Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro

Trimite prin Yahoo Messenger pagina: HOTĂRÂRE din 17 martie 2015 în Cauza Vlad şi alţii împotriva României

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!

HOTĂRÂRE din 17 martie 2015 în Cauza Vlad şi alţii împotriva României

EMITENT: CURTEA EUROPEANĂ A DREPTURILOR OMULUI - SECŢIA A TREIA
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 179 din 10 martie 2016

Comenteaza legea

           (Cererile nr. 21.386/02, 22.030/05, 30.830/08, 25.855/09,
      40.992/10, 45.172/10, 13.537/13, 27.928/13, 31.279/13 şi 46.681/13)

                                   Strasbourg

    Prezenta hotărâre este definitivă. Aceasta poate suferi modificări de formă.
    În Cauza Vlad şi alţii împotriva României,
    Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secţia a treia), reunită într-un comitet compus din Jan Sikuta, preşedinte, Dragoljub Popovic, Iulia Antoanella Motoc, judecători, şi Marialena Tsirli, grefier adjunct de secţie,
    după ce a deliberat în camera de consiliu la 17 februarie 2015,
    pronunţă prezenta hotărâre, adoptată la aceeaşi dată.

                                   PROCEDURA

    1. La originea cauzei se află zece cereri (nr. 21.386/02, 22.030/05, 30.830/08, 25.855/09, 40.992/10, 45.172/10, 13.537/13, 27.928/13, 31.279/13 şi 46.681/13) îndreptate împotriva României, prin care zece resortisanţi români au sesizat Curtea în temeiul art. 34 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (Convenţia). Numele acestora şi alte detalii, precum şi data depunerii şi data comunicării către Guvern a fiecărei cereri sunt menţionate în tabelul anexat.
    2. Guvernul român (Guvernul) a fost reprezentat de agentul guvernamental, doamna Catrinel Brumar, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
    3. În conformitate cu Protocolul nr. 14, după informarea Guvernului pârât, cererile au fost repartizate unui comitet format din trei judecători.

                                    ÎN FAPT

    I. Circumstanţele cauzei
    4. La datele menţionate în tabelul anexat, instanţele interne au pronunţat decizii potrivit cărora reclamanţii erau îndreptăţiţi la plata anumitor sume şi/sau la luarea de către autorităţile statului a anumitor măsuri în favoarea lor. Cu toate acestea, reclamanţii nu au putut obţine în termen rezonabil punerea în executare a deciziilor pronunţate.
    II. Dreptul intern relevant
    5. Dispoziţiile legale interne relevante şi procedurile referitoare la executarea hotărârilor judecătoreşti definitive împotriva autorităţilor statului sunt descrise în Cauza-pilot Fundaţia Cămine de Elevi ale Bisericii Reformate şi Stanomirescu împotriva României (nr. 2.699/03 şi 43.597/07, pct. 36-40, 7 ianuarie 2014).

                                    ÎN DREPT

    I. Cu privire la conexarea cererilor
    6. Având în vedere obiectul similar al cererilor, Curtea consideră că este adecvată conexarea acestora într-o singură hotărâre.
    II. Cu privire la pretinsa încălcare a art. 6 §1 din Convenţie şi a art. 1 din Protocolul nr. 1
    7. Reclamanţii s-au plâns că neexecutarea sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătoreşti definitive pronunţate în favoarea lor le-a încălcat dreptul de acces la o instanţă, garantat de art. 6 §1 din Convenţie, şi, de asemenea, dreptul de proprietate, astfel cum este prevăzut de art. 1 din Protocolul 1 la Convenţie. În partea lor relevantă, aceste articole sunt formulate după cum urmează:
    Art. 6 §1
    "Orice persoană are dreptul la judecarea cauzei sale în mod echitabil [...], de către o instanţă [...], care va hotărî [...] asupra încălcării drepturilor şi obligaţiilor sale cu caracter civil [...]"
    Articolul 1 din Protocolul nr 1
    "Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decât pentru cauză de utilitate publică şi în condiţiile prevăzute de lege şi de principiile generale ale dreptului internaţional.
    Dispoziţiile precedente nu aduc atingere dreptului statelor de a adopta legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa folosinţa bunurilor conform interesului general sau pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contribuţii sau a amenzilor."
    8. Curtea observă că hotărârile în speţă dispuneau ca autorităţile competente să execute diferite obligaţii de a face sau să plătească reclamanţilor anumite sume de bani.
    9. Curtea a constatat în mod frecvent încălcări ale art. 6 §1 din Convenţie şi ale art. 1 din Protocolul nr. 1 în cauze care au ridicat probleme similare celor din prezentele cereri, reţinând că hotărârile obligatorii şi executorii pronunţate împotriva autorităţilor statului, indiferent dacă impun efectuarea unor plăţi sau adoptarea unor măsuri specifice, trebuie să fie executate ex officio şi cu promptitudine (a se vedea, de exemplu, Fundaţia Cămine de Elevi ale Bisericii Reformate şi Stanomirescu, citată anterior, pct. 78, 83 şi toate referinţele din aceasta).
    10. Jurisprudenţa sa se bazează pe principiul potrivit căruia dreptul la o instanţă, protejat de art. 6, ar fi iluzoriu dacă sistemul juridic intern al unui stat contractant ar permite ca o hotărâre judecătorească definitivă şi obligatorie - care dă naştere unui drept consolidat la o plată sau la anumite acţiuni care trebuie întreprinse în favoarea reclamantului, care ar trebui considerat un "bun" în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 - să rămână inoperantă în detrimentul unei părţi [a se vedea, printre multe alte autorităţi, Burdov împotriva Rusiei (nr. 2), nr. 33.509/04, pct. 65 şi 87, CEDO 2009].
    11. După ce a examinat toate probele care i-au fost prezentate, Curtea nu a identificat niciun fapt şi niciun argument care să poată conduce la o altă concluzie privind admisibilitatea şi fondul prezentelor cauze.
    Prin urmare, ţinând seama de complexitatea procedurilor de executare, comportamentul părţilor şi natura obligaţiilor stabilite prin hotărâri, Curtea constată că autorităţile nu au depus toate eforturile necesare pentru a executa pe deplin şi în timp util hotărârile pronunţate în favoarea reclamanţilor.
    12. Considerentele menţionate anterior sunt suficiente pentru a-i permite Curţii să concluzioneze că au fost încălcate art. 6 §1 din Convenţie şi art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenţie în toate cererile.
    III. Cu privire la celelalte pretinse încălcări ale Convenţiei
    13. Unii reclamanţi au formulat şi alte capete de cerere în temeiul mai multor articole din Convenţie.
    14. Totuşi, în lumina tuturor elementelor de care dispune şi în măsura în care este competentă să se pronunţe cu privire la aspectele invocate, Curtea constată că acestea nu indică nicio aparentă încălcare a drepturilor şi a libertăţilor prevăzute în Convenţie sau în protocoalele acesteia.
    Rezultă că aceste capete de cerere sunt în mod vădit nefondate şi trebuie respinse în temeiul art. 35 §3 şi art. 35 §4 din Convenţie.
    IV. Cu privire la aplicarea art. 41 din Convenţie
    15. Art. 41 din Convenţie prevede:
    "Dacă Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenţiei sau a protocoalelor sale şi dacă dreptul intern al înaltei părţi contractante nu permite decât o înlăturare incompletă a consecinţelor acestei încălcări, Curtea acordă părţii lezate, dacă este cazul, o reparaţie echitabilă."
    16. Având în vedere documentele pe care le are la dispoziţie şi jurisprudenţa în materie (a se vedea Fundaţia de Cămine Elevi ale Bisericii Reformate şi Stanomirescu, citată anterior, pct. 90-91), Curtea consideră rezonabil să acorde reclamanţilor sumele menţionate în tabelul anexat.
    17. În plus, Curtea consideră că Guvernul trebuie să asigure, prin mijloace adecvate, punerea în executare deplină a hotărârilor neexecutate încă.
    18. Curtea consideră necesar ca rata dobânzilor moratorii să se întemeieze pe rata dobânzii facilităţii de împrumut marginal practicată de Banca Centrală Europeană, majorată cu trei puncte procentuale.

                             PENTRU ACESTE MOTIVE,
                                În unanimitate,
                                    CURTEA:

    1. decide să conexeze cererile;
    2. respinge excepţiile preliminare ale Guvernului;
    3. declară admisibile capetele de cerere formulate în temeiul art. 6 §1 şi al art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenţie în ceea ce priveşte neexecutarea sau executarea cu întârziere a hotărârilor, pentru toate cererile, şi inadmisibile celelalte capete de cerere;
    4. hotărăşte că au fost încălcate art. 6 §1 din Convenţie şi art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenţie;
    5. hotărăşte:
    a) că statul pârât trebuie să asigure, prin mijloace adecvate, în termen de trei luni, punerea în executare a hotărârilor neexecutate încă;
    b) că statul pârât trebuie să plătească reclamanţilor, în termen de trei luni, sumele menţionate în tabelul anexat, care trebuie convertite în moneda naţională a statului pârât la rata de schimb aplicabilă la data plăţii;
    c) că, de la expirarea termenului de trei luni menţionat anterior şi până la efectuarea plăţii, aceste sume trebuie majorate cu o dobândă simplă, la o rată egală cu rata dobânzii facilităţii de împrumut marginal, practicată de Banca Centrală Europeană, aplicabilă pe parcursul acestei perioade şi majorată cu trei puncte procentuale;
    6. respinge cererea de acordare a unei reparaţii echitabile pentru celelalte capete de cerere.

    Redactată în limba engleză, apoi comunicată în scris, la 17 martie 2015, în temeiul art. 77 §2 şi §3 din Regulamentul Curţii.

                                   PREŞEDINTE
                                   JAN SIKUTA

                                Grefier adjunct,
                                Marialena Tsirli



┌───┬────────────┬──────────────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────────────────┐
│Nr.│Cererea nr. │ Numele reclamantului │ Decizia internă relevantă     │Durata procedurii   │         Art. 41           │
│   │Data        │    Data naşterii     │                               │de executare        │          (EUR)            │
│   │introducerii│                      │                               │                    │                           │
│   │Data        │                      │                               │                    │                           │
│   │comunicării │                      │                               │                    │                           │
│   │către Guvern│                      │                               │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1.│  21.386/02 │TIBERIU VLAD          │Decizia din 7 octombrie 2002,  │    1 an şi 4 luni  │Prejudiciu moral: 600      │
│   │ 30/07/2001 │13/06/1932            │Judecătoria Buzău              │                    │Cheltuieli de judecată: 5  │
│   │ 30/03/2009 │                      │                               │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 2.│  22.030/05 │ION POPOVICI          │Decizia din 30 martie 2004,    │  10 ani şi 5 luni  │Prejudiciu moral: 4.700    │
│   │ 28/04/2005 │22/02/1948            │Tribunalul Caraş-Severin,      │      în curs       │Cheltuieli de judecată: -  │
│   │ 17/10/2011 │                      │definitivă la 30 iunie 2004    │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 3.│  30.830/08 │TEODORA GABRIELA SANDU│Decizia din 10 octombrie 2007, │  6 ani şi 10 luni  │Prejudiciu moral: 4.700    │
│   │ 16/06/2008 │14/10/1959            │Tribunalul Bucureşti,          │     în curs        │Cheltuieli de judecată: -  │
│   │ 10/04/2012 │                      │definitivă la 21 ianuarie 2008 │(obligaţia de plată)│                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 4.│  25.855/09 │VASILE SOFRONI        │Decizia din 17 octombrie 2002, │  7 ani şi 4 luni   │Prejudiciu moral: 3.318    │
│   │ 29/04/2009 │22/02/1940            │Tribunalul Maramureş,          │                    │Cheltuieli de judecată: 780│
│   │ 10/04/2012 │                      │definitivă la 21 ianuarie 2003 │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 5.│  40.992/10 │S.C. AGROMEC - S.A.   │Decizia din 22 martie 2006,    │  8 ani şi o lună   │Prejudiciu moral: 3.600    │
│   │ 07/07/2010 │FRUMUŞICA             │Curtea de Apel Suceava,        │     în curs        │Cheltuieli de judecată: 450│
│   │ 10/04/2012 │                      │definitivă la 17 octombrie 2006│                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 6.│  45.172/10 │NICOLAE LUŢU          │Decizia din 17 februarie 2009, │  4 ani şi 10 luni  │Prejudiciu moral: 3.900    │
│   │ 23/07/2010 │16/02/1943            │Tribunalul Galaţi, definitivă  │      în curs       │Cheltuieli de judecată: 750│
│   │ 10/04/2012 │                      │la 28 ianuarie 2010            │(obligaţia de plată)│                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 7.│  13.537/13 │LIGIA VICTORIA MANDA  │Decizia din 18 ianuarie 2008,  │  3 ani şi 8 luni   │Prejudiciu moral: 2.000    │
│   │ 13/02/2013 │08/08/1958            │Judecătoria Craiova,           │     în curs        │Cheltuieli de judecată: 75 │
│   │ 14/02/2014 │                      │definitivă la 5 noiembrie 2008 │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 8.│  27.928/13 │MIHAIL GRIGORE        │Decizia din 18 aprilie 2007,   │  6 ani şi 9 luni   │Prejudiciu moral: 3.600    │
│   │ 17/04/2013 │17/12/1929            │Judecătoria Răcari             │      în curs       │Cheltuieli de judecată: -  │
│   │ 14/02/2014 │                      │                               │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 9.│  31.279/13 │GEORGETA IANĂŞ        │Decizia din 19 noiembrie 2007, │  6 ani şi 8 luni   │Prejudiciu moral: 4.700    │
│   │ 29/04/2013 │01/01/1958            │Tribunalul Mehedinţi,          │      în curs       │Cheltuieli de judecată: -  │
│   │ 14/02/2014 │                      │definitivă la 8 aprilie 2008   │(obligaţia de plată)│                           │
│   │            │                      │Decizia din 8 decembrie 2009,  │  2 ani şi o lună   │                           │
│   │            │                      │Tribunalul Mehedinţi,          │                    │                           │
│   │            │                      │definitivă la 7 mai 2010       │                    │                           │
├───┼────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────────┤
│10.│  46.681/13 │ELENA BULIGA          │Decizia din 22 martie 2011,    │  2 ani şi 6 luni   │Prejudiciu moral: 1.100    │
│   │ 01/07/2013 │06/06/1962            │Tribunalul Timiş,              │                    │Cheltuieli de judecată: -  │
│   │ 14/02/2014 │                      │definitivă la 28 martie 2012   │                    │                           │
└───┴────────────┴──────────────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────────────────┘

-------

Newsletter GRATUIT

Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Altele, Alte Institutii, HOTĂRÂRE din 17 martie 2015

Comentarii

Fii primul care comenteaza.

MonitorulJuridic.ro este un proiect:

Atentie, Juristi!

5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR"

﻿ HOTĂRÂRE din 17 martie 2015 în Cauza Vlad şi alţii împotriva României

Comentarii

Atentie, Juristi!

HOTĂRÂRE din 17 martie 2015 în Cauza Vlad şi alţii împotriva României