Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CAP. 1
Dispoziţii generale
ART. 1
Normele metodologice privind modul de elaborare şi conţinutul hartilor de risc natural la inundaţii, denumite în continuare norme metodologice, prezintă cadrul general privind succesiunea operaţiilor de întocmire a hartilor de risc natural la inundaţii şi conţinutul acestora.
ART. 2
Harta de risc natural la inundaţii constituie documentaţia ce cuprinde (în forma scrisă şi grafica) zonele inundabile la diverse probabilitati de producere a viiturilor, cu indicarea pagubelor materiale şi umane potenţiale, pentru unităţi administrativ-teritoriale afectate de inundaţii.
ART. 3
(1) Harta de risc natural la inundaţii constituie parte componenta a documentaţiei de amenajare a teritoriului judeţean şi se detaliază în planurile de urbanism generale, zonale şi locale ale localităţilor fiecărui judeţ şi municipiului Bucureşti şi urmează acelaşi regim juridic, de finanţare şi aprobare stabilit, potrivit legii, pentru documentaţiile de amenajare a teritoriului şi documentaţiile de urbanism.
(2) Harta de risc natural la inundaţii este documentul pe baza căruia consiliul judeţean poate declara un areal ca zona de risc la inundaţii.
ART. 4
Pe baza hartilor de risc la inundaţii autorităţile administraţiei publice locale împreună cu unităţile teritoriale aparţinând Administraţiei Naţionale "Apele Române":
a) identifica, declara şi monitorizează zonele de risc la inundaţii;
b) asigura managementul situaţiilor de criza în cazul producerii inundaţiilor;
c) stabilesc, după caz, măsurile de prevenire şi atenuare a riscului natural la inundaţii, precum şi condiţiile de autorizare a executării construcţiilor în arealele respective;
d) detaliază exigenţele minime de conţinut ale documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului pentru zonele expuse riscului natural la inundaţii.
CAP. 2
Modul de elaborare şi conţinutul hărţilor de risc natural la inundaţii
ART. 5
Elaborarea hărţii de risc natural la inundaţii se realizează într-un sistem integrat, având la baza bănci de date informatizate şi hărţi digitale.
ART. 6
Pentru elaborarea hărţii de risc natural la inundaţii a fiecărui judeţ trebuie parcurse următoarele etape:
a) întocmirea hărţtii cu limitele zonelor inundabile pentru diverse asigurări de producere a viiturilor;
b) determinarea obiectivelor potenţial a fi afectate;
c) evaluarea vulnerabilitatii obiectivelor expuse riscului;
d) estimarea pagubelor materiale (exprimate valoric) şi a pierderilor de vieţi omeneşti (exprimate numeric) în funcţie de vulnerabilitatea elementelor expuse şi de valoarea riscului la care sunt expuse;
e) constituirea băncii de date judeţene;
f) redactarea hărţii de risc natural la inundaţii;
g) detalierea hărţii de risc natural la inundaţii la nivelul localităţilor.
ART. 7
(1) Banca de date aferentă hărţii de risc natural la inundaţii se realizează prin colectarea, prelucrarea şi stocarea informaţiilor şi datelor necesare referitoare la:
a) baza topografică şi cartografică (hărţi existente, fotograme, imagini satelitare şi reambulari ale acestora, profile transversale şi profile longitudinale prin albiile râurilor, relevee la staţiile hidrometrice, la construcţiile hidrotehnice şi lucrările de arta etc.);
b) zone în care s-au produs inundaţii la cea mai mare viitura cunoscută (viitura istorica), lucrări cu rol de apărare împotriva inundaţiilor şi de protecţie a malurilor executate;
c) caracterizarea bazinului hidrografic de recepţie din punct de vedere geologic, geomorfologic, hidrogeologic, hidrologic, meteorologic, pedologic, al vegetatiei etc.;
d) intervenţiile asupra morfologiei cursului de apa de natura sa schimbe regimul natural al scurgerii maxime a apelor (colmatari şi eroziuni regresive ale talvegului cursului de apa, defrisari în albiile minore şi majore, împăduriri ale versantilor, lucrări de terasamente, amplasarea construcţiilor în albia major inundabila etc.);
e) utilizarea prezenta şi de perspectiva a albiei majore inundabile (zone locuite, zone industriale, suprafeţe agricole, păduri, captări şi reţele de alimentare cu apa, canalizari, staţii de pompare, şosele şi cai ferate, linii electrice şi telefonice, diguri şi alte obiective care pot fi afectate);
f) nominalizarea instituţiilor responsabile cu gestionarea crizei (primării, inspectorate de protecţie civilă, pompieri, jandarmerie, unităţi de gospodărire a apelor), precum şi a zonelor de refugiu şi căilor de acces la acestea;
g) elementele expuse hazardului la inundaţii (construcţii, terenuri etc.).
(2) Identificarea zonelor inundabile şi inventarierea acestora se fac de către autorităţile publice locale împreună cu unităţile teritoriale ale Administraţiei Naţionale "Apele Române", ţinându-se seama şi de datele cuprinse în fişa-anexa la Ordinul comun al ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, al şefului Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, secretar de stat, şi al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului privind delimitarea zonelor expuse riscurilor naturale nr. 62/N-19.o/288-1.955/1998, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 354 din 16 septembrie 1998.
ART. 8
(1) Harta de risc natural la inundaţii a judeţului, parte componenta a planului de amenajare a teritoriului judeţean şi/sau zonal, se elaborează, de regula, la scara 1:25.000. Documentaţiile de urbanism - planurile de urbanism generale şi regulamentele locale de urbanism aferente - detaliază harta de risc natural la inundaţii prin planuri de risc la scări adecvate.
(2) Baza topografica şi cartografica pentru harta de risc natural la inundaţii utilizează sistemul de proiectie Stereo '70, cu echidistanta curbelor de nivel de 2 m şi nivel de referinţa Marea Neagra.
ART. 9
Harta de risc la inundaţii a localităţii se întocmeşte etapizat, începând cu zonele cu densitate mare a elementelor expuse hazardului la inundaţii pe cursuri de apa şi pe torenţi, precum şi/sau în zonele în care s-au identificat fenomene de inundaţii.
ART. 10
(1) Harta de risc natural la inundaţii se întocmeşte numai de instituţii specializate autorizate de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, pentru probabilitatile de depasire a debitelor maxime de: 20%, 10%, 5%, 2%, 1% şi 0,1%, în funcţie de importanţa obiectivelor aflate în zona de risc şi încadrarea în clasele şi categoriile de importanţa corespunzătoare ale acestora.
(2) Harta de risc la inundaţii se actualizează periodic şi ori de câte ori intervin modificări ale datelor iniţiale.
ART. 11
Pentru redactarea hărţii de risc la inundaţii este necesară parcurgerea următoarelor etape:
a) procurarea planurilor care să conţină curbe de nivel şi cote de teren în zona potenţial inundabila a localităţii;
b) delimitarea albiilor minore ale cursurilor de apa, după caz, de către unităţile de gospodărire a apelor împreună cu autoritatea de cadastru funciar şi cu deţinătorii terenurilor riverane;
c) efectuarea calculelor hidraulice pentru delimitarea zonelor potenţial inundabile;
d) trasarea pe planurile de situaţie a benzilor inundabile şi stabilirea clasei şi categoriei de importanţa a obiectivelor sociale şi economice potenţial afectate;
e) trasarea pe planurile de urbanism general a limitei de inundabilitate corespunzătoare clasei de importanţa stabilite;
f) evaluarea pagubelor potenţiale (fizic şi valoric);
g) avizarea hartilor privind zonele de risc la inundaţii de către organele de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, competente potrivit legii;
h) aprobarea hartilor privind zonele de risc la inundaţii de către consiliile judeţene.
ART. 12
Harta de risc natural la inundaţii cuprinde, în principal, delimitarea următoarelor zone:
a) zone în care se impune instituirea interdicţiei de amplasare a construcţiilor definitive, unde frecventa inundaţiilor, adâncimea apei, viteza acesteia şi durata inundaţiilor fac din acestea o cale de scurgere a apelor mari;
b) zone construite care prezintă risc major la inundaţii - zone care urmează să fie aparate prin măsuri structurale şi nestructurale, conform legislaţiei şi reglementărilor în vigoare.
ART. 13
Interpretarea hărţii de risc natural la inundaţii permite adoptarea unor categorii de măsuri pentru prevenirea producerii de inundaţii şi atenuarea efectelor acestora, constând, în principal, în:
a) modificări în utilizarea terenurilor; restricţionarea şi, după caz, interzicerea amplasării construcţiilor şi/sau a utilizării terenului, în funcţie de categoria de folosinţă şi de limitarile induse de riscul la inundaţii;
b) adoptarea măsurilor constructive suplimentare, acolo unde este cazul;
c) elaborarea de programe privind asigurarea bunurilor şi persoanelor pentru cazuri de inundaţii;
d) monitorizarea inundaţiilor în vederea instituirii sistemelor de prognoza şi avertizare;
e) alocarea judicioasă a fondurilor pentru aplicarea măsurilor menite sa diminueze riscul la inundaţii;
f) realizarea planurilor de apărare împotriva inundaţiilor.
CAP. 3
Dispoziţii finale
ART. 14
(1) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului iniţiază elaborarea, avizează în comitetele tehnice de specialitate şi aproba ghidurile, metodologiile şi studiile-pilot necesare elaborării hartilor de risc natural la inundaţii.
(2) Finanţarea acţiunilor prevăzute la alin. (1) se asigura din venituri proprii constituite potrivit art. 40 alin. 1 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Ordinul comun al ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, al şefului Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, secretar de stat, şi al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 62/N-19.o/288-1.955/1998, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 354 din 16 septembrie 1998, va fi actualizat conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
