Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 32 din 5 martie 2018 privind propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a Consiliului - Instalaţiile portuare de preluare pentru descărcarea deşeurilor provenite de la nave, de abrogare a Directivei 2000/59/CE şi de modificare a Directivei 2009/16/CE şi a Directivei 2010/65/UE - COM (2018) 33 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 214 din 9 martie 2018
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/77 din 22.02.2018,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României constată următoarele:
a) este necesar ca, în formularele de evidenţă, după coloana tip deşeu, conform clasificării MARPOL, să se introducă şi o rubrică cu clasificarea europeană după cod deşeu, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 pe acelaşi formular standard propus în anexa 2. În acest mod, se va îmbunătăţi activitatea administraţiilor portuare în monitorizarea, gestionarea şi raportarea lunară către agenţiile de mediu, pentru urmărirea trasabilităţii colectării deşeurilor pe uscat, până la neutralizare sau distrugere;
b) obligativitatea de colectare diferenţiată la bordul navei şi de predare după cod deşeu va asigura o gestionare mai eficientă a acestora de către autorităţile portuare. Astfel, se asigura o gestionare mai eficientă a transferului către instalaţiile de preluare a deşeurilor pe uscat, în baza Considerentului (12): „Colectarea separată a deşeurilor provenite de la nave, inclusiv a uneltelor de pescuit abandonate, este necesară pentru a asigura recuperarea lor ulterioară în lanţul de gestionare a deşeurilor din aval. Gunoiul este adesea triat la bordul navelor în conformitate cu normele şi standardele internaţionale, iar legislaţia Uniunii ar trebui să se asigure că aceste eforturi de triere a deşeurilor de la bord nu sunt subminate de lipsa de măsuri pentru colectarea separată a deşeurilor pe uscat“;
c) pentru statele membre care au ieşire la mare, prevederile Proiectului de Directivă, trebuie extinse şi în porturile europene situate pe căi navigabile interioare, în baza Considerentului (32): „Uniunea se caracterizează prin diferenţe regionale la nivelul porturilor, astfel cum s-a demonstrat în evaluarea impactului teritorial. Porturile diferă în funcţie de localizarea geografică, dimensiune, structură administrativă şi drept de proprietate şi sunt caracterizate de tipul de nave care le vizitează în mod normal. În plus, sistemele de gestionare a deşeurilor reflectă diferenţele la nivel municipal şi infrastructura de gestionare a deşeurilor în aval.“;
d) România se confruntă cu o avalanşă de deşeuri, masivă şi continuă pe Dunăre, provenind de pe Culoarul paneuropean nr. 7. Fiind în aval, toate deşeurile evacuate de-a lungul Dunării şi Rinului ajung în Delta Dunării şi Marea Neagră. Fenomenul de poluare nu trebuie ignorat, ţinând cont că afectează pânza freatică, ecosistemul Dunării, precum şi siguranţa alimentară a cetăţenilor europeni. (De exemplu, Peştii din Dunăre acumulează metale grele provenite şi din deşeurile navelor. Fiind ulterior folosiţi în alimentaţia umană, aceştia generează boli grave populaţiei din arealul Dunării). Autorităţile de mediu naţionale nu au competenţă asupra navelor fluviale, în problema deşeurilor.
ART. 2
Senatul României constată că Propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a Consiliului - Instalaţiile portuare de preluare pentru descărcarea deşeurilor provenite de la nave, de abrogare a Directivei 2000/59/CE şi de modificare a Directivei 2009/16/CE şi a Directivei 2010/65/UE respectă principiul subsidiarităţii şi principiul proporţionalităţii.
ART. 3
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite către instituţiile europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 5 martie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
ADRIAN ŢUŢUIANU
Bucureşti, 5 martie 2018.
Nr. 32.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
