Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 322 din 29 mai 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind recunoasterea si desemnarea organismelor care realizeaza evaluarea conformitatii ascensoarelor
EMITENT: MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 408 din 11 iunie 2003
În conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) şi ale <>art. 19 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a ascensoarelor,
în temeiul <>Hotãrârii Guvernului nr. 19/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Industriei şi Resurselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare,
ministrul industriei şi resurselor emite urmãtorul ordin:
ART. 1
Se aproba Normele metodologice privind recunoaşterea şi desemnarea organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor, prevãzute în anexa nr. 1.
ART. 2
(1) Se înfiinţeazã Comisia de recunoaştere a organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor, denumita în continuare Comisia de recunoaştere, care funcţioneazã în cadrul Direcţiei generale politica industriala.
(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de recunoaştere este prevãzut în anexa nr. 2.
(3) Componenta nominalã a Comisiei de recunoaştere este prevãzutã în anexa nr. 3*).
ART. 3
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezentul ordin.
ART. 4
Se abroga <>Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 396/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 685 din 17 septembrie 2002, şi Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 459/2002 , prin care se constituie Comisia de desemnare şi se aproba regulamentul de organizare şi funcţionare al acesteia.
ART. 5
Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
------------
*) Anexa nr. 3 se pune la dispoziţie instituţiilor interesate.
p. Ministrul industriei şi resurselor,
Mihai Berinde,
secretar de stat
Bucureşti, 29 mai 2003.
Nr. 322.
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind recunoaşterea şi desemnarea organismelor
care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor
A. Dispoziţii generale
1. Prezentele norme metodologice stabilesc procedura privind recunoaşterea şi desemnarea organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor, denumite în continuare organisme, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a ascensoarelor.
2. Poate fi recunoscuta drept organism orice persoana juridicã sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, înregistratã la oficiul registrului comerţului, care dovedeşte ca poate realiza sarcini specifice în legatura cu evaluarea conformitatii ascensoarelor şi care respecta criteriile aplicabile organismelor, prevãzute în anexa nr. 13 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 , precum şi cerinţele prevãzute în prezentele norme metodologice.
3. Organismele recunoscute şi desemnate conform prevederilor prezentelor norme metodologice îndeplinesc sarcinile prevãzute în <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 .
B. Documentele solicitate organismelor pentru evaluare în vederea recunoaşterii
4. Cererea de recunoaştere şi desemnare se completeazã de cãtre organism, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, şi se transmite la Ministerul Industriei şi Resurselor - Comisia de recunoaştere. Cererea de recunoaştere şi desemnare trebuie sa fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis de cãtre organismul naţional de acreditare, în copie; evaluarea în vederea acreditãrii se va face în conformitate cu standardele din seria SR EN 45000;
c) asigurarea de rãspundere civilã, în copie, pentru cazul în care rãspunderea nu revine statului prin lege, însoţitã de o adresa emisã de societatea de asigurare, prin care sa se certifice ca polita de asigurare acoperã despãgubirile care pot fi solicitate în urma activitãţii pentru care se solicita desemnarea;
d) scurta prezentare a activitãţii organismului, din care sa rezulte experienta şi abilitatile acestuia în domeniul evaluãrii ascensoarelor, cu indicarea codului şi clasei CAEN din care aceste produse fac parte, inclusiv organigrama organismului;
e) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplica de cãtre organism în calitate de organism recunoscut, în funcţie de produs, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitate sa le efectueze şi a dotãrilor de care dispune, aferente acestora; schema/schemele trebuie sa facã referire la cerinţele şi procedura pentru evaluarea conformitatii utilizata;
f) lista personalului implicat în activitatea de evaluare a conformitatii de care dispune, cu indicarea experienţei şi expertizei acestuia;
g) o declaraţie scrisã, prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa punã la dispoziţie autoritãţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legatura cu acreditarea sa;
h) raportul întocmit de cãtre organismul naţional de acreditare, referitor la acordul privind procedura de evaluare a conformitatii, documentata şi aplicatã de cãtre solicitant, şi sistemul de management al calitãţii, conform prevederilor <>art. 8 din Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 ;
i) documentele încheiate pentru subcontractarea activitãţilor în legatura cu sarcinile pentru care solicita recunoaşterea, în copie, dacã este cazul.
C. Evaluarea solicitãrii, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii şi recunoaşterii
5. Comisia de recunoaştere evalueaza solicitarea privind recunoaşterea în urma examinãrii documentelor prevãzute la pct. 4 şi a verificãrii respectãrii:
a) criteriilor pentru evaluarea organismelor prevãzute în anexa nr. 13 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 ;
b) prevederilor <>art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor;
c) cerinţelor privind competenta tehnica şi capabilitatea organismului de a evalua conformitatea ascensoarelor cu cerinţele esenţiale din anexa nr. 2 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 ;
d) sarcinilor în legatura cu procedura/procedurile de evaluare a conformitatii prevãzute în anexele nr. 4-12 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 , pentru care organismul solicita recunoaşterea şi desemnarea;
e) valorii minime a asigurãrii de rãspundere civilã conform pct. 4 lit. c);
f) oricãror alte cerinţe aplicabile organismelor conform prezentelor norme metodologice.
6. În mãsura în care este necesar pentru luarea deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea organismului, Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri pentru informarea sa completa şi corecta.
În vederea luãrii deciziei, Comisia de recunoaştere poate realiza şi o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de recunoaştere la sediul solicitantului (transport, cazare, diurna) se suporta de cãtre solicitant.
7.1. Comisia de recunoaştere elibereazã un certificat de recunoaştere organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat, în termen de 30 de zile de la data înregistrãrii cererii de recunoaştere. Modelul certificatului de recunoaştere este prevãzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
7.2. În situaţia în care organismul nu dovedeşte conformitatea cu cerinţele prevãzute în prezentele norme metodologice, Comisia de recunoaştere, în termen de 30 de zile de la data înregistrãrii cererii de recunoaştere şi desemnare, comunica organismului respingerea motivatã a solicitãrii.
7.3. Rezultatul evaluãrii realizate de Comisia de recunoaştere şi decizia acesteia se consemneazã într-un proces-verbal întocmit şi pãstrat conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de recunoaştere.
7.4. Pana la data intrãrii în vigoare a PECA pentru domeniul ascensoare, Comisia de recunoaştere solicita înscrierea organismului în Registrul organismelor recunoscute.
8.1. Pana la data prevãzutã la pct. 7.4, lista cuprinzând organismele recunoscute se aproba prin ordin al ministrului industriei şi resurselor şi se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor <>art. 19 alin. (5) din Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 .
8.2. Ordinul prevãzut la pct. 8.1 conţine pentru fiecare organism desemnat informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluãrii asociate claselor CAEN, procedura/procedurile de evaluare a conformitatii produselor respective pentru care este desemnat, precum şi numãrul de identificare din Registrul organismelor recunoscute.
8.3. În cazuri motivate, desemnarea poate fi acordatã pentru o perioada limitatã; în aceasta situaţie, Comisia de recunoaştere va decide ulterior privind prelungirea, limitarea sau retragerea desemnãrii.
8.4. În termen de 5 zile lucrãtoare de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului prevãzut la pct. 8.1, Comisia de recunoaştere solicita organismului desemnat stabilirea, împreunã cu organismul naţional de acreditare, a programului de supraveghere; organismul desemnat va transmite, în copie, programul de supraveghere astfel convenit Comisiei de recunoaştere, în termen de 20 de zile lucrãtoare de la data la care organismul a primit cererea.
9. Dupã data intrãrii în vigoare a PECA pentru domeniul ascensoare, Ministerul Industriei şi Resurselor comunica Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene, cu respectarea prevederilor speciale din PECA sau conform prevederilor din reglementãrile tehnice în cazul în care un astfel de protocol nu este încheiat, organismele pe care le-a recunoscut şi sarcinile specifice pe care acestea le vor executa, precum şi numãrul de identificare alocat anterior de Comisie; lista organismelor notificate şi numãrul lor de identificare, precum şi sarcinile specifice pentru care au fost notificate se publica în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
10.1 Comisia de recunoaştere poate limita, suspenda sau retrage desemnarea ori notificarea unui organism în cazul nerespectãrii cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii şi desemnãrii sau notificãrii ori în situaţia în care organismul solicita acest lucru.
10.2. Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii trebuie înaintatã Comisiei de recunoaştere cu minimum 3 luni înainte de încetarea activitãţii organismului în cauza.
10.3. În situaţia prevãzutã la pct. 10.1, organismul trebuie sa asigure predarea, într-un mod corespunzãtor, a documentelor şi înregistrãrilor în legatura cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat conform pct. 8.1 sau notificat conform pct. 9, cu acceptul clientului, cãtre Comisia de recunoaştere sau cãtre un alt organism desemnat ori notificat, dupã caz, din domeniu, stabilit de Comisia de recunoaştere.
10.4. Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii determina retragerea recunoaşterii prin anularea certificatului de recunoaştere şi actualizarea ordinului ministrului industriei şi resurselor prevãzut la pct. 8.1 sau informarea corespunzãtoare a Comisiei Europene şi a statelor membre ale Uniunii Europene prevãzutã la pct. 9, dupã caz.
10.5. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii, dupã caz, unui organism nu afecteazã valabilitatea certificatelor de conformitate emise de cãtre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii organismului, pana când se dovedeşte ca acestea trebuie retrase.
11. Organismele pot contesta la instanta judecãtoreascã competenta decizia privind retragerea desemnãrii sau notificãrii, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
D. Supravegherea organismelor desemnate sau notificate, dupã caz
12.1. Organismele desemnate sau notificate trebuie sa îndeplineascã în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea sau notificarea.
12.2. Organismele desemnate sau notificate trebuie sa facã cunoscut Comisiei de recunoaştere şi organismului naţional de acreditare orice intenţie de modificare a unor documente prevãzute la pct. 4, precum şi orice alta mãsura ce se doreşte a fi implementata şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legatura cu recunoaşterea şi desemnarea sau notificarea, cu cel puţin 10 zile lucrãtoare înainte de punerea în aplicare a modificãrii. Organismele desemnate/notificate vor comunica totodatã şi data pentru punerea în aplicare a modificãrii.
12.3. Organismele desemnate sau notificate vor transmite Comisiei de recunoaştere raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificãrilor, dacã acestea afecteazã condiţiile prevãzute la pct. 12.1. În situaţia în care modificãrile privesc certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, organismul desemnat sau notificat va transmite Comisiei de recunoaştere şi copia documentului actualizat.
13.1. Supravegherea organismelor desemnate sau notificate se realizeazã de cãtre organismul naţional de acreditare în conformitate cu programul de supraveghere prevãzut la pct. 8.4.
13.2. În termen de 10 zile lucrãtoare de la data încheierii auditului de supraveghere, organismul desemnat sau notificat va informa Comisia de recunoaştere cu privire la rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de audit încheiat de cãtre echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare.
13.3. Organismele desemnate sau notificate vor informa Comisia de recunoaştere cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditãrii şi/sau reînnoirea acesteia.
14.1. În caz de existenta a oricãrui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii desemnãrii sau notificãrii, organismul desemnat sau notificat va transmite, la solicitarea Comisiei de recunoaştere, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apãrute. Dacã este cazul, la solicitarea Comisiei de recunoaştere, organismul naţional de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul desemnat sau notificat în cauza. Totodatã Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri necesare clarificarii dublilor existente.
14.2. Organismul naţional de acreditare va transmite Comisiei de recunoaştere raportul şi concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevãzut la pct. 14.1, în termen de doua zile lucrãtoare de la finalizarea acestuia.
15.1. În situaţia în care în cadrul procesului de supraveghere se constata neconformitãţi fata de cerinţele prezentelor norme metodologice, organismul naţional de acreditare şi organismul desemnat sau notificat în cauza vor stabili mãsurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitatilor, care se aproba de cãtre Comisia de recunoaştere.
15.2. În funcţie de natura neconformitatilor, Comisia de recunoaştere poate decide ca pe o perioada determinata, pana la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului în domeniul în care este desemnat sa fie limitatã sau suspendatã.
16. Organismele desemnate sau notificate trebuie sa permitã necondiţionat accesul reprezentanţilor Comisiei de recunoaştere la documente, precum şi participarea la activitãţile care privesc incercarile şi/sau evaluarile ce se realizeazã de cãtre acestea în legatura cu obiectul desemnãrii sau notificãrii şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
17. Organismele desemnate sau notificate vor transmite Comisiei de recunoaştere în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitãţile de certificare efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine în principal informaţii privind:
a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a desemnãrii sau notificãrii;
b) reclamaţiile şi apelurile înregistrate impotriva deciziilor organismului desemnat sau notificat, inclusiv informaţii privind negocierile şi rezultatele în legatura cu acestea;
c) experienta acumulatã în urma realizãrii sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii şi propuneri de perfecţionare a activitãţii;
d) activitãţile subcontractate, subcontractantii şi experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activitãţilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii;
e) dificultãţile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii şi mãsurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmeazã sa le ia în acest scop;
f) modul de participare la activitãţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat.
18. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul cererii de recunoaştere şi desemnare
Organismul ........................................
(denumirea completa, adresa, tel./fax,
e-mail, cod unic de înregistrare)
Nr. ... data ...*1)
CERERE DE RECUNOAŞTERE ŞI DESEMNARE
Organismul*2) ..............., având sediul în*3) ............., reprezentat prin director/preşedinte*4) ..........., în aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea nationala a laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 , şi ale <>art. 11 din Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a ascensoarelor, solicita Ministerului Industriei şi Resurselor - Comisia de recunoaştere a organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor sa fie evaluat în vederea desemnãrii în scopul de a realiza evaluarea conformitatii pentru grupa de produse*5) ............. prin*6) .................. .
Anexãm la prezenta urmãtoarele documente*7):
..................................................................
..................................................................
..................................................................
Directorul/preşedintele*8) organismului,
.......................................
------------
*1) Numãrul/data de înregistrare la Comisia de recunoaştere.
*2) Denumirea completa a organismului.
*3) Adresa completa, codul poştal.
*4) Numele şi prenumele.
*5) Denumirea şi codul grupei de produse ce face obiectul evaluãrii, asociate activitãţilor CAEN.
*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluãrii.
*7) Documentele conform prevederilor art. 5 alin. (3) din Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea nationala a laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 .
*8) Numele, prenumele şi semnatura directorului/preşedintelui şi ştampila organismului.
ANEXA 2
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul certificatului de recunoaştere
MINISTERUL INDUSTRIEI ŞI RESURSELOR
Comisia de recunoaştere a organismelor care
realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor
CERTIFICAT DE RECUNOAŞTERE
Nr. ..../data emiterii ....
În aplicarea prevederilor <>art. 17 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, ca urmare a cererii de recunoaştere şi desemnare înregistrate cu nr. .../..., se emite prezentul certificat de recunoaştere, prin care se atesta ca organismul*1) .......... cu sediul în*2) ............, respecta cerinţele minime prevãzute la <>art. 14 din Legea nr. 608/2001 şi are capacitate, competenta şi capabilitate de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea conformitatii produselor prin*3) ............ pentru produsele sau grupa de produse*4) .......... conform prevederilor aplicabile din <>Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a ascensoarelor.
Prezentul certificat da dreptul organismului*1) .............. de a acţiona ca organism desemnat de la includerea acestuia în lista organismelor recunoscute care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor, aprobatã şi publicatã conform prevederilor <>art. 19 alin. (5) din Hotãrârea Guvernului nr. 439/2003 . La data excluderii din lista a organismului*1) ......... prezentul certificat devine nul.
Preşedintele*5) Comisiei de recunoaştere,
.........................................
---------------
*1) Denumirea completa a organismului.
*2) Adresa completa, codul poştal.
*3) Denumirea procedurii de evaluare a conformitatii produselor.
*4) Denumirea şi codul produselor sau grupei de produse asociate activitãţilor CAEN.
*5) Numele, prenumele, semnatura şi ştampila preşedintelui Comisiei de recunoaştere.
ANEXA 2
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Comisiei de recunoaştere
1. Comisia de recunoaştere, denumita în continuare comisie, funcţioneazã în cadrul Direcţiei generale politica industriala şi are componenta redata în anexa nr. 3.
2. Comisia are urmãtoarele atribuţii principale:
- recunoaşterea organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii ascensoarelor şi eliberarea certificatului de recunoaştere;
- supravegherea periodicã a organismului desemnat.
3. Convocarea comisiei se face ori de câte ori este necesar de cãtre preşedinte sau, în lipsa acestuia, de vicepreşedinte.
4. Convocarea va fi însoţitã de ordinea de zi.
5. Comisia este legal întrunitã dacã sunt prezenţi cel puţin 4 membri.
6. Deciziile se iau cu majoritatea simpla a celor prezenţi.
7. Comisia analizeazã cererea de recunoaştere şi desemnare şi documentele prevãzute la lit. B din anexa nr. 1 şi poate decide privind efectuarea unor vizite de verificare la sediul şi în spaţiile de încercare ale solicitantului, acţiuni în urma cãrora ia decizia de acceptare sau de respingere a solicitãrii de recunoaştere şi desemnare.
8. Deciziile comisiei se consemneazã într-un proces-verbal înscris într-un registru unic gestionat de comisie.
9. În termen de 3 zile lucrãtoare de la data emiterii certificatului de recunoaştere, comisia solicita înscrierea organismului care a obţinut desemnarea în Registrul organismelor recunoscute sau solicita atribuirea numãrului de identificare la Comisia Europeanã pentru organismele pe care le-a recunoscut.
10. Pana la intrarea în vigoare a PECA pentru domeniul ascensoare, comisia propune spre aprobare ministrului industriei şi resurselor lista organismelor recunoscute. Lista organismelor recunoscute va fi publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 439/2003 .
11. Modificarea sau completarea prezentului regulament de organizare şi funcţionare se face la cererea preşedintelui sau a majoritãţii membrilor şi se aproba prin votul a doua treimi din numãrul membrilor prezenţi
--------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
