Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 27 din 8 martie 2021 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Rezilienţa materiilor prime critice: trasarea unui model pentru îmbunătăţirea securităţii şi a durabilităţii - COM (2020) 474 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 297 din 24 martie 2021
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 1 privind rolul parlamentelor naţionale în Uniunea Europeană, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/389 din 11.11.2020,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României:
1. constată că:
a) succesul UE în ceea ce priveşte transformarea şi modernizarea economiei sale depinde de asigurarea în mod durabil a materiilor prime principale şi secundare, necesare pentru extinderea tehnologiilor curate şi digitale în toate ecosistemele industriale ale UE;
b) prezenta comunicare evidenţiază priorităţile conexe şi recomandă domenii-cheie de activitate pentru ca UE să îşi consolideze abordarea strategică în direcţia unor lanţuri valorice mai reziliente de materii prime;
c) această comunicare este un document programatic care poate asigura prin aplicarea lui de către toţi actorii implicaţi, la toate nivelurile de guvernanţă, o creştere stabilă, durabilă, cu condiţia sprijinirii cercetării şi inovării, a companiilor mici şi a microîntreprinderilor, care nu dispun de bază industrială complexă, şi a dezvoltării unei resurse umane bine pregătite şi motivate. Fără investiţii şi o bună coordonare a măsurilor nu vor putea fi îndeplinite dezideratele propuse prin această comunicare;
2. apreciază şi susţine că:
a) pentru România aplicarea acestei comunicări a Comisiei, „Rezilienţa materiilor prime critice: trasarea unui model pentru îmbunătăţirea securităţii şi a durabilităţii“, ar putea crea o oportunitate sau o problemă dacă nu se acordă o atenţie deosebită măsurilor/acţiunilor care pot fi derulate;
b) în acest context, implicarea Ministerului Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri (care aplică strategia şi programul de guvernare în domeniile economie, energie, politici industriale, competitivitate, industria de apărare, resurse minerale neenergetice şi dezvoltare durabilă, proprietate intelectuală, invenţii şi mărci, protecţia consumatorilor, transportul energiei electrice şi gazelor naturale, infrastructura calităţii şi supravegherea pieţei, în concordanţă cu cerinţele economiei de piaţă), trebuie să urmărească alături de ceilalţi decidenţi următoarele:
(i) promovarea eco-proiectării, deoarece în această etapă este cel mai eficient să se intervină pentru a creşte posibilitatea de reparare, durabilitatea şi potenţialul de reciclare a produselor;
(ii) încurajarea utilizării materiilor prime secundare în produse prin adoptarea unor standarde de calitate pentru respectivele materii rezultate din deşeuri, astfel încât materiile reciclate să nu fie asociate cu lipsa de calitate;
(iii) încurajarea producţiei şi comercializării de produse cu utilizări multiple, durabile din punct de vedere tehnic şi care, după ce devin deşeuri, pot fi valorificate în mod corespunzător şi a căror eliminare este compatibilă cu principiile de protecţie a mediului;
(iv) creşterea gradului de conştientizare a tuturor actorilor implicaţi - producători, consumatori, reciclatori, autorităţi locale, care să sprijine punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în planul de acţiune;
c) o soluţie pentru aceasta ar fi aplicarea unora dintre măsurile propuse prin documentul de politică industrială, respectiv dezvoltarea întreprinderilor inovative, a clusterelor, precum şi aplicarea în consecinţă a normelor privind ajutorul de stat, astfel încât industria să poată valorifica cele mai bune tehnici disponibile, dar care presupun alocarea unor resurse financiare corespunzătoare punerii în aplicare a acestora;
d) planul de măsuri enunţat în document pentru creşterea gradului de securitate şi sustenabilitate a aprovizionării Uniunii Europene (UE) cu materii prime critice, care sunt de o importanţă capitală în sectoare industriale cheie pentru economia acesteia, atât în prezent, cât mai ales în perspectiva atingerii obiectivelor propuse în vederea dobândirii unui statut de economie digitală şi neutră din punctul de vedere al climei până în anul 2050;
e) în domeniul resurselor minerale neenergetice, susţinem tranziţia către o economie circulară, prin creşterea gradului de utilizare a resurselor secundare de materii prime şi alinierea României la practicile UE;
3. recomandă Guvernului României:
a) asigurarea de fonduri consistente odată cu accesul la fondurile structurale UE, pentru cercetare şi producţie de masă, pe tehnologii viabile şi confirmate care fac obiectul strategiei Uniunii Europene în acest domeniu, în contextul în care România deţine rezerve imense de materii prime rare, la suprafaţă, în haldele de deşeuri miniere şi metalurgice. Aceste halde de reziduuri de pe teritoriul României, de sute de milioane de tone, au fost rezultate în urma activităţilor miniere şi metalurgice care, datorită folosirii tehnologiilor de extracţie şi prelucrare istoric învechite şi utilizate încă din secolul trecut, având ca scop doar extracţia şi valorificarea din exploatare şi prelucrare a anumitor componente, au făcut ca materialele rare şi foarte preţioase aflate pe lista de materii prime rare la care face referinţă prezentul document să fie şi la acest moment în stare brută şi neexploatate în aşa-numitul impropriu steril;
b) reverificarea tuturor contractelor de extracţie minieră sau prelucrare a aşa-ziselor halde de steril din zonele de exploatare minieră, în sensul în care în autorizaţiile de exploatare să fie trecute toate componentele de metale sau materii prime rare ce există în situl exploatat, iar acestea să fie cuantificate, înregistrate şi fiscalizate.
ART. 2
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 8 martie 2021, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
ALINA-ŞTEFANIA GORGHIU
Bucureşti, 8 martie 2021.
Nr. 27.
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
