Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 68 din 8 februarie 2008 privind aprobarea Procedurii si a Contractului-cadru de inchiriere a bunurilor imobile din domeniul public al statului, aflate in administrarea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei
EMITENT: MINISTERUL COMUNICATIILOR SI TEHNOLOGIEI INFORMATIEI PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 122 din 15 februarie 2008
În temeiul art. 1410-1453 din Codul civil, al <>art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã şi regimul juridic al acesteia, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi al <>art. 5 alin. (6) din Hotãrârea Guvernului nr. 744/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, cu modificãrile şi completãrile ulterioare,
ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei emite urmãtorul ordin:
ART. 1
Se aprobã Procedura de închiriere a bunurilor imobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, prevãzutã în anexa nr. 1.
ART. 2
Se aprobã Contractul-cadru de închiriere a bunurilor imobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, prevãzut în anexa nr. 2.
ART. 3
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 4
Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei,
Karoly Borbely
Bucureşti, 8 februarie 2008.
Nr. 68.
ANEXA 1
PROCEDURĂ
de închiriere a bunurilor imobile din
domeniul public al statului, aflate în administrarea
Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei
CAP. I
Domeniul de aplicare
ART. 1
(1) Prezenta procedurã reglementeazã închirierea bunurilor imobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei.
(2) Închirierea se face în baza unui contract de închiriere, care se poate încheia, dupã caz, cu orice persoanã fizicã sau juridicã, românã ori strãinã.
ART. 2
(1) Închirierea bunurilor imobile se realizeazã prin licitaţie publicã organizatã de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei conform prezentei proceduri.
(2) Licitaţia publicã este licitaţia prin care orice persoanã juridicã de drept privat, românã sau strãinã, poate prezenta o ofertã.
(3) La licitaţie pot participa persoanele prevãzute la alin. (2), care au cumpãrat caietul de sarcini şi care au constituit garanţia de participare.
CAP. II
Definiţii
ART. 3
În sensul prezentei proceduri, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
a) contract de închiriere - contractul prin care o persoanã, denumitã locator, se obligã sã asigure unei alte persoane, denumitã locatar, folosinţa temporarã, totalã ori parţialã, a unui bun imobil în schimbul unei sume de bani, denumitã chirie;
b) bunuri imobile - terenurile şi clãdirile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei;
c) activitãţi comerciale asociate - orice activitãţi privind comercializarea şi realizarea de expoziţii pentru materiale, echipamente şi instalaţii din domeniul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei, precum şi comerţul cu amãnuntul de bãuturi nealcoolice şi produse alimentare;
d) titular al dreptului de administrare - Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei;
e) iniţierea procedurii de închiriere - prima etapã în cadrul procedurii de închiriere în care titularul dreptului de administrare elaboreazã referatul de oportunitate şi caietul de sarcini;
f) avizarea documentaţiei de închiriere - etapã în cadrul procedurii de închiriere prin care se avizeazã de cãtre ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei referatul de oportunitate şi caietul de sarcini;
g) licitaţie publicã - etapã în cadrul procedurii de închiriere în care titularul dreptului de administrare analizeazã şi evalueazã ofertele depuse şi stabileşte oferta câştigãtoare;
h) atribuirea contractului de închiriere - etapã în cadrul procedurii de închiriere în care se încheie contractul de închiriere cu ofertantul câştigãtor.
CAP. III
Etapele procedurii
SECŢIUNEA A
Iniţierea procedurii de închiriere
ART. 4
Titularul dreptului de administrare iniţiazã procedura de închiriere prin întocmirea referatului de oportunitate şi a caietului de sarcini, denumite împreunã documentaţie de închiriere, care vor fi aprobate de cãtre ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei.
ART. 5
(1) Referatul de oportunitate cuprinde în mod obligatoriu urmãtoarele date:
a) descrierea bunului care urmeazã a fi închiriat;
b) motivele de ordin economic şi social, dupã caz, care justificã încheierea contractului de închiriere;
c) precizarea expresã a activitãţii pentru care se solicitã încheierea contractului de închiriere;
d) durata închirierii;
e) nivelul minim al chiriei propuse;
f) alte consideraţii ce fundamenteazã oportunitatea încheierii contractului de închiriere.
(2) Stabilirea cuantumului chiriei minime de la care va fi pornitã licitaţia se realizeazã în urma testãrii preţurilor de închiriere a spaţiilor, prin adrese transmise cãtre instituţiile abilitate sau societãţile comerciale specializate în domeniul imobiliar.
ART. 6
Caietul de sarcini conţine în mod obligatoriu urmãtoarele:
a) datele de identificare ale titularului dreptului de administrare;
b) descrierea bunului imobil care face obiectul închirierii;
c) condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat;
d) obiectivele de ordin economic şi social, dupã caz, urmãrite de titularul dreptului de administrare;
e) criteriul de selecţie utilizat, respectiv preţul;
f) cerinţele privind calificarea ofertanţilor, respectiv:
- înregistrarea la oficiul registrului comerţului;
- cazierul fiscal;
- sã nu se afle în litigiu cu titularul dreptului de administrare;
g) garanţii;
h) destinaţia bunurilor care fac obiectul închirierii;
i) interdicţia subînchirierii sau cesionãrii bunului;
j) durata închirierii;
k) posibilitatea prelungirii duratei contractului de închiriere pe bazã de act adiţional;
l) preţul de pornire al licitaţiei, respectiv chiria minimã;
m) clauzele referitoare la încetarea contractului;
n) cuantumul garanţiei de participare - minimum 3 chirii lunare;
o) facilitãţile suplimentare;
p) perioada de valabilitate a ofertei.
ART. 7
Referatul de oportunitate şi caietul de sarcini vor fi întocmite de Serviciul achiziţii publice, cu sprijinul celorlalte compartimente de specialitate din cadrul Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, şi vor fi supuse aprobãrii ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei.
ART. 8
(1) Garanţia de participare se constituie de cãtre ofertant în scopul protejãrii titularului dreptului de administrare faţã de riscul unui eventual comportament necorespunzãtor al acestuia pe întreaga perioadã derulatã pânã la încheierea contractului de închiriere.
(2) Garanţia de participare este obligatorie şi se constituie prin scrisoare de garanţie bancarã.
(3) Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere va reprezenta minimul chiriei lunare.
(4) Garanţia de participare se restituie, în cazul ofertanţilor a cãror ofertã nu a fost declaratã câştigãtoare, în termen de maximum 10 zile lucrãtoare de la data semnãrii contractului de închiriere.
SECŢIUNEA B
Licitaţia publicã
ART. 9
(1) Titularul dreptului de administrare are obligaţia de a transmite spre publicare în cel puţin un ziar de circulaţie naţionalã, cu cel puţin 20 de zile înainte de data fixatã pentru organizarea licitaţiei, un anunţ de participare care cuprinde cel puţin urmãtoarele date:
a) denumirea titularului dreptului de administrare;
b) obiectul şi durata închirierii;
c) condiţiile de participare;
d) cuantumul şi forma garanţiei de participare;
e) data, adresa şi ora limitã de depunere a ofertelor, data şi locul deschiderii acestora;
f) modul de obţinere a documentelor licitaţiei, preţul şi modalitãţile de platã a acestora.
(2) Ofertele se depun cu cel puţin 24 de ore înainte de data organizãrii licitaţiei la registratura titularului dreptului de administrare.
(3) Oferta trebuie sã cuprindã detaliat toate condiţiile prevãzute în caietul de sarcini.
ART. 10
(1) Ofertele depuse se analizeazã şi se evalueazã de cãtre o comisie, numitã în acest scop prin ordin al ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei, denumitã în continuare comisia de evaluare.
(2) Comisia de evaluare este formatã dintr-un numãr de 5 membri, dintre care unul este preşedintele comisiei. Titularul dreptului de administrare are dreptul de a nominaliza membri de rezervã pentru membrii comisiei de evaluare.
(3) În situaţia în care din motive obiective un membru al comisiei de evaluare nu are posibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile, acesta va fi înlocuit de cãtre un membru de rezervã. Dupã producerea înlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluatã de cãtre membrul de rezervã.
(4) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt:
a) verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare de cãtre ofertanţi, inclusiv a termenului în care ofertele au fost depuse;
b) deschiderea ofertelor;
c) stabilirea ofertelor neeligibile sau neconforme şi a motivelor care stau la baza respingerii acestora;
d) verificarea ofertei în corelaţie cu cerinţele caietului de sarcini;
e) întocmirea hotãrârii de evaluare prin care se stabileşte oferta câştigãtoare;
f) în cazuri justificate, elaborarea unei propuneri de anulare a licitaţiei.
(5) Comisia de evaluare este legal întrunitã numai în prezenţa tuturor membrilor, iar deciziile se iau numai cu votul majoritãţii acestora.
(6) Hotãrârea comisiei de evaluare se valideazã de ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei.
ART. 11
Dacã pânã la expirarea termenului limitã de depunere a ofertelor nu se depune nicio ofertã, titularul dreptului de administrare reia procedura de atribuire a contractului de închiriere de la etapa publicãrii anunţului de participare.
ART. 12
În situaţia în care dupã repetarea procedurii de licitaţie se prezintã o singurã ofertã care îndeplineşte cerinţele caietului de sarcini, contractul se atribuie titularului acestei oferte.
ART. 13
Rezultatul licitaţiei se comunicã în termen de 7 zile tuturor participanţilor la licitaţie.
ART. 14
(1) Contestaţiile se formuleazã în termen de 5 zile lucrãtoare, calculate de la data comunicãrii rezultatului licitaţiei, şi se depun în acelaşi loc unde s-au depus ofertele.
(2) Soluţionarea contestaţiilor se face în termen de maximum 10 zile lucrãtoare de la data înregistrãrii de cãtre o comisie constituitã în acest scop, iar rezultatul se comunicã celor în cauzã.
(3) Din comisia de soluţionare a contestaţiilor nu pot face parte persoanele care au analizat şi au evaluat ofertele.
(4) În situaţia în care contestaţia este fondatã, comisia prevãzutã la alin. (2) anuleazã hotãrârea comisiei de evaluare.
SECŢIUNEA C
Atribuirea contractului de închiriere
ART. 15
În termen de 15 zile de la împlinirea termenului de contestare sau de la soluţionarea irevocabilã a contestaţiei, dacã o asemenea cale de atac nu a fost formulatã, titularul dreptului de administrare are obligaţia de a încheia contractul de închiriere, în formã scrisã, cu ofertantul a cãrui ofertã a fost stabilitã ca fiind câştigãtoare.
ART. 16
Refuzul ofertantului declarat câştigãtor de a încheia contractul de închiriere în termen de 5 zile lucrãtoare atrage reţinerea garanţiei de participare la licitaţie.
ART. 17
În situaţia în care ofertantul declarat câştigãtor refuzã încheierea contractului de închiriere, titularul dreptului de administrare poate încheia contractul de închiriere cu ofertantul clasat pe locul urmãtor.
CAP. IV
Dispoziţii finale
ART. 18
Contractele de închiriere încheiate cu nerespectarea prevederilor din caietul de sarcini referitoare la preţ, duratã şi destinaţie sunt lovite de nulitate.
ART. 19
Contractul de închiriere va cuprinde în mod obligatoriu prevederile din contractul-cadru, clauzele din caietul de sarcini şi alte clauze convenite de pãrţile contractante în completarea celor din caietul de sarcini şi fãrã sã contravinã obiectivelor închirierii.
ART. 20
Titularul dreptului de administrare are obligaţia de a asigura pãstrarea documentelor care stau la baza încheierii contractului de închiriere o perioadã de 5 ani de la data încetãrii contractului.
ART. 21
Titularul dreptului de administrare, în calitate de locator, are obligaţia înregistrãrii contractului de închiriere încheiat pe o duratã mai mare de 3 ani în cartea funciarã a imobilului.
ANEXA 2
CONTRACT-CADRU
de închiriere a bunurilor imobile din domeniul public al
statului, aflate în administrarea Ministerului Comunicaţiilor
şi Tehnologiei Informaţiei
CAP. I
Pãrţile contractante
..................(titularul dreptului de administrare/folosinţã)........, cu sediul în localitatea ..............................., judeţul/sectorul ............., str. .......................... nr. ......, cont .............. nr. ............, deschis la .................., cod fiscal ........,
reprezentat/reprezentatã prin ...................., având funcţia de ..........................., în calitate de locator,
şi
..........................................................., cu sediul în localitatea ......................., judeţul/sectorul ......................, str. ...................... nr. ........., înregistratã la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sub nr. ....................... din ......................., cont nr. .............., deschis la ................................, cod fiscal ......................., reprezentatã prin ........................, având funcţia de ........................., în calitate de locatar,
au convenit încheierea prezentului contract de închiriere, cu respectarea urmãtoarelor clauze:
CAP. II
Obiectul contractului
ART. 1
Locatorul se obligã sã asigure locatarului folosinţa bunului imobil ....................., situat în .........................., având datele de identificare prevãzute în anexa nr. 1, care face parte integrantã din prezentul contract de închiriere-cadru.
ART. 2
Locatorul predã locatarului bunul imobil închiriat la data de .................. . Predarea-primirea bunului închiriat se va consemna în procesul-verbal de predare-primire, care va fi încheiat, datat, semnat şi ştampilat de pãrţile contractante, menţionându-se totodatã starea fizicã a imobilului, dotãrile şi utilitãţile de care acesta beneficiazã în momentul predãriiprimirii.
CAP. III
Scopul contractului
ART. 3
Bunul imobil închiriat este dat în folosinţa locatarului pentru ...............(destinaţia)............ .
CAP. IV
Durata contractului
ART. 4
Prezentul contract de închiriere se încheie pe o perioadã de ............. luni/ani, cu începere de la data de ................... şi pânã la data de ............... .
CAP. V
Preţul contractului şi modalitãţile de platã
ART. 5
Preţul închirierii - chiria - este de .................. lei/mp/lunã/fãrã TVA.
ART. 6
Plata chiriei se face lunar, pânã pe data de 15 a lunii curente pentru luna în curs.
CAP. VI
Obligaţiile pãrţilor
SECŢIUNEA 1
Obligaţiile locatorului
ART. 7
Locatorul se obligã:
a) sã predea bunul imobil închiriat, precum şi toate accesoriile acestuia în starea corespunzãtoare destinaţiei în vederea cãreia a fost închiriat;
b) sã garanteze pentru liniştita şi utila folosinţã a bunului imobil închiriat, fiind rãspunzãtor faţã de locatar pentru evicţiune şi pentru viciile ascunse ale lucrului care îi împiedicã întrebuinţarea.
ART. 8
Locatorul poate sã controleze periodic bunul imobil închiriat pentru a verifica dacã acesta este folosit conform scopului pentru care a fost încheiat contractul de închiriere.
Acest control se exercitã fãrã a stânjeni folosinţa bunului imobil de cãtre locatar.
SECŢIUNEA a 2-a
Obligaţiile locatarului
ART. 9
Locatarul se obligã:
a) sã întrebuinţeze, pe toatã durata închirierii, bunul imobil ca un bun proprietar, cu bunã-credinţã şi potrivit destinaţiei care rezultã din contract, purtând rãspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa;
b) sã suporte, pe toatã durata contractului, cheltuielile referitoare la utilitãţile consumate pentru folosinţa bunului imobil închiriat, cheltuieli care se regãsesc în valoarea chiriei, prin aplicarea unei cote de ........................;
c) sã execute la timp şi în bune condiţii lucrãrile de întreţinere şi reparaţii normale ce îi incumbã, în vederea menţinerii bunului imobil închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului;
d) sã plãteascã chiria lunarã la termenul stipulat în contract;
e) sã nu tulbure desfãşurarea celorlalte activitãţi desfãşurate în cadrul imobilului;
f) sã rãspundã pentru distrugerea totalã sau parţialã a bunului imobil închiriat, care s-ar datora culpei sale;
g) sã permitã locatorului sã controleze modul în care este utilizat bunul imobil închiriat şi starea acestuia, la termenul stabilit în contract;
h) sã nu aducã modificãri bunului imobil închiriat decât cu acordul prealabil, în scris, al locatorului şi cu respectarea legislaţiei în vigoare, respectiv obţinerea autorizaţiei de construcţie;
i) sã restituie bunul imobil la expirarea/încetarea contractului în starea în care l-a primit, conform procesului-verbal de predare-primire, luându-se în considerare gradul normal de uzurã;
j) sã rãspundã integral pentru deteriorãrile aduse spaţiului de cãtre persoanele aduse de acesta în spaţiu, precum prepuşii, vizitatorii etc.;
k) sã execute la timp şi în condiţii optime reparaţiile locative, de întreţinere a imobilului închiriat, inclusiv ale instalaţiilor accesorii acestuia care permit furnizarea utilitãţilor.
CAP. VII
Rãspunderea contractualã, penalitãţi şi daune-interese
ART. 10
Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzãtoare a obligaţiilor prevãzute în prezentul contract, pãrţile rãspund potrivit prevederilor legii.
ART. 11
Neplata la termen a chiriei atrage o penalizare de 0,3% asupra sumei datorate, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu prima zi care urmeazã aceleia în care suma a devenit exigibilã.
ART. 12
Partea în culpã se obligã sã plãteascã despãgubiri proporţionale cu paguba suferitã de cealaltã parte pentru nerespectarea parţialã sau totalã ori pentru îndeplinirea defectuoasã a clauzelor contractuale.
CAP. VIII
Rezilierea contractului
ART. 13
Neexecutarea/Executarea necorespunzãtoare a obligaţiilor asumate de cãtre una dintre pãrţi dã dreptul pãrţii lezate sã cearã rezilierea contractului şi sã pretindã daune-interese, fãrã notificare prealabilã şi fãrã a mai fi nevoie de intervenţia unei instanţe de judecatã.
ART. 14
În cazul în care s-a depãşit termenul de platã a chiriei şi a contravalorii utilitãţilor cu 90 de zile de la data scadenţei sau în cazul nerespectãrii unei clauze asumate de locatar, prezentul contract se considerã desfiinţat de cãtre locator, fãrã punere în întârziere, fãrã alte formalitãţi şi fãrã intervenţia vreunei instanţe de judecatã, conform prezentului pact comisoriu de gradul IV.
CAP. IX
Forţa majorã
ART. 15
Forţa majorã, legal notificatã, exonereazã de rãspundere partea care o invocã în condiţiile legii.
CAP. X
Subînchirierea şi cesiunea
ART. 16
Subînchirierea în tot sau în parte a bunului imobil închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unui terţ este interzisã.
CAP. XI
Încetarea contractului
ART. 17
Locaţiunea înceteazã prin:
a) acordul de voinţã al pãrţilor;
b) expirarea termenului;
c) pieirea bunului;
d) rezilierea pentru neexecutarea obligaţiilor;
e) din orice alte cauze prevãzute de lege.
ART. 18
La expirarea termenului pentru care a fost încheiat, contractul înceteazã de drept, tacita relocaţiune nu opereazã, putând fi prelungit numai prin acordul pãrţilor.
CAP. XII
Litigii
ART. 19
Orice litigiu izvorât din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se va soluţiona pe cale amiabilã, iar dacã acest lucru nu este posibil, va fi supus spre soluţionare instanţelor române de drept comun.
CAP. XIII
Dispoziţii finale
ART. 20
Legea aplicabilã prezentului contract este legea românã.
ART. 21
Orice modificare a prezentului contract se poate face numai prin act adiţional semnat şi ştampilat de ambele pãrţi.
ART. 22
Orice comunicare între pãrţi trebuie expediatã la adresele menţionate în cap. I, prin scrisoare recomandatã cu confirmare de primire, prin curier sau prin fax, cu confirmarea expedierii acestuia. În situaţia în care comunicarea se face prin poştã, aceasta va fi consideratã primitã la data menţionatã pe confirmarea de primire, iar în cazul în care comunicarea se face prin fax, aceasta va fi consideratã recepţionatã în ziua expedierii acestuia.
ART. 23
Anexele fac parte integrantã din prezentul contract şi se încheie în acelaşi numãr de exemplare ca şi contractul.
ART. 24
Prezentul contract s-a încheiat astãzi ..............., la ................, în (douã) exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
Locator, Locatar,
................... .................
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
