar dacã, ulterior expirãrii contractului-cadru de servicii juridice încheiat potrivit alin. (2), nu mai sunt selectaţi de cãtre Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile pentru un alt contract-cadru de servicii juridice. În aceastã situaţie, Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile are obligaţia corelativã de a face plata contraprestaţiilor acestor avocaţi, în baza solicitãrii/mandatului de reprezentare emise/emis, numai pentru serviciile juridice prestate efectiv de aceştia.
Procedura pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice
ART. 3
Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management pentru Programul operaţional sectorial de mediu (AM POS Mediu), încheie contractul-cadru de servicii juridice prin aplicarea procedurii de selecţie a candidaturilor, respectiv a procedurii prin care comisia de selecţie, dupã aplicarea criteriilor în prealabil stabilite, analizeazã şi selecteazã echipa de avocaţi.
Reguli generale de participare
ART. 4
Orice avocat care considerã cã satisface cerinţele enunţate în invitaţia de participare, al cãrei model este prevãzut în anexa B, şi în caietul de sarcini are dreptul de a participa, în condiţiile prezentelor norme procedurale interne, la procedura de selecţie a candidaturilor pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice.
Iniţierea procedurii pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice
ART. 5
(1) Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management pentru Programul operaţional sectorial de mediu, va iniţia aplicarea procedurii de selecţie de candidaturi pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice numai dacã este constituitã comisia de selecţie şi este publicatã invitaţia de participare.
(2) Înainte de emiterea solicitãrii/mandatului de reprezentare, Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile trebuie sã asigure fonduri suficiente pentru anul în curs, dar şi sã aibã în vedere posibilitatea cã un mandat de reprezentare se poate întinde pe o perioadã mai lungã de timp.
Evaluarea situaţiilor de concurenţã neloialã şi de conflict de interese
ART. 6
(1) Pe parcursul derulãrii procedurii de încheiere a contractului-cadru de servicii juridice, Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile va lua toate mãsurile legale necesare pentru a combate apariţia eventualelor situaţii de concurenţã neloialã sau de conflict de interese, precum şi a oricãror fapte considerate contravenţii ori infracţiuni, potrivit legislaţiei în vigoare. În cazul în care aceste situaţii se produc totuşi, se vor lua toate mãsurile legale pentru înlãturarea lor.
(2) Avocaţii selectaţi vor semna o declaraţie pe propria rãspundere privind inexistenţa situaţiilor de conflict de interese în legãturã cu obiectul contractelor finanţate în cadrul Programului operaţional sectorial de mediu, gestionat de autoritatea de management.
Întocmirea şi conţinutul documentaţiei de încheiere a contractului-cadru de servicii juridice
ART. 7
Caietul de sarcini pentru încheierea contractuluicadru de servicii juridice este prevãzut în anexa C.
ART. 8
(1) Cerinţele în vederea aplicãrii criteriilor de selecţie de candidaturi pot fi, dupã caz, şi fãrã a se limita la urmãtoarele:
(i) curriculum vitae al membrilor echipei propuse;
(ii) cunoştinţe privind <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, cât şi privind celelalte acte normative subsecvente referitoare la achiziţiile publice din România şi procedurile de achiziţie ale Comisiei Europene, atestate prin documente relevante (certificate, contracte, atestate);
(iii) cunoştinţe temeinice de dreptul comerţului internaţional atestate prin documente de formare academicã recunoscute;
(iv) nivelul cunoştinţelor de limbã englezã dovedit prin certificate de atestare recunoscute, cu excepţia vorbitorilor nativi de limbã englezã;
(v) sã demonstreze cã se bucurã de încredere din partea clienţilor pe baza acţiunilor îndeplinite în cadrul unor proiecte finalizate cu o valoare mai mare de un milion de euro (recomandãri, certificate, contracte, atestate).
(2) Criteriile aplicabile în vederea selectãrii ofertelor sunt:
(i) numãrul de avocaţi definitivi care vor face parte din echipã şi vechimea în specialitatea juridicã de minimum 3 ani - câte un punct pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 5 puncte;
(ii) numãrul de avocaţi din echipã care au experienţã în litigii/tranzacţii comerciale cu o valoare mai mare de un milion de euro - câte 5 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 25 de puncte;
(iii) numãrul de litigii/tranzacţii comerciale cu o valoare mai mare de un milion de euro câştigate/finalizate - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 30 de puncte;
(iv) numãrul de avocaţi din echipã care au acordat asistenţã juridicã sau au asigurat reprezentarea în legãturã cu contracte de lucrãri publice cu finanţare internaţionalã - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 40 de puncte.
(3) Punctajul tehnic se calculeazã pe baza punctelor obţinute (scor tehnic = media punctelor acordate de fiecare dintre evaluatori) la îndeplinirea criteriilor prevãzute la alin. (2), astfel:
1. oferta cu scorul tehnic cel mai mare primeşte punctaj tehnic maxim de 100 de puncte, iar urmãtoarele oferte primesc un punctaj tehnic calculat astfel:
Punctaj tehnic oferta "X" = [(Scor tehnic oferta "X" x 100)/scorul tehnic cel mai mare];
2. este declaratã admisã în evaluarea financiarã oferta care întruneşte un scor de cel puţin 70 de puncte.
(4) Contractul-cadru de servicii juridice se va încheia cu toţi ofertanţii selectaţi în baza punctajului tehnic.
(5) Fiecare ofertã va trebui sã conţinã şi o ofertã financiarã care va cuprinde onorariul/orã/avocat solicitat, exprimat în lei/orã/avocat, fãrã TVA. Contractul-cadru de servicii juridice încheiat cu ofertanţii selectaţi în baza punctajului tehnic va menţiona onorariul solicitat, cu menţiunea cã, la acordarea fiecãrei/fiecãrui solicitãri/mandat de reprezentare, se va negocia cuantumul total al onorariului estimat pentru solicitarea/mandatul de reprezentare respectivã/respectiv, avându-se în vedere principiul asigurãrii utilizãrii eficiente a fondurilor publice.
(6) Emiterea solicitãrii/mandatului de reprezentare va fi realizatã pe baza urmãtoarelor criterii:
(i) specialitatea prestatorului în problema pentru care se emite solicitarea/mandatul de reprezentare;
(ii) disponibilitatea efectivã a acestuia pentru realizarea mandatului de reprezentare;
(iii) onorariul ofertat şi cuprins în contractul-cadru de servicii juridice, precum şi cel negociat estimat pentru mandatul de reprezentare respectiv.
(7) Îndeplinirea cerinţelor şi a criteriilor de selecţie se atestã de cãtre participanţi prin declaraţie pe propria rãspundere sau prin documente relevante.
Publicitate
ART. 9
(1) Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, va transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a "Achiziţii publice", şi cel puţin într-un cotidian naţional de mare tiraj o invitaţie de participare la procedura de selecţie pentru contractul-cadru de servicii juridice.
(2) Invitaţia de participare va fi publicatã şi pe pagina web a Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile.
(3) Invitaţia de participare va conţine informaţiile privind adresa Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile unde se pot solicita clarificãri.
Aplicarea procedurii de selecţie a candidaturilor pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice
ART. 10
Procedura de selecţie a candidaturilor se desfãşoarã în mai multe etape, dupã cum urmeazã:
A. Etapa de lansare a procedurii:
a) transmiterea spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a "Achiziţii publice", şi într-un cotidian naţional de mare tiraj a invitaţiei de participare privind achiziţia de servicii juridice;
b) întocmirea caietului de sarcini pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice.
B. Etapa de selectare:
a) primirea ofertelor;
b) analiza şi stabilirea ofertelor care îndeplinesc cerinţele minime solicitate;
c) aplicarea criteriilor de selectare;
d) stabilirea ierarhiei propunerilor de oferte acceptate, pe baza cãrora se va încheia contractul-cadru de servicii juridice;
e) înştiinţarea conducerii Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile cu privire la rezultatul aplicãrii procedurii;
f) încheierea contractului-cadru de servicii juridice;
g) întocmirea dosarului-cadru de servicii juridice.
Atribuţiile comisiei de selecţie a avocaţilor
ART. 11
Comisia de selecţie a avocaţilor, denumitã în continuare comisie de selecţie, constituitã potrivit art. 3 din ordin, rãspunde de desfãşurarea urmãtoarelor activitãţi:
a) stabilirea ofertelor care îndeplinesc cerinţele minime impuse;
b) aplicarea criteriilor de ierarhizare, potrivit celor stabilite în caietul de sarcini;
c) stabilirea ierarhiei ofertelor care îndeplinesc cerinţele minime impuse;
d) întocmirea grilelor de evaluare şi redactarea raportului de evaluare de cãtre membrul evaluator desemnat. Raportul de evaluare este aprobat de cãtre preşedintele comisiei;
e) înştiinţarea conducerii Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile cu privire la rezultatul selecţiei de candidaturi;
f) negocierea contractului.
ART. 12
Pe parcursul desfãşurãrii procedurii de selecţie de candidaturi, membrii comisiei de selecţie au obligaţia de a pãstra confidenţialitatea asupra conţinutului negocierilor, precum şi asupra oricãror alte informaţii prezentate de ofertanţi, a cãror dezvãluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja secretele comerciale.
ART. 13
(1) Fiecare membru al comisiei de selecţie are obligaţia de a semna pe propria rãspundere o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, prin care se angajeazã sã respecte prevederile art. 12 şi prin care confirmã totodatã cã nu se aflã în niciuna dintre situaţiile urmãtoare:
a) este soţ sau rudã pânã la gradul al patrulea inclusiv ori afin pânã la gradul al patrulea inclusiv cu avocaţii propuşi de cãtre ofertanţi pentru a face parte din echipã;
b) în ultimii 3 ani a avut contracte de muncã sau de colaborare cu unul dintre ofertanţi ori cu asociaţii unuia dintre ofertanţi sau a fãcut parte din adunarea asociaţilor ori din orice alt organ de conducere sau de administrare al unuia dintre ofertanţi;
c) are calitatea de asociat sau face parte din organele de conducere ori de administrare ale unuia dintre ofertanţi.
(2) Declaraţia prevãzutã la alin. (1) trebuie semnatã înainte de iniţierea etapei de ierarhizare a ofertelor.
(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi de comisia de selecţie constatã cã se aflã în una sau mai multe dintre situaţiile prevãzute la alin. (1), atunci aceasta are obligaţia de a solicita de îndatã înlocuirea sa din componenţa comisiei respective.
Încheierea contractului-cadru de servicii juridice
ART. 14
(1) Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management pentru Programul operaţional sectorial de mediu, în urma aplicãrii procedurii de selecţie a candidaturilor, va încheia contractul-cadru de servicii juridice cu avocaţii ale cãror oferte au fost acceptate.
(2) Contractul-cadru de servicii juridice se semneazã de cãtre ministrul mediului şi dezvoltãrii durabile şi de cãtre reprezentantul mandatat al ofertanţilor, pe baza documentelor depuse în cadrul procedurii de selecţie.
(3) Contractul-cadru de servicii juridice se încheie în termen de cel mult 15 zile lucrãtoare de la anunţarea avocaţilor care au fost selectaţi în vederea încheierii acestuia, cu excepţia cazului în care au fost formulate contestaţii, situaţie în care termenul este de 5 zile lucrãtoare de la data soluţionãrii contestaţiei de cãtre Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile.
Dosarul contractului-cadru de servicii juridice
ART. 15
(1) Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia asistenţã tehnicã din cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management pentru Programul operaţional sectorial de mediu, are obligaţia de a întocmi dosarul contractului-cadru de servicii juridice încheiat.
(2) Dosarul achiziţiei publice trebuie sã cuprindã cel puţin urmãtoarele documente:
a) componenţa comisiei de selecţie;
b) invitaţia de participare privind încheierea contractuluicadru de servicii juridice;
c) procesul-verbal de ierarhizare a ofertelor;
d) hotãrârea comisiei de selecţie cu privire la rezultatul aplicãrii procedurilor de selecţie a candidaturilor;
e) contestaţiile primite, rezoluţiile şi, dupã caz, mãsurile corective adoptate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile şi comunicate ofertanţilor, precum şi hotãrârile judecãtoreşti irevocabile;
f) contractul-cadru de servicii juridice semnat;
g) solicitãri/mandate de reprezentare emise.
(3) Dosarul achiziţiei publice se pãstreazã de cãtre autoritatea de management din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile atâta timp cât contractul produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data finalizãrii contractului-cadru de servicii juridice.
Modalitatea de soluţionare a contestaţiilor
ART. 16
Contestaţiile înaintate pe cale administrativã se soluţioneazã potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
Dispoziţii finale
ART. 17
Anexele A-C fac parte integrantã din prezentele norme procedurale interne.
ANEXA A
la normele procedurale interne
CONTRACT-CADRU DE SERVICII JURIDICE
Nr. .... data .....
- model -
1. Pãrţi contractante
Între:
Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, având adresa sediului ................................., telefon/fax ....................., numãr de înmatriculare ..................................., cod fiscal ..................................., cont trezorerie ......................, reprezentatã prin .....(denumirea conducãtorului)...., funcţia ........................, în calitate de achizitor, pe de o parte,
şi
.......(denumirea operatorului/operatorilor economic/economici)...., adresã ........................., telefon/fax ......................, numãr de înmatriculare ....................., cod fiscal ............................., cont (trezorerie, bancã) ........................., reprezentat prin ........(denumirea conducãtorului)....., funcţia ...................., în calitate de prestator, pe de altã parte.
2. Obiectul contractului
Prin încheierea prezentului contract prestatorul îşi asumã obligaţia de a asigura asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, în vederea implementãrii Programului operaţional sectorial de mediu, şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante, denumite în continuare servicii juridice, în baza solicitãrii/mandatului de reprezentare acordate/acordat de minister.
3. Preţul contractului
3.1. Achizitorul se obligã sã plãteascã prestatorului onorariul convenit, în cazul în care, în baza solicitãrii/mandatului de reprezentare, prestatorul asigurã asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, în vederea implementãrii Programului operaţional sectorial de mediu, şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante.
3.2. Onorariul convenit pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, plãtibil prestatorului de cãtre achizitor, este de .... lei/orã/avocat, din care TVA .... lei.
3.3. Plata se face doar pentru serviciile juridice prestate efectiv de prestator, în baza solicitãrii/mandatului de reprezentare emise/emis de achizitor, încheierea prezentului contract negenerând nicio obligaţie financiarã pentru achizitor.
3.4. Valoarea estimatã se stabileşte în caz de acordare a solicitãrii/mandatului de reprezentare prin negocierea dintre achizitor şi prestator, pe baza preţului convenit şi a complexitãţii şi duratei seviciilor juridice solicitate (act adiţional).
4. Regimul cheltuieilor
4.1. Cheltuielile de transport şi cazare vor fi decontate de achizitor pe bazã de documente justificative, în limitele stabilite de reglementãrile legale în vigoare în România pentru funcţionarii publici.
4.2. Alte cheltuieli care apar pe perioada derulãrii prezentului contract vor fi decontate de achizitor numai pe bazã de documente justificative.
5. Durata contractului
5.1. Prezentul contract se încheie pentru o perioadã de 2 (doi) ani. Prestatorul îşi asumã obligaţia de a asigura servicii juridice Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, respectiv Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, în vederea implementãrii Programului operaţional sectorial de mediu, conform mandatului acordat.
5.2. În baza prezentului contract achizitorul va emite solicitãri pentru asistenţã juridicã sau mandate de reprezentare, în funcţie de necesitãţile apãrute.
5.3. În perioada cuprinsã între momentul încheierii prezentului contract şi emiterea solicitãrii/mandatului de reprezentare, prestatorul nu este îndreptãţit sã pretindã achizitorului sã efectueze plãţi în baza acestui contract.
5.4. Prestatorul care a primit solicitãri/mandate de reprezentare are obligaţia de a depune toate diligenţele pentru apãrarea intereselor încredinţate, pânã la finalizarea cauzei, chiar şi în situaţia în care în anul urmãtor nu mai este selectat de cãtre achizitor pentru un alt contract-cadru de reprezentare. În acest caz, durata prezentului contract se prelungeşte fãrã alte formalitãţi.
6. Caracterul confidenţial al contractului
6.1. (1) O parte contractantã nu are dreptul, fãrã acordul scris al celeilalte pãrţi:
a) sã facã cunoscut prezentul contract sau orice prevedere a acestuia unei terţe pãrţi, în afarã de acele persoane implicate în îndeplinirea prezentului contract;
b) sã utilizeze informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a prezentului contract, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.
(2) Dezvãluirea oricãrei informaţii faţã de persoanele implicate în îndeplinirea prezentului contract se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii acestuia.
6.2. O parte contractantã va fi exoneratã de rãspunderea pentru dezvãluirea de informaţii referitoare la contract, dacã:
a) informaţia era cunoscutã pãrţii contractante înainte ca ea sã fi fost primitã de la cealaltã parte contractantã; sau
b) informaţia a fost dezvãluitã dupã ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte pãrţi contractante pentru asemenea dezvãluire; sau
c) partea contractantã a fost obligatã în mod legal sã dezvãluie informaţia.
7. Responsabilitãţile prestatorului
7.1. (1) Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevãzute în prezentul contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea de ofertã.
(2) Prestatorul are obligaţia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalaţiile, echipamentele sau altele asemenea, fie de naturã provizorie, fie definitivã, cerute de şi pentru prezentul contract, în mãsura în care necesitatea asigurãrii acestora este prevãzutã în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din prezentul contract.
(3) Prestatorul poate înlocui un membru al echipei numai cu acceptul achizitorului şi dacã avocatul propus are aceleaşi calificãri şi întruneşte criteriile de selecţie aplicate de achizitor în cadrul procedurii de atribuire a contractului.
(4) Pe durata derulãrii prezentului contract, prestatorul are obligaţia de a informa achizitorul despre apariţia situaţiilor de conflict de interese şi de a lua toate mãsurile legale pentru înlãturarea lor.
7.2. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor. Totodatã, este rãspunzãtor atât de oportunitatea şi legalitatea tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toatã durata prezentului contract.
8. Responsabilitãţile achizitorului
Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţie prestatorului orice facilitate şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea de ofertã şi pe care le considerã necesare pentru îndeplinirea prezentului contract.
9. Verificãri
9.1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor.
9.2. Verificãrile vor fi efectuate în conformitate cu prevederile prezentului contract. Achizitorul are obligaţia de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanţilor sãi împuterniciţi pentru acest scop.
10. Asigurarea serviciilor juridice
Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor juridice în timpul cel mai scurt posibil de la formularea de cãtre achizitor a solicitãrii de asistenţã juridicã sau, în cazul solicitãrilor de reprezentare, din momentul emiterii mandatului de reprezentare.
11. Modalitãţi de platã
Achizitorul are obligaţia de a efectua plata cãtre prestator în termen de cel mult 30 de zile de la emiterea facturii de cãtre prestator. Plãţile în valutã se vor efectua cu respectarea prevederilor legale în materie.
12. Amendamente
Modificarea prezentului contract se face numai în scris, cu acordul pãrţilor contractante.
13. Penalitãţi şi daune-interese
În situaţia în care, din cauza neprezentãrii la termene, prestatorul nu reuşeşte sã îşi îndeplineascã obligaţiile asumate prin prezentul contract, achizitorul are dreptul de a-i imputa contravaloarea litigiului, prezentul contract constituind titlu executoriu.
14. Rezilierea contractului
14.1. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de cãtre una dintre pãrţi dã dreptul pãrţii lezate de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde plata de daune-interese.
14.2. Achizitorul îşi rezervã dreptul de a renunţa unilateral la prezentul contract în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevãzute la data încheierii acestuia şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa mãsurã încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrarã interesului public.
14.3. În cazul prevãzut la pct. 14.2, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzãtoare pentru partea din prezentul contract îndeplinitã pânã la data denunţãrii unilaterale a acestuia.
15. Forţa majorã
15.1. Forţa majorã exonereazã pãrţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toatã perioada în care acesta acţioneazã.
15.2. Îndeplinirea prezentului contract va fi suspendatã în perioada de acţiune a forţei majore, dar fãrã a prejudicia drepturile ce li se cuveneau pãrţilor pânã la apariţia acesteia.
15.3. Partea contractantã care invocã forţa majorã are obligaţia de a notifica celeilalte pãrţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice mãsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitãrii consecinţelor.
15.4. Dacã forţa majorã acţioneazã sau se estimeazã cã va acţiona pe o perioadã mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sã notifice celeilalte pãrţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fãrã ca vreuna dintre pãrţi sã poatã pretinde celeilalte daune-interese.
16. Soluţionarea litigiilor
16.1. Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilã, prin tratative directe, orice neînţelegere sau disputã care se poate ivi între ei în cadrul sau în legãturã cu îndeplinirea prezentului contract.
16.2. Dacã achizitorul şi prestatorul nu reuşesc sã rezolve în mod amiabil o divergenţã contractualã, fiecare poate solicita ca disputa sã se soluţioneze de cãtre instanţele judecãtoreşti competente din România.
17. Limba care guverneazã contractul
17.1. Limba care guverneazã contractul este limba românã.
18. Comunicãri
18.1.1. Orice comunicare între pãrţi referitoare la îndeplinirea prezentului contract trebuie transmisã în scris.
18.1.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.
18.2. Comunicãrile între pãrţi se pot face şi prin telefon, telegramã, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmãrii în scris a primirii comunicãrii.
19. Legea aplicabilã contractului
19.1. Prezentul contract va fi interpretat conform legilor din România.
Încheiat astãzi, ................, în ...(...) exemplare originale, un exemplar pentru Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, un exemplar pentru Direcţia juridicã şi un exemplar pentru prestator.
Achizitor, Prestator,
................... .................
ANEXA B
la normele procedurale interne
FORMULAR DE INVITAŢIE DE PARTICIPARE
MINISTERUL MEDIULUI ŞI DEZVOLTĂRII DURABILE
Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale
(autoritate de management - POS Mediu)
Nr. ......./........ 2007
Aprobat.
Secretar general,
..............
Denumirea autoritãţii contractante:
Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile - Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management - POS Mediu)
Cod fiscal nr. 16335444
Adresa: Bucureşti, Bd. Libertãţii nr. 12, sector 5
Telefon: +40 21 300 77 77
Fax: +40 21 316 07 78
Obiectul contractului: servicii juridice - cod CPV 74110000-3 la 7114000-1
Procedura aplicatã: selecţie de candidaturi
Data limitã pentru depunerea ofertelor:......(ziua/luna/anul/ora)...., la sediul ministerului, Bucureşti, Bd. Libertãţii nr. 12, sector 5, camera ........, telefon .................... .
Modul de prezentare a candidaturilor: un exemplar original al ofertei tehnice şi 3 copii, un exemplar original al ofertei financiare şi o copie, introduse fiecare într-un plic sigilat. Aceste douã plicuri vor fi introduse într-un plic exterior, sigilat şi marcat cu datele de identificare ale ofertantului.
Clarificãri, precum şi documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pot fi solicitate la sediul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile - Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management - POS Mediu), Bucureşti, Bd. Libertãţii nr. 12, sectorul 5, camera ......, telefon ......... .
Persoana de contact: ...................., telefon .............. .
Deschiderea ofertelor se va face în: .....(ziua/luna/anul/ora)...., la sediul ministerului, Bucureşti, Bd. Libertãţii nr. 12, sectorul 5, camera ................, telefon ............... .
Director,
...............
ANEXA C
la normele procedurale interne
CAIETUL DE SARCINI
pentru încheierea contractului-cadru de servicii juridice
Informaţii generale
Denumirea autoritãţii contractante:
Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile
Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale
(autoritate de management - POS Mediu)
Bd. Libertãţii nr. 12, sector 5, Bucureşti
Persoanã de contact:
Tel: +40 21 300 77 77
Fax: +40 21 316 07 78
Finanţare: buget de stat
Scopul aplicãrii procedurii: atribuirea contractului-cadru de asistenţã juridicã şi reprezentare în legãturã cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, prin Direcţia generalã pentru managementul instrumentelor structurale, în calitate de autoritate de management, în vederea implementãrii Programului operaţional sectorial de mediu, şi asistenţã juridicã pentru contractele finanţate în cadrul acestuia, inclusiv alte documente relevante referitoare la POS Mediu, denumite în continuare servicii juridice.
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicã: selecţie de candidaturi
Criterii de selecţie
Cerinţele în vederea aplicãrii criteriilor de selecţie ale candidaturilor pot fi, dupã caz, şi fãrã a se limita la urmãtoarele:
(i) curriculum vitae al membrilor echipei propuse;
(ii) cunoştinţe despre <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, cât şi despre celelalte acte normative subsecvente în materie de achiziţii publice din România şi procedurile de achiziţie ale Comisiei Europene atestate prin documente relevante;
(iii) cunoştinţe temeinice de dreptul comerţului internaţional atestate prin documente de formare academicã recunoscute;
(iv) nivelul cunoştinţelor de limbã englezã dovedit prin certificate de atestare recunoscute, cu excepţia vorbitorilor nativi de limbã englezã;
(v) sã demonstreze cã se bucurã de încredere din partea clienţilor pe baza acţiunilor îndeplinite în cadrul unor proiecte cu valoare mai mare de un milion de euro (certificate, contracte, atestate).
Criteriile de selecţie aplicabile în vederea ierarhizãrii ofertelor sunt:
(i) numãrul de avocaţi definitivi care vor face parte din echipã şi vechimea în specialitatea juridicã de minimum 3 ani - câte un punct pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 5 puncte;
(ii) numãrul de avocaţi din echipã care au experienţã în litigii/tranzacţii comerciale cu o valoare mai mare de un milion de euro - câte 5 pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 25 de puncte;
(iii) numãrul de litigii/tranzacţii comerciale cu o valoare mai mare de un milion de euro câştigate/finalizate - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 30 de puncte;
(iv) numãrul de avocaţi din echipã care au acordat asistenţã juridicã sau au asigurat reprezentarea în legãturã cu contracte de lucrãri publice cu finanţare internaţionalã - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 40 de puncte.
Punctajul tehnic
Punctajul tehnic se calculeazã pe baza punctelor obţinute (scor tehnic = media punctelor acordate de fiecare dintre evaluatori) la îndeplinirea criteriilor prevãzute mai sus, astfel:
1. oferta cu scorul tehnic cel mai mare primeşte punctaj tehnic maxim de 100 de puncte, iar urmãtoarele oferte primesc un punctaj tehnic calculat astfel:
Punctaj tehnic oferta "X" = [(Scor tehnic oferta "X" x 100)/scorul tehnic cel mai mare];
2. este declaratã admisã în evaluarea financiarã oferta care întruneşte un scor de cel puţin 70 de puncte.
Contractul-cadru de servicii juridice se va încheia cu toţi ofertanţii selectaţi în baza punctajului tehnic.
Fiecare ofertã va trebui sã cuprindã şi o propunere financiarã care va conţine onorariul/orã/avocat solicitat, exprimat în lei/orã/avocat, fãrã TVA. Contractul-cadru de servicii juridice încheiat cu ofertanţii selectaţi în baza punctajului tehnic va menţiona onorariul solicitat, cu menţiunea cã, la acordarea fiecãrei solicitãri/mandat de reprezentare, va fi negociat cuantumul total al onorariului estimat pentru activitatea respectivã, avându-se în vedere principiul asigurãrii utilizãrii eficiente a fondurilor publice.
Adresarea solicitãrii/acordarea mandatelor de reprezentare va fi realizatã având la bazã urmãtoarele criterii:
(i) specialitatea prestatorului în problema pentru care este solicitat/mandatat;
(ii) disponibilitatea efectivã a acestuia pentru realizarea solicitãrii/mandatului de reprezentare;
(iii) onorariul ofertat şi cuprins în contractul-cadru de servicii juridice, precum şi cel negociat estimat pentru solicitarea/mandatul de reprezentare respectivã/respectiv.
Îndeplinirea cerinţelor şi a criteriilor de selecţie se atestã de cãtre participanţi prin declaraţie pe propria rãspundere sau prin documente relevante.
Director,
..................
ANEXA 2
COMPONENŢA
Comisiei de selecţie a avocaţilor
Preşedinte - director în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile
Secretar -
Membrii votanţi:
membru - reprezentant al Direcţiei juridice;
membru - consilier în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile;
membru - consilier în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile.
ANEXA 3
COMPONENŢA
Comisiei de soluţionare a contestaţiilor
Preşedinte - director în structura Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile
Membru - director în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile
Membru - director în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (autoritate de management pentru POS Mediu) din cadrul Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
