Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din <>Legea serviciilor comunitare de utilitãţi publice nr. 51/2006 , ale art. 15 alin. (1) şi ale <>art. 17 alin. (1) lit. a) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006 , în temeiul <>art. 10 alin. (5) şi (6) din Hotãrârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodãrie Comunalã - A.N.R.S.C., cu modificãrile şi completãrile ulterioare, preşedintele Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodãrie Comunalã emite urmãtorul ordin: ART. 1 Se aprobã Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activitãţilor serviciului de iluminat public, prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin. ART. 2 Departamentele de specialitate din cadrul Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodãrie Comunalã vor urmãri respectarea prevederilor prezentului ordin. ART. 3 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Autoritãţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodãrie Comunalã, Jeanina Preda Bucureşti, 14 martie 2007. Nr. 77. ANEXĂ NORME METODOLOGICE de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activitãţilor serviciului de iluminat public CAP. I Scop ART. 1 Prezentele norme metodologice sunt elaborate în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din <>Legea serviciilor comunitare de utilitãţi publice nr. 51/2006 , ale art. 15 alin. (1) şi ale <>art. 17 alin. (1) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006 . ART. 2 (1) Prezentele norme metodologice stabilesc modul de calcul al valorii activitãţilor specifice pentru serviciul de iluminat public. (2) Valorile activitãţilor specifice pentru serviciile de iluminat public trebuie sã asigure atât viabilitatea economicã a operatorilor prestatori ai serviciilor de iluminat public, cât şi interesele utilizatorilor. CAP. II Domeniul de aplicare ART. 3 (1) Prezentele norme metodologice reglementeazã modul de determinare a valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public. (2) Serviciul de iluminat public cuprinde urmãtoarele activitãţi: a) iluminatul stradal rutier; b) iluminatul stradal pietonal; c) iluminatul arhitectural; d) iluminatul ornamental; e) iluminatul ornamental-festiv al comunelor, oraşelor şi municipiilor. (3) Activitãţile specifice serviciului de iluminat public cuprind douã componente: a) întreţinere; b) modernizare. CAP. III Definiţii şi abrevieri ART. 4 Termenii folosiţi în prezentele norme metodologice au urmãtoarele semnificaţii: a) autoritate de reglementare competentã - Autoritatea Naţionalã de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitãţi Publice, denumitã în continuare A.N.R.S.C.; b) aprobarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public pentru o anumitã perioadã - activitatea de analizã şi verificare a elementelor de cheltuieli, desfãşuratã de autoritatea administraţiei publice locale implicate, cu respectarea normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii aferente activitãţilor serviciului de iluminat public, concretizatã prin emiterea unor hotãrâri; c) ajustarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public - operaţiunea de analizã a nivelului existent al valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public şi a structurii elementelor de cheltuieli, potrivit normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentã, prin care se asigurã corelarea nivelului valorii activitãţilor serviciului de iluminat public stabilit anterior cu evoluţia generalã a preţurilor şi tarifelor din economie; d) iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii în evidenţã a unor monumente de artã sau istorice ori a unor obiective de importanţã publicã sau culturalã pentru comunitatea localã; e) iluminat ornamental - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spaţiilor de agrement, pieţelor, târgurilor şi altora asemenea; f) iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sãrbãtorilor şi altor evenimente festive; g) iluminat stradal pietonal - iluminatul cãilor de acces pietonal; h) iluminat stradal rutier - iluminatul cãilor de circulaţie rutierã; i) întreţinere - ansamblul activitãţilor de menţinere în funcţiune a sistemului de iluminat public la parametrii luminotehnici normaţi, care se realizeazã atât cu înlocuirea de componente, cât şi fãrã înlocuirea acestora; j) licenţã - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunosc calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; k) modernizare - activitãţile de pregãtire, finanţare şi realizare a investiţiilor în sistemul de iluminat public, în vederea adaptãrii la cerinţele şi exigenţele stabilite în normele legale în vigoare şi în programele de dezvoltare; l) modificarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public - operaţiunea de analizã a nivelului existent al valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public şi a structurii acestora, potrivit normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentã, aplicabilã în situaţiile în care intervin schimbãri majore în structura costurilor care conduc la recalcularea valorii existente; m) sistem de iluminat public - ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de trecere, linii electrice de joasã tensiune subterane sau aeriene, fundaţii, elemente de susţinere a liniilor, instalaţii de legare la pãmânt, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armãturi, echipamente de comandã, automatizare şi mãsurare utilizate pentru iluminatul public; n) stabilirea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public - operaţiunea de analizã a nivelului valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public şi a structurii acestora, conform normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentã, pentru operatorii nou-intraţi pe piaţã sau pentru operatorii care încheie contracte de delegare a gestiunii cu autoritãţile administraţiei publice locale. CAP. IV Acte normative de referinţã ART. 5 Prezentele norme metodologice au la bazã urmãtoarele acte normative de referinţã: a) <>Legea serviciilor comunitare de utilitãţi publice nr. 51/2006 ; b) <>Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006 ; c) <>Legea concurenţei nr. 21/1996 , republicatã. CAP. V Dispoziţii generale ART. 6 Valorile activitãţilor serviciului de iluminat public se fundamenteazã pe baza cheltuielilor de producţie şi exploatare, a cheltuielilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a costurilor pentru protecţia mediului, a costurilor financiare asociate creditelor contractate, a costurilor derivând din contractul de delegare a gestiunii, precum şi a unei cote de profit. ART. 7 Valorile activitãţilor serviciului de iluminat public nu cuprind cheltuielile cu energia electricã consumatã pentru iluminat, care se factureazã separat. ART. 8 Autoritãţile administraţiei publice locale au competenţã exclusivã în aprobarea valorii activitãţilor de iluminat public. ART. 9 (1) Valorile activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se stabilesc, se ajusteazã sau se modificã pe baza solicitãrilor operatorilor, prestatori ai serviciului de iluminat public, în conformitate cu prevederile normelor metodologice elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentã. (2) Operatorul de servicii care solicitã stabilirea, ajustarea sau modificarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public transmite la autoritatea administraţiei publice locale urmãtoarele: a) cererea de stabilire, ajustare sau modificare, care conţine nivelul propus al valorii activitãţilor serviciului de iluminat public, nivelul în vigoare în cazul ajustãrii sau modificãrii şi justificarea propunerii de stabilire, ajustare sau modificare; valorile activitãţilor specifice serviciului de iluminat public propuse în cererea înaintatã la autoritatea administraţiei publice locale vor fi determinate exclusiv cota de TVA; b) fişa de fundamentare a valorii activitãţilor serviciului de iluminat public, pe elemente de cheltuieli, conform anexelor nr. 1 si 2; c) memoriul tehnico-economic prin care se justificã oportunitatea stabilirii, ajustãrii sau modificãrii valorii aferente activitãţilor serviciului de iluminat public; d) alte date şi informaţii necesare fundamentãrii valorilor propuse. CAP. VI Stabilirea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public ART. 10 (1) Valoarea activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se stabileşte pentru operatorii nou-intraţi pe piaţa acestor servicii, precum şi pentru cei care încheie contracte de delegare a gestiunii cu autoritãţile administraţiei publice locale. (2) Valoarea activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se determinã de catre operatori, luând în calcul numai cheltuielile care sunt specifice activitãţii respective. (3) Fundamentarea costurilor fiecãrei activitãţi în parte se face pe baza cheltuielilor materiale, cheltuielilor salariale şi a cheltuielilor operaţionale. (4) În cazul stabilirii valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public, structura cheltuielilor şi a veniturilor este prezentatã în anexa nr. 1. ART. 11 Stabilirea valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public se face potrivit formulei: V = C(t) + p, unde: V - valoarea stabilitã a activitãţilor specifice serviciului de iluminat public pentru o anumitã perioadã; C(t) - cheltuieli totale; p - profit. CAP. VII Ajustarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public ART. 12 (1) Valoarea activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se poate ajusta, la solicitarea operatorilor, în raport cu evoluţia indicelui preţurilor de consum sau a altui parametru de ajustare, prevazut în contractul de delegare a gestiunii, în baza cererilor de ajustare, însoţite de documentaţia de fundamentare. (2) Nivelul rezultat al valorii aferente activitãţilor specifice serviciului de iluminat public nu poate depãşi nivelul actual ajustat cu indicele de creştere al parametrului de ajustare. (3) Nivelul valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se determinã avându-se în vedere influenţele reale primite în costuri, ca urmare a evoluţiei preţurilor şi tarifelor din economie. (4) Fundamentarea costurilor fiecãrei activitãţi în parte se face pe baza cheltuielilor materiale, cheltuielilor salariale şi a cheltuielilor operaţionale. (5) În cazul ajustãrii valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public, structura cheltuielilor şi a veniturilor este prezentatã în anexa nr. 2. ART. 13 Ajustarea valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public se face potrivit formulei: V(1) = V(0) + delta(V), unde: V(1) - valoarea ajustatã a activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; V(0) - valoarea actualã a activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; delta(V) - creşterea valorii aferente activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; delta(V) = [delta(ct) + delta(ct) x r%], unde: delta(ct) - creşterea cheltuielilor totale ca urmare a ajustãrilor intervenite în costuri; r% - cota de profit. CAP. VIII Modificarea valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public ART. 14 (1) Valoarea activitãţilor specifice serviciului de iluminat public se poate modifica în urmãtoarele situaţii: a) la modificarea majorã a costurilor, determinate de realizarea modernizãrii sistemului de iluminat public, în vederea îmbunãtãţirii calitative a serviciului de iluminat public; b) la modificãrile determinate de prevederile legislative care conduc la creşterea cheltuielilor materiale, a cheltuielilor cu protecţia mediului şi a cheltuielilor de securitate şi sãnãtate a muncii. (2) În cazul modificãrii valorii activitãţilor specifice serviciului de iluminat public, structura cheltuielilor şi a veniturilor este prezentatã în anexa nr. 2. (3) Fundamentarea costurilor fiecãrei activitãţi în parte se face pe baza cheltuielilor materiale, cheltuielilor salariale şi a cheltuielilor operaţionale. ART. 15 Modificarea valorii pentru activitãţile specifice serviciului de iluminat public se face potrivit formulei: V(1) = V(0) + delta(V), unde: V(1) - valoarea modificatã a activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; V(0) - valoarea actualã a activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; delta(V) - creşterea valorii aferente activitãţilor specifice serviciului de iluminat public; delta(V) = [delta(ct) + delta(ct) x r%], unde: delta(ct) - creşterea cheltuielilor totale ca urmare a modificãrilor intervenite în costuri; r% - cota de profit. ART. 16 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezentele norme metodologice. ANEXA 1 la normele metodologice
FIŞA DE FUNDAMENTARE
pentru stabilirea valorii activitãţilor
specifice serviciului de iluminat public
- lei -
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Întreţinere Modernizare
Specificaţie activitate activitate
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Cheituieli materiale, din care:
- materii prime şi materiale
- amortizarea
- alte cheltuieli materiale
2. Cheltuieli cu munca vie, din care:
- salarii
- CAS
- fond şomaj
- CASS
- fond de risc
- cota de contribuţii pentru concedii
şi indemnizaţii
- fond garantare creanţe salariale
3. Cheltuieli operaţionale (utilaje etc.)
I. Cheltuieli de exploatare (1+2+3) C(t) C(t)
II. Profit
III.Valoare activitate de iluminat public V = C(t) + p V = C(t) + p
(1+11), exclusiv TVA
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
FIŞA DE FUNDAMENTARE
pentru ajustarea sau modificarea valorii
activitãţilor specifice serviciului de iluminat public
- lei -
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Specificaţie Intreţinere activitate Modernizare activitate
──────────────────────────────────────────────────
Actual Propus Creştere Actual Produs Creştere
% %
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Cheltuieli materiale, din
care:
- materii prime şi materiale
- amortizarea
- alte cheltuieli materiale
2. Cheltuieli cu munca vie,
din care:
- salarii
- CAS
- fond şomaj
- CASS
- fond de risc
- cota de contribuţii pentru
concedii şi indemnizaţii
- fond garantare creanţe
salariale
3. Cheltuieli operaţionale
(utilaje etc.)
I. Cheltuieli de exploatare delta(V)= delta(V)=
(1+2+3) creşterea creşterea
valorii valorii
II.Profit
III.Valoare activitate de V(0) delta(V)= V(0) delta(V)=
iluminat public (1+11), creşterea creşterea
exclusiv TVA valorii valorii
V(1)=V(0)+ V(1)=V(0)+
delta(V) delta(V)
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
