Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
În temeiul art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi al art. 1 lit. b) din Legea nr. 58/1993 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe şi autorizarea contractãrii şi garantarii unor credite externe, precum şi a contractãrii unor împrumuturi de stat,
Guvernul României emite urmãtoarea ordonanta:
CAP. 1
Dispoziţii generale
ART. 1
În scopul creãrii de noi locuri de munca şi promovãrii activitãţilor productive în domeniile industriei, construcţiilor, turismului şi serviciilor cu valoare adãugatã, cercetãrii-dezvoltãrii din sectorul privat, statul sprijinã constituirea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, asigurind în favoarea acestora un sistem de avantaje şi facilitãţi.
ART. 2
Resursele necesare acordãrii avantajelor şi facilitãţilor prevãzute în prezenta ordonanta se constituie din sumele aprobate anual prin legea bugetului de stat, din contribuţii private şi asistenta economicã în strãinãtate.
ART. 3
Sistemul de avantaje şi facilitãţi prevãzut în prezenta ordonanta se acorda întreprinderilor mici şi mijlocii, constituite potrivit Legii nr. 31/1990 privind societãţile comerciale şi care au numãrul de angajaţi şi cifra de afaceri determinate astfel:
a) un numãr de la 5 pînã la 25 angajaţi pentru întreprinderea mica;
b) un numãr de la 26 pînã la 200 de angajaţi pentru întreprinderea mijlocie;
c) o cifra de afaceri anuala între 10 milioane şi 2 miliarde lei, pentru ambele categorii de întreprinderi.
Sînt cuprinse în sistemul de avantaje şi facilitãţi prevãzut de prezenta ordonanta şi organizaţiile cooperatiste cu cifra de afaceri prevãzutã la alin. 1 lit. c), precum şi întreprinzãtorii particulari şi asociaţiile familiale, constituite potrivit legii.
CAP. 2
Servicii de informare, asistenta şi consultanţa
ART. 4
Întreprinderile mici şi mijlocii beneficiazã de servicii de informare, asistenta şi consultanţa, asigurate gratuit sau cu reduceri de plata, în scopul desfãşurãrii şi dezvoltãrii activitãţii lor.
ART. 5
Guvernul şi autoritãţile administraţiei publice locale sprijinã, prin subvenţii, constituirea şi funcţionarea unei reţele naţionale de centre destinate asigurãrii serviciilor prevãzute în art. 4.
ART. 6
Guvernul poate sprijini direct, din punct de vedere financiar, întreprinderile mici şi mijlocii în obţinerea serviciilor prevãzute în art. 4.
ART. 7
Guvernul şi autoritãţile administraţiei publice locale pot participa la finanţarea asistenţei, în limita sumelor alocate anual prin legea bugetului, colaborind în acest scop cu întreprinzãtorii particulari şi organizaţiile care îi reprezintã.
CAP. 3
Programe de dezvoltare regionala
ART. 8
Guvernul, în colaborare cu autoritãţile administraţiei publice locale, pregãteşte şi aplica programe de dezvoltare regionala, avînd drept scop restructurarea economicã şi ocuparea forţei de munca.
În cadrul acestor programe, întreprinderile mici şi mijlocii pot beneficia de facilitãţi constind în:
a) pregãtirea forţei de munca;
b) acordarea de terenuri şi spaţii de producţie în condiţiile legii;
c) alocaţii pentru investiţiile de pornire, dezvoltare şi modernizare care creeazã noi locuri de munca, asigura protecţia mediului înconjurãtor, stimuleaza valorificarea resurselor locale.
ART. 9
Facilitãţile prevãzute în art. 8 se pot acorda, dupã caz, prin hotãrîre a Guvernului sau acte ale autoritãţilor administraţiei publice locale, în funcţie de bugetele aprobate.
CAP. 4
Pregãtirea profesionalã
ART. 10
Guvernul şi autoritãţile administraţiei publice locale asigura sumele necesare finanţãrii integrale sau parţiale a unor programe de pregãtire profesionalã destinate întreprinzãtorilor particulari, managerilor şi angajaţilor întreprinderilor mici şi mijlocii.
Programele de pregãtire vor fi realizate prin intermediul:
a) instituţiilor de învãţãmînt, de stat şi particulare;
b) organizaţiilor şi centrelor de asistenta, consultanţa şi cercetare, care au drept scop sprijinirea dezvoltãrii sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii.
ART. 11
Guvernul va asigura mãsurile necesare în vederea introducerii în programele de învãţãmînt de nivel mediu şi superior a predãrii obligatorii de cunoştinţe manageriale.
CAP. 5
Cercetarea ştiinţificã şi inovatia tehnologicã
ART. 12
Guvernul sprijinã activitatea de cercetare şi inovaţie tehnologicã desfasurata de întreprinderile mici şi mijlocii, prin:
a) includerea unui capitol distinct privind activitatea de cercetare-dezvoltare desfasurata de întreprinderile mici şi mijlocii în programul naţional finanţat din fondul special de cercetare-dezvoltare;
b) institutele de cercetare ştiinţificã şi dezvoltare vor asigura prin programe de colaborare contractarea tematicii solicitate de întreprinderile mici şi mijlocii, indiferent de sursa de finanţare.
c) asigurarea colaborãrii cu institutele de cercetare ştiinţificã în vederea realizãrii unor contracte de cercetare-dezvoltare;
d) stimularea întreprinderilor mari în subcontractarea unor astfel de lucrãri cu întreprinderile mici şi mijlocii;
e) facilitarea accesului la informaţii tehnologice de specialitate, în condiţiile legii.
CAP. 6
Accesul la resurse, aprovizionare, achiziţii publice şi subcontracte
ART. 13
Întreprinderile mici şi mijlocii au acces în condiţii nediscriminatorii la resursele de materii prime, materiale, combustibili, energie, precum şi pentru aprovizionarea cu utilaje aprovizionarea cu utilaje, echipamente, piese de schimb şi servicii furnizate de regiile autonome şi societãţile comerciale.
ART. 14
Guvernul asigura accesul nediscriminatoriu al întreprinderilor mici şi mijlocii la executarea achiziţiilor publice, în condiţiile legii.
ART. 15
Guvernul sprijinã subcontractarea de cãtre întreprinderile mici şi mijlocii a fabricaţiei de bunuri şi furnizarii de servicii, prin elaborarea unei metodologii specifice privind activitãţile de subcontractare.
CAP. 7
Promovarea exporturilor
ART. 16
Întreprinderile mici şi mijlocii sînt încurajate sa dezvolte cu precãdere activitatea de export.
În acest scop, Guvernul asigura sprijinul necesar prin:
a) facilitarea accesului la informaţiile privind pieţele externe, comerţul internaţional şi tendintele economice pe plan mondial;
b) organizarea şi finanţarea unor acţiuni specifice de promovare;
c) asigurarea accesului la resurse pentru întreprinderile mici şi mijlocii orientate pe export.
ART. 17
Pentru asigurarea facilitãţilor prevãzute la art. 16, Guvernul poate infiinta sau sprijini înfiinţarea unor organisme specializate, potrivit legii.
CAP. 8
Facilitãţi economico-financiare acordate întreprinderilor mici şi mijlocii
ART. 18
Întreprinderile mici şi mijlocii pot fi sprijinite prin utilizarea de instrumente economico-financiare, astfel:
a) alocaţii pentru achiziţionarea de spaţii de producţie, utilaje şi echipamente şi pentru procurarea de tehnologii destinate procesului de producţie;
b) aplicarea unui sistem avantajos pentru dobindirea şi utilizarea activelor nefolosite sau devenite disponibile din restructurare, aparţinînd societãţilor comerciale cu capital de stat;
c) accesul cu prioritate la liniile de credit asigurate prin intermediul instituţiilor financiar-bancare internaţionale şi la liniile de credit guvernamentale;
d) aplicarea unor sisteme de finanţare tip leasing în condiţii avantajoase;
e) garantarea creditelor contractate.
ART. 19
Facilitãţile prevãzute la art. 18 care implica resurse bugetare se determina pe categorii de întreprinderi şi vor fi stabilite anual, prin hotãrîre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Romane de Dezvoltare.
CAP. 9
Organisme şi structuri pentru sprijinirea întreprinderilor mici şi mijlocii
ART. 21
Sprijinirea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii se pot realiza de organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, fundaţii, asociaţii şi alte organizaţii neguvernamentale.
ART. 22
Agenţia Romana de Dezvoltare este organul central de specialitate din subordinea Guvernului, care exercita administraţia publica în domeniul sprijinirii şi dezvoltãrii întreprinderilor mici şi mijlocii.
În realizarea funcţiei sale, Agenţia Romana de Dezvoltare exercita urmãtoarele atribuţii principale:
a) elaboreazã şi aduce la îndeplinire programele pentru dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii;
b) prezintã Guvernului, o data la 3 ani, propuneri privind strategia dezvoltãrii întreprinderilor mici şi mijlocii;
c) colaboreazã cu ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei, publice centrale şi autoritãţile administraţiei publice locale, precum şi cu organizaţii guvernamentale şi agenţi economici în scopul creãrii unui cadru favorabil dezvoltãrii întreprinderilor mici şi mijlocii;
d) elaboreazã sau, dupã caz, avizeazã proiectele de acte normative al cãror obiect de reglementare se referã la sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii;
e) coordoneazã şi acorda - în cazurile şi condiţiile prevãzute prin hotãrîre a Guvernului -, facilitãţi şi avantaje prevãzute de prezenta ordonanta;
f) organizeazã selectii cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii susceptibile a beneficia şi de a aplica programe speciale;
g) organizeazã şi tine evidenta facilitãţilor, avantajelor acordate, precum şi a efectelor acestora;
h) prezintã anual Guvernului, un raport privind stadiul dezvoltãrii întreprinderilor mici şi mijlocii; raportul se da publicitãţii.
În scopul realizãrii atribuţiilor sale, Agenţia Romana de Dezvoltare are dreptul sa obţinã, în mod gratuit, toate datele privind întreprinderile mici şi mijlocii, existente la ministere, alte instituţii guvernamentale, oficii ale registrului comerţului.
ART. 23
Agenţia Romana de Dezvoltare, împreunã cu organizaţiile neguvernamentale specializate, sprijinã înfiinţarea, în judeţe, a centrelor de dezvoltare a întreprinderilor mici şi mijlocii.
CAP. 10
Asociaţiile întreprinderilor mici şi mijlocii
ART. 24
Cel puţin 20 de întreprinderi mici şi mijlocii se pot asocia, pe baza convenţiei pãrţilor, în asociaţii de reprezentare.
Asociaţiile de reprezentare sînt organizaţii fãrã scop lucrativ ale întreprinderilor mici şi mijlocii, constituite, în principal, în urmãtoarele scopuri:
a) sprijinirea reciprocã a întreprinderilor mici şi mijlocii;
b) accesul întreprinderilor mici şi mijlocii la tehnologii;
c) participarea la tîrguri şi expoziţii interne şi internaţionale;
d) garantarea reciprocã a împrumuturilor;
e) stabilirea de relaţii cu organizaţii similare din alte state.
ART. 25
Asociaţiile de reprezentare sînt persoane juridice constituite potrivit Legii nr. 21/1924.
Statutul asociaţiei nu este supus autentificãrii, fiind necesare numai semnãturile reprezentanţilor legali ai întreprinderilor mici şi mijlocii asociate, precum şi sigiliile acestora din urma.
CAP. 11
Dispoziţii finale
ART. 26
Prezenta ordonanta nu se aplica societãţilor comerciale în care statul deţine mai mult de o treime din capitalul social.
ART. 27
Condiţiile de încadrare a întreprinderilor în mici şi mijlocii, conform art. 3, vor fi actualizate prin hotãrîre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Romane de Dezvoltare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneazã:
-----------------
Ministru de stat,
preşedintele Consiliului pentru Coordonare,
Strategie şi Reforma Economicã,
Misu Negritoiu
Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu
Ministru de stat,
ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Dan Mircea Popescu
--------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
