Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORME TEHNICE din 13 octombrie 2025 privind aprobarea sau desemnarea unui loc pentru prezentarea mărfurilor în vamă şi depozitarea temporară
EMITENT: Autoritatea Vamală Română PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 967 din 20 octombrie 2025
──────────
Aprobate prin ORDINUL nr. 2.913 din 13 octombrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 967 din 20 octombrie 2025.
──────────
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezentele norme stabilesc procedurile aplicabile pentru aprobarea sau desemnarea unui loc pentru prezentarea mărfurilor în vamă şi depozitarea temporară, de către autoritatea vamală pe teritoriul vamal al României.
ART. 2
În sensul prezentelor norme tehnice, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele înţelesuri:
a) Cod vamal al Uniunii - Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Regulament delegat (UE) 2015/2.446 - Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele detaliate ale anumitor dispoziţii ale Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare;
c) Regulament de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 - Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare;
d) loc aprobat - un loc aprobat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, altul decât un spaţiu de depozitare temporară, în conformitate cu art. 139 alin. (1) şi art. 147 alin. (1) din Codul vamal al Uniunii şi în condiţiile prevăzute la art. 115 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446;
e) loc desemnat - un loc desemnat de biroul vamal în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, altul decât un spaţiu de depozitare temporară, în conformitate cu art. 139 alin. (1) şi art. 147 alin. (1) din Codul vamal al Uniunii;
f) autoritate vamală competentă să aprobe sau să desemneze un spaţiu în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare - biroul vamal în a cărui rază de competenţă se află spaţiul de depozitare;
g) operator economic - o persoană care poate îndeplini formalităţile vamale specifice pentru prezentarea mărfurilor în vamă şi depozitarea temporară, prevăzute în legislaţia vamală în relaţia cu autoritatea vamală.
CAP. II
Locul aprobat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare
ART. 3
Operatorii economici stabiliţi pe teritoriul vamal al Uniunii pot solicita autorităţii vamale, în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 147 alin. (1) din Codul vamal al Uniunii şi în condiţiile prevăzute la art. 115 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446, în situaţii justificate, aprobarea unui loc în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare de mărfuri neunionale, altul decât un spaţiu de depozitare temporară.
ART. 4
(1) Cererea pentru obţinerea locului aprobat se completează potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme tehnice şi se depune la autoritatea vamală competentă. Cererea poate fi depusă şi prin intermediul poştei electronice şi este supusă prevederilor art. 15 din Codul vamal al Uniunii.
(2) În cazul vămuirii centralizate la import, cererea pentru obţinerea locului aprobat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, formulată potrivit art. 5, este de competenţa biroului vamal de prezentare.
ART. 5
(1) Cererea poate avea ca obiect o singură operaţiune de depozitare temporară sau se poate referi la mai multe operaţiuni, desfăşurate într-o perioadă determinată de timp, menţionată de solicitant.
(2) Locul solicitat trebuie să fie clar determinat în cerere, cu indicarea adresei exacte şi descrierea acestuia, pentru a se aduce la cunoştinţa biroului vamal existenţa în locul respectiv a clădirilor, depozitelor sau a altor facilităţi necesare manipulării, depozitării sau păstrării mărfurilor în condiţii corespunzătoare.
(3) Solicitantul trebuie să menţioneze în cerere care este interesul său justificat în obţinerea aprobării, precum şi programul de lucru în locul respectiv.
(4) Cererea conţine motivele pentru care se solicită aprobarea unui loc în care să fie prezentate şi depozitate temporar mărfuri neunionale, altul decât un spaţiu de depozitare temporară, urmând ca autoritatea vamală competentă să aprecieze dacă cererea este justificată ţinând cont de circumstanţele operaţiunilor vamale efectuate, cantitatea şi felul mărfurilor, tipul de transport şi frecvenţa operaţiunilor vamale.
(5) La cerere se anexează următoarele documente:
a) schiţa spaţiului pentru care se solicită aprobarea;
b) actul de deţinere a spaţiului pentru care se solicită autorizarea;
c) modelul/tipul de evidenţe, dacă este cazul;
d) documentul/documentele care atestă constituirea garanţiei.
(6) Dacă este necesar, autoritatea vamală competentă solicită informaţii suplimentare pentru soluţionarea cererii.
ART. 6
(1) Autoritatea vamală competentă procedează la verificarea îndeplinirii condiţiilor de autorizare prevăzute la art. 148 alin. (2) şi (3) din Codul vamal al Uniunii şi la art. 117 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.
(2) Autoritatea vamală competentă poate cere solicitantului să ţină evidenţe într-o formă corespunzătoare, care să permită autorităţii vamale să efectueze supravegherea activităţii de depozitare temporară.
(3) Prin expresia „oferă asigurarea necesară bunei derulări a operaţiunilor“, prevăzută la art. 148 alin. (2) lit. a) din Codul vamal al Uniunii, se înţelege că:
a) solicitantul are în obiectul de activitate operaţiuni de depozitare;
b) spaţiul de depozitare temporară deţinut îndeplineşte cerinţele prevăzute la art. 9;
c) solicitantul este capabil să îndeplinească obligaţiile care decurg din depozitarea mărfurilor şi să respecte condiţiile şi responsabilităţile pentru prezentarea mărfurilor în vamă şi depozitarea temporară.
(4) Condiţia prevăzută la art. 148 alin. (2) lit. b) se consideră îndeplinită dacă solicitantul este un operator economic autorizat pentru simplificări vamale în măsura în care activitatea de depozitare temporară este luată în considerare în cadrul autorizaţiei menţionate la art. 38 alin. (2) lit. a) din Codul vamal al Uniunii.
ART. 7
(1) Un spaţiu ce urmează a fi utilizat pentru depozitarea temporară trebuie să fie adecvat din punctul de vedere al securităţii, sănătăţii şi siguranţei, al accesului în acest spaţiu şi al facilităţilor de depozitare.
(2) Dacă cererea include mărfuri care pot prezenta un pericol sau sunt susceptibile de a deteriora alte mărfuri sau necesită instalaţii speciale de depozitare, spaţiul trebuie să fie echipat corespunzător pentru depozitarea acestora.
ART. 8
(1) Aprobarea se emite de autoritatea vamală competentă după verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de legislaţia vamală cu privire la operaţiunea sau operaţiunile vamale vizate şi se comunică solicitantului în termen de 30 de zile de la depunerea cererii.
(2) Autoritatea vamală competentă care a emis aprobarea urmăreşte aplicarea legislaţiei vamale în domeniul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare.
ART. 9
(1) Dacă solicitarea are ca obiect o singură operaţiune vamală de depozitare, în aprobare se menţionează operaţiunea vamală la care se referă.
(2) În situaţia în care cererea se referă la mai multe operaţiuni vamale, desfăşurate într-o perioadă determinată de timp, aprobarea cuprinde, pe lângă menţiunile privind operaţiunile vamale, data de început a valabilităţii aprobării şi termenul pentru care se acordă, care nu poate fi mai mare de un an de la data de început.
ART. 10
Modelul aprobării este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentele norme tehnice.
ART. 11
Autoritatea vamală competentă acordă solicitantului dreptul de a fi ascultat, potrivit art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii, art. 8 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 şi art. 8 şi 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.
ART. 12
În cazul neaprobării cererii, decizia se motivează de autoritatea vamală competentă şi poate fi atacată în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 13
(1) Locul aprobat poate fi utilizat pentru prezentarea mărfurilor şi depozitarea temporară doar de operatorul economic pentru care a fost emisă aprobarea.
(2) Responsabilităţile operatorului spaţiului de depozitare temporară sunt prevăzute la art. 147 alin. (3) din Codul vamal al Uniunii.
ART. 14
(1) Mărfurile depozitate temporar nu pot fi ridicate fără permisiunea biroului vamal din spaţiul aprobat de depozitare temporară.
(2) În cazul în care biroul vamal decide să controleze mărfurile declarate, verificarea acestora şi a mijloacelor de transport se efectuează în locul aprobat.
ART. 15
Mărfurile neunionale depozitate temporar într-un loc aprobat, altul decât un spaţiu de depozitare temporară, sunt plasate sub un regim vamal sau sunt reexportate, în termenul prevăzut la art. 115 alin. (2) lit. b) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.
CAP. III
Locul desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare
ART. 16
(1) Autoritatea vamală competentă poate decide, în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 147 alin. (1) din Codul vamal al Uniunii, desemnarea, în situaţii justificate, a unui loc în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, altul decât un spaţiu de depozitare temporară.
(2) Un loc poate fi desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare de biroul vamal, dacă se poate asigura controlul şi supravegherea vamală a mărfurilor şi a mijloacelor de transport.
(3) Operatorul spaţiului de depozitare temporară este biroul vamal.
ART. 17
(1) Un spaţiu ce urmează a fi utilizat ca loc desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare trebuie să fie adecvat din punctul de vedere al securităţii, sănătăţii şi siguranţei, al accesului în acest spaţiu şi al facilităţilor de depozitare.
(2) Mărfurile care pot prezenta un pericol sau sunt susceptibile de a deteriora alte mărfuri sau necesită instalaţii speciale de depozitare pot fi depozitate într-un spaţiu desemnat doar dacă acesta este echipat corespunzător pentru depozitare.
ART. 18
(1) Decizia biroului vamal conţine cel puţin următoarele informaţii:
a) o justificare pentru desemnarea unui spaţiu ce urmează a fi utilizat ca loc desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare;
b) o motivaţie ţinând cont de circumstanţele operaţiunilor de depozitare temporară, cantitatea şi felul mărfurilor, tipul de transport şi frecvenţa operaţiunilor;
c) informaţii detaliate cu privire la spaţiul ce urmează a fi utilizat ca loc desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, cu indicarea adresei exacte şi descrierea acestuia, facilităţi necesare manipulării, depozitării sau păstrării mărfurilor în condiţii corespunzătoare;
d) programul de lucru.
(2) Biroul vamal informează operatorii economici din raza sa de competenţă cu privire la decizia de desemnare a unui spaţiu ce urmează a fi utilizat ca loc desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare.
ART. 19
(1) Mărfurile depozitate temporar nu pot fi ridicate fără permisiunea biroului vamal din spaţiul desemnat de depozitare temporară.
(2) Verificarea mărfurilor şi a mijloacelor de transport de către biroul vamal se efectuează în locul desemnat pentru prezentarea mărfurilor şi depozitarea temporară.
ART. 20
Responsabilităţile persoanei care depozitează mărfurile într-un loc desemnat sunt prevăzute la art. 147 alin. (3) din Codul vamal al Uniunii.
ART. 21
Pentru depozitarea temporară a mărfurilor într-un loc desemnat în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare, biroul vamal este responsabil cu supravegherea mărfurilor.
ART. 22
În conformitate cu prevederile art. 89 alin. (7) din Codul vamal al Uniunii, pentru depozitarea temporară a mărfurilor într-un loc desemnat nu se solicită nicio garanţie pentru operaţiunile de depozitare temporară.
ART. 23
Termenul de depozitare de 90 de zile, prevăzut la art. 149 din Codul vamal al Uniunii, nu poate fi prelungit.
CAP. IV
Dispoziţii finale
ART. 24
Dispoziţiile prezentelor norme tehnice se completează cu prevederile Codului Vamal al Uniunii, ale Regulamentului delegat (UE) 2015/2.446 şi ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.
ART. 25
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme tehnice.
ANEXA 1
la normele tehnice
CERERE
privind aprobarea de autoritatea vamală a unui loc în scopul prezentării mărfurilor în vamă
şi al depozitării temporare, altul decât un spaţiu de depozitare temporară
1. Operatorul economic solicitant: (denumire, sediu, cod de identificare fiscală, număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului):
............................................................................
2. Nr. EORI al solicitantului:
............................................................................
3. Statut de operator economic autorizat al solicitantului, autoritatea vamală care a acordat statutul, tipul şi numărul autorizaţiei AEO: DA/NU
............................................................................
4. Calitatea solicitantului în ceea ce priveşte operaţiunea/operaţiunile de depozitare temporară:
................................................................................
5. Biroul vamal de la care se solicită aprobarea locului în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare
............................................................................
6. Obiectul cererii:
A. Operaţiunea de depozitare (descriere, dată, oră):
............................................................................
B. Mai multe operaţiuni de depozitare (descriere, numărul estimat al operaţiunilor de depozitare temporară efectuate întrun an calendaristic, frecvenţa, data de început solicitată pentru aprobare şi termenul pentru care se solicită aprobarea):
............................................................................
............................................................................
7. Informaţii privind mărfurile:
a) Descrierea mărfurilor (Se indică cel puţin dacă mărfurile sunt mărfuri agricole şi/sau industriale.):
............................................................................
b) Cantitatea estimată a mărfurilor:
............................................................................
c) Alte menţiuni privind mărfurile, dacă este cazul (stare, condiţii speciale de păstrare sau de încărcare etc.):
............................................................................
8. Informaţii privind garanţia constituită:
............................................................................
9. Tipul de transport şi menţiuni privind mijloacele de transport:
............................................................................
10. Informaţii privind locul pentru care se solicită aprobarea:
a) Adresa poştală:
............................................................................
b) Tipul de loc (sediu, punct de lucru, loc de depozitare/păstrare/descărcare a mărfurilor etc.):
............................................................................
c) Deţinătorul locului pentru care se solicită aprobarea:
............................................................................
d) Se anexează acceptul deţinătorului locului solicitat exprimat la data de:
.............................................. prin .......................................................
e) Facilităţi existente în locul pentru care se solicită aprobarea (clădiri, depozite, utilaje, echipamente, condiţii de păstrare, manipulare sau descărcare a mărfurilor etc.):
............................................................................
............................................................................
f) Programul de lucru în locul pentru care se solicită aprobarea:
............................................................................
11. Motivarea solicitării aprobării:
............................................................................
12. Situaţiile justificate pentru care operatorul economic solicită aprobarea:
............................................................................
13. Prevederile legale pe care se întemeiază cererea:
............................................................................
14. Date de contact ale persoanei responsabile la locul pentru care se solicită aprobarea:
............................................................................
Declar că informaţiile prezentate sunt reale şi complete:
Numele şi prenumele: ..................................................
Calitate: ........................................................................
Semnătura şi ştampila (Ştampila este opţională.): ................................................
Data: ............................................
ANEXA 2
la normele tehnice
Antetul biroului vamal emitent
APROBAREA
locului în scopul prezentării mărfurilor în vamă şi al depozitării temporare,
altul decât un spaţiu de depozitare temporară
Nr. ....................../Data ..........................
1. Biroul vamal:
............................................................................
2. Operatorul spaţiului de depozitare temporară: (denumire, sediu, cod de identificare fiscală, număr de înregistrare la oficiul registrului comerţului):
............................................................................
3. Nr. EORI al operatorului:
............................................................................
4. Statut de operator economic autorizat al operatorului, autoritatea vamală care a acordat statutul, tipul şi numărul autorizaţiei AEO: DA/NU
............................................................................
5. Informaţii privind locul aprobat:
a) adresa poştală:
............................................................................
b) tipul de loc (sediu, punct de lucru, loc de depozitare/păstrare/descărcare a mărfurilor etc.):
............................................................................
c) Facilităţi existente în locul pentru care se solicită aprobarea (clădiri, depozite, utilaje, echipamente, condiţii de păstrare, manipulare sau descărcare a mărfurilor etc.):
............................................................................
d) Programul de lucru în locul pentru care se solicită aprobarea:
............................................................................
e) Deţinătorul locului pentru care se solicită aprobarea:
............................................................................
f) Operatorul spaţiului de depozitare temporară a anexat acceptul deţinătorului locului solicitat exprimat la data de:
.......................................... prin ...................................................
g) Locul a fost inspectat de biroul vamal ................................................................. la data de .............................
h) Alte menţiuni privind condiţiile în care se emite aprobarea (condiţii şi obligaţii ale operatorului spaţiului de depozitare temporară):
............................................................................
6. Aprobarea se acordă pentru:
A. Operaţiunea de depozitare temporară (descriere, dată, oră):
............................................................................
............................................................................
B. Mai multe operaţiuni de depozitare temporară (descriere, numărul estimat al operaţiunilor de depozitare temporară efectuate într-un an calendaristic, frecvenţa):
............................................................................
............................................................................
B.1. Data de început a valabilităţii aprobării:
............................................................................
B.2. Termenul pentru care se emite aprobarea:
............................................................................
B.3. Data până la care este valabilă aprobarea:
............................................................................
7. Informaţii privind mărfurile, potrivit cererii depuse de solicitant:
a) Descrierea mărfurilor: (Se indică cel puţin dacă mărfurile sunt mărfuri agricole şi/sau industriale.):
............................................................................
b) Cantitatea estimată a mărfurilor:
............................................................................
c) Alte menţiuni privind mărfurile, dacă este cazul (stare, condiţii speciale de păstrare sau de încărcare etc.):
............................................................................
8. Informaţii privind garanţia constituită:
............................................................................
9. Motivarea emiterii aprobării şi situaţiile justificate luate în considerare la emiterea aprobării:
............................................................................
10. Prevederile legale pe care se întemeiază aprobarea:
............................................................................
Şeful biroului vamal:
Numele şi prenumele .................................................
Semnătura şi ştampila ..........................................
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
