Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORME METODOLOGICE din 1 august 2005 privind recunoasterea si desemnarea laboratoarelor de incercari, precum si a organismelor de certificare si de inspectie care realizeaza evaluarea conformitatii explozivilor de uz civil
EMITENT: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 736 din 12 august 2005
A. Dispoziţii generale
1. Prezentele norme metodologice stabilesc procedura pentru recunoaşterea şi desemnarea laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii explozivilor de uz civil, denumite în continuare organisme, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 207/2005 .
2. Poate fi recunoscutã şi desemnatã ca organism orice persoanã juridicã sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, care dovedeşte cã poate realiza sarcini specifice în legãturã cu evaluarea conformitãţii explozivilor de uz civil şi care respectã criteriile minime aplicabile organismelor recunoscute, prevãzute în anexa nr. 4 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 , precum şi cerinţele prevãzute de prezentele norme metodologice.
3. Organismele recunoscute şi desemnate conform prevederilor prezentelor norme metodologice trebuie sã îndeplineascã atât în momentul definirii obiectului recunoaşterii şi desemnãrii, cât şi pe toatã perioada recunoaşterii şi desemnãrii sarcini în legãturã cu evaluarea conformitãţii unuia sau mai multor tipuri de explozivi de uz civil.
B. Documentele solicitate organismelor pentru evaluare în vederea recunoaşterii şi desemnãrii
4. Cererea de recunoaştere şi desemnare se completeazã de cãtre organism, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, şi se transmite la Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei - Comisia de recunoaştere şi desemnare a laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii explozivilor de uz civil, denumitã în continuare Comisie de recunoaştere. Cererea de recunoaştere şi desemnare trebuie sã fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) copie de pe documentele de înfiinţare (certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerţului ori hotãrârea Guvernului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, codul unic de înregistrare şi statutul persoanei juridice);
b) organigrama organismului şi o scurtã prezentare a activitãţii organismului, din care sã rezulte experienţa şi competenţa acestuia în domeniul evaluãrii conformitãţii explozivilor de uz civil, pentru care se solicitã recunoaşterea şi desemnarea;
c) copie de pe certificatul de acreditare al organismului în legãturã cu obiectul recunoaşterii şi desemnãrii, emis de cãtre organismul naţional de acreditare;
d) copie de pe asigurarea de rãspundere civilã, pentru cazul în care rãspunderea nu revine statului prin lege; asigurarea trebuie sã includã atât rãspunderea civilã, cât şi despãgubiri profesionale;
e) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplicã de cãtre organism în calitate de organism recunoscut şi desemnat, în funcţie de grupele de explozivi de uz civil, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitatea sã le efectueze şi a dotãrilor de care dispune în acest scop; schema/schemele trebuie sã facã referire la cerinţele esenţiale de securitate şi sãnãtate, la standardele şi procedura pentru evaluarea conformitãţii utilizate;
f) raportul întocmit de organismul naţional de acreditare, referitor la acordul privind procedura de evaluare a conformitãţii, documentatã şi aplicatã de cãtre solicitant, şi la sistemul de management al calitãţii organismului, pentru a evalua conformitatea explozivilor de uz civil;
g) o listã a documentelor încheiate pentru subcontractarea activitãţilor în legãturã cu sarcinile pentru care solicitã recunoaşterea şi desemnarea şi, dacã este cazul, copii ale acestora şi ale modelului contractului de subcontractare a activitãţilor;
h) o declaraţie scrisã, prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sã punã la dispoziţie Comisiei de recunoaştere, la cerere, documente şi informaţii în legãturã cu acreditarea sa;
i) lista personalului implicat în activitatea de evaluare a conformitãţii de care dispune, inclusiv personalul subcontractant, cu indicarea pregãtirii profesionale, a experienţei în domeniu şi a atribuţiilor specifice de evaluare potrivit anexei nr. 4 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 ;
j) o declaraţie a conducerii organismului, din care rezultã cã sunt însuşite şi documentate procedurile de evaluare a conformitãţii pentru care se solicitã recunoaşterea şi desemnarea;
k) o declaraţie a conducerii organismului, potrivit cãreia au fost adoptate mãsuri care sã asigure pãstrarea confidenţialitãţii şi a secretului profesional cu privire la toate informaţiile obţinute în cursul evaluãrii de cãtre întregul personal responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor din domeniul explozivilor de uz civil;
l) o declaraţie a conducerii persoanei juridice privind crearea condiţiilor referitoare la asigurarea independenţei conducerii organismului şi a personalului de certificare faţã de toate grupurile ori persoanele direct sau indirect interesate de explozivii de uz civil în cauzã;
m) modelul contractului de evaluare încheiat cu solicitanţii.
C. Evaluarea solicitãrii, acordarea, limitarea, suspendarea şi retragerea recunoaşterii şi desemnãrii
5. Comisia de recunoaştere evalueazã solicitarea privind recunoaşterea şi desemnarea în urma examinãrii documentelor prevãzute la pct. 4 şi a verificãrii respectãrii:
a) criteriilor minime pentru evaluarea organismelor prevãzute în anexa nr. 4 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 ;
b) prevederilor <>art. 14 şi 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare;
c) cerinţelor privind competenţa tehnicã şi capabilitatea organismului de a evalua conformitatea explozivilor de uz civil cu cerinţele esenţiale prevãzute în anexa nr. 2 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 şi, dacã este cazul, cu standardele române şi/sau standardele naţionale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptã standardele europene armonizate relevante sau cu alte standarde şi specificaţii aprobate de Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, ale cãror prevederi se referã la domeniul explozivilor de uz civil;
d) sarcinilor în legãturã cu procedura/procedurile de evaluare a conformitãţii prevãzute în anexa nr. 3 din <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 , pentru care organismul solicitã recunoaşterea şi desemnarea;
e) valorii minime a asigurãrii de rãspundere civilã;
f) oricãror alte cerinţe aplicabile organismelor conform prezentelor norme metodologice.
6. (1) În mãsura în care este necesar pentru luarea deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea organismului, Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri pentru informarea sa completã şi corectã.
(2) În vederea luãrii deciziei, Comisia de recunoaştere poate realiza evaluarea solicitantului la sediul acestuia.
7. (1) Comisia de recunoaştere emite certificatul de recunoaştere organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat. Modelul certificatului de recunoaştere este prevãzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
(2) Desemnarea organismelor pentru care s-au emis certificatele de recunoaştere se face prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei care se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) În cazuri motivate, recunoaşterea şi desemnarea pot fi acordate pentru o perioadã limitatã; în aceastã situaţie Comisia de recunoaştere va decide ulterior în legãturã cu prelungirea, limitarea sau retragerea recunoaşterii şi desemnãrii.
(4) Notificarea organismelor se efectueazã conform prevederilor menţionate la <>cap. IV din Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 .
(5) În situaţia în care organismul nu dovedeşte conformitatea cu cerinţele prevãzute în prezentele norme metodologice, Comisia de recunoaştere comunicã organismului respingerea motivatã a solicitãrii.
(6) Rezultatele evaluãrii se înregistreazã în rapoarte de audit, iar decizia Comisiei de recunoaştere se consemneazã într-un proces-verbal, întocmit şi pãstrat conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de recunoaştere.
8. (1) Comisia de recunoaştere poate limita, suspenda sau retrage recunoaşterea şi desemnarea unui organism în cazul nerespectãrii cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii şi desemnãrii ori în situaţia în care organismul solicitã acest lucru.
(2) Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii şi desemnãrii trebuie înaintatã Comisiei de recunoaştere cu minimum 3 luni înainte de încetarea activitãţii organismului în cauzã.
(3) În situaţia retragerii recunoaşterii şi desemnãrii, organismul trebuie sã asigure predarea, într-un mod corespunzãtor, a documentelor şi înregistrãrilor în legãturã cu evaluãrile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost recunoscut şi desemnat, cu acceptul clientului, cãtre Comisia de recunoaştere sau cãtre un alt organism recunoscut şi desemnat, din domeniu, stabilit de Comisia de recunoaştere.
(4) Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii şi desemnãrii determinã actualizarea ordinului ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei prevãzut la pct. 7 alin. (2) şi, dacã este cazul, informarea corespunzãtoare a Comisiei Europene şi a statelor membre ale Uniunii Europene.
(5) Limitarea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii şi desemnãrii şi, dupã caz, a notificãrii unui organism nu afecteazã valabilitatea certificatelor de conformitate emise de cãtre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea ori retragerea recunoaşterii şi desemnãrii sau notificãrii organismului, pânã când se dovedeşte cã acestea trebuie retrase.
(6) Retragerea desemnãrii atrage anularea certificatului de recunoaştere.
9. Organismele pot contesta la instanţa judecãtoreascã competentã decizia privind retragerea recunoaşterii şi desemnãrii, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
D. Supravegherea organismelor recunoscute şi desemnate
10. (1) Organismele recunoscute şi desemnate trebuie sã îndeplineascã în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea.
(2) Organismele recunoscute şi desemnate trebuie sã facã cunoscute Comisiei de recunoaştere şi organismului naţional de acreditare orice intenţie de modificare a unor documente prevãzute la pct. 4, precum şi orice altã mãsurã ce se doreşte a fi implementatã şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legãturã cu recunoaşterea şi desemnarea, cu cel puţin 10 zile lucrãtoare înainte de punerea în aplicare a modificãrii. Organismele recunoscute şi desemnate vor comunica totodatã şi data pentru punerea în aplicare a modificãrii.
(3) Organismele recunoscute şi desemnate vor transmite Comisiei de recunoaştere raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificãrilor, dacã acestea afecteazã condiţiile prevãzute la pct. 10 alin. (1). În situaţia în care modificãrile privesc certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, organismul recunoscut şi desemnat va transmite Comisiei de recunoaştere şi copia documentului actualizat.
11. (1) Supravegherea organismelor recunoscute şi desemnate se realizeazã de cãtre Comisia de recunoaştere şi prin organismul naţional de acreditare.
(2) Organismele recunoscute şi desemnate vor informa Comisia de recunoaştere cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditãrii şi/sau reînnoirea acesteia.
12. În caz de existenţã a oricãrui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii şi desemnãrii, organismul recunoscut şi desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de recunoaştere, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apãrute. Dacã este cazul, Comisia de recunoaştere va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul recunoscut şi desemnat în cauzã. Totodatã Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri necesare clarificãrii dubiilor existente.
13. (1) În situaţia în care în cadrul procesului de supraveghere se constatã neconformitãţi în legãturã cu îndeplinirea cerinţelor prezentelor norme metodologice, Comisia de recunoaştere, organismul naţional de acreditare şi organismul recunoscut şi desemnat în cauzã vor stabili mãsurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitãţilor.
(2) În funcţie de natura neconformitãţilor, Comisia de recunoaştere poate decide ca pe o perioadã determinatã, pânã la eliminarea neconformitãţilor, activitatea organismului în domeniul în care este recunoscut şi desemnat sã fie limitatã sau suspendatã.
14. Organismele recunoscute şi desemnate trebuie sã permitã necondiţionat accesul reprezentanţilor Comisiei de recunoaştere la documente, precum şi participarea la activitãţile care privesc încercãrile şi/sau evaluãrile ce se realizeazã de cãtre acestea în legãturã cu obiectul recunoaşterii, desemnãrii şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
E. Obligaţiile organismelor recunoscute şi desemnate de Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei
15. (1) Organismele recunoscute şi desemnate vor transmite Comisiei de recunoaştere în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitãţile de certificare efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine în principal informaţii privind:
a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a recunoaşterii şi desemnãrii;
b) reclamaţiile şi apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului, inclusiv informaţii privind modul de rezolvare a acestora;
c) dificultãţile întâmpinate în realizarea sarcinilor, mãsurile proprii întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunãtãţirea activitãţii;
d) activitãţile subcontractante, subcontractanţii; mãsurile întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunãtãţirea activitãţii;
e) modul de participare la activitãţile de standardizare din domeniul în care a fost recunoscut şi desemnat, precum şi la activitãţile de coordonare la nivel naţional a organismelor;
f) experienţa acumulatã în urma realizãrii sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a recunoaşterii şi desemnãrii şi propuneri de perfecţionare a activitãţii;
g) explozivii de uz civil depistaţi neconformi, ca urmare a activitãţilor de evaluare a conformitãţii pentru care a fost recunoscut şi desemnat.
(2) Organismele recunoscute şi desemnate înainteazã Comisiei de recunoaştere spre avizare sau informare procedurile, rapoartele şi înregistrãrile prevãzute în Normele metodologice privind desemnarea laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
F. Dispoziţii finale şi tranzitorii
16. (1) Lista cuprinzând organismele recunoscute se aprobã prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei, care se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor <>art. 44 alin. (7) din Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 .
(2) Comisia de recunoaştere solicitã Ministerului Economiei şi Comerţului înregistrarea organismelor cuprinse în lista prevãzutã la pct. 16 alin. (1), în Registrul organismelor recunoscute, pentru alocarea numãrului de identificare, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
(3) Ordinul prevãzut la pct. 16 alin. (1) conţine pentru fiecare organism recunoscut informaţii privind denumirea completã, sediul, explozivii de uz civil care se supun evaluãrii, procedura/procedurile de evaluare a conformitãţii explozivilor de uz civil pentru care este recunoscut, precum şi numãrul de identificare din Registrul organismelor recunoscute.
(4) În cazul retragerii recunoaşterii unui organism, Comisia de recunoaştere va comunica în termen de 5 zile lucrãtoare decizia sa, precum şi motivarea acesteia Ministerului Economiei şi Comerţului, în vederea retragerii numãrului de identificare acordat.
17. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
la normele metodologice
Modelul cererii de recunoaştere şi desemnare
Organismul ....................................................
(denumirea completã, adresa, telefon/fax, e-mail,
codul unic de înregistrare, numãrul de ordine în
registrul comerţului)
Nr. ...... data ...........*1)
CERERE DE RECUNOAŞTERE ŞI DESEMNARE
Organismul *2) .................., având sediul în *3) ..................., reprezentat prin director/preşedinte *4) ..................., în aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi ale <>art. 25 alin. (2) din Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale explozivilor de uz civil şi a condiţiilor pentru introducerea lor pe piaţã, solicitã Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei - Comisia de recunoaştere a organismelor care realizeazã evaluarea conformitãţii explozivilor de uz civil - sã fie evaluat în vederea recunoaşterii şi desemnãrii, în scopul de a realiza testarea/evaluarea conformitãţii pentru tipul de produse *5) ...................... prin *6) ................. .
Anexãm la prezenta cerere urmãtoarele documente *7):
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
Directorul/Preşedintele *8) organismului,
.....................................
-------
*1) Numãrul/data de înregistrare la Comisia de recunoaştere.
*2) Denumirea completã a organismului.
*3) Adresa completã, codul poştal.
*4) Numele şi prenumele.
*5) Denumirea şi descrierea, numãrul NU, clasa şi codul de clasificare al explozivilor de uz civil ce fac obiectul evaluãrii.
*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitãţii produselor ce fac obiectul evaluãrii.
*7) Documentele conform prevederilor lit. B pct. 4.
*8) Numele, prenumele şi semnãtura directorului/preşedintelui şi ştampila organismului.
ANEXA 2
la normele metodologice
Modelul certificatului de recunoaştere
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI
Comisia de recunoaştere a organismelor care realizeazã
evaluarea conformitãţii explozivilor de uz civil
CERTIFICAT DE RECUNOAŞTERE
Nr. .........../ data emiterii ...................
În aplicarea prevederilor art. 7 din Normele metodologice privind desemnarea laboratoarelor de încercãri, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizeazã evaluarea conformitãţii produselor din domeniile reglementate prevãzute în <>Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 487/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi ca urmare a cererii de recunoaştere şi desemnare înregistrate cu nr. ......... / ............., se emite prezentul certificat de recunoaştere, prin care se atestã cã organismul *1) ...................., cu sediul în *2) ....................., respectã cerinţele minime prevãzute la <>art. 14 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitãţii produselor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi are capacitatea, competenţa şi capabilitatea de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea conformitãţii produselor prin *3) ................... pentru tipul de produse *4) ...................., conform prevederilor aplicabile din <>Hotãrârea Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale explozivilor de uz civil şi a condiţiilor pentru introducerea lor pe piaţã. La data retragerii desemnãrii organismului prezentul certificat se anuleazã.
Preşedintele *5) Comisiei de recunoaştere,
............................
--------
*1) Denumirea completã a organismului.
*2) Adresa completã, codul poştal.
*3) Denumirea procedurii de evaluare a conformitãţii produselor ce fac obiectul evaluãrii.
*4) Denumirea şi descrierea, numãrul NU, denumirea şi descrierea, clasa şi codul de clasificare ale explozivilor de uz civil ce fac obiectul evaluãrii.
*5) Numele, prenumele, semnãtura şi ştampila autoritãţii competente.
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
