Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Email RSS Trimite prin Yahoo Messenger pagina:   OPINIE SEPARATA din 10 iunie 1999     Twitter Facebook
Cautare document
Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X

OPINIE SEPARATA din 10 iunie 1999

EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 381 din 15 august 2000
În opinia separatã la Decizia Curţii Constituţionale nr. 92 din 10 iunie 1999, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 352 din 26 iulie 1999, ne-am exprimat aprecierea privind neconstituţionalitatea dispoziţiilor art. 7 alin. 3 lit. a) şi ale <>art. 9 alin. 6 din Legea nr. 112/1995 , pentru faptul ca instituie o discriminare evidenta între diferitele categorii de chiriaşi ai locuinţelor trecute în proprietatea statului, incalcand astfel principiul egalitãţii cetãţenilor în fata legii şi a autoritãţilor publice, consacrat în art. 16 alin. (1) din Constituţie. Aceste dispoziţii îi priveaza de o serie de drepturi pe unii chiriaşi pentru simplul fapt ca dupã data de 1 ianuarie 1990 au dobândit sau au înstrãinat o locuinta în localitatea de domiciliu. În acelaşi timp, îi sancţioneazã pe chiriaşii respectivi pentru acte juridice îndeplinite chiar anterior intrãrii în vigoare a legii, incalcand şi principiul neretroactivitatii legii, înscris în art. 15 alin. (2) din Constituţie.
Argumentele invocate în susţinerea acelei opinii separate sunt valabile şi în prezenta cauza, în care s-a supus controlului de constitutionalitate doar <>art. 9 alin. 6 din Legea nr. 112/1995 . Situaţia specialã a chiriaşilor defavorizati în aceasta speta, care demonstreaza elocvent injustetea reglementãrii legale, ne determina sa revenim la susţinerea neconstitutionalitatii dispoziţiei criticate, pentru a face unele sublinieri suplimentare în motivarea acestei opinii. În speta, autorii exceptiei de neconstituţionalitate, anterior datei de 1 ianuarie 1990, au achiziţionat o locuinta, necorespunzãtoare ca spaţiu şi dotãri pentru uzul întregii familii, pe care ulterior au donat-o fiicei lor majore care locuia împreunã cu ei. În anul 1998 au cumpãrat locuinta închiriatã, trecutã în proprietatea statului şi nerestituita, în baza <>Legii nr. 112/1995 , foştilor proprietari. Obiectul procesului civil, în cadrul cãruia a fost ridicatã excepţia de neconstituţionalitate, îl constituie anularea contractului de cumpãrare a acestei locuinţe.
Curtea Constituţionalã, prin deciziile sale anterioare, examinând constituţionalitatea dispoziţiilor <>art. 9 alin. 1 din Legea nr. 112/1995 , referitoare la posibilitatea chiriaşilor de a opta pentru cumpãrarea locuinţelor deţinute, a stabilit ca aceste dispoziţii sunt menite sa elimine reglementãrile anterioare, prin care unele categorii de chiriaşi erau excluse de la beneficiul dreptului de a cumpara locuintele închiriate de la stat, criteriul de discriminare fiind modul de dobândire de cãtre stat a locuinţelor respective. Astfel, în Decizia nr. 73 din 19 iulie 1995, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 177 din 8 august 1995, se arata, printre altele: "Este vorba, totodatã, despre recunoaşterea, prin lege, a unei indreptatiri egale a persoanelor cãrora li s-au repartizat cu chirie locuinţe ale statului, de a le cumpara, indiferent de modul în care locuintele au fost dobândite în proprietate de cãtre stat, inlaturandu-se discriminarea actuala dintre chiriaşii din locuintele construite de stat şi cei care ocupa locuinţe dobândite în proprietate, în alte moduri, de cãtre acesta."
Este evident ca prin dispoziţiile <>art. 9 alin. 1 din Legea nr. 112/1995 s-a înlãturat o discriminare între chiriaşi, dar neobservarea faptului ca prin dispoziţiile alin. 6 al aceluiaşi articol s-a instituit o alta discriminare, la fel de nejustificatã, denota inconsecventa. <>Art. 9 alin. 6 din Legea nr. 112/1995 priveaza de dreptul de a cumpara locuintele închiriate de la stat pe acei chiriaşi care dupã data de 1 ianuarie 1990 au dobândit ori au înstrãinat, ei personal sau vreunul dintre membrii lor de familie, o locuinta în localitatea de domiciliu. Or, acest fapt nu este de natura sa înlãture identitatea de situaţie şi de calitate pe care le au toţi chiriaşii locuinţelor aflate în proprietatea statului. Dobândirea sau înstrãinarea, într-o perioada arbitrar delimitata, a unei locuinţe, indiferent de calitatea acesteia ori de condiţiile de dobândire sau de motivele înstrãinãrii, nu poate plasa chiriaşii respectivi într-o situaţie atât de diferita fata de ceilalţi chiriaşi, care sa justifice în mod raţional un tratament juridic diferenţiat.
Tratamentul juridic diferenţiat şi restrictiv, prevãzut pentru o categorie de chiriaşi, nu poate fi justificat nici prin dispoziţiile art. 49 alin. (1) din Constituţie, întrucât nu exista nici una dintre cauzele limitativ prevãzute de aceasta norma constituţionalã, care ar putea impune restrangerea exerciţiului unor drepturi sau libertãţi. De altfel, textul <>art. 9 alin. 6 din Legea nr. 112/1995 nu restrânge exerciţiul vreunor drepturi sau libertãţi, ci excepteazã de la beneficiul unui drept subiectiv o categorie de persoane, drept acordat altor categorii de persoane care realmente se afla în situaţii identice.
Pe lângã caracterul discriminatoriu, dispoziţiile <>art. 9 alin. 6 din Legea nr. 112/1995 au şi un caracter retroactiv, contrar prevederilor art. 15 alin. (2) din Constituţie, instituind sancţiuni civile pentru acte juridice încheiate anterior datei intrãrii în vigoare a legii.

Kozsokar Gabor,
judecãtor
-----
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016

Comentarii


Maximum 3000 caractere.
Da, doresc sa primesc informatii despre produsele, serviciile etc. oferite de Rentrop & Straton.

Cod de securitate


Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
Rentrop & Straton
Banner5

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016