────────── Aprobate prin ORDINUL nr. 483 din 7 noiembrie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.028 din 13 noiembrie 2023.────────── ANEXA 1 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌───────────────────────┬──────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │Nu se acordă │
│sprijinului trebuie să │plată. Este │
│se încadreze în │exclus de la │
│categoria fermier │plată │
│activ, conform art. 16 │aplicantul │
│– 23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr. │condiţie. │
│80/2023. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un teren │ │
│agricol cu o suprafaţă │ │
│de cel puţin 1 ha, │ │
│suprafaţa parcelei │Nu se acordă │
│agricole este de cel │plata. Este │
│puţin 0,3 ha, în cazul │exclusă de la │
│serelor, solariilor │plată parcela │
│este de cel puţin 0,03 │care nu │
│ha, iar în cazul │îndeplineşte │
│viilor, livezilor, │această │
│culturilor de hamei, │condiţie. │
│pepinierelor, │ │
│arbuştilor fructiferi │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a fost│plată │
│definită la pct. 4.1.1 │suprafeţele pe│
│din PS 2023-2027, nu │care nu se │
│sunt eligibili la plată│desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme. │agricolă/ │
│ │animalele │
│ │neconforme. │
└───────────────────────┴──────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 2 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-02 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-02 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌────────────────────────┬─────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Beneficiarul sprijinului│Nu se acordă │
│trebuie să se încadreze │plata. Este │
│în categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 16 -│plată │
│23 din Ordinul │aplicantul │
│ministrului agriculturii│care nu │
│şi dezvoltării rurale │îndeplineşte │
│nr. 80/2023. │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Solicitantul exploatează│ │
│un teren agricol cu o │ │
│suprafaţă de cel puţin 1│ │
│ha, suprafaţa parcelei │Nu se acordă │
│agricole este de cel │plata. Este │
│puţin 0,3 ha, în cazul │exclusă de la│
│serelor, solariilor este│plată parcela│
│de cel puţin 0,03 ha, │care nu │
│iar în cazul viilor, │îndeplineşte │
│livezilor, culturilor de│această │
│hamei, pepinierelor, │condiţie. │
│arbuştilor fructiferi │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a fost │plată │
│definită la pct. 4.1.1 │suprafeţele │
│din PS 2023-2027, nu │pe care nu se│
│sunt eligibili la plată │desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme. │agricolă/ │
│ │animalele │
│ │neconforme. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este exclusă │
│Fermierul este eligibil │de la plată, │
│BISS. │dacă nu se │
│ │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este exclusă │
│Exploataţia agricolă se │de la plată, │
│încadrează în intervalul│dacă nu se │
│de suprafaţă 1-50ha. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este exclusă │
│Fermele care depăşesc 50│de la plată, │
│de hectare nu sunt │dacă nu se │
│eligibile pentru CRISS. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Constituie condiţie │ │
│artificială creată │ │
│pentru a determina │ │
│eligibilitatea cererii │Intervenţia │
│de plată aferentă CRISS │este exclusă │
│situaţiile în care │de la plată, │
│fermierii şi- au │dacă │
│fragmentat exploataţia │fermierii │
│după anul 2020 sau în │crează │
│care fermierii ale căror│condiţii │
│exploataţii sunt │artificiale │
│rezultatul fragmentării │în scopul │
│respective, în scopul │obţinerii │
│obţinerii CRISS,, si │CRISS. │
│care nu se încadrează în│ │
│prevederile art. 30 din │ │
│ordin MADR 80. │ │
└────────────────────────┴─────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. în perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. în urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD - 02, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 3 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată sancţiuni, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌───────────────────────┬──────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este exclusă │
│Fermierul este eligibil│de la plată, │
│BISS. │dacă nu se │
│ │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │Nu se acordă │
│sprijinului trebuie să │plata. Este │
│se încadreze în │exclus de la │
│categoria fermier │plată │
│activ, conform art. 16 │aplicantul │
│– 23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr. │condiţie. │
│80/2023. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un teren │ │
│agricol cu o suprafaţă │ │
│de cel puţin 1 ha, │ │
│suprafaţa parcelei │Nu se acordă │
│agricole este de cel │plata. Este │
│puţin 0,3 ha, în cazul │exclusă de la │
│serelor, solariilor │plată parcela │
│este de cel puţin 0,03 │care nu │
│ha, iar în cazul │îndeplineşte │
│viilor, livezilor, │această │
│culturilor de hamei, │condiţie. │
│pepinierelor, │ │
│arbuştilor fructiferi │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a fost│plată │
│definită la pct. 4.1.1 │suprafeţele pe│
│din PS 2023-2027, nu │care nu se │
│sunt eligibili la plată│desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme. │agricolă/ │
│ │animalele │
│ │neconforme. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Nu se acordă │
│ │plata daca │
│Fermierul se încadrează│fermierul nu │
│în definiţia tânărului │se încadrează │
│fermier cf cap 4.1.5 PS│în definiţia │
│ │tânărului │
│ │fermier. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Nu se acordă │
│ │plata daca │
│ │fermierul s-a │
│Fermierul este instalat│instalat /a │
│pentru prima data ca │înfiinţat │
│şef al exploataţiei │ferma cu mai │
│ │mult de 24 de │
│ │luni de la │
│ │solicitarea │
│ │plăţii. │
└───────────────────────┴──────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată. Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 4 Sistemul de sancţiuni pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-04 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii şi una dintre cerinţele specifice, în funcţie de opţiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constata ca nu sunt îndeplinite mai multe cerinţe generale obligatorii şi/sau cerinţa specifică, în funcţie de opţiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte. În cazul cerinţelor generale şi specifice (coloana 1) cu mai multe condiţii de aplicare a sancţiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăţilor (coloana 3), calculându-se sancţiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerinţe.
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite conform fişei intervenţiei în PS PAC │
│2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune │
├──────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze │Este exclus de la plată│
│în categoria fermier activ, conform art. 16 – 23 │beneficiarul care nu │
│din Ordinul ministrului agriculturii şi │îndeplineşte această │
│dezvoltării rurale nr. 80/2023. │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │Este exclus de la plată│
│Fermierul este beneficiar BISS. │beneficiarul care nu │
│ │îndeplineşte această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │Este exclus de la plată│
│Dimensiunea exploataţiei agricole este de minimum │beneficiarul care nu │
│10,01 ha teren arabil. │îndeplineşte această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament,│
│definite conform fişei intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu - │
│GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele │
│obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului │
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi│
│pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru punerea în │
│aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub│
│formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare │
│rurală, începând cu anul de cerere 2023) │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│GAEC 3,4,5,6,7,8 şi Programul de acţiune pentru protecţia apelor împotriva│
│poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole (SMR2) │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├─────────────┬───────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată. │
│ │ │ │Beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │ │ │sancţiuni de │
│ │Respectarea │ │supradeclarare │
│ │standardelor │ │şi sancţiuni │
│ │obligatorii │ │pentru │
│ │relevante (GAEC│ │nerespectarea │
│ │şi/sau SMR), în│Nerespectarea standardelor │standardelor │
│ │urma │obligatorii relevante pe o │relevante (GAEC/│
│ │neconformităţii│parcelă care se află sub │SMR), conform │
│ │unor elemente │angajament. │Sistemului de │
│Respectarea │care se │ │sancţiuni pentru│
│standardelor │verifică la │ │condiţionalitate│
│obligatorii │nivel de │ │aprobat prin │
│relevante │parcelă. │ │Ordin │
│(GAEC şi/sau │ │ │Ordinul │
│SMR) şi/sau │ │ │ministrului │
│Programul de │ │ │agriculturii şi │
│acţiune │ │ │dezvoltării │
│pentru │ │ │rurale nr. 393/ │
│protecţia │ │ │2023. │
│apelor ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│împotriva │ │Nerespectarea standardelor │Este exclusă de │
│poluării cu │ │obligatorii relevante, │la plată │
│nitraţi │ │concomitent cu │exploataţia care│
│proveniţi din│ │nerespectarea unei cerinţe │nu îndeplineşte │
│surse │Respectarea │generale obligatorii, ori a│această │
│agricole │standardelor │cerinţei specifice alese. │condiţie. │
│ │obligatorii ├───────────────────────────┼────────────────┤
│ │relevante (GAEC│ │Beneficiarului i│
│ │şi/sau SMR), în│ │aplică sancţiuni│
│ │urma │ │conform │
│ │neconformităţii│ │Sistemului de │
│ │unor elemente │Nerespectarea standardelor │sancţiuni pentru│
│ │care se │obligatorii relevante, dar │condiţionalitate│
│ │verifică la │sunt respectate cerinţele │aprobat prin │
│ │nivel de │generale obligatorii şi │Ordinul │
│ │exploataţie. │cerinţa specifică aleasă. │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│ │ │ │2023 │
├─────────────┴───────────────┴───────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale şi cerinţe specifice, definite conform fişei intervenţiei│
│în PS PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii PD-04 *) │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├─────────────┬───────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │ │mai mare de 5%, │
│ │ │ │dar nu mai mare │
│ │ │ │de 15%; │
│ │ │ │c) cu 15%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │ │mai mare de 15%,│
│ │ │ │dar nu mai mare │
│ │ │ │de 30%; │
│ │ │ │d) cu 20%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │În cazul beneficiarilor │mai mare de 30%,│
│1. Să cultive│ │care utilizează produse de │dar nu mai mare │
│pe o pondere │ │protecţie a plantelor, în │de 50%; │
│minimă din │ │ceea ce priveşte cerinţele │e) cu 40%, dacă │
│totalul │ │de bază relevante, aceştia │procentul │
│terenului │ │vor fi încadraţi la cerinţa│stabilit este │
│arabil │ │de bază GAEC 8 - 1.a). │mai mare de 50%,│
│declarat, │ │Astfel, procentul de │dar nu mai mare │
│culturi │ │nerespectare se calculează │de 70%; │
│leguminoase, │ │raportând suprafaţa de │f) dacă │
│bogate în │ │teren arabil pe care nu au │procentul │
│proteină │ │fost cultivate culturi │stabilit │
│vegetală, │ │leguminoase, bogate în │depăşeşte 70%, │
│fixatoare de │Nerespectarea │proteină vegetală, │nu se acordă │
│azot, care se│cerinţei- │fixatoare de azot la │sprijinul la │
│pot recolta, │beneficiarul nu│suprafaţa de teren arabil │care ar fi avut │
│precum: soia,│a asigurat │aferentă ponderii de 10% │dreptul │
│mazăre de │ponderea minimă│stabilită prin cerinţa │beneficiarul în │
│consum/ │de teren arabil│generală obligatorie 1 din │anul de cerere │
│furajeră, │destinat │PD-04. │în cauză. │
│măzăriche, │culturilor │În cazul în care │În funcţie de │
│sparcetă, │leguminoase, │beneficiarilor care nu │procentul de │
│trifoi, │bogate în │utilizează produse de │nerespectare │
│facelia, │proteină │protecţie a plantelor, se │determinat, se │
│fasole, │vegetală, │calculează un procent de │aplică │
│fasoliţă, │fixatoare de │nerespectare faţă de │următoarele │
│ghizdei, │azot. │ponderea de 4% stabilită │reduceri ale │
│năut, lupin, │ │prin cerinţa de bază GAEC 8│plăţii: │
│linte, bob, │ │- 1.b). │a) cu 2,5%, dacă│
│lucernă, │ │Procentul de nerespectare │procentul │
│arahide, │ │se calculează raportând │stabilit nu │
│amestecuri de│ │suprafaţa de teren arabil │depăşeşte 5%; │
│leguminoase │ │pe care nu au fost │b) cu 5%, dacă │
│şi graminee │ │cultivate culturi │procentul │
│perene). │ │leguminoase, bogate în │stabilit este │
│Ponderea │ │proteină vegetală, │mai mare de 5%, │
│minimă va fi │ │fixatoare de azot la │dar nu mai mare │
│de 10% în │ │suprafaţa de teren arabil │de 15%; │
│anul 2023. │ │aferentă diferenţei de 6%. │c) cu 15%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │ │mai mare de 15%,│
│ │ │ │dar nu mai mare │
│ │ │ │de 30%; │
│ │ │ │d) cu 20%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │ │mai mare de 30%,│
│ │ │ │dar nu mai mare │
│ │ │ │de 50%; │
│ │ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit este │
│ │ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │ │dar nu mai mare │
│ │ │ │de 70%; │
│ │ │ │f) dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit │
│ │ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │ │nu se acordă │
│ │ │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
├─────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│2. În │ │ │plăţii: │
│perioada │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│sensibilă │ │ │procentul │
│pentru sol │ │ │stabilit nu │
│cuprinsă │ │ │depăşeşte 5%; │
│între 15 │ │ │b) cu 5%, dacă │
│iunie - 15 │În cazul în │ │procentul │
│octombrie, │care ponderea │ │stabilit este │
│terenul │de teren arabil│ │mai mare de 5%, │
│arabil │acoperit nu │ │dar nu mai mare │
│trebuie să │este de cel │ │de 15%; │
│fie acoperit │puţin 85% din │ │c) cu 15%, dacă │
│cu culturi │suprafaţa │Nerespectare - grad de │procentul │
│agricole sau │arabilă a │acoperire │stabilit este │
│se asigură o │exploataţiei în│Procentul de nerespectare │mai mare de 15%,│
│acoperire │perioada 15 │se calculează raportând │dar nu mai mare │
│minimă a │iunie - 15 │suprafaţa de teren arabil │de 30%; │
│solului cu │octombrie, se │pe care nu a fost realizată│d) cu 20%, dacă │
│miriştea │calculează un │acoperirea la suprafaţa de │procentul │
│rămasă după │procent de │teren arabil aferentă │stabilit este │
│recoltare, │nerespectare │diferenţei de 5%. │mai mare de 30%,│
│culturi │faţă de cerinţa│ │dar nu mai mare │
│secundare, │de bază privind│ │de 50%; │
│culturi de │nivelul minim │ │e) cu 40%, dacă │
│acoperire │de acoperire de│ │procentul │
│verzi sau │cel puţin 80% │ │stabilit este │
│culturi de │sau faţă de │ │mai mare de 50%,│
│toamnă nou │perioada 15 │ │dar nu mai mare │
│înfiinţate, │iunie - 30 │ │de 70%; │
│după │septembrie, │ │f) dacă │
│recoltarea │stabilite prin │ │procentul │
│culturii │GAEC 6 – 1. │ │stabilit │
│principale, │ │ │depăşeşte 70%, │
│pe cel puţin │ │ │nu se acordă │
│85% din │ │ │sprijinul la │
│suprafaţa │ │ │care ar fi avut │
│arabilă a │ │ │dreptul │
│exploataţiei.│ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Se aplică un │
│ │ │Nerespectare - perioadă de │procent de │
│ │ │acoperire │reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
├─────────────┴───────────────┴───────────────────────────┴────────────────┤
│*) Cerinţele generale obligatorii se cumulează cu una din cerinţele │
│specifice, la alegerea fermierului │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe specifice PD-04*) │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe specifice, la alegere│Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────┤
│A. să practice diversificarea culturilor pe terenul arabil, în funcţie de │
│suprafaţă, după cum urmează*1): │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │Nerespectarea cerinţei - │depăşeşte 5%; │
│ │beneficiarul nu a respectat│b) cu 5%, dacă │
│ │diversificarea culturilor. │procentul │
│ │În ceea ce priveşte terenul│stabilit este │
│ │arabil în cazul căruia │mai mare de 5%, │
│ │trebuie cultivate cel puţin│dar nu mai mare │
│ │două culturi diferite şi │de 15%; │
│ │cultura principală nu │c) cu 15%, dacă │
│ │trebuie să acopere mai mult│procentul │
│- în cazul suprafeţelor │de 75% din suprafaţa totală│stabilit este │
│cuprinse între 10,01 ha şi 30│de teren arabil, dar │mai mare de 15%,│
│ha, fermierul trebuie să │suprafaţa determinată │dar nu mai mare │
│cultive cel puţin două │pentru cultura principală │de 30%; │
│culturi diferite, iar cultura│acoperă mai mult de 75% din│d) cu 20%, dacă │
│principală să acopere maximum│suprafaţa totală │procentul │
│75 % din terenul arabil; │determinată de teren │stabilit este │
│ │arabil, procentul de │mai mare de 30%,│
│ │nerespectare se calculează │dar nu mai mare │
│ │raportând suprafaţa de │de 50%; │
│ │teren arabil ocupată de │e) cu 40%, dacă │
│ │cultura principală ce │procentul │
│ │depăşeşte 75% la suprafaţa │stabilit este │
│ │de teren arabil aferentă │mai mare de 50%,│
│ │diferenţei de 25%. │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├─────────────────────────────┼─────────────┬─────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │cu 2,5%, dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │ │ │depăşeşte 5%; │
│ │În ceea ce │Nerespectare-│cu 5%, dacă │
│ │priveşte │procent │procentul │
│ │terenul │acoperire │stabilit este │
│ │arabil în │cultură │mai mare de 5%, │
│ │cazul căruia │preponderentă│dar nu mai mare │
│ │trebuie │Procentul de │de 15%; │
│ │cultivate cel│nerespectare │cu 15%, dacă │
│ │puţin trei │se calculează│procentul │
│ │culturi │raportând │stabilit este │
│ │diferite şi │suprafaţa de │mai mare de 15%,│
│ │cultura │teren arabil │dar nu mai mare │
│ │preponderentă│ocupată de │de 30%; │
│ │nu trebuie să│cultura │cu 20%, dacă │
│ │acopere mai │preponderentă│procentul │
│ │mult de 70% │ce depăşeşte │stabilit este │
│ │din suprafaţa│70% la │mai mare de 30%,│
│ │totală de │suprafaţa de │dar nu mai mare │
│ │teren arabil,│teren arabil │de 50%; │
│ │dar suprafaţa│aferentă │cu 40%, dacă │
│ │determinată │diferenţei de│procentul │
│ │pentru │30%. │stabilit este │
│ │cultura │ │mai mare de 50%,│
│ │preponderentă│ │dar nu mai mare │
│ │acoperă mai │ │de 70%; │
│ │mult de 70% │ │dacă procentul │
│ │din suprafaţa│ │stabilit │
│ │totală │ │depăşeşte 70%, │
│ │determinată │ │nu se acordă │
│ │de teren │ │sprijinul la │
│ │arabil. │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│- în cazul suprafeţelor de │ ├─────────────┼────────────────┤
│peste 30 ha, fermierul │ │Nerespectarea│ │
│trebuie să cultive cel puţin │ │cerinţei – │Se aplică un │
│trei culturi diferite, iar │ │beneficiarul │procent de │
│cultura preponderentă trebuie│ │nu a │reducere a │
│să acopere maximum 70 % din │ │respectat │plăţii de 50%. │
│terenul arabil, respectiv │ │numărul de │ │
│două culturi preponderente să│ │culturi. │ │
│acopere împreună maximum 85% ├─────────────┴─────────────┼────────────────┤
│din terenul arabil; │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │Nerespectarea cerinţei - │depăşeşte 5%; │
│ │beneficiarul nu a respectat│b) cu 5%, dacă │
│ │diversificarea culturilor. │procentul │
│ │În ceea ce priveşte terenul│stabilit este │
│ │arabil în cazul căruia │mai mare de 5%, │
│ │trebuie cultivate cel puţin│dar nu mai mare │
│ │trei culturi diferite şi │de 15%; │
│ │două culturi preponderente │c) cu 15%, dacă │
│ │nu trebuie să acopere mai │procentul │
│ │mult de 85% din suprafaţa │stabilit este │
│ │totală de teren arabil, dar│mai mare de 15%,│
│ │suprafaţa determinată │dar nu mai mare │
│ │pentru cele două culturi │de 30%; │
│ │preponderente acoperă mai │d) cu 20%, dacă │
│ │mult de 85% din suprafaţa │procentul │
│ │totală determinată de teren│stabilit este │
│ │arabil. │mai mare de 30%,│
│ │Procentul de nerespectare │dar nu mai mare │
│ │se calculează raportând │de 50%; │
│ │suprafaţa de teren arabil │e) cu 40%, dacă │
│ │ocupată de două culturi │procentul │
│ │preponderente ce depăşesc │stabilit este │
│ │85% la suprafaţa de teren │mai mare de 50%,│
│ │arabil aferentă diferenţei │dar nu mai mare │
│ │de 15%. │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│B - să practice o tehnologie │ │b) cu 5%, dacă │
│de tip conservativ pentru sol│ │procentul │
│(no /minimum /strip-till) pe │Nerespectarea cerinţei – │stabilit este │
│minim 50% din suprafaţa │beneficiarul nu a practicat│mai mare de 5%, │
│cultivată a exploataţiei. │tehnologia de tip │dar nu mai mare │
│Practicile de agricultură │conservativ pentru sol (no │de 15%; │
│conservativă din punct de │/minimum/ strip-till) pe o │c) cu 15%, dacă │
│vedere al lucrărilor solului │suprafaţă mai mică faţă de │procentul │
│(no-tillage, strip tillage │suprafaţa minimă ce decurge│stabilit este │
│sau minimum tillage) se │din aplicarea cerinţei │mai mare de 15%,│
│bazează pe următoarele │specifice B. │dar nu mai mare │
│elemente: │Procentul de nerespectare │de 30%; │
│- Semănat fără pregătirea │se calculează raportând │d) cu 20%, dacă │
│prealabilă a solului (no │suprafaţa de teren arabil │procentul │
│tillage); │pe care nu a fost │stabilit este │
│- Semănat în benzi pregătite │practicată tehnologia de │mai mare de 30%,│
│fără intervenţie pe │tip conservativ pentru sol │dar nu mai mare │
│intervalul dintre rânduri │la suprafaţa de teren │de 50%; │
│(strip tillage); │arabil aferentă ponderii de│e) cu 40%, dacă │
│Semănat după o pregătire │50%. │procentul │
│superficială a solului, fără │ │stabilit este │
│întoarcerea brazdei (minimum │ │mai mare de 50%,│
│tillage) │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 5%, │
│ │Nerespectarea cerinţei – │dar nu mai mare │
│C. să planteze anual cel │numărul total de arbori │de 15%; │
│puţin 2 arbori pe ha, la │plantaţi este mai mic faţă │c) cu 15%, dacă │
│nivel de exploataţie, precum:│de valoarea totală de │procentul │
│populaţii locale de pomi │arbori ce decurge din │stabilit este │
│fructiferi şi arbori: Măr, │aplicarea cerinţei │mai mare de 15%,│
│Piersic, Prun, Corcoduş │specifice C. │dar nu mai mare │
│Zarzăr, Cais, Cireş, Vişin, │Procentul de nerespectare │de 30%; │
│Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, │se calculează raportând │d) cu 20%, dacă │
│Tei, Alun, Salcâm, Glădiţă, │numărul de arbori ce nu au │procentul │
│Paltin, Arţar, Jugastru, Pin,│fost plantaţi la totalul │stabilit este │
│Sălcioară, Castan, precum şi │arborilor ce trebuiau │mai mare de 30%,│
│alte specii. │plantaţi la nivel de │dar nu mai mare │
│ │exploataţie. │de 50%; │
│ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │dacă procentul │
│ │ │stabilit f) │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘
*1) În cazul în care suprafaţa de teren arabil este acoperită în proporţie de peste 80% cu iarbă / plante erbacee / leguminoase sau cu culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de producţie, condiţia privind practica de diversificare a culturilor este îndeplinită. *) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 5 Sistemul de sancţiuni pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiţionale), intervenţia PD-05 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiţionale), intervenţia PD-05 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-05 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii şi/sau una dintre cerinţele specifice, în funcţie de opţiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite mai multe cerinţe generale obligatorii şi/sau cerinţa specifică, în funcţie de opţiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte. În cazul cerinţelor generale şi specifice (coloana 1) cu mai multe condiţii de aplicare a sancţiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăţilor (coloana 3), calculându-se sancţiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerinţe.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite conform fişei intervenţiei în PS │
│PAC 2023-2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune │
├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │Este exclus de │
│Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în │la plată │
│categoria fermier activ, conform art. 16 – 23 din │beneficiarul │
│Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale │care nu │
│nr. 80/2023. │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│ │beneficiarul │
│Fermierul este beneficiar BISS. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│ │Este exclus de │
│Dimensiunea exploataţiei agricole este de minim 1 ha şi│la plată │
│maximum 10 ha pe toate suprafeţele de culturi în teren │beneficiarul │
│agricol (teren arabil (TA), culturi permanente (CP) şi │care nu │
│pajişti permanente (PP) cu parcele de minimum de 0,3 ha│îndeplineşte │
│TA sau PP şi 0,1 ha pentru CP. │această │
│ │condiţie. │
├───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub │
│angajament, definite conform fişei intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu -│
│GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele│
│obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului │
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare│
│şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru │
│punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul │
│intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi │
│măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│GAEC 1, GAEC 6, SMR 2, SMR 11 │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┬───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată. │
│ │ │ │Beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │Respectarea │ │sancţiuni de │
│ │standardelor │ │supradeclarare │
│ │obligatorii │ │şi sancţiuni │
│ │relevante (GAEC│ │pentru │
│ │şi/sau SMR), în│Nerespectarea │nerespectarea │
│ │urma │standardelor obligatorii │standardelor │
│ │neconformităţii│relevante pe o parcelă │relevante (GAEC/│
│ │unor elemente │care se află sub │SMR), conform │
│ │care se │angajament. │Sistemului de │
│ │verifică la │ │sancţiuni pentru│
│ │nivel de │ │condiţionalitate│
│ │parcelă. │ │aprobat prin │
│ │ │ │Ordinul │
│ │ │ │ministrului │
│Respectarea │ │ │agriculturii şi │
│standardelor│ │ │dezvoltării │
│obligatorii │ │ │rurale nr. 393/ │
│relevante │ │ │2023. │
│(GAEC şi/sau├───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│SMR) │ │Nerespectarea │Este exclusă de │
│ │ │standardelor obligatorii │la plată │
│ │ │relevante, concomitent cu│exploataţia care│
│ │ │nerespectarea unei │nu îndeplineşte │
│ │Respectarea │cerinţe generale │această │
│ │standardelor │obligatorii, ori a │condiţie. │
│ │obligatorii │cerinţei specifice alese.│ │
│ │relevante (GAEC├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │şi/sau SMR), în│ │Beneficiarului i│
│ │urma │ │se aplică │
│ │neconformităţii│ │sancţiuni │
│ │unor elemente │Nerespectarea │conform │
│ │care se │standardelor obligatorii │Sistemului de │
│ │verifică la │relevante, dar sunt │sancţiuni pentru│
│ │nivel de │respectate cerinţele │condiţionalitate│
│ │exploataţie. │generale obligatorii şi │aprobat prin │
│ │ │cerinţa specifică aleasă.│Ordinul │
│ │ │ │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale 393/2023.│
├────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale şi cerinţe specifice, definite conform fişei │
│intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii PD-05 *) │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii│Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │Este exclus de │
│ │ │la plată │
│ │Nerespectarea pragului │beneficiarul │
│ │minim 0,3 UVM/ha │care nu │
│ │ │îndeplineşte │
│ │ │această │
│ │ │condiţie. │
│ ├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │nivelul depăşit │
│ │ │privind UVM/ha │
│ │ │se aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 15%, dacă │
│ │ │beneficiarul │
│ │ │deţine un │
│ │ │efectiv de │
│ │ │animale, din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate, mai │
│ │ │mare de 1UVM/ha │
│1. Fermierul deţine un │ │şi până în 2 UVM│
│efectiv de animale din │ │/ha; │
│speciile: ovine, caprine, │ │b) cu 25%, dacă │
│bovine, bubaline, ecvidee │ │fermierul deţine│
│cuprins între 0,3-1 UVM / │ │un efectiv de │
│ha, înscrise în Baza │ │animale, din │
│Naţională de Date a ANSVSA │ │speciile │
│şi ANZ, după caz, pentru o │ │menţionate, mai │
│perioadă de minimum 6 luni │Nerespectarea pragului │mare de 2 UVM/ha│
│calendaristice │superior 1 UVM/ha │şi până în 3 UVM│
│ │ │/ha; │
│ │ │c) cu 35%, dacă │
│ │ │fermierul deţine│
│ │ │un efectiv de │
│ │ │animale, din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate, mai │
│ │ │mare de 3 UVM/ha│
│ │ │şi până în 4 UVM│
│ │ │/ha; │
│ │ │d) dacă │
│ │ │efectivul de │
│ │ │animale din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate │
│ │ │depăşeşte 4 UVM/│
│ │ │ha nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│2. În cazul în care │ │procentul │
│fermierul exploatează teren │Nerespectarea cerinţei - │stabilit este │
│arabil (TA), acesta trebuie │beneficiarul nu a │mai mare de 5%, │
│să cultive cel puţin 10% din│asigurat ponderea minimă │dar nu mai mare │
│suprafaţă ocupată cu: │de 10% teren arabil │de 15%; │
│- plante leguminoase, │destinat culturilor │c) cu 15%, dacă │
│fixatoare de azot, care sunt│leguminoase, bogate în │procentul │
│bogate în proteină vegetală,│proteină vegetală, │stabilit este │
│conform practicilor │fixatoare de azot. │mai mare de 15%,│
│fitotehnice şi de tehnologie│Procentul de nerespectare│dar nu mai mare │
│agricolă, în vederea │se calculează raportând │de 30%; │
│îmbunătăţirii calităţii │suprafaţa necultivată de │d) cu 20%, dacă │
│solului cu nutrienţi │teren arabil destinată │procentul │
│naturali, precum specii │culturilor leguminoase, │stabilit este │
│proteaginoase/leguminoase: │bogate în proteină │mai mare de 30%,│
│lucernă, soia, linte, │vegetală, fixatoare de │dar nu mai mare │
│mazăre, măzăriche, trifoi, │azot la suprafaţa de │de 50%; │
│sparcetă, ghizdei, fasole, │teren arabil aferentă │e) cu 40%, dacă │
│năut, bob, lupin sp., │ponderii minime de 10%. │procentul │
│fasoliţă. │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 5%, │
│Pe restul suprafeţei │ │dar nu mai mare │
│fermierii vor cultiva, după │ │de 15%; │
│caz, cel puţin una din │ │c) cu 15%, dacă │
│următoarele specii de │Nerespectarea cerinţei │procentul │
│plantele: plante │privind acoperirea pe │stabilit este │
│oleaginoase, porumb, ovăz, │restul suprafeţei cu │mai mare de 15%,│
│orz, grâu, triticale │speciile de plante │dar nu mai mare │
│(graminee specifice), │menţionate sau │de 30%; │
│sfeclă, gulie furajeră, │beneficiarul să │d) cu 20%, dacă │
│plante care intră în │exploateze pajişte │procentul │
│alcătuirea raţiilor furajere│temporară în TA. │stabilit este │
│de calitate şi sănătoase sau│ │mai mare de 30%,│
│exploatează pajişte │ │dar nu mai mare │
│temporară în TA. │ │de 50%; │
│ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│*) Cerinţele generale obligatorii se cumulează cu una din cerinţele │
│specifice, la alegerea fermierului │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe specifice PD-05*) │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe specifice │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 5%, │
│ │Nerespectarea cerinţei – │dar nu mai mare │
│A. să planteze anual cel │numărul total de arbori │de 15%; │
│puţin 2 arbori pe ha, la │plantaţi este mai mic │c) cu 15%, dacă │
│nivel de exploataţie, │faţă de valoarea totală │procentul │
│precum: populaţii locale de │de arbori ce decurge din │stabilit este │
│pomi fructiferi şi arbori: │aplicarea cerinţei │mai mare de 15%,│
│Măr, Piersic, Prun, Corcoduş│specifice A. │dar nu mai mare │
│Zarzăr, Cais, Cireş, Vişin, │Procentul de nerespectare│de 30%; │
│Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, │se calculează raportând │d) cu 20%, dacă │
│Tei, Alun, Salcâm, Glădiţă, │numărul de arbori ce nu │procentul │
│Paltin, Arţar, Jugastru, │au fost plantaţi la │stabilit este │
│Pin, Sălcioară, Castan, │totalul arborilor ce │mai mare de 30%,│
│precum şi alte specii. │trebuiau plantaţi la │dar nu mai mare │
│ │nivel de exploataţie. │de 50%; │
│ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼────────────┬────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │În cazul în │ │procentul │
│ │care │ │stabilit nu │
│ │ponderea de │ │depăşeşte 5%; │
│ │acoperit nu │ │b) cu 5%, dacă │
│ │este de cel │Nerespectare│procentul │
│ │puţin 85% │- grad de │stabilit este │
│ │din │acoperire │mai mare de 5%, │
│ │suprafaţa │Procentul de│dar nu mai mare │
│B. Fermierul este obligat ca│arabilă a │nerespectare│de 15%; │
│în perioada 15 iunie – 15 │exploataţiei│se │c) cu 15%, dacă │
│octombrie, să păstreze │în perioada │calculează │procentul │
│terenul acoperit în │15 iunie - │raportând │stabilit este │
│proporţie de cel puţin: │15 │suprafaţa de│mai mare de 15%,│
│- 85% în cazul terenurilor │octombrie, │teren arabil│dar nu mai mare │
│arabile prin miriştea rămasă│se │pe care nu a│de 30%; │
│după recoltare, culturi │calculează │fost │d) cu 20%, dacă │
│secundare, culturi de │un procent │realizată │procentul │
│acoperire verzi sau culturi │de │acoperirea │stabilit este │
│de toamnă nou înfiinţate. În│nerespectare│la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│intervalul stabilit solul │faţă de │de teren │dar nu mai mare │
│trebuie acoperit, cu │cerinţa de │arabil │de 50%; │
│excepţia timpului necesar │nivelul │aferentă │e) cu 40%, dacă │
│pentru pregătirea terenului │minim de │diferenţei │procentul │
│şi înfiinţarea culturii │acoperire de│de 5%. │stabilit este │
│principale de cel mult 2 │cel puţin │ │mai mare de 50%,│
│săptămâni. │80% sau faţă│ │dar nu mai mare │
│ │de perioada │ │de 70%; │
│ │15 iunie – │ │f) dacă │
│ │30 │ │procentul │
│ │septembrie, │ │stabilit │
│ │stabilite │ │depăşeşte 70%, │
│ │prin GAEC 6 │ │nu se acordă │
│ │– 1. │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectare│Se aplică un │
│ │ │- perioadă │procent de │
│ │ │de acoperire│reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
├────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │În cazul în │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │care │ │procentul │
│ │ponderea de │ │stabilit nu │
│ │teren │Nerespectare│depăşeşte 5%; │
│ │acoperit nu │- grad de │b) cu 5%, dacă │
│ │este de cel │acoperire │procentul │
│ │puţin 75% │Procentul de│stabilit este │
│ │din │nerespectare│mai mare de 5%, │
│ │suprafaţa de│se │dar nu mai mare │
│ │teren ocupat│calculează │de 15%; │
│ │de culturile│raportând │c) cu 15%, dacă │
│ │permanente │suprafaţa de│procentul │
│ │în perioada │teren ocupat│stabilit este │
│B. Fermierul este obligat ca│15 iunie – │de culturile│mai mare de 15%,│
│în perioada 15 iunie – 15 │15 │permanente │dar nu mai mare │
│octombrie, să păstreze │octombrie, │pe care nu a│de 30%; │
│terenul acoperit în │se │fost │d) cu 20%, dacă │
│proporţie de cel puţin: │calculează │realizată │procentul │
│- 75% în cazul culturilor │un procent │acoperirea │stabilit este │
│permanente prin acoperirea │de │la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│minimă a solului cu fâşii │nerespectare│de teren │dar nu mai mare │
│inierbate între rânduri, │faţă de │ocupat de │de 50%; │
│mulci sau resturi vegetale. │cerinţa de │culturile │e) cu 40%, dacă │
│ │bază privind│permanente │procentul │
│ │nivelul │aferentă │stabilit este │
│ │minim de │diferenţei │mai mare de 50%,│
│ │acoperire de│de 25%. │dar nu mai mare │
│ │cel puţin │ │de 70%; │
│ │50% sau faţă│ │f) dacă │
│ │de perioada │ │procentul │
│ │15 iunie – │ │stabilit │
│ │30 │ │depăşeşte 70%, │
│ │septembrie, │ │nu se acordă │
│ │stabilite │ │sprijinul la │
│ │prin GAEC 6 │ │care ar fi avut │
│ │– 2. │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectare│Se aplică un │
│ │ │- perioadă │procent de │
│ │ │de acoperire│reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
└────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiţionale), intervenţia PD-05, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 6 Sistemul de sancţiuni pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-06 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite una sau ambele cerinţe generale obligatorii, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte.
┌──────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite │
│conform fişei intervenţiei în PS PAC │
│2023-2027 │
├──────────────────────┬───────────────┤
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Este exclus de │
│se încadreze în │la plată │
│categoria fermier │beneficiarul │
│activ, conform art. 16│care nu │
│- 23 din Ordinul │îndeplineşte │
│ministrului │această │
│agriculturii şi │condiţie. │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│nr. 80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│Fermierul este │beneficiarul │
│beneficiar BISS. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Este utilizatorul unei│Este exclus de │
│suprafeţe agricole │la plată │
│localizate pe │beneficiarul │
│teritoriul României, │care nu │
│identificabilă în │îndeplineşte │
│Sistemul Integrat de │această │
│Administrare şi │condiţie. │
│Control (IACS). │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Dimensiunea │Este exclus de │
│exploataţiei este de │la plată │
│minimum 1 ha cu │beneficiarul │
│dimensiunea parcelei │care nu │
│de minimum 0,1 ha, │îndeplineşte │
│cultură permanentă. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┴───────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul│
│suprafeţelor aflate sub angajament, │
│definite conform fişei intervenţiei în│
│PS PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante │
│(Bunele condiţii agricole şi de mediu │
│- GAEC şi/sau Cerinţele legale în │
│materie de gestionare - SMR - │
│cerinţele obligatorii pentru fermieri │
│sunt descrise în Ordinului ministrului│
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al│
│ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui │
│Autorităţii Naţionale Sanitare │
│Veterinare şi pentru Siguranţa │
│Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind│
│pentru punerea în aplicare a normelor │
│privind condiţionalitatea în cadrul │
│intervenţiilor sub formă de plăţi │
│directe şi al unor intervenţii şi │
│măsuri pentru dezvoltare rurală, │
│începând cu anul de cerere 2023) │
└──────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│GAEC 5, GAEC 6, SMR 1, SMR 2 │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┬───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată, │
│ │ │ │beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │Respectarea │ │sancţiuni de │
│ │standardelor │ │supradeclarare │
│ │obligatorii │ │şi sancţiuni │
│ │relevante (GAEC│ │pentru │
│ │şi/sau SMR), în│Nerespectarea │nerespectarea │
│ │urma │standardelor obligatorii │standardelor │
│ │neconformităţii│relevante pe o parcelă │relevante (GAEC/│
│ │unor elemente │care se află sub │SMR), conform │
│ │care se │angajament. │Sistemului de │
│ │verifică la │ │sancţiuni pentru│
│ │nivel de │ │condiţionalitate│
│ │parcelă. │ │aprobat prin │
│ │ │ │Ordinul │
│ │ │ │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│Respectarea │ │ │dezvoltării │
│standardelor│ │ │rurale nr. 393/ │
│obligatorii │ │ │2023. │
│relevante ├───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│(GAEC şi/sau│ │Nerespectarea │Este exclusă de │
│SMR) │ │standardelor obligatorii │la plată │
│ │ │relevante, concomitent cu│exploataţia care│
│ │ │nerespectarea unei │nu îndeplineşte │
│ │ │cerinţe generale │această │
│ │Respectarea │obligatorii, ori a │condiţie. │
│ │standardelor │cerinţei specifice alese.│ │
│ │obligatorii ├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │relevante (GAEC│ │Beneficiarului i│
│ │şi/sau SMR), în│ │se aplică │
│ │urma │ │sancţiuni │
│ │neconformităţii│ │conform │
│ │unor elemente │Nerespectarea │Sistemului de │
│ │care se │standardelor obligatorii │sancţiuni pentru│
│ │verifică la │relevante, dar sunt │condiţionalitate│
│ │nivel de │respectate cerinţele │aprobat prin │
│ │exploataţie. │generale obligatorii şi │Ordinul │
│ │ │cerinţa specifică aleasă │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│ │ │ │2023. │
├────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale definite conform fişei intervenţiei în PS PAC │
│2023-2027 │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼────────────┬────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │În cazul în │ │reduceri ale │
│ │care │ │plăţii: │
│ │ponderea de │ │a)cu 2,5%, dacă │
│ │teren │ │procentul │
│ │acoperit, în│ │stabilit nu │
│ │cazul │Nerespectare│depăşeşte 5%; │
│ │culturilor │- grad de │b)cu 5%, dacă │
│ │permanente, │acoperire │procentul │
│ │nu este de │Procentul de│stabilit este │
│ │cel putin │nerespectare│mai mare de 5%, │
│ │75% din │se │dar nu mai mare │
│ │suprafaţa de│calculează │de 15%; │
│ │teren ocupat│raportând │c)cu 15%, dacă │
│ │de culturile│suprafaţa de│procentul │
│ │permanente │teren ocupat│stabilit este │
│ │în perioada │de culturile│mai mare de 15%,│
│Minimum 75 % din suprafaţa │15 iunie – │permanente │dar nu mai mare │
│plantaţiei pomicole, │15 │pe care nu a│de 30%; │
│viticole, pepiniere şi │octombrie, │fost │d)cu 20%, dacă │
│hameişti trebuie păstrată │se │realizată │procentul │
│înierbată sau va fi │calculează │acoperirea │stabilit este │
│înierbată, în perioada 15 │un procent │la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│iunie - 15 octombrie │de │de teren │dar nu mai mare │
│ │nerespectare│ocupat de │de 50%; │
│ │faţă de │culturile │e)cu 40%, dacă │
│ │cerinţa de │permanente │procentul │
│ │bază privind│aferentă │stabilit este │
│ │nivelul │diferenţei │mai mare de 50%,│
│ │minim de │de 25%. │dar nu mai mare │
│ │acoperire de│ │de 70%; │
│ │cel puţin │ │f)dacă procentul│
│ │50% sau faţă│ │stabilit │
│ │de perioada │ │depăşeşte 70%, │
│ │15 iunie - │ │nu se acordă │
│ │30 │ │sprijinul la │
│ │septembrie, │ │care ar fi avut │
│ │stabilite │ │dreptul │
│ │prin GAEC 6 │ │beneficiarul în │
│ │- 2. │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Se aplică un │
│ │ │Nerespectare│procent de │
│ │ │perioadă de │reducere de 25% │
│ │ │acoperire │din valoarea │
│ │ │ │plăţii. │
├────────────────────────────┼────────────┴────────────┼────────────────┤
│Pe intervalele înierbate nu │ │Se aplică un │
│sunt permise lucrări ale │ │procent de │
│solului în perioada de │Nerespectarea cerinţei │reducere a │
│acoperire, respectiv 15 │ │plăţii de 25%. │
│iunie - 15 octombrie. │ │ │
└────────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 7 Sistemul de sancţiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru eco-schemele în sectorul zootehnic, este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie/înregistrare sanitar- veterinară, pe perioada unui an de angajament; b) dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depăşeşte efectivul de animale solicitat în decontul anual, nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative; c) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. d) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria vaci de lapte (eco-schema PD- 07) efectivul mediu eligibil la plată determinat din decontul anual pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv. e) Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). f) Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în decontul anual, conform documentelor sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile, din decontul anual . Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile ; g) Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament şi crescut în exploataţii cu cod ANSVSA care sunt autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. CAP. II Calcularea sancţiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-07.1 ''Evitarea mulsului traumatic şi bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătăţirea zonei de odihnă") din cadrul unei exploataţii. Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente eco-schemei în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07, din PS 2023-2027, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile în care nu a fost în măsură să-şi respecte angajamentele sau condiţiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă cu privire la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă odată cu decontul justificativ a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat în decontul justificativ se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condiţiile de eligibilitate. În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile; Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitate se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul justificativ (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secţiunea 7 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023 şi fiecare exploataţie cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100; În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM); În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte efectivul solicitat în decontul/ deconturile justificative nu se vor lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B). SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare B1 sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate: Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună toate cele 3 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-07 "Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru unul din tipurile de sprijin (PD-07.1 ''Evitarea mulsului traumatic şi bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătăţirea zonei de odihnă"), fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-07. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru care beneficiarul nu îşi asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerinţele specifice de bunăstare a animalelor; Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadrează în categoria fermier activ, conform art. 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei dacă nu deţine autorizaţie/înregistrare sanitar-veterinară. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru nedesfăşurarea activităţii de creştere pe parcursul întregului an de angajament/ de la data autorizaţiei/înregistrării sanitar - veterinare (pentru fermele autorizate/înregistrate după începerea anului de angajament), cu excepţia cazurilor de forţă majoră/circumstanţe excepţionale invocate conform legislaţiei în vigoare şi a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. B2. sancţiuni pentru nerespectarea standardului minim: Standardele minime care trebuie îndeplinite pentru cerinţele aferente eco-schemei PD-07 "Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte" prevăzute în "Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia bovinelor din exploataţiile comerciale", sunt: - verificarea tehnică a stării echipamentelor de muls cel puţin o dată pe an; – înlocuirea manşoanelor aparatelor de muls cel puţin o dată pe an; – utilizarea a minimum 1 litru produse pentru fiecare animal adult/an pentru întreţinerea ugerului, premergător mulsului şi postmuls; – trimajul ongloanelor cel puţin o dată pe an; – utilizarea materialelor higroscopice sub formă de aşternut, în cantitate de minimum 2 kg pentru fiecare animal adult /zi: B3. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului de condiţii superioare de bunăstare Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se aplică o sancţiune dacă media efectivului trimat Mtr = (efectiv trimaj I + efectiv trimaj II )/2, este mai mică decât valoarea efectivului mediu anual eligibil. Pragul sancţiunii se aplică în funcţie de procentul de trimaj calculat ca raport între media efectivului trimat (Mtr) şi efectivul mediu anual eligibil. Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se respinge plata compensatorie dacă prestatorul de servicii nu are ca obiect de activitate şi codul CAEN 7500. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru neprezentarea Registrelor de evidenţă. Gravitatea unei neconformităţi - depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerinţele specifice care nu au fost respectate; Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secţiunea 7" din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023 se aplică următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea unei neconformităţi:
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Pragul │Nivelul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│2 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│3 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│4 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│5 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│6 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│7 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
└──────────┴───────────────────────────┘
Se stabilesc pe tipuri de sprijin şi la nivel de cerinţă, următoarele praguri de sancţionare în funcţie de gravitate:
┌─────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────────┐
│ │ │Condiţia de │ │
│Cerinţe specifice│ │aplicare a │ │
│(standard │ │sancţiunii – │ │
│superioare de │Verificarea │gravitate – │Pragul │
│bunăstare) │cerinţei superioare│în funcţie de│sancţiunii│
│definite conform │ │importanţa │ │
│intervenţiei PD │ │consecinţelor│ │
│ │ │nerespectării│ │
│ │ │cerinţei │ │
├─────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│PD-07.1.”Evitarea│ │ │ │
│mulsului │ │ │ │
│traumatic şi │ │ │ │
│bunăstarea │ │ │ │
│ugerului │ │ │ │
│PD-07.1. │ │ │ │
│Verificarea │Numărul de │ │ │
│periodică a │verificări tehnice │2 verificări │ │
│stării tehnice a │a echipamentelor de│/ an │2 │
│echipamentelor de│muls / an │ │ │
│muls în vederea │ │ │ │
│evitării mulsului│ │ │ │
│traumatic, │ │ │ │
│verificare de cel│ │ │ │
│puţin 3 ori/an │ │ │ │
│Standard minim: │ │ │ │
│1 verificare / an│ │ │ │
├─────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│PD-07.1.”Evitarea│Frecventa │schimba │ │
│mulsului │schimbarii │mansoanele 2 │2 │
│traumatic şi │mansoanelor │ori pe an │ │
│bunăstarea ├───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ugerului │ │intervalele │ │
│PD-07.1.2 │ │nu sunt de │ │
│Schimbă │Intervalul la care │maxim 4 luni │ │
│manşoanele │se schimba │între │1 │
│aparatelor de │mansoanele │verificarea 1│ │
│muls la un │ │şi 2 şi între│ │
│interval de │ │verificarea 2│ │
│maximum 4 luni, │ │şi 3 │ │
│respectiv de cel ├───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│puţin 3 ori pe │ │≥0,8 …<0,9 │1 │
│an, rezultând un │ ├─────────────┼──────────┤
│număr mediu de │ │≥0,7 …<0,8 │2 │
│0,9 manşoane/ │ ├─────────────┼──────────┤
│vacă de lapte │Numar mediu │≥0,6 …<0,7 │3 │
│adultă/an de │Nr total de ├─────────────┼──────────┤
│angajament │mansoane / efectiv │≥0,5…< 0,6 │4 │
│Standard minim: │mediu anual ├─────────────┼──────────┤
│Schimbă │eligibil │≥0,4 …<0,5 │5 │
│manşoanele │ ├─────────────┼──────────┤
│aparatelor de │ │≥0,3 …<0,4 │6 │
│muls cel puţin 1 │ ├─────────────┼──────────┤
│dată an │ │>0,0….< 0,3 │7 │
├─────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥2,8 …<3 │1 │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │Cantitatea de │≥2,4…<2,8 │2 │
│ │produse utilizată ├─────────────┼──────────┤
│ │pentru fiecare │≥2,0…<2,4 │3 │
│ │animal adult/ an = ├─────────────┼──────────┤
│ │Total litri │≥1,6…<2,0 │4 │
│ │utilizaţi raportati├─────────────┼──────────┤
│ │la efectivul mediu │≥1,4…<1,6 │5 │
│ │anual eligibil ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥1,2…<1,4 │6 │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │>1,0…<1,2 │7 │
│ ├───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de până│1 │
│ │ │la 10 zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an │ │
│ │ │agajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│PD-07.1.”Evitarea│ │completat │ │
│mulsului │ │pentru un │ │
│traumatic şi │ │număr de zile│2 │
│bunăstarea │ │cuprins între│ │
│ugerului │ │11 şi 30 zile│ │
│PD-07.1.3 │ │inclusiv, din│ │
│Utilizează │ │total an de │ │
│minimum 3 litri │ │angajament │ │
│produse pentru │ ├─────────────┼──────────┤
│fiecare animal │ │Registrul nu │ │
│adult/an pentru │ │este │ │
│întreţinerea │ │completat │ │
│ugerului, │Completarea │pentru un │ │
│premergător │registrului de │număr de zile│3 │
│mulsului şi │evidenta * │cuprins între│ │
│postmuls │ │31 şi 90 zile│ │
│Standard minim: │ │inclusiv din │ │
│1 litru produse │ │total an de │ │
│pentru fiecare │ │angajament │ │
│animal adult/an │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│4 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │91 şi 180 │ │
│ │ │zile inclusiv│ │
│ │ │din total an │ │
│ │ │de angajament│ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de │5 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ ├───────────────────┴─────────────┴──────────┤
│ │*Observatie: prin necompletarea evidenţelor │
│ │se va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │înregistrările pentru perioada respectivă, │
│ │fie că în perioada respectivă beneficiarul a│
│ │completat doar o parte din date │
├─────────────────┼───────────────────┬─────────────┬──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │1 │
│ │ │PRTR ≥95%... │ │
│ │ │<100% │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │2 │
│ │Numărul de acţiuni │PRTR ≥90%... │ │
│ │de trimaj pentru │<95% │ │
│PD07-2 │fiecare animal ├─────────────┼──────────┤
│efectuează anual │adult/an annual │2 acţiuni de │ │
│cel puţin două │M(TR) (media │trimaj şi │3 │
│acţiuni de trimaj│efectivului trimat)│PRTR ≥80%... │ │
│pentru fiecare │= (nr capete trimaj│<90% │ │
│animal adult │1 + nr capete ├─────────────┼──────────┤
│PD-07.2.1 │trimaj 2) /2 │2 acţiuni de │ │
│Efectuează anual │PR(TR) (procent │trimaj şi │4 │
│cel puţin două │trimaj) = (MTR / │PRTR ≥60%....│ │
│acţiuni de trimaj│efectivul mediu │<80% │ │
│pentru fiecare │eligibil) x 100 ├─────────────┼──────────┤
│animal adult │Dacă MTR este mai │2 acţiuni de │ │
│Standard minim: │mică decât │trimaj şi │5 │
│1 acţiuni de │valoareaefectivului│PRTR ≥40%... │ │
│trimaj /fiecare │mediueligibil şi │<60% │ │
│animal adult/an │PRTR < 100 se ├─────────────┼──────────┤
│ │aplică o sancţiune │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │6 │
│ │ │PRTR ≥20%... │ │
│ │ │<40% │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │7 │
│ │ │PRTR >0%... │ │
│ │ │<20% │ │
├─────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥3,8. ..< 4 │1 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥3,6...<3,8 │2 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │Cantitate de │≥3,4...<3,6 │3 │
│ │materiale sub formă│kg │ │
│ │de aşternut ├─────────────┼──────────┤
│ │utilizate pentru │≥3,0...<3,4 │4 │
│ │fiecare animal │kg │ │
│ │adult/zi ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥2,6...<3,0 │5 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 2,3...<2,6 │6 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │>2,0 .<2,3 kg│7 │
│ ├───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de până│1 │
│ │ │la 10 zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an │ │
│ │ │agajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│PD-07.3 │ │Registrul nu │ │
│utilizează o │ │este │ │
│cantitate de │ │completat │ │
│materiale sub │ │pentru un │ │
│formă de aşternut│ │număr de zile│2 │
│de cel puţin 4 kg│ │cuprins între│ │
│pentru fiecare │ │11 şi 30 zile│ │
│animal adult/zi │ │inclusiv, din│ │
│Standard minim: │ │total an de │ │
│2 kg pentru │ │angajament │ │
│fiecare animal │ ├─────────────┼──────────┤
│adult/zi │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │Completarea │pentru un │ │
│ │registrului de │număr de zile│5 │
│ │evidenta │cuprins între│ │
│ │ │31 şi 90 zile│ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│6 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │91 şi 180 │ │
│ │ │zile inclusiv│ │
│ │ │din total an │ │
│ │ │de angajament│ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de │7 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
├─────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────────┤
│Observaţie: prin necompletarea evidenţelor se va înţelege, fie│
│că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, │
│fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o │
│parte din date │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiţii specifice pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică sancţiunea cu pragul cel mai mare. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Perioada de depunere a decontului anual şi a documentelor specifice este luna ianuarie a anului următor anului de angajament pentru care se solicită sprijin potrivit prevederilor art. 49, alin. (2) din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. În situaţia în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ în termen, nu se vor lua în considerare la plata compensatorie efectivele pentru anul de angajament respectiv. Se vor respinge de la plata compensatorie efectivele pentru care nu s-au depus documente justificative relevante privind îndeplinirea cerinţelor specifice. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) sau a autorităţii delegate pentru efectuarea controlului (ANSVSA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 8 Sistemul de sancţiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru eco-schema în sectorul zootehnic, este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie/înregistrare sanitar- veterinară, pe perioada unui an de angajament; b) dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depăşeşte efectivul de animale solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative; c) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. d) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria tineret bovin (eco-schema PD-08) reprezintă suma efectivelor eligibile la plată determinate în fiecare decont semestrial/decontul anual pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată este efectivul livrat, determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv. e) Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). f) Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, conform documentelor sau efectiv livrat din care s-au scăzut efectivele neeligibile, pentru fiecare decont semestrial/anual în parte . Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoria de efectiv neeligibil se încadrează: ● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul; ● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării; ● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare), ● tineret bovin nu a fost deţinut în exploataţie minimum 6 luni până la data livrării la abator; ● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorităţii competente privind respectarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 180/2006 (rezultă din documentele de livrare), ● animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile. g) Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament şi crescut în exploataţii cu cod ANSVSA care sunt autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. CAP. II Calcularea sancţiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-08.1 " Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal", PD-08.2 " Asigurarea condiţiilor de confort sporit în zona de odihnă") din cadrul unei exploataţii. Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Măsurii pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08, din PS 2023-2027, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în deconturile/decontul justificativ; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile în care nu a fost în măsură să-şi respecte angajamentele sau condiţiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă cu privire la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă odată cu decontul justificativ a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; c) Edem gloso-faringian; d) Fracturi membre; e) Şoc anafilactic. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în deconturile / decontul justificativ Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat în decontul/deconturile justificativ/e se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condiţiile de eligibilitate. În categoriile de animale neeligibile se încadrează: ● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul; ● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării; ● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare), ● tineret bovin nu a fost deţinut în exploataţie minimum 6 luni până la data livrării la abator; ● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorităţii competente privind respectarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 180/2006 (rezultă din documentele de livrare), ● animalele reformă, cele sacrificate de necesitate şi mortalităţile. Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul/deconturile justificativ/e (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secţiunea 8 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023 şi fiecare exploataţie cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100; În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM); În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte numărul animalelor solicitate nu se vor lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B). SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare B1. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate: Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună cele 2 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru unul din tipurile de sprijin (PD-08.1 " Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal", PD-08.2 " Asigurarea condiţiilor de confort sporit în zona de odihnă") , fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-08. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru care beneficiarul nu îşi asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerinţele specifice de bunăstare a animalelor; Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei dacă nu deţine autorizaţie/înregistrare sanitar-veterinară. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru nedesfăşurarea activităţii de creştere a tineretului precum şi efectuarea unor livrări către abatoare autorizate sanitar- veterinar, pe parcursul întregului an de angajament/ de la data autorizaţiei/înregistrării sanitar - veterinare (pentru exploataţiile autorizate/înregistrate după începerea anului de angajament), duce la excluderea de la plată pentru anul respectiv, cu excepţia cazurilor de forţă majoră/circumstanţe excepţionale invocate conform legislaţiei în vigoare şi a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. B2. sancţiuni pentru nerespectarea standardului minim : Standardele minime care trebuie îndeplinite pentru cerinţele aferente eco-schemei PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat", prevăzute în "Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia bovinelor din exploataţiile comerciale", sunt: - Standard minim pentru spaţiul util din adăpost:
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Greutatea tineretului │Suprafaţa │
│bovin la îngrăşat │alocată │
├──────────────────────────┼───────────┤
│până la 150 kg │1,5 mp │
├──────────────────────────┼───────────┤
│între 150-220 kg │1,7 mp │
├──────────────────────────┼───────────┤
│între 221-300 kg │1,8 mp │
├──────────────────────────┼───────────┤
│peste 300 kg │2,5 mp │
└──────────────────────────┴───────────┘
– utilizarea a materiale higroscopice sub formă de aşternut, în cantitate de minim 2 kg/cap/zi. B3. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului de condiţii superioare de bunăstare Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru neprezentarea Registrelor de evidenţă. Gravitatea unei neconformităţi - depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerinţele specifice care nu au fost respectate; Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secţiunea 8" din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr 80/2023 se aplică următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea unei neconformităţi:
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Pragul │Nivelul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│2 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│3 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│4 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│5 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│6 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│7 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
└──────────┴───────────────────────────┘
Se stabilesc pe categorie de greutate, pentru Sprijinul "Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal" următoarele interval de gravitate:
┌─────────┬─────────────────────┬────────────────┬───────────┬───────────┐
│Categoria│Gravitate 4 │Gravitate 3 │Gravitate 2│Gravitate 1│
│/greutate│ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │1,5 mp │1,55 mp │1,6 mp < │1,655 mp < │
│până la │<suprafaţadisponibilă│<suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│150 kg │<1,55 mp │disponibilă≤1,6 │disponibilă│disponibilă│
│ │ │mp │≤1,655 mp │<1,72 5 0mp│
├─────────┼─────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │ │1,75 mp │1,82 mp < │1,875 mp < │
│între │1,7 mp <suprafaţa │<suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│150-220 │disponibilă≤1,75 mp │disponibilă≤1,82│disponibilă│disponibilă│
│kg │ │mp │≤1,875 mp │<1,95 5 mp │
├─────────┼─────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │ │1,85 mp │1,9 mp < │1,97 mp < │
│între │1,8 mp <suprafaţa │<suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│221-300 │disponibilă≤1,85 mp │disponibilă≤1,9 │disponibilă│disponibilă│
│kg │ │mp │≤1,97 mp │<2,07 mp │
├─────────┼─────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │ │2,575 mp │2,65 mp < │2,762 mp < │
│peste 300│2,5 mp <suprafaţa │<suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│kg │disponibilă≤2,575 mp │disponibilă≤2,65│disponibilă│disponibilă│
│ │ │mp │≤2,762 mp │<2,87 5 mp │
└─────────┴─────────────────────┴────────────────┴───────────┴───────────┘
Se stabilesc pe tipuri de sprijin şi la nivel de cerinţă, următoarele praguri de sancţionare în funcţie de gravitate:
┌────────────┬─────────────────────┬─────────────┬──────────┐
│Cerinţe │ │ │ │
│specifice │ │Condiţia de │ │
│(standard │Condiţia de aplicare │aplicare a │ │
│superioare │a sancţiunii – │sancţiunii - │ │
│de │amploare – │gravitate - │Pragul │
│bunăstare) │nerespectarea │în funcţie de│sancţiunii│
│definite │cerinţei superioare │importanţa │ │
│conform │pentru un procent de │consecinţelor│ │
│intervenţiei│abatere calculat │nerespectării│ │
│PD-08 din PS│ │cerinţei │ │
│2023-2027 │ │ │ │
├────────────┼─────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │gravitate 1 │1 │
│ │ │ │ │
│PD-08.1 ” │ ├─────────────┼──────────┤
│Creşterea cu│ │gravitate 2 │2 │
│cel puţin │procent de abatere │ │ │
│15% a │<15 %. ├─────────────┼──────────┤
│spaţiului │ │gravitate 3 │3 │
│disponibil │ │ │ │
│alocat │ ├─────────────┼──────────┤
│fiecărui │ │gravitate 4 │4 │
│animal” │ │ │ │
│PD-08.1.1 să├─────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│asigure │ │gravitate 1 │2 │
│fiecărui │ │ │ │
│animal, │ ├─────────────┼──────────┤
│exploatat în│ │gravitate 2 │3 │
│sistemul │procent de abatere │ │ │
│semiintensiv│între 15% şi 30% ├─────────────┼──────────┤
│şi/sau │ │gravitate 3 │4 │
│intensiv, în│ │ │ │
│perioada de │ ├─────────────┼──────────┤
│stabulaţie a│ │gravitate 4 │5 │
│anului de │ │ │ │
│cerere, un ├─────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│spaţiu util │ │gravitate 1 │3 │
│din adăpost │ │ │ │
│cu 15% mai │ ├─────────────┼──────────┤
│mare decât │ │gravitate 2 │4 │
│standardul │procent de abatere │ │ │
│minim │între 30% şi 50% ├─────────────┼──────────┤
│prevăzut în │ │gravitate 3 │5 │
│Ordinul │ │ │ │
│nr.10/2023 │ ├─────────────┼──────────┤
│Standard │ │gravitate 4 │ó │
│minim : │ │ │ │
│până la 150 ├─────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│kg: 1,5 mp │ │gravitate 1 │4 │
│între │ │ │ │
│150-220 kg: │ ├─────────────┼──────────┤
│1,7 mp │ │gravitate 2 │5 │
│între │procent de abatere │ │ │
│221-300 kg: │mai mare de 50% ├─────────────┼──────────┤
│1,8 mp │ │gravitate 3 │6 │
│peste 300 kg│ │ │ │
│: 2,5 mp │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │gravitate 4 │7 │
│ │ │ │ │
├────────────┼──────────┬──────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,9...<3 kg │1 │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,75...<2,9 │2 │
│ │ │Amploare: │kg │ │
│ │ │Efectiv ├─────────────┼──────────┤
│ │ │afectat │≥2,5...<2,75 │3 │
│ │ │≤10% │kg │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,0...<2,5 │4 │
│ │ │ │kg │ │
│ │ ├──────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,9...<3 kg │2 │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,75...<2,9 │3 │
│ │ │Amploare: │kg │ │
│ │Cantitatea│Efectiv ├─────────────┼──────────┤
│ │de │afectat │≥2,5...<2,75 │4 │
│ │materiale │>10%...≤25│kg │ │
│ │sub forma │ ├─────────────┼──────────┤
│ │de │ │>2,0...<2,5 │5 │
│ │aşternut │ │kg │ │
│ │utilizată/├──────────┼─────────────┼──────────┤
│ │tineret/zi│ │≥2,9...<3 kg │3 │
│ │(*) │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,75...<2,9 │4 │
│ │ │Amploare: │kg │ │
│ │ │Efectiv ├─────────────┼──────────┤
│ │ │afectat > │≥2,5...<2,75 │5 │
│ │ │25%...≤50%│kg │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,0...<2,5 │ó │
│ │ │ │kg │ │
│ │ ├──────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥2,9...<3 kg │4 │
│ │ │Amploare: ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Efectiv │≥2,75...<2,9 │5 │
│PD-08.2 │ │afectat │kg │ │
│“Asigurarea │ │>50% ├─────────────┼──────────┤
│condiţiilor │ │ │<2,75 kg │6 │
│de confort ├──────────┴──────────┼─────────────┼──────────┤
│sporit în │ │Registrul nu │ │
│zona de │ │este │ │
│odihnă” │ │completat │ │
│PD-08.2.1 │ │pentru un │ │
│utilizează o│ │număr de până│1 │
│cantitate de│ │la 10 zile │ │
│materiale │ │inclusiv, din│ │
│sub formă de│ │total an │ │
│aşternut de │ │agajament │ │
│cel puţin 3 │ ├─────────────┼──────────┤
│kg/ tineret/│ │Registrul nu │ │
│zi │ │este │ │
│Standard │ │completat │ │
│minim: │ │pentru un │ │
│2 kg/ │ │număr de zile│2 │
│tineret/zi │ │cuprins între│ │
│ │ │11 şi 30 zile│ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │Completarea │pentru un │ │
│ │registrului de │număr de zile│5 │
│ │evidenta (**) │cuprins între│ │
│ │ │31 şi 90 zile│ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│6 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │91 şi 180 │ │
│ │ │zile inclusiv│ │
│ │ │din total an │ │
│ │ │de angajament│ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de │7 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
├────────────┼─────────────────────┴─────────────┴──────────┤
│ │(*) Verificarea respectării cerinţei specific │
│ │se face la nivelul cel mai mare de detaliu │
│ │disponibil privind spaţiul de creştere (boxă, │
│ │compartiment, hală), pe baza documentelor │
│ │prezentate de beneficiari. În funcţie de │
│ │aceasta se determină efectivul neconform/ │
│ │afectat, plecând de la corelaţia dintre │
│ │cantitatea de material hygroscopic (3 kg/cap/ │
│ │zi) şi suprafaţa minimă pe cap la greutatea de│
│ │livrare (2,5 mp/cap) => cantitatea de material│
│ │hygroscopic care trebuie aplicată este de 1,2 │
│ │kg/mp (3kg/2,5mp) │
├────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ │(**) Observatie: prin necompletarea │
│ │evidenţelor se va înţelege, fie că lipsesc │
│ │toate înregistrările pentru perioada │
│ │respectivă, fie că în perioada respectivă │
│ │beneficiarul a completat doar o parte din date│
└────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiţii specifice pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică sancţiunea cu pragul cel mai mare SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022 Perioada de depunere a decontului anual şi a documentelor specifice este luna ianuarie a anului următor anului de angajament pentru care se solicită sprijin potrivit prevederilor art. 49, alin. (2) din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. În situaţia în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ în termen, nu se vor lua în considerare la plata compensatorie efectivele pentru anul de angajament respectiv. Se vor respinge de la plata compensatorie efectivele pentru care nu s-au depus documente justificative relevante privind îndeplinirea cerinţelor specifice. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) sau a autorităţii delegate pentru efectuarea controlului (ANSVSA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08 din PS 2023-2027 au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 9 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SOIA, intervenţia PD-09 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - soia-PD-09, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată aplicantul│
│16 - 23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie. │
│nr. 80/2023. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi│ │
│utilizatorul unei │ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este│
│identificabilă în │exclusă de la │
│Sistemul Integrat de │plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această│
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria de│ │
│utilizare teren │ │
│arabil. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren │plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată │
│puţin 1 ha, suprafaţa│exploataţia/ │
│parcelei agricole │parcela care nu │
│este de cel puţin 0,3│îndeplineşte │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate│plata. Se exclud│
│agricolă aşa cum a │de la plată │
│fost definită la pct.│suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme.│animalele │
│ │neconforme. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul valorifică │ │
│o producţie minimă │ │
│anuală de soia │Intervenţia este│
│respectiv de 1300 kg │exclusă de la │
│boabe soia/ha, │plată dacă nu │
│conform art 56 din │îndeplineşte │
│Ordinul ministrului │condiţiile │
│agriculturii şi │specifice │
│dezvoltării rurale │privind │
│nr. 80/2023, către │valorificarea │
│unităţile de │cantităţii │
│procesare şi/sau │minime │
│utilizează producţia │valorificate │
│în consumul propriu │comercializate. │
│la nivelul fermei │ │
│pentru hrana │ │
│animalelor deţinute │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu│
│ │îndeplineşte │
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze sămânţă │specifice │
│certificată, în │privind │
│conformitate cu │utilizarea │
│legislaţia naţională │seminţei │
│ │certificate, │
│ │fără a determina│
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├─────────────────────┴────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit SOIA - intervenţia PD-09, după termenele stabilite prin legislaţie naţională, atrage respingerea intervenţiei/ grupului de plată/cultură. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5: E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SOIA, intervenţia PD-09, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 10 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LUCERNA, intervenţia PD-10 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă-PD-10, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată │
│16-23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare teren │ │
│arabil. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a │plată │
│fost definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie │ │
│realizeze anual o │ │
│producţie minimă de │ │
│masă verde sau fân sau│ │
│produse derivate din │ │
│fân, respectiv │ │
│granule, peleţi sau │Intervenţiaeste│
│făină, sau sămânţă │exclusă de la │
│certificată prevăzută │plată dacă nu │
│de legislaţia │îndeplineşte │
│naţională (15 t/ha/an │condiţiile │
│masă verde sau 3,75 t/│specifice │
│ha fân sau produse │privind │
│derivate din fân, sau │valorificarea │
│200 de Kg de sămânţă │cantităţii │
│certificată, potrivit │minime │
│reglementărilor │valorificate. │
│naţionale, respectiv │ │
│art 57 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│80/2023) . │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│comercializeze cel │ │
│puţin producţia minimă│ │
│de masă verde sau fân │ │
│sau produse derivate │Intervenţia │
│din fân către │este exclusă de│
│exploataţii de │la plată dacă │
│creştere a animalelor │nu îndeplineşte│
│înscrise în RNE şi/sau│condiţiile │
│a păsărilor, sau au │specifice │
│consumat cu animalele │privind │
│înscrise în RNE şi/sau│valorificarea │
│cu păsările pe care le│cantităţii │
│deţin şi/sau au stocat│minime │
│în vederea consumului │valorificate │
│cu acestea cel puţin │comercializate.│
│producţia minimă de │ │
│masă verde sau fân sau│ │
│produse derivate din │ │
│fân obţinute în fermă;│ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze sămânţă │specifice │
│certificată, în │privind │
│conformitate cu │utilizarea │
│legislaţia naţională │seminţei │
│ │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - lucerna, intervenţia PD-10 după termenul final de depunere la APIA, stabilit prin legislaţie naţională, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată/cultură. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LUCERNĂ, intervenţia PD- 10, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 11 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUMINOASE BOABE INDUSTRIALIZARE (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi) intervenţia PD-11 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - leguminoase boabe industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi) -PD-11, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 16│plată │
│- 23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare teren │ │
│arabil. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a │plată │
│fost definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este exclusă de│
│ │la plată dacă │
│ │nu îndeplineşte│
│ │condiţiile │
│Fermierul trebuie să │specifice │
│utilizeze sămânţa │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională; │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│comercializării unor │ │
│cantităţi minime │ │
│anuale, stabilite prin│ │
│legislaţia naţională, │Fermierul este │
│respectiv: livrează │exclus de la │
│cantitatea minimă de │plată dacă nu │
│1.900 kg/ha mazăre de │îndeplineşte │
│grădină, de 850 kg/ha │condiţiile │
│fasole boabe şi de │specifice │
│4.900 kg fasole păstăi│privind │
│la o unitate de │valorificarea │
│industrializare/ │cantităţii │
│procesare înregistrată│minime │
│pentru siguranţa │comercializate.│
│alimentelor , conform │ │
│art. 58 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│80/2023 │ │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - leguminoase boabe industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi) intervenţia PD-11 din PS 2023-2027 după termenul final de depunere la APIA, stabilit prin legislaţie naţională, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată/cultură. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUMINOASE BOABE INDUSTRIALIZARE (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi), intervenţia PD-11, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 12 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - CÂNEPĂ, intervenţia PD-12 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - cânepă-PD-12, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie│ │
│să se încadreze în │Nu se acordă │
│categoria fermier │plata. Este exclus│
│activ, conform art.│de la plată │
│16 - 23 din Ordinul│aplicantul care nu│
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie. │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 80/2023. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul │ │
│unei suprafeţe │Intervenţia este │
│agricole, │exclusă de la │
│identificabilă în │plată, dacă nu │
│Sistemul Integrat │respectă această │
│de Administraţie şi│condiţie. │
│Control (IACS) şi │ │
│care are categoria │ │
│de utilizare teren │ │
│arabil │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un │plata. Este │
│teren agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia/│
│puţin 1 ha, │parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de │această condiţie. │
│cel puţin 0,3 ha. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă │
│activitate agricolă│plata. Se exclud │
│aşa cum a fost │de la plată │
│definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/│agricolă/animalele│
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│Fermierul trebuie │îndeplineşte │
│să utilizeze │condiţiile │
│seminţe din │specifice privind │
│soiurile │utilizarea │
│certificate, │seminţei │
│conform legislaţiei│certificate, fără │
│în vigoare. │a determina │
│ │supradeclarare în │
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul să facă │Intervenţia este │
│dovada │exclusă de la │
│valorificării unei │plată dacă nu │
│producţii minime │îndeplineşte │
│anuale potrivit │condiţiile │
│legislaţiei │specifice privind │
│naţionale, │valorificarea │
│respectiv 500 kg │cantităţii minime │
│seminţe/ha şi/sau │valorificate │
│5.000 kg tulpini │comercializate. │
│uscate/ha; │ │
├───────────────────┴──────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - cânepă, intervenţia PD-12 după termenul final de depunere la APIA, stabilit prin legislaţie naţională, , atrage respingerea intervenţiei/ grupului de plată/culturii. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - CÂNEPĂ, intervenţia PD-12, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 13 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - OREZ, intervenţia PD-13 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - orez-PD-13, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie│ │
│să se încadreze în │Nu se acordă │
│categoria fermier │plata. Este exclus│
│activ, conform art.│de la plată │
│16 - 23 din Ordinul│aplicantul care nu│
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie. │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 80/2023. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul │ │
│unei suprafeţe │Intervenţia este │
│agricole, │exclusă de la │
│identificabilă în │plată, dacă nu │
│Sistemul Integrat │respectă această │
│de Administraţie şi│condiţie. │
│Control (IACS) şi │ │
│care are categoria │ │
│de utilizare teren │ │
│arabil │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un │plata. Este │
│teren agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia/│
│puţin 1 ha, │parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de │această condiţie. │
│cel puţin 0,3 ha. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă │
│activitate agricolă│plata. Se exclud │
│aşa cum a fost │de la plată │
│definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│20232027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/│agricolă/animalele│
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul trebuie │ │
│să facă dovada │ │
│valorificării unei │Intervenţia este │
│producţii minime │exclusă de la │
│anuale de orez │plată dacă nu │
│conform art. 60 din│îndeplineşte │
│Ordinul ministrului│condiţiile │
│agriculturii şi │specifice privind │
│dezvoltarii rurale │valorificarea │
│nr. 80/2023 │cantităţii minime │
│respectiv o │comercializate. │
│producţie minimă de│ │
│4.500 kg/ha orez, │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│Fermierul trebuie │îndeplineşte │
│să facă dovada că │condiţiile │
│utilizează sămânţă │specifice privind │
│certificată, │utilizarea │
│conform legislaţiei│seminţei │
│în vigoare │certificate, fără │
│ │a determina │
│ │supradeclarare în │
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├───────────────────┴──────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - orez, intervenţia PD-13 după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - OREZ, intervenţia PD-13, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 14 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SĂMÂNŢĂ DE CARTOF, intervenţia PD-14 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sămânţă de cartof-PD-14, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată aplicantul │
│16 - 23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 80/2023. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │exclusă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de utilizare teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară │plata. Se exclud │
│activitate agricolă │de la plată │
│aşa cum a fost │suprafeţele pe │
│definită la pct. │care nu se │
│4.1.1 din PS │desfăşoară │
│2023-2027, nu sunt │activitate │
│eligibili la plată │agricolă/ │
│pentru suprafeţele/ │animalele │
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│ │
│facă dovada │ │
│valorificării unei │Intervenţia este │
│producţii minime │exclusă de la │
│anuale de sămânţă de│plată dacă nu │
│cartof pe hectar │îndeplineşte │
│conform art. 61 din │condiţiile │
│Ordinul ministrului │specifice privind│
│agriculturii şi │valorificarea │
│dezvoltării rurale │cantităţii minime│
│nr. 80/2023 │valorificate │
│respectiv o │comercializate. │
│producţie minimă de │ │
│15 t/ha sămânţă de │ │
│cartof. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│Fermierul trebuie să│îndeplineşte │
│facă dovada că │condiţiile │
│utilizează sămânţă │specifice privind│
│certificată, conform│utilizarea │
│legislaţiei în │seminţei │
│vigoare │certificate, fără│
│ │a determina │
│ │supradeclarare în│
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├────────────────────┴─────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SĂMÂNŢĂ DE CARTOF, intervenţia PD-14, după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SĂMÂNŢĂ DE CARTOF, intervenţia PD-14, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 15 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - HAMEI, intervenţia PD-15 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - hamei-PD-15, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată │
│16-23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare cultură │ │
│permanentă. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,1 ha │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclud de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│încheie un contract │ │
│fie cu o fabrică de │ │
│bere/unitate de │ │
│procesare a hameiului │Intervenţia │
│care asigură materia │este exclusă de│
│primă pentru producţia│la plată dacă │
│de bere, fie cu o │nu îndeplineşte│
│unitate de procesare │condiţiile │
│în scop farmaceutic. │privind │
│În situaţia │prezentarea │
│fermierilor care au │documentelor │
│calitatea de │obligatorii. │
│procesator, aceştia │ │
│sunt exceptaţi de la │ │
│prezentarea │ │
│contractelor. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │Intervenţia │
│facă dovada producţiei│este exclusă de│
│minime de 490 kg │la plată dacă │
│conuri uscate de hamei│nu îndeplineşte│
│/ha prin proces-verbal│condiţiile │
│de constatare încheiat│specifice │
│între DAJ şi fermier │privind │
│conform art. 62 din │valorificarea │
│Ordinul ministrului │cantităţii │
│agriculturii şi │minime │
│dezvoltării rurale nr.│comercializate.│
│80/2023 │ │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - hamei, intervenţia PD-15 după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - HAMEI, intervenţia PD-15, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 16 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SFECLA DE ZAHĂR, intervenţia PD-16 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sfecla de zahăr-PD-16, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie│ │
│să se încadreze în │Nu se acordă │
│categoria fermier │plata. Este exclus│
│activ, conform art.│de la plată │
│16 - 23 din Ordinul│aplicantul care nu│
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie. │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 80/2023. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul │ │
│unei suprafeţe │Intervenţia este │
│agricole, │exclusă de la │
│identificabilă în │plată, dacă nu │
│Sistemul Integrat │respectă această │
│de Administraţie şi│condiţie. │
│Control (IACS) şi │ │
│care are categoria │ │
│de utilizare teren │ │
│arabil │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un │plata. Este │
│teren agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia/│
│puţin 1 ha, │parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de │această condiţie. │
│cel puţin 0,3 ha. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă │
│activitate agricolă│plata. Se exclud │
│aşa cum a fost │de la plată │
│definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/│agricolă/animalele│
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovadă │Intervenţia este │
│comercializării │exclusă de la │
│unei producţii │plată dacă nu │
│minime prevăzute la│îndeplineşte │
│art. 63 din Ordinul│condiţiile │
│ministrului │specifice privind │
│agriculturii şi │valorificarea │
│dezvoltării rurale │cantităţii minime │
│nr.80/2023 │comercializate. │
│respectiv 26.400 kg│ │
│/ha │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│Fermierul să facă │îndeplineşte │
│dovada utilizării │condiţiile │
│seminţelor │specifice privind │
│certificate, │utilizarea │
│conform legislaţiei│seminţei │
│în vigoare │certificate, fără │
│ │a determina │
│ │supradeclarare în │
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├───────────────────┴──────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - sfeclă de zahăr, intervenţia PD-16 după termenul final de depunere la APIA, stabilit prin legislaţie naţională, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SFECLA DE ZAHĂR, intervenţia PD-16, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 17 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN CÂMP pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete) PD-17 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete) PD-17, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 16│plată │
│- 23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare teren arabil│ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclud de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│valorificării în stare│ │
│proaspătă sau livrării│ │
│la o unitate de │ │
│industrializare │ │
│înregistrată a unei │ │
│producţii minime │ │
│stabilite conform art.│ │
│64 din Ordinul │Intervenţia │
│ministrului │este exclusă de│
│agriculturii şi │la plată dacă │
│dezvoltării rurale nr │nu îndeplineşte│
│80/2023, respectiv: │condiţiile │
│livrează cantitatea │specifice │
│minimă de 15.000 kg/ha│privind │
│tomate sau 12.000 kg/ │valorificarea │
│ha castraveţi sau │cantităţii │
│11.000 kg/ha ardei sau│minime │
│13.000 kg/ ha vinete │comercializate.│
│către o unitate de │ │
│industrializare │ │
│înregistrată pentru │ │
│siguranţa alimentelor,│ │
│potrivit prevederilor │ │
│Ordinului ANSVSA nr. │ │
│111/2008 sau pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă; │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│facă dovada utilizării│specifice │
│de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete) PD-17 după termenul final de depunere la APIA, stabilit prin legislaţie naţională, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată/cultură. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN CÂMP pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete), intervenţia PD-17, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 18 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN SERE ŞI SOLARII-tomate, castraveţi, ardei, vinete PD-18 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în sere şi solarii-tomate, castraveţi, ardei, vinete PD-18, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 16│plată │
│- 23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare teren arabil│ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,03 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclud de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovada comercializării│ │
│unor cantităţi minime │ │
│anuale, în │ │
│conformitate cu art. │ │
│65 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│80/2023, respectiv │ │
│sere : 85 de tone la │ │
│tomate pentru consum │Intervenţia │
│în stare proaspătă;50 │este exclusă de│
│de tone la castraveţi │la plată dacă │
│pentru consum în stare│nu îndeplineşte│
│proaspătă;29 de tone │condiţiile │
│la ardei pentru consum│specifice │
│în stare proaspătă;30 │privind │
│de tone la vinete │valorificarea │
│pentru consum în stare│cantităţii │
│proaspătă. │minime │
│Iar la solarii: 32 de │comercializate.│
│tone la tomate pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă;30 de tone │ │
│la castraveţi pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă; 16 tone la │ │
│ardei pentru consum în│ │
│stare proaspătă; 20 de│ │
│tone la vinete pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│facă dovada utilizării│specifice │
│de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională. │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - legume cultivate în sere şi solarii-tomate, castraveţi, ardei, vinete PD-18 după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată/culturii. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN SERE ŞI SOLARII-tomate, castraveţi, ardei, vinete, intervenţia PD-18, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 19 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - FRUCTE - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - fructe - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 16│plată │
│- 23 din Ordinul │aplicantul care│
│ministrului │nu îndeplineşte│
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│80/2023. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este exclusă de│
│identificabilă în │la plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│utilizare cultură │ │
│permanentă. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│exploataţia/ │
│de cel puţin 1 ha, │plată parcela │
│suprafaţa parcelei │care nu │
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,1 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclude de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│valorificării unei │ │
│producţii minime per │ │
│hectar per an, în │Intervenţia │
│cazul fructelor pentru│este exclusă de│
│industrializare sau │la plată dacă │
│consum în stare │nu îndeplineşte│
│proaspătă, conform │condiţiile │
│art. 66 din Ordinul │specifice │
│ministrului │privind │
│agriculturii şi │valorificarea │
│dezvoltării rurale nr.│cantităţii │
│80/2023, respectiv: │minime │
│5,6 tone la prune; 7,8│comercializate.│
│tone la mere; 4,4 tone│ │
│la cireşe şi vişine; │ │
│4,7 tone la caise; 5 │ │
│tone la piersici. │ │
├──────────────────────┴───────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare specifice Sprijinului cuplat pentru venit - fructe - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19 după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - FRUCTE - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 20 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - PRODUCERE SĂMÂNŢĂ PLANTE FURAJERE, intervenţia PD-20 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; E. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată aplicantul│
│16 - 23 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie. │
│nr. 80/2023. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi│ │
│utilizatorul unei │ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este│
│identificabilă în │exclusă de la │
│Sistemul Integrat de │plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această│
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria de│ │
│utilizare teren │ │
│arabil │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren │plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată │
│puţin 1 ha, suprafaţa│exploataţia/ │
│parcelei agricole │parcela care nu │
│este de cel puţin 0,3│îndeplineşte │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate│plata. Se exclud│
│agricolă aşa cum a │de la plată │
│fost definită la pct.│suprafeţele/ │
│4.1.1 din PS │animalele │
│2023-2027, nu sunt │neconforme care │
│eligibili la plată │nu desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme.│agricolă. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovadă │ │
│comercializării unei │ │
│producţii minime │Intervenţia este│
│anuale, în │exclusă de la │
│conformitate cu art. │plată dacă nu │
│67 din Ordinul │îndeplineşte │
│ministrului │condiţiile │
│agriculturii şi │specifice │
│dezvoltării rurale │privind │
│nr. 80/2023, │valorificarea │
│respectiv: 1.000 kg -│cantităţii │
│golomăţ; 700 kg - │minime │
│mazăre furajeră; 600 │comercializate. │
│kg - măzăriche; 800 │ │
│kg - sparcetă; 150 kg│ │
│- trifoi roşu; 150 kg│ │
│- facelia; │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu│
│ │îndeplineşte │
│Fermierul să facă │condiţiile │
│dovada utilizării │specifice │
│seminţei certificate,│privind │
│în conformitate │utilizarea │
│legislaţiei. │seminţei │
│ │certificate, │
│ │fără a determina│
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├─────────────────────┴────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum si a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea documentelor doveditoare Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20 după termenul final de depunere la APIA, atrage respingerea intervenţiei/grupului de plată/culturii. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - PRODUCERE SĂMÂNŢĂ PLANTE FURAJERE, intervenţia PD-20, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 21 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 78 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, cu excepţia cazului în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 78 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: (i) o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; (ii) pentru inexactitatea înregistrărilor din RIE, constatată pentru 6 luni anterioare controlului la faţa locului, se respinge de la plată solicitarea, numai dacă aceste inexactităţi se constată în cadrul a două controale efectuate la faţa locului în doi ani de cerere; (iii) pentru animalul prezent la faţa locului în exploataţie şi care nu figurează înregistrat în RIE sau pentru animalul negăsit la faţa locului în exploataţie şi a cărui ieşire nu este actualizată în RIE, animalul respectiv este considerat nedeterminat de la prima constatare la faţa locului; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 78 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, din numărul de animale determinat; g) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile articolelor 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Prin excepţie de la paragraful anterior pentru primul an de implementare înştiinţarea unui caz de circumstanţă naturală poate fi depusă până la 16 octombrie 2023. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului/ 16 octombrie 2023 în primul an de implementare, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) sau a autorităţii delegate pentru efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea la APIA a documentelor specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21 după termenul final de depunere cu penalităţi a cererii de plată / a formularelor de modificare, atrage respingerea grupului de plată/exploataţiei cu cod ANSVSA. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 22 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 77 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 77 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: (i) o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; (ii) pentru inexactitatea înregistrărilor din RIE, constatată pentru 6 luni anterioare controlului la faţa locului, se respinge de la plată solicitarea, numai dacă aceste inexactităţi se constată în cadrul a două controale efectuate la faţa locului în doi ani de cerere; (iii) pentru animalul prezent la faţa locului în exploataţie şi care nu figurează înregistrat în RIE sau pentru animalul negăsit la faţa locului în exploataţie şi a cărui ieşire nu este actualizată în RIE, animalul respectiv este considerat nedeterminat de la prima constatare la faţa locului; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 77 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, din numărul de animale determinat; g) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile articolelor 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Prin excepţie de la paragraful anterior pentru primul an de implementare înştiinţarea unui caz de circumstanţă naturală poate fi depusă până la 16 octombrie 2023. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului/ 16 octombrie 2023 în primul an de implementare, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)/ autoritatea delegată pentru efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea la APIA a documentelor specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22 după termenul final de depunere cu penalităţi a cererii de plată / a formularelor de modificare, atrage respingerea grupului de plată/exploataţiei cu cod ANSVSA. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 23 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: (i) o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; (ii) pentru inexactitatea înregistrărilor din RIE, constatată pentru 6 luni anterioare controlului la faţa locului, se respinge de la plată solicitarea, numai dacă aceste inexactităţi se constată în cadrul a două controale efectuate la faţa locului în doi ani de cerere; (iii) pentru animalul prezent la faţa locului în exploataţie şi care nu figurează înregistrat în RIE sau pentru animalul negăsit la faţa locului în exploataţie şi a cărui ieşire nu este actualizată în RIE, animalul respectiv este considerat nedeterminat de la prima constatare la faţa locului; g) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile articolelor 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-23, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Prin excepţie de la paragraful anterior pentru primul an de implementare înştiinţarea unui caz de circumstanţă naturală poate fi depusă până la 16 octombrie 2023. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului/ 16 octombrie 2023 în primul an de implementare, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)/autoritatea delegată cu efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea la APIA a documentelor specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23 după termenul final de depunere cu penalităţi a cererii de plată / a formularelor de modificare, atrage respingerea grupului de plată/exploataţiei cu cod ANSVSA. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 24 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 73 şi sau 75 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal / specie din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 73 şi/sau 75 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: (i) o ovină/caprină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a ovinelor/caprinelor; (iii) pentru inexactitatea înregistrărilor din RIE, constatată pentru 6 luni anterioare controlului la faţa locului, se respinge de la plată solicitarea, numai dacă aceste inexactităţi se constată în cadrul a două controale efectuate la faţa locului în doi ani de cerere; (iv) pentru animalul prezent la faţa locului în exploataţie şi care nu figurează înregistrat în RIE sau pentru animalul negăsit la faţa locului în exploataţie şi a cărui ieşire nu este actualizată în RIE, animalul respectiv este considerat nedeterminat de la prima constatare la faţa locului; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 73 şi/sau 75 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, din numărul de animale determinat; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile articolelor 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Prin excepţie de la paragraful anterior pentru primul an de implementare înştiinţarea unui caz de circumstanţă naturală poate fi depusă până la 16 octombrie 2023. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului/ 16 octombrie 2023 în primul an de implementare , poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. Pentru berbecii/ţapii nesolicitaţi la plata, care asigura raportul de sexe pentru femelele ovine/caprine solicitate la plata SCVZ şi pentru care în urma verificărilor administrative şi/sau la faţa locului se constată neconformităţi, se vor respinge de la plata SCVZ, un număr corespunzător de femele pentru care nu se asigură raportul de sexe. Vor fi respinse de la plata SCVZ, cu prioritate animalele femele fără neconformităţi, în ordinea inversa a vârstei. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)/ autoritatea delegată cu efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea la APIA a documentelor specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 după termenul final de depunere prevăzut de art. 82 alin (3), atrage respingerea grupului de plată. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 25 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenţia PD-25 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoşi crude de mătase mai mare decât cea declarată în cererea de plată; b) dacă avem o cantitate de gogoşi crude de mătase declarată în cererea de plată care depăşeşte cantitatea determinată în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza cantităţii de gogoşi crude determinate; c) sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoşi crude de mătase mai mica decât cantitatea prevăzută la art. 80 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile articolelor 16 - 23 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Valoarea SCVZ cuvenită pentru viermi de mătase, prevăzut la art. 80 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 5% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mică de 10%; b) cu 10% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 10% şi mai mică de 20%; c) cu 15% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 20% şi mai mică de 30%; d) cu 20% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 30% şi mai mică de 40%; e) cu 30% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 40% şi mai mică de 50%; f) cu excludere de la plată pentru anul în care se face solicitarea de sprijin cuplat sector zootehnic pentru viermi de mătase, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este cel puţin 50%. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)/ autoritatea delegată cu efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Nedepunerea sau depunerea la APIA a documentelor specifice pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenţia PD-25 după termenul final de depunere prevăzut de art. 82 alin. (7), atrage respingerea grupului de plată. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenţia PD-25 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023. ANEXA 26 Sistemul de sancţiuni pentru Plata decuplată în teren arabil ANT 1 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii decuplate în teren arabil ANT 1 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în Sistemul│la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria de utilizare│această │
│teren arabil │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Solicitantul exploatează │Cultura │
│un teren agricol cu o │este │
│suprafaţă de cel puţin 1 │exclusă de │
│ha, suprafaţa parcelei │la plată, │
│agricole de cel puţin 0,3 │dacă nu │
│ha, în cazul serelor, │respectă │
│solariilor de 0,03 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Se exclud │
│Fermierii care nu │de la plată│
│desfăşoară activitate │suprafeţele│
│agricolă aşa cum a fost │pe care nu │
│definită la pct. 4.1.1 din│se │
│PS 2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată pentru │activitate │
│suprafeţele/animalele │agricolă/ │
│neconforme. │animalele │
│ │neconforme.│
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierii trebuie sa │ │
│îndeplinească prevederile │ │
│din cap. II şi condiţiile │ │
│prevăzute la art. 85 din │ │
│Ordinul ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr. 80/│ │
│2023 şi să cultive │ │
│următoarele culturi │ │
│amplasate pe teren arabil:│ │
│cereale (grâu comun, grâu │ │
│dur, secară, orz, ovăz, │Se exclud │
│porumb, sorg, orez, │de la plată│
│triticale, porumb dulce şi│suprafeţele│
│alte cereale), culturi │pe care nu │
│proteice (mazăre, fasole, │se │
│bob, lupin, linte, alte │desfăşoară │
│leguminoase pentru boabe),│activitate │
│plante industriale │agricolă/ │
│(floarea-soarelui, rapiţă,│animalele │
│soia, in şi cânepă pentru │neconforme.│
│fibră, tutun, in pentru │ │
│ulei, plante medicinale, │ │
│alte plante industriale), │ │
│rădăcinoase (sfeclă │ │
│furajeră, sfeclă de │ │
│zahăr), cartofi, legume, │ │
│căpşuni, pepeni, flori şi │ │
│plante ornamentale, plante│ │
│de nutreţ, loturi │ │
│semincere, alte culturi pe│ │
│teren arabil │ │
└──────────────────────────┴───────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 27 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cultura de in pentru fibră ANT 2 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plata pentru cultura de in pentru fibră - ANT 2 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în Sistemul│la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria de utilizare│această │
│teren arabil │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Cultura │
│Solicitantul exploatează │este │
│un teren agricol cu o │exclusă de │
│suprafaţă de cel puţin 1 │la plată, │
│ha, suprafaţa parcelei │dacă nu │
│agricole de cel puţin 0,3 │respectă │
│ha,. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Se exclud │
│Fermierii care nu │de la plată│
│desfăşoară activitate │suprafeţele│
│agricolă aşa cum a fost │pe care nu │
│definită la pct. 4.1.1 din│se │
│PS 2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată pentru │activitate │
│suprafeţele/animalele │agricolă/ │
│neconforme. │animalele │
│ │neconforme.│
├──────────────────────────┴───────────┤
│Condiţii specifice: │
├──────────────────────────┬───────────┤
│Să depună la APIA, până la│ │
│data de 1 septembrie, │ │
│inclusiv, a anului de │ │
│recoltă, certificatul de │Cultura │
│calitate a seminţelor │este │
│utilizate sau factura de │exclusă de │
│cumpărare a seminţelor │la plată, │
│certificate, pentru │dacă nu │
│fiecare parcelă, şi copia │respectă │
│contractului/ │această │
│angajamentului de │condiţie. │
│valorificare a producţiei │ │
│încheiat între fermier şi │ │
│prim-procesator. │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Să prezinte până la data │Cultura │
│de 31 octombrie a anului │este │
│de recoltă, inclusiv, acte│exclusă de │
│doveditoare privind │la plată, │
│livrarea, respectiv │dacă nu │
│proces- verbal de │respectă │
│recepţie, factură, bon │această │
│fiscal. │condiţie. │
└──────────────────────────┴───────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 28 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cultura de cânepă pentru fibră ANT 3 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de cânepă pentru fibră ANT 3 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────────┬────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Fermierul este beneficiar│ │
│de BISS şi utilizatorul │Cultura este│
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în │la plată, │
│Sistemul Integrat de │dacă nu │
│Administraţie şi │respectă │
│Control (IACS) şi care │această │
│are categoria de │condiţie. │
│utilizare teren arabil**)│ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Solicitantul exploatează │ │
│un teren agricol cu o │ │
│suprafaţă de cel puţin 1 │ │
│ha, suprafaţa parcelei │Este exclusă│
│agricole de cel puţin 0,3│de la plată │
│ha, în cazul serelor, │parcela care│
│solariilor de 0,03 ha, în│nu │
│cazul viilor, livezilor, │îndeplineşte│
│culturilor de hamei, │această │
│pepinierelor, arbuştilor │condiţie. │
│fructiferi, suprafaţa │ │
│parcelei agricole este de│ │
│cel puţin 0,1 ha. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Fermierii care nu │Cultura este│
│desfăşoară activitate │exclusă de │
│agricolă aşa cum a fost │la plată, │
│definită la pct. 4.1.1 │dacă nu │
│din PS 2023-2027, nu sunt│respectă │
│eligibili la plată pentru│această │
│suprafeţele/animalele │condiţie. │
│neconforme. │ │
├─────────────────────────┴────────────┤
│Condiţii specifice: │
├─────────────────────────┬────────────┤
│Să depună la APIA, până │ │
│la data de 1 septembrie, │ │
│inclusiv, a anului de │Cultura este│
│recoltă, copia │exclusă de │
│contractului/ │la plată, │
│angajamentului de │dacă nu │
│valorificare a producţiei│respectă │
│încheiat între fermier şi│această │
│prim-procesator şi copia │condiţie. │
│autorizaţiei de cultivare│ │
│a cânepei pentru fibră │ │
│emisă de către DAJ. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Să prezinte până la data │ │
│de 31 martie, inclusiv, a│ │
│anului următor anului de │Cultura este│
│cerere acte doveditoare │exclusă de │
│privind livrarea, │la plată, │
│respectiv │dacă nu │
│proces-verbal de │respectă │
│recepţie, factură, bon │această │
│fiscal, fila/filele din │condiţie. │
│carnetul de │ │
│comercializare │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Să depună declaraţia │Cultura este│
│privind varietăţile de │exclusă de │
│cânepă pentru fibră │la plată, │
│cultivate şi cantităţile │dacă nu │
│de seminţe utilizate la │respectă │
│hectar pentru înfiinţarea│această │
│culturii, până la data de│condiţie. │
│1 septembrie │ │
└─────────────────────────┴────────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 29 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cultura de tutun ANT 4 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027 . Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de tutun ANT 4 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────────────┬─────────┐
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune│
├────────────────────────────┼─────────┤
│Fermierul este beneficiar de│Cultura │
│BISS şi utilizatorul unei │este │
│suprafeţe agricole, │exclusă │
│identificabilă în Sistemul │de la │
│Integrat de Administraţie şi│plată, │
│Control (IACS) şi care are │dacă nu │
│categoria de utilizare teren│respectă │
│arabil │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │Cultura │
│ │este │
│Solicitantul exploatează un │exclusă │
│teren agricol cu o suprafaţă│de la │
│de cel puţin 1 ha, suprafaţa│plată, │
│parcelei agricole de cel │dacă nu │
│puţin 0,3 ha. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │Cultura │
│Fermierii care nu desfăşoară│este │
│activitate agricolă aşa cum │exclusă │
│a fost definită la pct. │de la │
│4.1.1 din PS 2023-2027, nu │plată, │
│sunt eligibili la plată │dacă nu │
│pentru suprafeţele/animalele│respectă │
│neconforme. │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┴─────────┤
│Condiţii specifice: │
├────────────────────────────┬─────────┤
│Fermierul sau grupul de │ │
│producători trebuie să │ │
│încheie un contract de │ │
│cultivare cu un │Cultura │
│prim-procesator, să îl │este │
│înregistreze la DAJ şi │exclusă │
│ulterior să îl depună la │de la │
│centrul local/judeţean sau │plată, │
│al municipiului Bucureşti al│dacă nu │
│APIA. Contractul trebuie să │respectă │
│fie încheiat până la data de│această │
│30 aprilie a anului de │condiţie.│
│recoltă şi să fie depus la │ │
│APIA până cel târziu la data│ │
│de 30 iunie a anului de │ │
│recoltă inclusiv. │ │
├────────────────────────────┼─────────┤
│Fermierul/grupul de │ │
│producători depune la │ │
│centrul local/judeţean sau │ │
│al municipiului Bucureşti al│ │
│APIA, după caz, până la data│ │
│de 1 mai a anului următor │ │
│recoltării, declaraţia de │ │
│livrare a tutunului prin │ │
│care se face dovada │ │
│valorificării unei cantităţi│Cultura │
│minime de │este │
│1.000 kg/ha; declaraţia de │exclusă │
│livrare se vizează de │de la │
│reprezentantul │plată, │
│desemnat al DAJ pe a cărei │dacă nu │
│rază teritorială se află │respectă │
│terenul cultivat, pentru │această │
│atestarea cantităţii şi a │condiţie.│
│calităţii tutunului livrat; │ │
│dacă fermierul este membru │ │
│al unui grup de producători,│ │
│declaraţia de livrare se │ │
│vizează şi de grupul în │ │
│cauză; lipsa vizei/vizelor │ │
│pe declaraţia de livrare │ │
│determină neeligibilitate la│ │
│plată pentru ANT 4 │ │
└────────────────────────────┴─────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 30 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cultura de hamei ANT 5 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de hamei ANT 5 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌───────────────────────────┬──────────┐
│Condiţii de eligibilitate*)│Sancţiune │
├───────────────────────────┼──────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de│
│identificabilă în Sistemul │la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria de utilizare │această │
│teren arabil │condiţie. │
├───────────────────────────┼──────────┤
│Solicitantul exploatează un│ │
│teren agricol cu o │ │
│suprafaţă de cel puţin 1 │Cultura │
│ha, suprafaţa parcelei │este │
│agricole de cel puţin 0,3 │exclusă de│
│ha, în cazul serelor, │la plată, │
│solariilor de 0,03 ha, în │dacă nu │
│cazul viilor, livezilor, │respectă │
│culturilor de hamei, │această │
│pepinierelor, arbuştilor │condiţie. │
│fructiferi, suprafaţa │ │
│parcelei agricole este de │ │
│cel puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│Fermierii care nu │Cultura │
│desfăşoară activitate │este │
│agricolă aşa cum a fost │exclusă de│
│definită la pct. 4.1.1 din │la plată, │
│PS 2023-2027, nu sunt │dacă nu │
│eligibili la plată pentru │respectă │
│suprafeţele/animalele │această │
│neconforme. │condiţie. │
├───────────────────────────┴──────────┤
│Condiţii specifice: │
├───────────────────────────┬──────────┤
│Să prezinte la centrul │ │
│local/judeţean sau al │ │
│municipiului Bucureşti al │Cultura │
│APIA, până la data de 1 │este │
│decembrie a anului în care │exclusă de│
│depune cererea de plată, │la plată, │
│procesul-verbal întocmit de│dacă nu │
│un reprezentantul DAJ prin │respectă │
│care se certifică faptul că│această │
│suprafaţa cultivată cu │condiţie. │
│hamei pentru care se │ │
│solicită sprijin financiar │ │
│a fost recoltată │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│Să prezinte la centrul │Cultura │
│local/judeţean sau al │este │
│municipiului Bucureşti al │exclusă de│
│APIA, până la data de 15 │la plată, │
│octombrie a anului de │dacă nu │
│cerere, o copie a │respectă │
│contractului de vânzare a │această │
│producţiei de hamei, │condiţie. │
│înregistrat la DAJ │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 31 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cultura de sfecla de zahăr - ANT 6 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru pentru cultura de sfeclă de zahăr ANT 6 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate generale, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante; C. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată; D. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; c) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────────────┬─────────┐
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune│
├────────────────────────────┼─────────┤
│Fermierul este beneficiar de│Cultura │
│BISS şi utilizatorul unei │este │
│suprafeţe agricole, │exclusă │
│identificabilă în Sistemul │de la │
│Integrat de Administraţie şi│plată, │
│Control (IACS) şi care are │dacă nu │
│categoria de utilizare teren│respectă │
│arabil │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │Cultura │
│ │este │
│Solicitantul exploatează un │exclusă │
│teren agricol cu o suprafaţă│de la │
│de cel puţin 1 ha, suprafaţa│plată, │
│parcelei agricole de cel │dacă nu │
│puţin 0,3 ha. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │Cultura │
│Fermierii care nu desfăşoară│este │
│activitate agricolă aşa cum │exclusă │
│a fost definită la pct. │de la │
│4.1.1 din PS 2023-2027, nu │plată, │
│sunt eligibili la plată │dacă nu │
│pentru suprafeţele/animalele│respectă │
│neconforme. │această │
│ │condiţie.│
├────────────────────────────┴─────────┤
│Condiţii specifice: │
├────────────────────────────┬─────────┤
│Să prezinte la centrul local│ │
│/judeţean sau al │ │
│municipiului Bucureşti al │ │
│APIA, până la data de 1 │ │
│octombrie a anului de │ │
│cerere, copia contractului │ │
│de producere a sfeclei de │Cultura │
│zahăr cu o fabrică de zahăr │este │
│recunoscută de MADR, │exclusă │
│întocmit conform modelului │de la │
│prevăzut în anexa la Acordul│plată, │
│interprofesional pentru │dacă nu │
│sfecla de zahăr, înregistrat│respectă │
│la DAJ şi vizat de │această │
│reprezentantul desemnat al │condiţie.│
│DAJ, şi copia │ │
│procesului-verbal de │ │
│verificare a culturii semnat│ │
│de reprezentanţii DAJ, ai │ │
│Federaţiei cultivatorilor de│ │
│sfeclă de zahăr şi ai │ │
│fabricii de zahăr. │ │
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │Cultura │
│ │este │
│ │exclusă │
│ │de la │
│ │plată, │
│ │dacă nu │
│ │respectă │
│ │această │
│ │condiţie.│
└────────────────────────────┴─────────┘
SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată, precum şi a documentelor ce modifică cererea de plată Data limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 32 Sistemul de sancţiuni pentru Plata decuplată de producţie lapte de vacă - ANT 7 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. Beneficiarii plăţii decuplate de producţie lapte de vacă - ANT 7 nu sunt suspuşi controlului la faţa locului. Sancţiunile pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naţionale tranzitorii. CAP. II Sancţiunile aplicabile pentru cererile de plată aferente Plăţii decuplate de producţie lapte de vacă - ANT 7 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, sunt sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. CAP. III SECŢIUNEA 1 Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. ANEXA 33 Sistemul de sancţiuni pentru Plata decuplată de producţie carne de vită şi mânzat - ANT 8 conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. Beneficiarii plăţii decuplate de producţie carne de vită şi mânzat - ANT 8 nu sunt suspuşi controlului la faţa locului. Sancţiunile pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naţionale tranzitorii. CAP. II Sancţiunile aplicabile pentru cererile de plată aferente Plăţii decuplate de producţie carne de vită şi mânzat - ANT 8 conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, sunt sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. CAP. III SECŢIUNEA 1 Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. ANEXA 34 Sistemul de sancţiuni pentru Plata cuplată de producţie pentru ovine şi caprine femele-ANT 9, conform Anexei VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile articolului 147 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi a Anexei VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2023. Nu se aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027. Baza de calcul pentru ajutoarele naţionale tranzitorii - speciile ovine şi caprine este următoarea: a) ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată - declaraţia sector zootehnic, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul/ajutorul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut pentru fiecare categorie de animale la art. 101 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: i. un animal din specia ovină sau caprină prezent la faţa locului în exploataţie care a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerat determinat cu condiţia ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui mijloc de identificare şi cu condiţia să poată fi identificat cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor; ii. pentru inexactitatea înregistrărilor din RIE, constatată pentru 6 luni anterioare controlului la faţa locului, se respinge de la plată solicitarea, numai dacă aceste inexactităţi se constată în cadrul a două controale efectuate la faţa locului în doi ani de cerere; iii. pentru animalul prezent la faţa locului în exploataţie şi care nu figurează înregistrat în RIE sau pentru animalul negăsit la faţa locului în exploataţie şi a cărui ieşire nu este actualizată în RIE, animalul respectiv este considerat nedeterminat de la prima constatare la faţa locului. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii cuplate de producţie pentru ovine şi caprine femele - ANT 9, conform Anexei VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2023, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Prin excepţie de la paragraful anterior pentru primul an de implementare înştiinţarea unui caz de circumstanţă naturală poate fi depusă până la 16 octombrie 2023. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. CAP. III SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea ajutorului cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea ajutorului, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata ajutorului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 6, alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Pentru anul de cerere 2023, data-limită de depunere a cererii de plată şi a modificărilor la aceasta, fără penalizări, este 31 mai 2023 conform prevederilor art. 6, alin. (2^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate până la data de 31 mai a anului de cerere, inclusiv, fără aplicarea de penalităţi de întârziere. Fermierii pot depune modificări ale cererii de plată după data de 31 mai a anului de cerere, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai a anului de cerere. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor de plată. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. Prin excepţie, pentru anul de cerere 2023 modificările la cererile de plată pot fi depuse şi după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul, conform prevederilor art. 6, alin. (3^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în scris, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA)/autoritatea delegată cu efectuarea controlului (ANZ) de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage din proprie iniţiativă cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. ----- 
