Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere prevederile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/171 al Comisiei din 4 februarie 2015 privind anumite aspecte din cadrul procedurii de acordare de licenţe întreprinderilor feroviare,
în temeiul art. 108 alin. (2) din Constituţia României, republicată, şi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Se aprobă Procedura pentru acordarea licenţei de transport feroviar, prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Se aprobă Procedura pentru acordarea licenţei de intermediere a activităţii de transport pe calea ferată, prevăzută în anexa nr. 2.
(3) Se aprobă Procedura pentru acordarea licenţei pentru transport urban cu metroul, prevăzută în anexa nr. 3.
ART. 2
Autoritatea responsabilă cu acordarea licenţelor prevăzute la art. 1 este Organismul de Licenţe Feroviare Român, denumit în continuare OLFR, înfiinţat în temeiul art. 29 alin. (3) din Legea nr. 55/2006 privind siguranţa feroviară, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 3
(1) Operatorii economici pot efectua servicii de transport feroviar de mărfuri şi/sau de călători sau servicii numai de manevră feroviară pe căile ferate din România, în interes public şi/sau în interes propriu, doar dacă deţin în mod cumulativ licenţă corespunzătoare tipului de serviciu care urmează să fie efectuat şi certificat de siguranţă emis în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2) Accesul pe infrastructura feroviară publică în vederea efectuării serviciilor de transport feroviar este permis operatorilor de transport feroviar numai după obţinerea certificatului de siguranţă şi încheierea unui contract de acces cu administratorul/gestionarul infrastructurii feroviare.
(3) Accesul pe infrastructura feroviară publică în vederea efectuării serviciilor numai de manevră feroviară este permis operatorilor economici numai după obţinerea certificatului de siguranţă şi încheierea unui contract de acces cu administratorul/gestionarul infrastructurii feroviare.
ART. 4
Operatorii economici pot efectua intermedierea activităţii de transport pe calea ferată numai pe baza licenţei de intermediere a activităţii de transport pe aceasta.
ART. 5
Operatorii economici pot efectua servicii de transport urban cu metroul numai dacă deţin cumulativ licenţă pentru transportul urban cu metroul şi autorizaţie de siguranţă de exploatare a liniilor de metrou pentru transportul de călători.
CAP. II
Definiţii
ART. 6
În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:
a) autorizaţie de siguranţă de exploatare a liniilor de metrou pentru transportul de călători - documentul prin care se atestă că un operator de transport urban cu metroul, deţinător al unei licenţe, poate să execute în condiţii de siguranţă şi securitate, servicii de transport urban de călători pe liniile de metrou;
b) căile ferate din România - infrastructura feroviară publică şi privată deschisă circulaţiei publice, precum şi liniile ferate industriale racordate la aceasta, indiferent de forma de proprietate a acestora;
c) certificat de siguranţă - documentul prin care se atestă că un operator de transport feroviar sau un operator care efectuează numai manevră feroviară, deţinător al unei licenţe, poate să execute anumite tipuri de servicii de transport feroviar sau numai manevră feroviară;
d) client - persoana fizică sau juridică care, pentru a beneficia de servicii de transport feroviar de mărfuri trebuie să se adreseze unui operator economic care deţine o licenţă pentru tipul de servicii solicitat sau unui intermediar de transport feroviar;
e) intermediar de transport feroviar - orice entitate publică sau privată care deţine o licenţă în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, care efectuează activităţi de organizare a operaţiunilor de transport pe calea ferată cu preluarea responsabilităţilor ce revin unui expeditor, astfel definit în Regulamentul privind transportul pe căile ferate din România, aprobat prin Ordonanţa Guvernului nr. 7/2005, republicată, cu modificările ulterioare, fără a efectua activităţi de transport feroviar;
f) licenţă de intermediere a activităţii de transport pe căile ferate din România - documentul acordat de către OLFR unui operator economic prin care i se recunoaşte capacitatea de a efectua activităţi de organizare a operaţiunilor de transport de mărfuri pe calea ferată, cu preluarea responsabilităţilor ce revin unui expeditor, fără a efectua activităţi de transport feroviar; prin licenţa de intermediere a activităţii de transport pe calea ferată intermediarul de transport feroviar are dreptul de a face legătura între client şi unul sau mai mulţi operatori de transport feroviar sau între client şi alţi intermediari de transport feroviar;
g) licenţă de transport feroviar - documentul emis de o autoritate de acordare a licenţelor astfel definit la art. 3 pct. 16 din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european;
h) licenţă pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară - documentul acordat de OLFR unui operator economic prin care i se recunoaşte capacitatea de a efectua numai servicii de manevră feroviară în interes public şi/sau în interes propriu pe căile ferate din România;
i) licenţă pentru transport urban cu metroul - documentul acordat de către OLFR unui operator economic prin care i se recunoaşte capacitatea de a efectua servicii de transport urban cu metroul;
j) operator care efectuează numai manevră feroviară - orice entitate publică sau privată care deţine o licenţă în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, care are înscrisă în obiectul de activitate manevra feroviară;
k) operator de transport feroviar - orice entitate publică sau privată astfel cum a fost definită la art. 3 pct. 18 din Legea nr. 202/2016;
l) operator de transport urban cu metroul - orice entitate publică sau privată care deţine o licenţă în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, a cărei activitate principală este efectuarea de transporturi urbane, suburbane şi metropolitane de călători.
ART. 7
(1) Prin servicii de transport feroviar pe căile ferate din România se înţeleg activităţile din clasele:
a) transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4910;
b) transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4920.
(2) Prin servicii de manevră feroviară pe căile ferate din România se înţeleg activităţile cuprinse în clasa servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 - cod 5221.
(3) În cuprinsul prezentei hotărâri serviciile de transport feroviar, inclusiv serviciile de manevră feroviară pe căile ferate din România se clasifică în următoarele tipuri:
a) tip A - transport feroviar de călători desfăşurat în interes public şi/sau în interes propriu;
b) tip B - transport feroviar de marfă desfăşurat în interes public şi/sau în interes propriu;
c) tip C - numai manevră feroviară efectuată în interes public şi/sau în interes propriu.
(4) Serviciile de transport feroviar tip B includ şi tracţiunea trenurilor de serviciu - trenuri de lucru, de intervenţie, de probă, plug de zăpadă şi altele asemenea.
(5) Prin activităţi de organizare a operaţiunilor de transport pe căile ferate din România se înţeleg, în principal, următoarele activităţi incluse în CAEN rev. 2 - cod 5229:
a) expedierea mărfurilor;
b) aranjarea sau organizarea operaţiunilor de transport pe calea ferată;
c) organizarea expedierilor de marfă individuale sau în grup, inclusiv ridicarea şi livrarea mărfurilor şi gruparea expedierilor;
d) procurarea şi emiterea documentelor de transport şi a documentelor de expediţie;
e) manipularea mărfurilor.
(6) Serviciile de transport urban de călători cu metroul fac parte din clasa transporturi urbane, suburbane şi metropolitane de călători, conform CAEN rev. 2 - cod 4931.
CAP. III
Acordarea şi valabilitatea licenţelor
ART. 8
(1) Licenţele sunt valabile cu respectarea cerinţelor legale, inclusiv a prevederilor prezentei hotărâri.
(2) Îndeplinirea cerinţelor care au stat la baza acordării licenţei este reexaminată de către OLFR la intervale de 2 ani şi se certifică prin înscrierea pe licenţă a vizei periodice.
ART. 9
OLFR poate acorda o licenţă temporară, valabilă pentru o perioadă de cel mult 6 luni, în cazul licenţelor prevăzute în anexa nr. 1, respectiv de cel mult 12 luni, în cazul licenţelor prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, în condiţiile legii şi ale prezentei hotărâri.
ART. 10
Pe durata de valabilitate a unei licenţe, OLFR poate efectua acţiuni de verificare privind modul de îndeplinire şi respectare a cerinţelor care au stat la baza acordării/ reexaminării sau modificării licenţei.
ART. 11
Operatorii economici posesori ai unei licenţe pot solicita modificarea acesteia, precum şi, după caz, extinderea sau restrângerea serviciilor prevăzute în licenţă, în condiţiile legii şi ale prezentei hotărâri.
CAP. IV
Dispoziţii tranzitorii
ART. 12
(1) Licenţele de transport feroviar deţinute de operatorii economici care efectuează servicii de transport feroviar de tip A, B sau C, eliberate până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, în baza prevederilor legale în vigoare, îşi păstrează valabilitatea până la data expirării vizei periodice sau a valabilităţii documentelor care au stat la baza acordării licenţei.
(2) Pentru continuarea serviciilor de transport feroviar sau a serviciilor numai de manevră feroviară, operatorii economici trebuie să depună la OLFR solicitarea pentru obţinerea noilor licenţe cu 45 de zile lucrătoare înainte de data expirării vizei periodice sau a valabilităţii documentelor care au stat la baza acordării licenţei.
ART. 13
(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri:
a) serviciile numai de manevră feroviară în interes public şi/sau în interes propriu pe liniile ferate industriale proprii sau pe alte linii ferate industriale, cu utilizarea liniilor staţiei CFR de racord sau a liniei curente CFR, se pot efectua de operatorii care obţin licenţă pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară şi certificate de siguranţă, în condiţiile legii şi ale prezentei hotărâri;
b) serviciile numai de manevră feroviară în interes public pe liniile ferate industriale proprii şi ale altor deţinători, chiar dacă nu se utilizează liniile staţiei CFR de racord sau linia curentă CFR, se pot efectua de operatorii care obţin licenţă pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară şi certificate de siguranţă, în condiţiile legii şi ale prezentei hotărâri;
c) autorizaţiile de exploatare a liniilor ferate industriale prin care se permitea efectuarea de servicii de manevră feroviară pe aceste linii, altele decât cele în interes propriu şi pe liniile ferate industriale proprii, eliberate în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 880/2005 pentru aprobarea procedurilor de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 60/2004 privind reglementările referitoare la construirea, întreţinerea, repararea şi exploatarea căilor ferate, altele decât cele administrate de Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.“ - S.A., până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îşi păstrează valabilitatea până la data expirării vizei periodice de pe acestea.
(2) Cu 90 de zile lucrătoare înainte de data expirării vizei pe autorizaţiile de exploatare prevăzute la alin. (1) lit. c), deţinătorii acestora solicită obţinerea licenţei pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară şi a certificatelor de siguranţă corespunzătoare, în condiţiile legii şi ale prezentei hotărâri.
CAP. V
Dispoziţii finale
ART. 14
Transporturile pe căile ferate din România de materiale specifice pentru efectuarea lucrărilor de construire, modernizare, reparare şi întreţinere a infrastructurii feroviare publice şi private - şină de cale ferată, traverse, piatră spartă, material mărunt de cale şi altele asemenea - şi/sau tracţiunea trenurilor de lucru se pot efectua de către operatorii de transport feroviar care deţin licenţă de transport feroviar de marfă.
ART. 15
(1) Acordarea, suspendarea, încetarea suspendării, retragerea sau modificarea licenţelor de transport feroviar pentru servicii de transport feroviar de mărfuri şi/sau de călători se notifică de către OLFR Agenţiei Uniunii Europene pentru Căile Ferate, în termen de 30 de zile.
(2) OLFR furnizează informaţiile necesare, prevăzute în notificarea de la alin. (1), care trebuie să conţină cel puţin date cu privire la denumirea şi adresa operatorului de transport feroviar, numărul şi data emiterii licenţei, serviciile de transport feroviar pentru care a fost acordată licenţa, perioada de valabilitate, data acordării vizei periodice, data şi durata suspendării, data încetării suspendării şi, în cazul licenţelor retrase, motivarea deciziei.
(3) Toate datele şi informaţiile privitoare la activitatea solicitanţilor/deţinătorilor de licenţe şi furnizate de către aceştia în procesul de acordare a licenţelor au caracter confidenţial.
ART. 16
(1) OLFR notifică lunar Ministerului Transporturilor date cu privire la acordarea, suspendarea, încetarea suspendării, retragerea sau modificarea licenţelor de transport feroviar, licenţelor pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară pe căile ferate din România, licenţelor de intermediere a activităţii de transport pe calea ferată şi licenţelor pentru transport urban cu metroul.
(2) Informaţiile prevăzute la alin. (1) trebuie să conţină date cu privire la denumirea şi adresa operatorului, numărul şi data emiterii licenţei, serviciile pentru care a fost acordată licenţa, perioada de valabilitate, data acordării vizei periodice, data şi durata suspendării, data încetării suspendării şi, în cazul licenţelor retrase, motivarea deciziei.
ART. 17
(1) Lista operatorilor de transport feroviar, operatorilor care efectuează numai manevră feroviară, intermediarilor de transport feroviar şi operatorilor de transport urban cu metroul care deţin licenţă acordată de OLFR se publică pe propria pagină web.
(2) Acordarea, vizarea periodică, modificarea, suspendarea, încetarea suspendării şi retragerea licenţelor emise de OLFR se publică pe propria pagină web.
ART. 18
Acordarea, suspendarea, încetarea suspendării, retragerea sau modificarea licenţelor de transport feroviar, a licenţelor pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară şi a licenţelor de transport urban cu metroul se notifică Autorităţii de Siguranţă Feroviară Română - ASFR şi, după caz, administratorului şi gestionarilor infrastructurii feroviare.
ART. 19
Contestaţiile împotriva deciziilor luate de OLFR cu privire la neacordarea, suspendarea, modificarea sau retragerea licenţelor se soluţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare referitoare la contenciosul administrativ.
ART. 20
Activităţile specifice efectuate de OLFR pentru acordarea, modificarea şi încetarea suspendării licenţelor, pentru reexaminările periodice, pentru verificările efectuate la modificarea documentaţiei, precum şi pentru eliberarea de duplicate se efectuează pe bază de tarife aprobate, în condiţiile legii, prin ordin al ministrului transporturilor.
ART. 21
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART. 22
Prezenta hotărâre intră în vigoare la 45 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 23
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se actualizează, în mod corespunzător, Ordinul ministrului transporturilor nr. 535/2007 privind aprobarea normelor pentru acordarea licenţei de transport feroviar şi a certificatelor de siguranţă în vederea efectuării serviciilor de transport feroviar pe căile ferate din România, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 26 iulie 2007, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 24
În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se aprobă, prin ordin al ministrului transporturilor, procedura de acordare a autorizaţiei de siguranţă de exploatare a liniilor de metrou pentru transportul de călători.
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul transporturilor,
Mircea Florin Biban,
secretar de stat
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleşcanu
p. Ministrul delegat pentru afaceri europene,
Cristian-Gabriel Winzer,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Bucureşti, 24 mai 2018.
Nr. 361.
ANEXA 1
PROCEDURA
ANEXA 2
PROCEDURA
ANEXA 3
PROCEDURA
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
