Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobate prin ORDINUL nr. 115 din 9 aprilie 2003, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 299 din 6 mai 2003.────────── În conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, o asociaţie, o fundaţie sau o federatie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, şi funcţionează cel puţin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică;
┌───────────────┬────────────┬─────────┐
│ │ │Indepli- │
│ │ │nirea │
│ │Documente │cri- │
│Criterii │care se │teriului*│
│ │analizează │(se │
│ │ │noteaza │
│ │ │DA sau │
│ │ │NU) │
├───────────────┼────────────┼─────────┤
│1. Activitatea │ │ │
│de interes │ │ │
│public general │ │ │
│şi/sau │ │ │
│comunitar se │Statutul, │ │
│desfăşoară în │actul │ │
│sfera de │constitutiv,│ │
│competenţa a │Regulamentul│ │
│M.M.S.S., │intern de │ │
│conform │funcţionare,│ │
│atribuţiilor │Pct. 2 din │ │
│prevăzute în │Raportul de │ │
│Hotărârea │activitate │ │
│privind │ │ │
│organizarea şi │ │ │
│funcţionarea │ │ │
│acestuia │ │ │
├───────────────┼────────────┼─────────┤
│2. În obiectul │ │ │
│de activitate, │ │ │
│activităţile de│ │ │
│interes general│ │ │
│şi/sau │ │ │
│comunitar, din │ │ │
│sfera de │ │ │
│competenţa a │ │ │
│M.M.S.S, sunt │Idem │ │
│preponderente │ │ │
│în raport cu │ │ │
│activităţile în│ │ │
│interes │ │ │
│personal │ │ │
│nepatrimonial │ │ │
│al asociaţilor │ │ │
│sau │ │ │
│fondatorilor │ │ │
├───────────────┼────────────┼─────────┤
│3. Nu │ │ │
│desfăşoară │ │ │
│activităţi │ │ │
│angajate │ │ │
│politic în mod │ │ │
│partizan, │ │ │
│inclusiv acelea│ │ │
│de sprijinire │ │ │
│sau promovare a│ │ │
│unor partide │Idem │ │
│sau aliante │ │ │
│politice sau │ │ │
│electorale, │ │ │
│candidaţi în │ │ │
│alegeri sau │ │ │
│persoane care │ │ │
│ocupa funcţii │ │ │
│de demnitate │ │ │
│publică │ │ │
├───────────────┼────────────┼─────────┤
│4. Nu │ │ │
│desfăşoară │ │ │
│activităţi │ │ │
│exclusiv în │ │ │
│interesul │Idem │ │
│personal │ │ │
│nepatrimonial │ │ │
│al asociaţilor │ │ │
│sau │ │ │
│fondatorilor │ │ │
├───────────────┼────────────┼─────────┤
│5. Durata de │ │ │
│funcţionare, │ │ │
│conform │ │ │
│statutului, │ │ │
│permite │ │ │
│desfăşurarea pe│Statut, act │ │
│durata │constitutiv │ │
│nedeterminată a│ │ │
│unor activităţi│ │ │
│de interes │ │ │
│general şi/sau │ │ │
│comunitar │ │ │
└───────────────┴────────────┴─────────┘
b) funcţionează de cel puţin 3 ani şi a realizat majoritatea obiectivelor stabilite
┌────────────┬─────────────────────────┬───────────────┬────┬────┐
│ │ │ │Rea-│În- │
│ │ │ │li- │de- │
│ │ │ │za- │pli-│
│ │ │ │rea │ni- │
│ │ │ │în- │rea │
│ │ │ │di- │cri-│
│ │ │ │ca- │te- │
│ │Indicatori de realizare │Documente care │to- │riu-│
│Criterii │ai criteriului │se analizează │ru- │lui │
│ │ │ │lui │(se │
│ │ │ │(se │no- │
│ │ │ │no- │tea-│
│ │ │ │tea-│za │
│ │ │ │za │DA │
│ │ │ │DA │sau │
│ │ │ │sau │NU) │
│ │ │ │NU) │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│ │a) Definirea clara a │ │ │ │
│1. Asociaţia│organelor de conducere, │Statut, │ │ │
│sau fundaţia│administrare şi control │organigrama, │ │ │
│face dovada │─────────────────────────│pct. 3.1. din │ │ │
│bunei desfa-│b) Existenta rapoartelor,│raportul de │ │ │
│surari a │proceselor-verbale, etc. │activitate │ │ │
│activităţii │care atesta funcţionarea │───────────────│ │ │
│organelor de│organelor de conducere, │Pct. 3.2. din │ │ │
│conducere, │administrare şi control │raportul de │ │ │
│administrare│─────────────────────────│activitate, │────│ │
│şi control, │c) În statut sau în regu-│copii după │────│ │
│în │lamentul intern de │documente │────│ │
│conformitate│funcţionare exista pre- │───────────────│ │ │
│cu pre- │vederi referitoare la │Statut, regu- │ │ │
│vederile │soluţionarea conflictelor│lament intern │ │ │
│statutare şi│de interes apărute în │de funcţionare │ │ │
│regulamentul│activitatea asociaţiei/ │───────────────│ │ │
│intern de │fundaţiei │Pct. 3.1., 3.3.│ │ │
│funcţionare │─────────────────────────│din raportul de│ │ │
│ │d) Existenta de personal │activitate │ │ │
│ │angajat permanent │ │ │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│ │a) Depunerea formularelor│ │ │ │
│ │situaţiilor financiare │Copii după for-│ │ │
│ │anuale la administraţia │mularele situa-│ │ │
│ │financiară din raza teri-│tiilor finan- │ │ │
│ │toriala în care asociaţia│ciare anuale │ │ │
│ │sau fundaţia îşi are │depuse │ │ │
│ │sediul │ │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│ │ │Certificate │ │ │
│ │ │constatatoare │ │ │
│ │ │privind inde- │ │ │
│ │ │plinirea obli- │ │ │
│ │ │gatiilor exigi-│ │ │
│ │ │bile de plată a│ │ │
│ │ │impozitelor şi │ │ │
│ │b) Plata impozitelor, │taxelor către │ │ │
│ │taxelor, contribuţiilor │stat, inclusiv │ │ │
│ │şi a altor venituri buge-│a celor locale,│ │ │
│ │tare datorate creditori- │precum şi a │ │ │
│ │lor bugetari │contribuţiilor │ │ │
│ │ │pentru asigura-│ │ │
│ │ │rile sociale de│ │ │
│ │ │stat, asigura- │ │ │
│ │ │rile sociale de│ │ │
│ │ │sănătate, asi- │ │ │
│2. Asociaţia│ │gurarile de │ │ │
│sau fundaţia│ │şomaj │ │ │
│face dovada ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│funcţionarii│ │Pct. 3.3 şi │ │ │
│în │ │Certificate │ │ │
│conformitate│ │constatatoare │ │ │
│cu │ │privind inde- │ │ │
│legislaţia │ │plinirea obli- │ │ │
│în vigoare │ │gatiilor exigi-│ │ │
│ │ │bile de plată a│ │ │
│ │ │impozitelor şi │ │ │
│ │c) Personalul este încă- │taxelor către │ │ │
│ │drat în conformitate cu │stat, inclusiv │ │ │
│ │legislaţia în vigoare │a celor locale,│ │ │
│ │ │precum şi a │ │ │
│ │ │contribuţiilor │ │ │
│ │ │pentru asigura-│ │ │
│ │ │rile sociale de│ │ │
│ │ │stat, asigura- │ │ │
│ │ │rile sociale de│ │ │
│ │ │sănătate, asi- │ │ │
│ │ │gurarile de │ │ │
│ │ │şomaj │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│ │ │Autorizaţiile │ │ │
│ │ │administrative │ │ │
│ │ │conforme cu │ │ │
│ │d) Are autorizaţiile ne- │legislaţia în │ │ │
│ │cesare în vederea desfa- │vigoare şi/sau │ │ │
│ │surarii activităţilor │acordurile │ │ │
│ │statutare │necesare desfa-│ │ │
│ │ │surarii activi-│ │ │
│ │ │tatilor, copii │ │ │
│ │ │după documente │ │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│ │a) Dispune de un sediu │ │ │ │
│ │adecvat şi de dotări │Pct. 1 din ra- │ │ │
│ │destinate în exclusivi- │portul de acti-│ │ │
│ │tate realizării activita-│vitate, copie │ │ │
│ │tilor de interes general │după document │ │ │
│ │şi/sau comunitar │ │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│ │b) A dezvoltat în teri- │ │ │ │
│3. Asociaţia│toriu filiale sau puncte │ │ │ │
│sau fundaţia│de lucru adecvate reali- │Pct. 3.7, şi │ │ │
│dispune de │zarii de activităţi de │Fişa activita- │ │ │
│resurse │interes general sau comu-│tilor din │ │ │
│finan- │nitar, (în cazul asocia- │raportul de │ │ │
│ciare, │tiilor şi fundaţiilor │activitate │ │ │
│materiale şi│care desfăşoară activi- │ │ │ │
│umane │tati de interes general) │ │ │ │
│adecvate ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│funcţionarii│c) Resursele financiare │Pct. 4 din │ │ │
│organizaţiei│de care dispun permit │raportul de │ │ │
│ │realizarea activităţilor │activitate, │ │ │
│ │de interes general şi/sau│copii după doc.│ │ │
│ │comunitar │contabile │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│ │d) Personalul are prega- │Pct. 3.3., 3.4.│ │ │
│ │tirea profesională şi │din raportul de│ │ │
│ │experienta în domeniul de│activitate │ │ │
│ │activitate │ │ │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│4. │ │ │ │ │
│Asociaţia, │a) Utilizează un mijloc │ │ │ │
│fundaţia │constant de informare │Fişa │ │ │
│sau │referitor la serviciile │activităţilor │ │ │
│federaţia │şi activităţile derulate │ │ │ │
│face dovada │ │ │ │ │
│unei bune │ │ │ │ │
│comunicări ├─────────────────────────┼───────────────┼────┤ │
│şi │ │ │ │ │
│colaborări │ │Documente care │ │ │
│cu │ │atesta partene-│ │ │
│cetăţenii, │b) Colaborează cu alte │riatul cu alte │ │ │
│beneficiarii│organizaţii neguvernamen-│asociaţii, fun-│ │ │
│serviciilor,│tale, instituţii publice │datii, institu-│ │ │
│alte │etc. în vederea dezvol- │tii publice │ │ │
│organizaţii │tarii de activităţi │etc. şi pct. │ │ │
│neguver- │comune şi/sau finanţării │3.6 din rapor- │ │ │
│namentale şi│acestor activităţi │tul de acti- │ │ │
│instituţii │ │vitate │ │ │
│publice │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│5. │ │ │ │ │
│Obiectivele │ │ │ │ │
│de interes │ │ │ │ │
│general şi/ │ │ │ │ │
│sau │ │ │ │ │
│comunitar │ │ │ │ │
│realizate au│A realizat mai mult de │ │ │ │
│fost semni- │jumătate din numărul │Pct. 2. pct. │ │ │
│ficative în │obiectivelor de interes │3.5. Fişa acti-│ │ │
│raport cu │general şi/sau comunitar │vitatilor din │ │ │
│obiectivele │stabilite prin actul │raportul de │ │ │
│de aceeaşi │constitutiv sau statut │activitate │ │ │
│natura │ │ │ │ │
│stabilite │ │ │ │ │
│prin │ │ │ │ │
│actul │ │ │ │ │
│constitutiv │ │ │ │ │
│sau │ │ │ │ │
│statut │ │ │ │ │
├────────────┼─────────────────────────┼───────────────┼────┼────┤
│6. │ │ │ │ │
│Activităţile│ │ │ │ │
│de inte- │ │ │ │ │
│res general │ │ │ │ │
│şi/sau comu-│În domenii de interes │ │ │ │
│nitar │general şi/sau comunitar,│ │ │ │
│realizate │activităţile desfăşurate │ │ │ │
│sunt de │au condus la rezultate │Fişa │ │ │
│utilitate │reale şi benefice pentru │activităţilor │ │ │
│publică, │comunitate, grupul de │ │ │ │
│res- │persoane etc. │ │ │ │
│pectiv │ │ │ │ │
│scopurile │ │ │ │ │
│vizate │ │ │ │ │
│sunt │ │ │ │ │
│benefice. │ │ │ │ │
└────────────┴─────────────────────────┴───────────────┴────┴────┘
c) a desfăşurat activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoţite de situaţiile financiare anuale şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică.
┌────────────────┬──────────────┬─────────────┬────┬────┐
│ │ │ │Rea-│În- │
│ │ │ │li- │de- │
│ │ │ │za- │pli-│
│ │ │ │rea │ni- │
│ │ │ │în- │rea │
│ │ │ │di- │cri-│
│ │ │ │ca- │te- │
│ │Indicatori de │Documente │to- │riu-│
│Criterii │realizare ai │care se │ru- │lui │
│ │criteriului │analizează │lui │(se │
│ │ │ │(se │no- │
│ │ │ │no- │tea-│
│ │ │ │tea-│za │
│ │ │ │za │DA │
│ │ │ │DA │sau │
│ │ │ │sau │NU) │
│ │ │ │NU) │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │a) │ │ │ │
│ │Activităţile │ │ │ │
│1. Activităţile │desfasu- rate │Statut, pct. │ │ │
│desfasu- rate │au condus la │2 şi Fişa │ │ │
│anterior au fost│inde- plinirea│activi- │ │ │
│adecvate │obiectivelor │tatilor, din │ │ │
│îndeplinirii │de interes │raportul de │ │ │
│obiectivelor │general şi/sau│activitate │ │ │
│statutare │comunitar │ │ │ │
│ │prevăzut în │ │ │ │
│ │statut │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │a) Dezvolta şi│ │ │ │
│ │imbunata- │ │ │ │
│ │teste, prin │ │ │ │
│ │proiecte │ │ │ │
│ │specifice │Pct. 3.5. şi │ │ │
│2. Dezvolta │activităţilor │Fişa │ │ │
│programe, │de interes │activita- │ │ │
│proiecte │general şi/sau│tilor din │ │ │
│specifice │comunitar, │raportul de │ │ │
│ │serviciile │activitate │ │ │
│ │acordate, în │ │ │ │
│ │funcţie de │ │ │ │
│ │evaluarea │ │ │ │
│ │periodică a │ │ │ │
│ │acestora. │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │b) Numărul de │ │ │ │
│ │beneficiari ai│Pct. 3.5. şi │ │ │
│ │aceluiaşi │Fişa │ │ │
│ │serviciu nu │activita- │ │ │
│ │s-a diminuat │tilor din │ │ │
│ │cu mai mult de│raportul de │ │ │
│ │10% faţă de │activitate │ │ │
│ │anul precedent│ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │a) Utilizează │ │ │ │
│ │resurse umane │ │ │ │
│ │adecvate │ │ │ │
│ │activita- │ │ │ │
│3. │tilor │ │ │ │
│Sustenabilitatea│desfăşurate: -│ │ │ │
│acti- vitatilor,│personal │Pct. 3.3. şi │ │ │
│serviciilor, din│calificat în │Fişa │ │ │
│punct de vedere │specialitate -│activita- │ │ │
│tehnic, │personal │tilor din │ │ │
│patrimonial, al │angajat cu │raportul de │ │ │
│suportului │norma întreaga│activitate │ │ │
│grupului de │- dezvolta │ │ │ │
│beneficiari │politici de │ │ │ │
│ │formare şi │ │ │ │
│ │dezvoltare a │ │ │ │
│ │personalului │ │ │ │
│ │şi a │ │ │ │
│ │voluntarilor │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │b) Utilizează │ │ │ │
│ │metodologii de│ │ │ │
│ │lucru adecvate│ │ │ │
│ │servi- ciilor │ │ │ │
│ │oferite: │Fişa │ │ │
│ │tehnici, │activităţilor│ │ │
│ │metode, │ │ │ │
│ │instrumente de│ │ │ │
│ │evaluare, │ │ │ │
│ │respectarea │ │ │ │
│ │legislaţiei; │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │c) Are │ │ │ │
│ │capacitatea de│ │ │ │
│ │autofinanţare │Pct. 4 şi │ │ │
│ │a servi- │Fişa │ │ │
│ │ciilor │activităţilor│ │ │
│ │dezvoltate de │din raportul │ │ │
│ │cel puţin 10% │de activitate│ │ │
│ │din costul │ │ │ │
│ │total al │ │ │ │
│ │acestora │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │d) Are │Pct. 4 şi │ │ │
│ │capacitatea de│Fişa │ │ │
│ │a atrage mai │activităţilor│ │ │
│ │multe surse de│din raportul │ │ │
│ │finanţare │de activitate│ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │e) Dispune de │Pct. 4 şi │ │ │
│ │dotările │Fişa │ │ │
│ │materiale │activităţilor│ │ │
│ │adecvate │din raportul │ │ │
│ │desfa- surarii│de activitate│ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │f) Serviciile │ │ │ │
│ │oferite se │ │ │ │
│ │desfăşoară cu │ │ │ │
│ │consimtă- │ │ │ │
│ │mantul │Fişa │ │ │
│ │beneficiarilor│activităţilor│ │ │
│ │şi, după caz, │ │ │ │
│ │cu aportul │ │ │ │
│ │beneficiarilor│ │ │ │
│ │în reali- │ │ │ │
│ │zarea acestora│ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │g) Serviciile │ │ │ │
│ │oferite se │ │ │ │
│ │desfăşoară cu │ │ │ │
│ │acordul şi, │Fişa │ │ │
│ │după caz, cu │activităţilor│ │ │
│ │aportul │ │ │ │
│ │comunităţii │ │ │ │
│ │locale │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │h) Exista │Fişa │ │ │
│ │rezultate ale │activităţilor│ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│4. Situaţiile │a) Concordanta│ │ │ │
│financiare │între pre- │Pct. 4 din │ │ │
│anuale şi │vederile │ra- portul de│ │ │
│bugetele de │bugetului de │acti- vitate,│ │ │
│venituri şi │venituri şi │bugetul de │ │ │
│cheltuieli │cheltuieli şi │venituri şi │ │ │
│reflecta │datele │cheltuieli şi│ │ │
│desfăşurarea │reflectate în │situaţiile │ │ │
│activităţilor de│situaţiile │financiare │ │ │
│interes general │financiare │anuale │ │ │
│sau comunitar │anuale │ │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │ │Pct. 4 şi │ │ │
│ │ │fişa │ │ │
│ │ │activităţilor│ │ │
│ │ │din raportul │ │ │
│ │b) Cheltuieli │de │ │ │
│ │adecvate │activitate, │ │ │
│ │activităţilor │bugetul de │ │ │
│ │desfăşurate │venituri şi │ │ │
│ │ │cheltuieli şi│ │ │
│ │ │situaţiile │ │ │
│ │ │financiare │ │ │
│ │ │anuale │ │ │
├────────────────┼──────────────┼─────────────┼────┼────┤
│ │ │Pct. 4 din │ │ │
│ │ │ra- portul de│ │ │
│ │c) Cheltuieli │acti- vitate,│ │ │
│ │în concor- │bugetul de │ │ │
│ │danta cu │venituri şi │ │ │
│ │veniturile │cheltuieli şi│ │ │
│ │obţinute │situaţiile │ │ │
│ │ │financiare │ │ │
│ │ │anuale │ │ │
└────────────────┴──────────────┴─────────────┴────┴────┘
d) valoarea activului patrimonial pe fiecare din cei 3 ani anteriori este cel puţin egala cu valoarea patrimoniului iniţial
┌──────────────┬────────────┬──────────┐
│ │Documente │Îndeplini-│
│Criteriu │care se │rea │
│ │analizează │indicato- │
│ │ │rului │
├──────────────┼────────────┼──────────┤
│Valoarea │Pct. 4 din │ │
│activului │raportul de │ │
│patrimonial pe│activitate, │ │
│fiecare din │bugetul de │ │
│cei trei ani │venituri şi │ │
│anteriori nu a│cheltuieli │ │
│scăzut sub │şi │ │
│valoa- rea │situaţiile │ │
│patrimoniului │finan- ciare│ │
│iniţial │anuale │ │
└──────────────┴────────────┴──────────┘
* Pentru a se propune recunoaşterea ca fiind de utilitate publică este necesară îndeplinirea tuturor criteriilor. -------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.