Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CODUL DE CONDUITĂ ETICĂ ŞI INTEGRITATE din 3 martie 2023 al membrilor comisiilor de specialitate din domeniile patrimoniu cultural şi monumente de for public, care funcţionează la nivelul Ministerului Culturii şi serviciilor publice deconcentrate ale acestuia
EMITENT: Ministerul Culturii PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 234 din 22 martie 2023
──────────
Aprobat prin ORDINUL nr. 2.706 din 3 martie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 234 din 22 martie 2023.
──────────
ART. 1
Rolul şi scopul Codului de conduită etică şi integritate
(1) Prezentul cod de conduită etică şi integritate, denumit în continuare Cod, stabileşte principii şi reguli morale şi de conduită profesională pe care membrii comisiilor de specialitate din domeniile patrimoniu cultural şi monumente de for public, care funcţionează la nivelul Ministerului Culturii şi serviciilor publice deconcentrate ale acestuia, au obligaţia să le respecte în viaţa socioprofesională pe întreaga durată a mandatului acestora.
(2) Scopul Codului este crearea cadrului etic necesar desfăşurării activităţii membrilor comisiilor de specialitate, astfel încât aceştia să îşi îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios mandatul şi să se abţină de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii cetăţenilor, colegilor sau Ministerului Culturii.
ART. 2
Categorii de personal cărora le este aplicabil Codul
Prevederile Codului se aplică persoanelor care deţin calitatea de membru în cadrul următoarelor comisii constituite la nivelul Ministerului Culturii: Comisia Naţională a Monumentelor Istorice, Comisia pentru Soluţionarea Contestaţiilor în Domeniul Patrimoniului Cultural Imobil, Comisia Naţională de Arheologie, Comisia Naţională pentru Soluţionarea Contestaţiilor în Domeniul Arheologiei, Comisia Naţională a Muzeelor şi Colecţiilor, Comisia Naţională pentru Salvgardarea Patrimoniului Cultural Imaterial, Comisia Naţională pentru Monumente de For Public, precum şi comisiile zonale ale acestora, după caz, denumite în continuare comisii de specialitate.
ART. 3
Principii generale
(1) În exercitarea mandatului, membrii comisiilor de specialitate au obligaţia respectării şi aplicării corecte a legii şi a prezentului cod.
(2) Principiile care guvernează conduita profesională a membrilor comisiilor de specialitate sunt următoarele:
a) respectarea şi aplicarea corectă a legii - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a respecta legile ţării;
b) prioritatea interesului public, în exercitarea calităţii deţinute - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a considera interesul public mai presus decât interesul personal sau al unui grup din care fac parte, în exercitarea mandatului;
c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
d) profesionalismul - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a îndeplini mandatul cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
e) imparţialitatea şi independenţa - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a avea o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes, altul decât interesul public, în exercitarea calităţii deţinute;
f) integritatea morală - principiu potrivit căruia membrilor le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea calităţii pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de această calitate;
g) libertatea gândirii şi a exprimării - principiu potrivit căruia membrii au dreptul de a-şi exprima şi fundamenta opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
h) cinstea şi corectitudinea - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia ca în îndeplinirea mandatului să fie de bună-credinţă şi să acţioneze pentru îndeplinirea conformă a atribuţiilor ce le revin;
i) deschiderea şi transparenţa - principiu potrivit căruia activităţile desfăşurate în exercitarea calităţii de membru sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor;
j) loialitatea - principiu potrivit căruia membrii au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul Ministerului Culturii şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acestuia;
k) colegialitatea - principiu potrivit căruia activitatea pe care membrii o desfăşoară presupune colaborarea dintre aceştia, spirit de colegialitate şi respect reciproc;
l) responsabilitatea şi răspunderea - principiu potrivit căruia membrii răspund în conformitate cu prevederile legale atunci când atribuţiile exercitate nu au fost îndeplinite în mod corespunzător şi conform legii;
m) neutralitatea politică - principiu potrivit căruia, în exercitarea mandatului, membrii trebuie să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice.
ART. 4
Norme generale şi specifice de conduită
Regulile de conduită sunt norme de comportament pentru membrii comisiilor de specialitate şi reprezintă un ajutor pentru interpretarea principiilor şi aplicarea lor practică, având rolul de a îndruma din punct de vedere etic membrii.
ART. 5
Integritatea
(1) Membrii comisiilor de specialitate au obligaţia:
a) să exercite calitatea de membru cu onestitate, bună-credinţă şi responsabilitate;
b) să respecte legea şi să acţioneze în conformitate cu competenţele date de profesie;
c) să respecte normele de conduită etică.
(2) Membrilor comisiilor de specialitate le este interzis:
a) să ia parte cu bună ştiinţă la activităţi care contravin legii şi care discreditează comisia de specialitate în care îşi desfăşoară activitatea sau Ministerul Culturii;
b) să îşi exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea comisiei de specialitate în care îşi desfăşoară activitatea sau a Ministerului Culturii, cu politicile şi strategiile acestuia ori cu proiecte de acte cu caracter normativ sau individual emise de minister;
c) să facă aprecieri în mod public în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Ministerul Culturii are calitatea de parte sau să furnizeze, în mod neautorizat, informaţii din cadrul activităţii comisiilor de specialitate în legătură cu aceste litigii;
d) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice, prin utilizarea informaţiilor specifice activităţii comisiilor de specialitate, pentru promovarea de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva Ministerului Culturii;
e) să permită utilizarea calităţii de membru al comisiilor de specialitate în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
ART. 6
Independenţa şi obiectivitatea
(1) Membrii comisiilor de specialitate au obligaţia:
a) să prezinte Ministerului Culturii orice documente sau fapte cunoscute de ei care ar putea afecta activitatea comisiei de specialitate în care îşi desfăşoară activitatea;
b) să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, în exercitarea atribuţiilor ce le revin.
(2) Membrilor comisiilor de specialitate le este interzis:
a) să participe la dezbaterile şi la votul privind acele documentaţii supuse analizării, evaluării, avizării sau aprobării, la a căror pregătire, elaborare, verificare au participat sau participă aceştia, soţii ori soţiile sau rudele, până la cele de gradul IV, precum şi în cazul în care ar avea o relaţie contractuală în desfăşurare, inclusiv un raport de serviciu, cu persoane fizice ori juridice care au calitatea de elaborator, comanditar sau beneficiar al respectivelor documentaţii;
b) să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alţii, în considerarea calităţii de membru în cadrul comisiei de specialitate, daruri sau alte avantaje pe perioada mandatului acestora;
c) să se servească de actele pe care le îndeplinesc în exercitarea atribuţiilor din cadrul comisiilor de specialitate pentru a-şi exprima sau manifesta convingerile politice.
ART. 7
Confidenţialitatea
Se interzice folosirea de către membrii comisiilor de specialitate a informaţiilor obţinute în cursul activităţii lor în cadrul comisiilor de specialitate în scop personal sau într-o manieră care poate fi contrară legii ori în detrimentul obiectivelor Ministerului Culturii.
ART. 8
Competenţa
Membrii comisiilor de specialitate au obligaţia:
a) să îşi îndeplinească atribuţiile stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de specialitate în care îşi desfăşoară activitatea;
b) să se comporte într-o manieră profesională în toate activităţile pe care le desfăşoară, să aplice standarde şi norme profesionale şi să manifeste imparţialitate în îndeplinirea atribuţiilor din cadrul comisiilor de specialitate;
c) să cunoască legislaţia de specialitate şi să se preocupe în mod continuu de creşterea nivelului de pregătire profesională, conform standardelor internaţionale.
ART. 9
Conduita în cadrul comisiilor de specialitate
(1) Membrii comisiilor de specialitate au obligaţia:
a) să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine, integritate morală şi profesională în relaţiile cu persoanele fizice şi cu reprezentanţii persoanelor juridice care se adresează comisiilor de specialitate;
b) să nu aducă atingere onoarei, reputaţiei, demnităţii, integrităţii fizice şi morale a persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea calităţii de membru, prin întrebuinţarea unor expresii jignitoare şi/sau acte sau fapte care pot afecta integritatea fizică sau psihică a oricărei persoane;
c) să adopte o atitudine demnă şi civilizată faţă de orice persoană cu care intră în legătură în exercitarea calităţii de membru, fiind îndrituiţi, pe bază de reciprocitate, să solicite acesteia un comportament similar;
d) să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial în procesul de luare a deciziilor.
(2) Membrilor comisiilor de specialitate le este interzis să promită luarea unei decizii de către comisia în care îşi desfăşoară activitatea, de către alţi membri ai acesteia, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
ART. 10
Regimul incompatibilităţilor şi conflictului de interese
(1) Membrii comisiilor de specialitate trebuie să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilităţilor, reglementat de actele normative în vigoare, aceştia având obligaţia depunerii unei declaraţii în acest sens.
(2) În aplicarea prevederilor alin. (1), membrii trebuie să exercite un rol activ, având obligaţia de a evalua situaţiile care pot genera o situaţie de incompatibilitate sau un conflict de interese şi de a acţiona pentru prevenirea apariţiei sau soluţionarea legală a acestora.
(3) În situaţia intervenirii unei incompatibilităţi sau a unui conflict de interese, membrii comisiilor de specialitate au obligaţia să sesizeze Ministerul Culturii şi să acţioneze conform prevederilor legale pentru încetarea incompatibilităţii sau a conflictului de interese.
ART. 11
Dispoziţii finale
(1) Membrii comisiilor de specialitate au obligaţia să cunoască şi să respecte prevederile prezentului cod.
(2) Direcţia patrimoniu cultural din cadrul Ministerului Culturii va asigura monitorizarea respectării prevederilor Codului.
(3) Orice problemă legată de aplicarea şi respectarea normelor de conduită va fi semnalată în scris de către persoanele interesate Direcţiei patrimoniu cultural, care va analiza situaţiile şi le va înainta conducerii în vederea luării deciziilor.
(4) Încălcarea de către membrii comisiilor de specialitate, cu vinovăţie, a obligaţiilor prevăzute de lege poate atrage răspunderea administrativă, civilă sau penală, în condiţiile legii.
(5) Prevederile prezentului cod se aplică membrilor comisiilor de specialitate şi vor fi aduse la cunoştinţă de către Direcţia patrimoniu cultural prin publicarea acestora pe site-ul Ministerului Culturii după aprobare, precum şi prin poşta electronică prin transmiterea acestora către fiecare membru în parte, în termen de 15 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, sau de la numire, în cazul membrilor numiţi ulterior.
(6) Dispoziţiile prezentului cod se completează cu prevederile legislaţiei specifice în materie şi pot fi modificate prin ordin al ministrului culturii.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
