Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezentele norme au fost elaborate în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 60/2009 privind unele mãsuri în vederea implementãrii programului "Prima casã", denumit în continuare programul.
ART. 2
Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii S.A - IFN, denumit în continuare FNGCIMM, garanteazã, în numele şi în contul statului, creditele acordate persoanelor fizice pentru achiziţia unei locuinţe în cadrul programului.
ART. 3
(1) Sursa de platã a garanţiilor emise în numele şi în contul statului este bugetul de stat.
(2) Pentru anul 2009, plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit <>art. 1 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 60/2009 este de 1 miliard euro.
(3) Plafonul prevãzut la alin. (2) include şi valoarea promisiunilor de garantare emise de FNGCIMM, în numele şi în contul statului, potrivit cap. VI.
ART. 4
Convenţia prevãzutã la <>art. 1 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 60/2009 , denumitã convenţia privind implementarea programului, va cuprinde, fãrã a se limita la acestea, clauze privind:
a) mecanismul de punere în aplicare a condiţiilor programului;
b) evidenţa portofoliului de garanţii;
c) raportarea periodicã a portofoliului de garanţii;
d) condiţiile de platã a garanţiilor;
e) termenul şi modalitatea de transfer al contravalorii garanţiilor pentru care finanţatorul a solicitat plata;
f) rãspunderea contractualã;
g) cauze de încetare a convenţiei;
h) modalitatea de soluţionare a eventualelor litigii.
CAP. II
Definiţii
ART. 5
În sensul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
a) condiţiile programului - criteriile de eligibilitate pentru beneficiari şi finanţatori, descrierea, acordarea, monitorizarea şi plata garanţiei;
b) garanţie - angajament asumat de FNGCIMM, în numele şi în contul statului, materializat într-un contract de garantare, care acoperã pierderea suportatã de finanţator, ca urmare a producerii riscului de credit;
c) beneficiar - persoana fizicã care îndeplineşte criteriile de eligibilitate prevãzute de prezentele norme, precum şi normele de creditare ale finanţatorului, care solicitã şi primeşte finanţare din partea acestuia, garantatã de FNGCIMM, în numele şi în contul statului, în cadrul programului;
d) finanţator - bancã, inclusiv unitãţile teritoriale ale acesteia (sucursale, agenţii etc.), care îndeplineşte criteriile de eligibilitate şi acordã o finanţare unui beneficiar în cadrul programului;
e) finanţare garantatã - credit de maximum 60.000 euro sau echivalentul în lei, acordat în cadrul programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit;
f) riscul de credit - neplata, parţialã sau integralã, de cãtre beneficiar a finanţãrii garantate (principalului);
g) convenţie privind implementarea programului - document-cadru, încheiat între Ministerul Finanţelor Publice şi FNGCIMM, care cuprinde, în principal, termenii şi condiţiile mandatului acordat FNGCIMM şi clauze privind drepturile şi obligaţiile acestora privind acordarea, monitorizarea, raportarea şi executarea garanţiilor;
h) convenţie de garantare - document contractual cadru, încheiat între finanţator şi FNGCIMM, care cuprinde, în principal, clauze privind drepturile şi obligaţiile pãrţilor, acordarea, monitorizarea şi executarea garanţiilor;
i) contract de garantare - document contractual încheiat între FNGCIMM, finanţator şi beneficiar, în care se prevãd condiţiile specifice de acordare şi platã a unei garanţii;
j) soldul finanţãrii garantate - soldul finanţãrii (principalului) exigibil la data cererii de platã a garanţiei;
k) valoarea garanţiei - valoarea menţionatã în contractul de garantare, al cãrei nivel acoperã soldul finanţãrii garantate (principalului), exclusiv dobânzile şi comisioanele bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit;
l) valoarea de executare a garanţiei - suma ce urmeazã a fi plãtitã de cãtre Ministerul Finanţelor Publice ca urmare a producerii riscului de credit, egalã cu soldul finanţãrii garantate;
m) data încetãrii rãspunderii FNGCIMM în numele şi în contul statului - data la care înceteazã rãspunderea FNGCIMM în numele şi în contul statului, respectiv:
1. data rambursãrii integrale de cãtre beneficiar a finanţãrii garantate, la termen sau anticipatã; sau
2. data la care Ministerul Finanţelor Publice plãteşte valoarea de executare a garanţiei;
n) perioada de valabilitate a garanţiei - perioada de la data intrãrii în vigoare a garanţiei şi pânã la data încetãrii rãspunderii FNGCIMM în numele şi în contul statului;
o) promisiune unilateralã de creditare - document prin care finanţatorul îşi exprimã disponibilitatea de a acorda o finanţare unui beneficiar care, la data acordãrii acesteia, trebuie sã se încadreze în criteriile de eligibilitate ale programului. Documentul are valabilitate pe perioada de construcţie a locuinţei, dar nu mai mult de 18 luni;
p) promisiune de garantare - document emis de FNGCIMM cãtre finanţator, prin care FNGCIMM îşi exprimã intenţia de a garanta finanţarea care va fi acordatã beneficiarilor de cãtre finanţator. Documentul are valabilitate pe perioada de construcţie a locuinţei, dar nu mai mult de 18 luni.
CAP. III
Descrierea garanţiei
ART. 6
Garanţia emisã de FNGCIMM, în numele şi în contul statului, are urmãtoarele caracteristici principale:
a) este irevocabilã - furnizorul protecţiei nu îşi poate rezerva prin contract dreptul de a revoca unilateral garanţia sau de a creşte costul efectiv al garanţiei, cu excepţia cazului în care cumpãrãtorul protecţiei nu plãteşte la scadenţã costul protecţiei;
b) este necondiţionatã - contractul prin care este furnizatã protecţia nu conţine nicio clauzã asupra cãreia cumpãrãtorul protecţiei nu deţine controlul, clauzã care sã poatã scuti garantul de obligaţia de a plãti în termen de maximum 90 de zile calendaristice, în cazul în care obligatul principal nu achitã la termen plata scadentã/plãţile scadente;
c) este expresã - protecţia furnizatã de garanţie este legatã în mod clar de expuneri ce pot fi identificate cu exactitate sau de un portofoliu de expuneri clar delimitat, astfel încât gradul de acoperire a protecţiei este clar definit şi nu poate fi pus la îndoialã;
d) este directã;
e) este plãtibilã la prima cerere scrisã a finanţatorului;
f) are valoare determinatã, iniţial egalã cu valoarea rezultatã din raportul de evaluare a locuinţei mai puţin avansul, fãrã a depãşi 60.000 euro sau echivalentul în lei; raportul de evaluare va fi întocmit de un evaluator autorizat, agreat de finanţator;
g) valoarea se reduce cu ratele de capital (principal) rambursate de cãtre beneficiar;
h) acoperã numai principalul, exclusiv dobânzile şi comisioanele bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit.
ART. 7
Rãspunderea FNGCIMM, în numele şi în contul statului, începe la data semnãrii de cãtre pãrţi a contractului de garantare.
ART. 8
Garanţia se acordã în euro sau în monedã naţionalã şi se plãteşte în monedã naţionalã, la cursul de schimb comunicat de Banca Naţionalã a României şi valabil la data plãţii.
ART. 9
Acordarea garanţiei se realizeazã pe baza aprobãrilor FNGCIMM.
ART. 10
Garanţia este garantatã cu ipotecã de rang I asupra locuinţei achiziţionate prin program, în favoarea statului român reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, valabilã pe toatã durata finanţãrii, cu notarea în cartea funciarã a interdicţiei de vânzare a acesteia pe o perioadã de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini.
CAP. IV
Acordarea şi monitorizarea garanţiei
ART. 11
(1) În vederea obţinerii unei garanţii, finanţatorul va transmite FNGCIMM solicitarea de garantare, dupã aprobarea finanţãrii de cãtre structurile sale competente, sub condiţia suspensivã de acordare a garanţiei. Solicitarea se formuleazã în temeiul convenţiei de garantare.
(2) FNGCIMM analizeazã, potrivit reglementãrilor proprii şi prezentelor norme, solicitarea de garantare şi, în cazul în care constatã cã aceasta îndeplineşte condiţiile de acordare, comunicã finanţatorului decizia sa şi încheie contractul de garantare.
(3) Contractul de garantare va cuprinde, fãrã a se limita la acestea, urmãtoarele:
a) identitatea pãrţilor;
b) obiectul şi durata contractului;
c) valoarea maximã a garanţiei acordate în euro şi exprimatã în moneda naţionalã sau acordate în monedã naţionalã;
d) valoarea, modalitatea de calcul şi termenele de platã ale comisionului de gestiune datorat de finanţator;
e) conţinutul şi termenele de raportare a situaţiei finanţãrii garantate;
f) condiţiile şi termenul de platã a garanţiei;
g) celelalte drepturi şi obligaţii ale pãrţilor;
h) cazurile de neîndeplinire a obligaţiilor;
i) modalitatea de soluţionare a eventualelor litigii.
(4) FNGCIMM are dreptul sã solicite finanţatorului informaţii suplimentare atunci când elementele cuprinse în solicitarea de garantare şi în documentaţia furnizatã nu sunt suficiente pentru efectuarea analizei.
ART. 12
FNGCIMM monitorizeazã garanţiile aprobate. Monitorizarea reprezintã ansamblul de acţiuni întreprinse în perioada cuprinsã între acordarea garanţiei şi încetarea valabilitãţii acesteia, acţiuni constând, în principal, în:
a) urmãrirea şi verificarea îndeplinirii de cãtre finanţator a tuturor obligaţiilor asumate prin contractul de garantare, la termenele şi în condiţiile prevãzute de acesta;
b) urmãrirea periodicã a stadiului derulãrii creditului, pe baza situaţiilor furnizate de cãtre finanţator, conform prevederilor contractului de garantare.
ART. 13
Contractul de garantare poate fi modificat prin act adiţional, pe parcursul derulãrii, numai în cazul în care modificãrile nu se referã la condiţiile programului.
CAP. V
Plata garanţiei
ART. 14
(1) Finanţatorul este îndreptãţit la executarea garanţiei numai dacã a transmis la FNGCIMM cererea de platã în cadrul perioadei de valabilitate a garanţiei.
(2) Cererea de platã va fi însoţitã de documentele justificative prevãzute în contractul de garantare.
ART. 15
FNGCIMM verificã încadrarea cererii de platã în termenii şi condiţiile convenţiei de garantare şi ale contractului de garantare.
ART. 16
Plata garanţiei se va face în condiţiile şi în termenii prevãzuţi în convenţia privind implementarea programului, convenţia de garantare şi contractul de garantare, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de cãtre FNGCIMM a cererii de platã, fãrã însã a se depãşi 90 de zile calendaristice restante la platã de cãtre beneficiar.
ART. 17
(1) Sumele garantate de FNGCIMM se plãtesc finanţatorului de cãtre Ministerul Finanţelor Publice din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni generale, şi se recupereazã, prin executare silitã, de cãtre organele competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscalã de la beneficiarii finanţãrii garantate, persoane fizice, conform reglementãrilor legale în materie de colectare a creanţelor fiscale.
(2) Dupã efectuarea plãţii de la alin. (1), Ministerul Finanţelor Publice informeazã FNGCIMM, care întocmeşte un înscris prin care se individualizeazã creanţa bugetarã rezultatã prin platã, exprimatã în moneda naţionalã, şi data scadenţei acesteia. Înscrisul, împreunã cu dovada comunicãrii acestuia cãtre debitorul beneficiar al finanţãrii garantate, contractul de garantare, precum şi documentele care au stat la baza acordãrii garanţiei, se înainteazã organelor competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscalã în a cãror razã teritorialã are domiciliul fiscal debitorul persoanã fizicã, în vederea efectuãrii procedurii de executare silitã.
(3) În termen de 15 zile calendaristice de la data plãţii garanţiei cãtre finanţator, FNGCIMM comunicã înscrisul prevãzut la alin. (2) şi debitorului beneficiar al finanţãrii garantate.
(4) Comunicarea prevãzutã la alin. (2) şi (3) se face prin poştã, cu scrisoare recomandatã cu dovada de primire, sau prin alte mijloace ce asigurã transmiterea actelor şi confirmarea primirii acestora.
(5) Procedurile privind transmiterea documentaţiei şi formularistica utilizatã se stabilesc prin convenţia privind implementarea programului.
ART. 18
(1) În temeiul titlului executoriu, organele fiscale vor proceda la emiterea şi comunicarea somaţiei de platã pentru sumele individualizate în înscrisul prevãzut la art. 17 alin. (2), executarea silitã urmând sã se realizeze potrivit prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
(2) În cazul în care popririle înfiinţate de organul de executare genereazã consecinţe sociale deosebite, organul fiscal poate dispune, la cererea debitorului şi ţinând seama de motivele invocate de acesta, fie suspendarea temporarã totalã, fie suspendarea temporarã parţialã a executãrii silite prin poprire, conform prevederilor Codului de procedurã fiscalã.
ART. 19
(1) Pentru aplicarea <>art. 60 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 , republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, Agenţia Naţionalã de Cadastru şi Publicitate Imobiliarã, precum şi autoritãţile administraţiei publice locale vor asigura transmiterea la organele fiscale ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscalã a informaţiilor actualizate existente în cãrţile funciare şi, respectiv, în baza de date privind bunurile imobile şi bunurile mobile sau vor asigura obţinerea acestor informaţii online.
(2) Modalitatea şi condiţiile de transmitere a informaţiilor prevãzute la alin. (1) se vor stabili prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi al ministrului administraţiei şi internelor, în termen de 15 de zile calendaristice de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentelor norme.
CAP. VI
Promisiunea de garantare
ART. 20
În situaţia achiziţiei unei locuinţe care urmeazã a fi construitã sau a unei construcţii la roşu, beneficiarul va depune la finanţator o cerere de finanţare, însoţitã de antecontractul de vânzare-cumpãrare a locuinţei sau de contractul de construcţie, încheiat cu o societate de construcţii. Finanţatorul, în urma constatãrii încadrãrii solicitantului în criteriile de eligibilitate referitoare la respectarea condiţiilor specifice prevãzute în normele sale interne, emite o promisiune unilateralã de creditare, sub condiţia obţinerii unei promisiuni de garantare.
ART. 21
La solicitarea finanţatorului, în baza convenţiei de garantare, FNGCIMM emite promisiunea de garantare.
ART. 22
Înainte de expirarea termenului de valabilitate a promisiunii unilaterale de creditare, beneficiarul prezintã finanţatorului documentele din care rezultã finalizarea locuinţei. Dacã la aceastã datã finanţatorul constatã îndeplinirea integralã de cãtre beneficiar a criteriilor programului, aprobã finanţarea sub condiţia obţinerii garanţiei FNGCIMM.
ART. 23
Pentru obţinerea garanţiei FNGCIMM se procedeazã conform cap. IV.
CAP. VII
Dispoziţii finale
ART. 24
În aplicarea prezentelor norme, convenţia privind implementarea programului, precum şi convenţia de garantare se aprobã prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi ministrului întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului şi mediului de afaceri, în termen de 15 zile calendaristice de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentelor norme.
ART. 25
(1) În termen de 7 zile calendaristice de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentelor norme, finanţatorii vor transmite FNGCIMM şi Ministerului Finanţelor Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finanţãrilor în cadrul programului, aşa cum sunt prevãzute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2, precum şi valoarea estimatã a finanţãrilor care urmeazã sã fie garantate şi a promisiunilor de garantare care vor fi solicitate în anul 2009 în cadrul programului.
(2) În cazul în care valoarea totalã a finanţãrilor comunicatã de finanţatori depãşeşte plafonul prevãzut la art. 3 alin. (2) şi (3), FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al Ministerului Finanţelor Publice, sã efectueze alocãri pro rata în cadrul acestuia.
(3) FNGCIMM este autorizat sã evalueze, la intervale regulate de 3 luni, modul de utilizare de cãtre finanţatori a plafonului alocat şi sã efectueze realocãri între finanţatori în funcţie de gradul de utilizare al plafoanelor alocate.
------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
