Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CADRU GENERAL din 30 aprilie 2025 intitulat iniţierea celei de a doua licitaţii pentru Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferenţă pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore şi solară fotovoltaică
EMITENT: Ministerul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 435 bis din 12 mai 2025
──────────
Aprobat prin ORDINUL nr. 427 din 30 aprilie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 435 din 12 mai 2025.
──────────
ART. 1
Iniţierea Licitaţiilor CfD
Se iniţiază a doua licitaţie CfD după cum urmează:
a) Licitaţie pentru energie eoliană onshore: capacitate instalată ţintă de 2.000 MW pentru producţia de energie electrică din eolian onshore; şi
b) Licitaţie pentru energie solară fotovoltaică: capacitate instalată ţintă de 1.472 MW pentru producţia de energie electrică din surse solar fotovoltaice.
ART. 2
Reguli pentru procedura de licitaţie
Licitaţiile se desfăşoară în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare, astfel cum sunt prevăzute în Anexa 2, parte integrantă din Ordinul ministrului energiei privind aprobarea iniţierii celei de a doua licitaţii pentru Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferenţă pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore şi solară fotovoltaică precum şi a Regulilor procedurii de ofertare aferente celei de a doua licitaţii.
ART. 3
Definiţii
În completarea definiţiilor prevăzute în schema Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferenţă pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore şi solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr. 1120/2024, cu modificările şi completările ulterioare şi HG nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
a) Ordinul ministrului energiei de aprobare a schemei CfD înseamnă Ordinul Ministerului Energiei nr. 1120/2024, cu modificările şi completările ulterioare;
b) regulile procedurii de ofertare - potrivit definiţiei prevăzute la art. 2 pct. 41 din H.G. nr. 318/2024, astfel cum sunt stabilite în Anexa nr. 2 şi denumite "Apel de Proiecte" şi "AP" (termenii "Regulile procedurii de ofertare", "Apel de Proiecte" şi "AP" vor fi folosiţi interschimbabil);
c) schema CfD - Schema de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferenţă pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore şi solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr.1120/2024, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 4
Cerinţe pentru licitaţie
(1) Solicitanţii pot participa la procedura de licitaţie CfD prin depunerea unei cereri de finanţare în conformitate cu prevederile art. 7, care include depunerea atât a unei oferte tehnice, cât şi a unei oferte financiare.
(2) Cererile de finanţare întocmite de către solicitanţi vor indica în oferta financiară un preţ de exercitare (la valoarea de la data depunerii) care nu depăşeşte 80 Euro/MWh pentru licitaţia de energie eoliană onshore şi 73 Euro/MWh pentru licitaţia de energie solară fotovoltaică şi vor stabili în oferta tehnică capacitatea de producţie care urmează să fie instalată şi data ţintă de punere în funcţiune, care nu va fi mai târziu de 36 de luni de la data anticipată a semnării contractului CfD, conform prevederilor art. 7.
ART. 5
Criterii de eligibilitate pentru Solicitant
Pentru a participa la schema CfD şi pentru ca cererea de finanţare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitaţie CfD, solicitantul va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD şi detaliate în Regulile procedurii de ofertare.
ART. 6
Criterii de eligibilitate pentru Proiect
Pentru a participa la schema CfD şi pentru ca cererea de finanţare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitaţie CfD, proiectul solicitantului va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD şi detaliate în Regulile procedurii de ofertare.
ART. 7
Depunerea Cererilor de Finanţare
(1) Solicitanţii vor depune:
a) o ofertă tehnică care demonstrează îndeplinirea criteriilor de eligibilitate atât pentru solicitant, cât şi pentru proiect;
b) o ofertă financiară în care este specificat preţul de exercitare oferit de către solicitant şi, dacă este necesar, orice alte informaţii financiare sau de stabilire a preţurilor care trebuie furnizate de către solicitant; şi
c) o garanţie de participare la licitaţie.
(2) Cererile de finanţare vor fi depuse cel târziu la data limită prevăzută în calendarul indicativ ce va fi publicat pe site-ul Ministerului Energiei şi al operatorului schemei CfD, respectiv CNTEE Transelectrica SA.
(3) Solicitanţii vor depune simultan două plicuri sigilate, unul care conţine oferta tehnică şi unul care conţine oferta financiară, ambele plicuri fiind incluse într-un plic exterior comun sau o cutie. Solicitanţii vor depune documentele în format fizic împreună cu câte un stick USB (unul cu oferta tehnică şi unul cu oferta financiară) cu documentele în format digital, criptate în mod corespunzător (astfel cum se prevede în Regulile procedurii de ofertare), identificate şi sigilate, la următoarea adresă:
● În atenţia Comisiei de evaluare din cadrul schemei CfD
● CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD
● Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3
● Cod poştal: 030786, clădirea Platinum
● Bucureşti
(4) Împreună cu cererea de finanţare, solicitanţii vor depune următoarele:
a) o organigramă care include numele şi detaliile asociaţilor/acţionarilor direcţi şi indirecţi, proprietarilor şi persoanelor care exercită controlul şi care au un interes în solicitant şi/sau proiect;
b) confirmarea faptului că acţionarii direcţi şi indirecţi, proprietarii şi persoanele care exercită controlul nu sunt supuşi sancţiunilor internaţionale, precum şi confirmarea faptului că aceşti acţionari, proprietari şi persoane care exercită controlul respectiv nu sunt:
(i) persoane, entităţi sau organisme menţionate în mod expres în actele juridice care impun acele sancţiuni aplicate de Organizaţia Naţiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicţie asupra lor;
(ii) întreprinderi deţinute sau controlate de persoane, entităţi sau organisme vizate de sancţiunile de Organizaţia Naţiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicţie asupra lor; sau
(iii) întreprinderi active în industriile vizate de sancţiunile adoptate de Uniunea Europeană;
c) una din:
(i) confirmarea faptului că acţionarii direcţi şi indirecţi, proprietarii şi persoanele care exercită controlul nu vor avea nicio participaţie, drept de proprietate sau control, direct sau indirect, asupra niciunui alt solicitant, sau
(ii) detalii cu privire la o astfel de participaţie, drept de proprietate sau control direct sau indirect asupra oricărui alt solicitant;
d) documente justificative care să ateste îndeplinirea criteriilor de eligibilitate ale proiectului;
e) un raport care prezintă caracteristicile tehnice ale capacităţii instalate propuse a proiectului şi care include estimarea solicitantului pentru cantitatea anuală de energie electrică pe care proiectul o va produce şi livra în sistemul energetic naţional pe durata contractului CfD (dacă este atribuit);
f) orice alte documente, informaţii şi confirmări care trebuie prezentate în conformitate cu regulile procedurii de ofertare;
g) garanţia de participare la licitaţie emisă în conformitate cu prevederile aplicabile din prezentul ordin şi cu Regulile procedurii de ofertare pentru licitaţia CfD relevantă;
h) o declaraţie pe propria răspundere prin care se confirmă că proiectul şi capacitatea instalată propusă nu beneficiază de finanţare din fonduri publice. Proiectul nu poate beneficia de mai mult de un mecanism de sprijin sau alte finanţări sub formă de ajutor de stat.
ART. 8
Garanţia de participare
(1) Solicitanţii sunt obligaţi să furnizeze o garanţie de participare în echivalentul în lei al sumei de 20.000 Euro per mw ca pentru puterea instalată a proiectului, calculată la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României valabil la data emiterii.
(2) Garanţia de participare va fi:
a) furnizată sau obţinută de către Solicitant în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare;
b) în favoarea Operatorului Schemei CfD; şi
c) inclusă în plicul cu oferta tehnică.
(3) Operatorul Schemei CfD executa garanţia de participare în cazul în care un solicitant calificat câştigător al unei licitaţii CfD:
a) nu semnează sau determină vehiculul investiţional cu destinaţie specială desemnată, în conformitate cu art. 9, să nu semneze un contract CfD în conformitate cu art. 21 alin. (4) din Anexa la Ordinul ministrului energiei nr.1120/2024 de aprobare al schemei CfD, cu modificările şi completările ulterioare; sau
b) nu prezintă garanţia de bună execuţie Contrapărţii CfD în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării contractului CfD, în conformitate cu termenii contractului CfD.
ART. 9
Vehicule investiţionale cu destinaţie specială (SPV)
(1) În conformitate cu contractul CfD, entitatea care semnează un contract CfD va fi o societate înregistrată în scopuri fiscale în România.
(2) Un solicitant declarat câştigător poate desemna un vehicul cu destinaţie specială ca entitate care semnează contractul CfD în conformitate cu art. 21 din Anexa la Ordinul ministrului energiei 1120/2024 de aprobare a schemei CfD, cu modificările şi completările ulterioare, sub condiţia ca, înainte de semnarea contractului CfD:
a. Solicitantul declarat câştigător, ca entitate individuală, furnizează dovada deţinerii integrale a vehiculului cu destinaţie specială; sau
b. Solicitantul câştigător, în cazul unui consorţiu, furnizează dovada deţinerii societăţii de proiect în proporţia specificată în cererea de finanţare a solicitantului.
ART. 10
Garanţia de bună execuţie
(1) Solicitanţii declaraţi câştigători sau vehiculele invesiţionale cu destinaţia specială sunt obligaţi să furnizeze o garanţie de bună execuţie în echivalentul în Lei al sumei de 75.000 Euro per mw ca pentru puterea instalată a proiectului, convertită la cursul BNR aplicabil la data emiterii. Garanţiile de bună execuţie
(a) vor respecta cerinţele specificate în art. 8 din H.G. nr. 318/2024 şi în contractul CfD şi
(b) vor fi transmise în forma prevăzută în această anexă. Scrisoarea de garanţie bancară va fi furnizată obligatoriu în limba română, cu opţiunea transmiterii în format bilingv, în limbile română şi engleză, cu condiţia ca versiunea în limba română să prevaleze.
(2) Garanţiile de bună execuţie vor fi restituite solicitanţilor declaraţi câştigători sau vehiculului cu destinaţie specială desemnat sau executate în modalitatea prevăzută în contractul CfD.
ART. 11
Criterii de evaluare
(1) Procesul de evaluare din cadrul licitaţiei se va desfăşura în două etape, după cum urmează:
a) Prima etapă, o evaluare a ofertei tehnice a solicitantului (pe bază de admitere sau respingere prin raportare la criteriile de eligibilitate); şi
b) A doua etapă, o evaluare a ofertei financiare a solicitantului (ordine crescătoare a preţului de exercitare pentru solicitanţii calificaţi).
(2) Regulile procedurii de ofertare stabilesc criteriile de evaluare pentru ofertele financiare.
ART. 12
Calendarul licitaţiilor CfD
(1) Anunţul privind Calendarul de desfăşurare al licitaţiilor CfD se va publica pe site-ul Ministerului Energiei şi pe site-ul operatorului schemei CfD şi va cuprinde, fără a se limita la, perioada de clarificări, data limita de depunere a cererilor de finanţare, data începerii evaluării ofertelor tehnice, perioada de contestaţii, data evaluării ofertelor financiare, data estimată de semnare a contractelor CfD.
(2) Calendarul poate fi actualizat, dacă se consideră necesar, conform prevederilor regulilor procedurii de ofertare.
SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ
Garanţia bancară nr. [Vă rugăm să introduceţi numărul de referinţă al garanţiei bancare]
Data: [Introduceţi ziua, luna, anul]
Referinţă: Scrisoare de garanţie bancară pentru Contractul CfD încheiat între Producător şi OPERATORUL PIEŢEI DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI DE GAZE NATURALE OPCOM S.A., în
calitate de Contraparte CfD nr. ......, în conformitate cu Ordinul Ministrului Energiei privind solicitanţii calificaţi declaraţi câştigători cărora urmează să li se atribuie contracte CfD în urma celei de-a doua licitaţii CfD în România.
În favoarea: OPERATORUL PIEŢEI DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI DE GAZE NATURALE OPCOM S.A.
Bucureşti, Sector 3, Bulevardul Hristo Botev nr. 16-18 Cod fiscal: 13278352
(denumită în continuare "Contrapartea CfD")
ÎNTRUCÂT:
1) OPERATORUL PIEŢEI DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI DE GAZE NATURALE OPCOM S.A., în calitate de Contraparte CfD, a încheiat Contractul CfD nr. ........ din data de ........ (denumit în continuare "Contractul CfD") cu .......... [numele, datele de identificare ale ordonatorului] în calitate de Producător (denumit în continuare "Producătorul").
2) În conformitate cu Contractul CfD, Producătorul trebuie să furnizeze o garanţie de bună execuţie, sub forma unei scrisori de garanţie bancară, emisă în favoarea Contrapărţii CfD, drept garanţie pentru îndeplinirea corespunzătoare şi corectă a obligaţiilor Producătorului, în temeiul şi în conformitate cu Contractul CfD.
3) La cererea Producătorului, noi, [Denumirea Băncii], cu sediul social la [Sediul social al băncii] ("Banca") am convenit să furnizăm prezenta Scrisoare de Garanţie Bancară (denumită în continuare "Garanţia").
4) Valoarea Garanţiei de bună execuţie este de ........ Lei (denumită în continuare "Valoarea Garanţiei"), reprezentând echivalentul sumei de ....... EUR, calculată folosind cursul de schimb publicat de Banca Naţională a României valabil pentru data furnizării de către Bancă a Garanţiei.
În consecinţă, Banca garantează şi afirmă prin prezenta, necondiţionat şi irevocabil, următoarele:
1) Banca, la cererea Producătorului, se angajează în mod necondiţionat şi irevocabil să plătească, [prin intermediul sucursalei din România]*1, la prima cerere, Contrapărţii CfD, o sumă sau mai multe sume până la maxim .......... Lei (Valoarea Garanţiei) fără nicio obiecţie, rezervă, contestaţie sau protest care decurg din Contractul CfD, în cazul în care Producătorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile conform prevederilor din Contractul CfD.
*1 Se va complete numai de către Enitentul calificat - o instituţie financiară internaţională sau o bancă internaţională înregistrată în Uniunea Europeană şi în Spaţiul Economic European, autorizată să opereze pe teritoriul României, cu un rating de credit minim de BBB de către S&P (sau echivalent)
2) Orice astfel de solicitare scrisă din partea Contrapărţii CfD, potrivit căreia Producătorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile conform prevederilor din Contractul CfD şi că, în urma acestei încălcări, suma solicitată este datorată Contrapărţii CfD, este definitivă, concludentă şi obligatorie pentru Bancă.
3) Prin prezenta, Banca se angajează necondiţionat să plătească, [prin intermediul sucursalei din România]*1 suma solicitată, fără obiecţii, rezerve, contestaţie sau proteste care decurg din Contractul CfD, indiferent dacă cererea Contrapărţii CfD este contestată sau nu de către Producător, la prima cerere scrisă a Contrapărţii CfD care menţionează că suma solicitată îi este datorată ca urmare a neîndeplinirii de către Producător, a obligaţiilor sale conform prevederilor din Contractul CfD.
4) Prezenta Garanţie este irevocabilă şi va rămâne în vigoare până la data de ... [Data ţintă de Punere în funcţiune plus 30 zile] (Valabilitatea Garanţiei). Prezenta Garanţie poate fi prelungită de către Bancă la cererea Producătorului, astfel încât perioada de valabilitate a prezentei Garanţii să nu fie mai scurtă decât perioada de valabilitate prevăzută în Contractul CfD sau pentru o perioadă prelungită care poate fi stabilită de comun acord între Contrapartea CfD şi Producător şi, în orice situaţie, cu acordul prealabil al Băncii. Prezenta Garanţie trebuie să îşi menţină Valoarea Garanţiei şi Valabilitatea Garanţiei până la Data de începere a plăţii. Orice cerere de plată în temeiul prezentei Garanţii poate fi prezentată numai în perioada de valabilitate a acesteia.
5) Fiecare cerere de plată formulată de Contrapartea CfD va fi trimisă [sucursalei din România a]*1 băncii în original, pe foaie cu antet şi semnată de un reprezentant autorizat al Contrapărţii CfD.
6) Banca este de acord că Contrapartea CfD este entitatea abilitată care va decide dacă Producătorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile conform prevederilor din Contractul CfD, în pofida oricăror divergenţe dintre Contrapartea CfD şi Producător sau a oricărei dispute nesoluţionată sau neopozabilă Băncii aflate pe rolul oricărei instanţe judecătoreşti sau orice altă autoritate relevantă.
7) Prezenta Garanţie nu va fi afectată de nicio modificare în constituirea sau lichidarea Producătorului sau a Băncii, de nicio fuziune a Producătorului sau a Băncii.
8) Contrapartea CfD are deplina libertate, fără a afecta în niciun fel răspunderea Băncii în temeiul prezentei Garanţii, de a modifica periodic oricare dintre termenii şi condiţiile cuprinşi în respectivul Contract CfD, cu respectarea prevederilor contractuale aplicabile în situaţia modificării dispoziţiilor Contractului CfD.
9) Orice prezentare în temeiul prezentei garanţii va fi considerată suficientă dacă este adresată Băncii şi trimisă prin curier sau prin scrisoare recomandată Băncii la adresa [sucursalei din România]*1 menţionată în prezenta, prin intermediul băncii Contrapărţii CfD, confirmând că semnăturile de pe aceste documente angajează în mod legal Contrapartea CfD.
10) Banca se angajează să efectueze plata,, [prin intermediul sucursalei din România]1 în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea cererii de plată a Contraparţii CfD în original pe adresa băncii, [sucursalei din România]*1 [Denumirea Băncii împreună cu adresa de prezentare a cererii], care se consideră că a fost autorizată în mod corespunzător să primească respectiva cerere de plată.
11) Contrapartea CfD nu este obligată să se îndrepte împotriva respectivului Producător înainte de a solicita Băncii să plătească în temeiul prezentei Garanţii. Banca va plăti în temeiul acestei Garanţii, fără a aduce atingere oricărei alte garanţii pe care Contrapartea CfD ar fi putut să o obţină de la respectivul Producător şi care va fi valabilă în momentul depunerii la Bancă a cererii de plată în temeiul Garanţiei.
12) Banca se angajează, de asemenea, să nu scoată de sub obligaţii prezenta Garanţie pe durata valabilităţii acesteia, cu excepţia cazului în care Contrapartea CfD îşi dă în prealabil acordul expres în scris.
13) Banca va fi obligată să plătească, [prin intermediul sucursalei din România]*1 Valoarea Garanţiei sau orice parte a acesteia numai în cazul în care Contrapartea CfD înaintează [sucursalei din România a]1 Băncii o cerere de plată scrisă în conformitate cu dispoziţiile prezentei Garanţii până cel târziu la data valabilităţii Garanţiei.
14) Prezenta garanţie este guvernată şi interpretată în toate privinţele în conformitate cu art. 2321 din Codul civil. Instanţele judecătoreşti din România vor avea competenţă exclusivă pentru soluţionarea oricăror litigii care pot apărea din sau în legătură cu această Garanţie. Prezenta garanţie este supusă Regulilor Uniforme pentru Garanţii la Cerere - publicaţia ICC nr. 758 (URDG), cu excepţia art. 15(a).
[Această garanţie a fost emisă în formă electronică şi a fost semnată electronic şi obligatoriu, cu o semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat valabil, nerevocat şi nesuspendat.]*2
*2A se utiliza numai pentru scrisorile de garanţie bancară semnate electronic. Caracterul "/" indică faptul că va fi aleasă una dintre opţiunile afişate.
DREPT PENTRU CARE, Banca a semnat prezentul act în ziua, luna şi anul menţionate mai sus.
Semnat de Banca ................ sucursală ................
Prin domnul/doamna ........., ............. şi funcţionarul său autorizat.
(Semnătura reprezentantului autorizat)
(Sigiliul oficial)
OBSERVAŢII:
(i) Garanţia bancară trebuie să conţină numele şi poziţia funcţionarului (funcţionarilor) care semnează garanţia.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
