Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORMA din 21 noiembrie 2008 privind operatiuni de asigurare a cursului de schimb valutar (NI-CST-11-II/0)
EMITENT: COMITETUL INTERMINISTERIAL DE FINANTARI, GARANTII SI ASIGURARI PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 813 din 4 decembrie 2008
CAP. I
Aspecte generale
ART. 1
Obiectul şi scopul normei
(1) Prezentele norme sunt elaborate în conformitate cu <>Legea nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea Bãncii de Export-Import a României - EXIMBANK - S.A., republicatã*1), şi cu <>Hotãrârea Guvernului nr. 534/2007 privind înfiinţarea, atribuţiile, competenţele şi modul de funcţionare ale Comitetului Interministerial de Finanţãri, Garanţii şi Asigurãri şi reglementarea operaţiunilor de finanţare, garantare şi asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României - EXIMBANK - S.A., în numele şi în contul statului*2), cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
------------
*1) Publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 260 din 18 aprilie 2007.
*2) Publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 22 iunie 2007.
(2) În scopul susţinerii exporturilor româneşti, Banca de Export-Import a României - EXIMBANK - S.A., denumitã în continuare EXIMBANK, deruleazã operaţiuni de asigurare a cursului de schimb valutar, pe termen scurt, în baza unui plafon anterior aprobat, având ca obiectiv stimularea exporturilor româneşti, prin protejarea încasãrilor în euro şi dolari S.U.A. din exporturile efectuate, împotriva fluctuaţiilor nefavorabile ale cursului de schimb.
(3) Obiectul prezentelor norme îl constituie stabilirea principiilor şi condiţiilor de derulare a acestui tip de operaţiuni, precum şi etapele de parcurs în vederea aprobãrii de cãtre EXIMBANK a solicitãrilor de asigurare.
(4) Asigurarea cursului valutar reprezintã o operaţiune financiarã specificã şi nu face parte din domeniul asigurãrii creditelor de export.
(5) Sursa de realizare a acestor operaţiuni în numele şi în contul statului este, potrivit <>art. 10 lit. c) din Legea nr. 96/2000 , republicatã, "fondul destinat stimulãrii operaţiunilor de comerţ exterior, precum şi pentru finanţarea, cofinanţarea şi refinanţarea activitãţilor de dezvoltare a infrastructurii, a utilitãţilor de interes public, dezvoltare regionalã, susţinere a activitãţii de cercetare-dezvoltare, protecţia mediului înconjurãtor, ocupare şi formare a personalului, susţinere şi dezvoltare a întreprinderilor mici şi mijlocii şi a tranzacţiilor internaţionale".
(6) Anual, la propunerea EXIMBANK, Comitetul Interministerial de Finanţãri, Garanţii şi Asigurãri (denumit în continuare C.I.F.G.A.) va aproba valoarea-limitã a plafonului care poate fi alocat unui solicitant, precum şi valoarea-limitã a unei sume asigurate, în cadrul plafonului.
(7) Durata estimatã de aplicare a asigurãrii cursului valutar este de 3 ani.
CAP. II
Definiţii
ART. 2
Termeni utilizaţi
În sensul prezentelor norme, termenii utilizaţi în documentele asociate operaţiunilor de asigurare a cursului de schimb valutar au urmãtoarele definiţii:
- solicitant - exportatorul român care încheie cu debitorul extern (cumpãrãtor) un contract comercial de export;
- debitorul extern - cumpãrãtorul strãin, semnatar al contractului comercial de export, care are obligaţia de a plãti contravaloarea bunurilor/serviciilor importate;
- contractul comercial de export - contractul comercial care prevede livrarea de cãtre solicitant, de bunuri/servicii cãtre debitorul extern şi pentru care a fost convenitã plata în valuta menţionatã în oferta de asigurare (euro, dolari S.U.A.);
- plafon - angajamentul asumat de EXIMBANK, în numele şi în contul statului, materializat în acordul de plafon, conform cãruia EXIMBANK se obligã sã plãteascã o parte din pierderea suportatã de solicitant ca urmare a aprecierii monedei naţionale faţã de euro şi dolari S.U.A., pentru unul sau mai multe contracte de export/livrãri în cadrul contractelor de export, într-o anumitã perioadã de timp; plafonul aprobat pentru un solicitant trebuie sã se încadreze în valoarea-limitã a plafonului aprobatã de C.I.F.G.A;
- acord de plafon - contractul încheiat între EXIMBANK şi solicitant (denumit în continuare Acord), prin care EXIMBANK se angajeazã sã punã la dispoziţia solicitantului plafonul;
- pierderea solicitantului - apare atunci când moneda naţionalã (leu) se apreciazã faţã de valuta în care se încaseazã exportul (euro, dolari S.U.A.);
- cursul de schimb asigurat - cursul de schimb euro/leu, dolar S.U.A./leu al Bãncii Naţionale a României (denumitã în continuare B.N.R.), valabil la data depunerii cererii pentru emiterea unei oferte confirmate de asigurare;
- oferta confirmatã de asigurare - document convenit între EXIMBANK şi solicitant, semnat de ambele pãrţi, care stabileşte suma asiguratã şi condiţiile de asigurare a cursului de schimb valutar;
- durata asigurãrii - perioada de timp de la semnarea ofertei confirmate de asigurare pânã la expirarea acesteia, stabilitã în funcţie de termenele de încasare a creanţelor de cãtre solicitant; durata asigurãrii poate fi de maximum 90 de zile, dar nu mai micã de 10 zile calendaristice;
- suma asiguratã - suma specificatã de solicitant în cererea de emitere a ofertei de asigurare, dimensionatã în funcţie de valoarea creanţelor în euro/dolari S.U.A., aferente uneia sau mai multor livrãri la export; suma asiguratã trebuie sã se încadreze în plafonul anterior aprobat, precum şi în valoarea-limitã a sumei asigurate aprobatã de C.I.F.G.A;
- prima - suma plãtitã de cãtre solicitant pentru obţinerea asigurãrii, rezultatã prin aplicarea procentului de primã la suma asiguratã;
- procentul de primã - valoarea procentualã a primei, calculatã în funcţie de perioada de valabilitate a ofertei confirmate de asigurare;
- data de exercitare a dreptului la despãgubire - data solicitatã de exportator, stabilitã în funcţie de termenele de încasare a creanţelor în euro/dolari S.U.A. şi pe baza cãreia se determinã cursul de schimb utilizat pentru calculul despãgubirii;
- despãgubirea - suma ce urmeazã a fi plãtitã de EXIMBANK solicitantului, în cazul înregistrãrii unei pierderi ca urmare a aprecierii monedei naţionale faţã de euro/dolar S.U.A.
CAP. III
Eligibilitate
ART. 3
Criterii de eligibilitate
(1) Pot beneficia de asigurarea cursului de schimb valutar, oferitã de EXIMBANK, în numele şi în contul statului, exportatorii care îndeplinesc urmãtoarele criterii de eligibilitate:
a) desfãşoarã activitate de export de bunuri şi servicii, având un istoric al derulãrii activitãţii de export de cel puţin un an;
b) nu s-a instituit procedura judiciarã a insolvenţei, conform legislaţiei în vigoare;
c) nu se aflã în litigiu, în calitate de pârât, cu Ministerul Economiei şi Finanţelor, inclusiv cu Agenţia Naţionalã de Administrare Fiscalã, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului şi cu EXIMBANK.
(2) Nu sunt eligibile pentru a beneficia de asigurare:
- exportul de mãrfuri cuprinse în lista mãrfurilor de export care nu pot beneficia de instrumentele de susţinere a comerţului exterior derulate prin EXIMBANK, stabilitã periodic*3) prin hotãrâre a Guvernului şi publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, în condiţiile legii;
- exportul de armament;
- exportul realizat cãtre filiale ale societãţii-mamã exportatoare sau operatori economici asociaţi. Prin excepţie, asigurarea se poate acorda în cazul în care exportul se face cãtre un cumpãrãtor extern din afara grupului, prin intermediul filialei sau al operatorilor economici asociaţi;
- exporturile cãtre o persoanã fizicã.
---------------
*3) Lista mãrfurilor de export care nu pot beneficia de instrumentele de susţinere a comerţului exterior derulate prin EXIMBANK, în vigoare la data aprobãrii prezentei norme, este prevãzutã în <>Hotãrârea Guvernului nr. 2.298/2004 privind stabilirea perioadei de fabricaţie a produselor cu ciclu lung de fabricaţie şi a valorii contractelor de export aferente acestora, precum şi a listei mãrfurilor de export care nu pot beneficia de instrumente de susţinere a comerţului exterior derulate prin Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.279 din 30 decembrie 2004.
CAP. IV
Caracteristicile plafonului
ART. 4
Caracteristici generale ale plafonului
(1) EXIMBANK asigurã cursul de schimb euro/leu, dolar S.U.A./leu utilizat pentru transformarea în lei a încasãrilor în euro/dolari S.U.A. rezultate din derularea contractelor de export, împotriva riscului valutar, respectiv de apreciere a monedei naţionale.
(2) Operaţiunile de asigurare a cursului de schimb valutar se deruleazã în baza unui plafon acordat de EXIMBANK fiecãrui solicitant (exportator).
(3) Acordarea plafonului, inclusiv dimensionarea acestuia, se realizeazã pe baza analizei informaţiilor furnizate de solicitant în cererea de acordare a plafonului, prin corelarea valorii plafonului solicitat cu experienţa solicitantului în derularea contractelor de export şi volumul preconizat al exporturilor în perioada de referinţã.
(4) Plafonul alocat unui solicitant se supune spre aprobare C.I.F.G.A., cu avizul Comitetului de direcţie al EXIMBANK.
(5) Pe baza hotãrârii C.I.F.G.A., EXIMBANK şi solicitantul semneazã acordul de plafon, pe termen de maximum un an, cu posibilitate de prelungire, în baza cãruia se vor derula operaţiunile specifice de asigurare a cursului de schimb valutar.
(6) Hotãrârea C.I.F.G.A. de aprobare a plafonului constituie în acelaşi timp şi acordul C.I.F.G.A. de platã a despãgubirii în cazul în care solicitarea de despãgubire se încadreazã în termenii şi condiţiile acordului şi ofertei confirmate de asigurare.
(7) Pentru plafonul aprobat solicitantul va plãti un comision de analizã, la valoarea specificatã în caietul de comisioane al EXIMBANK.
CAP. V
Derularea operaţiunilor de asigurare a cursului de schimb
ART. 5
Documentaţia necesarã analizei efectuate de EXIMBANK
(1) În baza plafonului aprobat, exportatorul poate solicita EXIMBANK asigurarea cursului de schimb valutar, cu condiţia ca suma solicitatã a fi asiguratã sã se încadreze în valoarea plafonului.
(2) În acest scop, solicitantul va furniza EXIMBANK informaţii despre livrãrile, respectiv încasãrile aferente din cadrul contractului/contractelor de export care fac obiectul operaţiunii de asigurare.
(3) EXIMBANK are dreptul sã solicite informaţii/documente suplimentare referitoare la activitatea solicitantului şi tranzacţia de export, atunci când informaţiile furnizate nu sunt suficiente pentru fundamentarea deciziei de asigurare.
ART. 6
Oferta confirmatã de asigurare
(1) Corespunzãtor fiecãrei operaţiuni de asigurare, EXIMBANK va emite o ofertã de asigurare, confirmatã de solicitant şi semnatã de ambele pãrţi, prin care se angajeazã sã plãteascã acestuia cea mai micã valoare dintre urmãtoarele:
- diferenţa dintre cursul asigurat şi cursul de schimb valabil la data de exercitare a dreptului la despãgubire (pierderea asiguratã); şi
- diferenţa dintre cursul asigurat şi cursul de schimb valabil la data încasãrii creanţei (pierderea efectivã) în urmãtoarele condiţii:
- cursul de schimb valabil la data de exercitare a dreptului de despãgubire sã fi înregistrat o apreciere de minimum 2%;
- exportatorul sã fi înregistrat o pierdere efectivã.
(2) Suma aferentã despãgubirii nu va depãşi 15% din suma asiguratã (transformatã în echivalent lei la cursul de schimb asigurat).
(3) Oferta confirmatã de asigurare se poate emite pentru una sau mai multe livrãri aferente unuia ori mai multor contracte de export.
(4) Oferta confirmatã de asigurare stabileşte condiţiile specifice operaţiunii de asigurare, precum şi condiţiile de platã a despãgubirii.
(5) Oferta confirmatã de asigurare se emite pe o perioadã de maximum 90 de zile calendaristice, dar nu mai puţin de 10 zile calendaristice. Oferta intrã în vigoare la data plãţii de cãtre solicitant a primei.
(6) Clauzele acordului de plafon sunt aplicabile tuturor ofertelor confirmate de asigurare, emise în cadrul plafonului aprobat.
ART. 7
Prima şi comisionul de administrare
(1) Costul asigurãrii de cãtre EXIMBANK a cursului de schimb, în numele şi în contul statului, îl constituie prima, care trebuie plãtitã integral de solicitant, fiind o condiţie de intrare în vigoare a ofertei confirmate de asigurare.
(2) Prima se determinã prin aplicarea procentului de primã la suma asiguratã, menţionatã în ofertã. Procentul de primã se calculeazã în funcţie de durata asigurãrii. Prima încasatã va reîntregi fondul statului prevãzut la art. 1 alin. (5). Modul de calcul al primei este stipulat în procedura de aplicare a normei.
(3) Pentru administrarea operaţiunilor de asigurare a cursului de schimb, EXIMBANK va percepe un comision de administrare pentru fiecare sumã asiguratã în cadrul plafonului.
(4) Prima şi comisionul de administrare se plãtesc de cãtre solicitant în lei, la cursul de schimb comunicat de B.N.R., valabil la data plãţii acestora.
CAP. VI
Acordarea despãgubirii
ART. 8
Cererea de despãgubire
(1) În cazul aprecierii monedei naţionale, pe parcursul duratei de asigurare, solicitantul (exportatorul) are dreptul sã solicite EXIMBANK despãgubire, în conformitate cu clauzele acordului de plafon şi cu condiţiile prevãzute în oferta confirmatã de asigurare.
(2) În acest scop, solicitantul va depune la EXIMBANK o cerere de despãgubire, în care se va face referire la oferta confirmatã de asigurare emisã, împreunã cu documentele care atestã efectuarea livrãrilor şi încasarea creanţelor în euro, dolari S.U.A. aferente, menţionate în ofertã.
(3) Cererea de despãgubire poate fi transmisã la EXIMBANK în termen de maximum 20 de zile calendaristice de la data stabilitã pentru exercitarea dreptului la despãgubire.
(4) EXIMBANK analizeazã dacã cererea de despãgubire se încadreazã în condiţiile Acordului şi ale ofertei confirmate de asigurare şi calculeazã suma aferentã despãgubirii astfel:
Sd = minim ([(C(1) - C(2)) x Sa]; [(C(1) - C(3)) x Sa]),
unde:
Sd - suma în lei pe care EXIMBANK o plãteşte exportatorului ca despãgubire, în condiţiile ofertei de asigurare, şi care nu poate depãşi echivalentul în lei a 15% din suma asiguratã;
C(1) - cursul de schimb asigurat, respectiv cursul de schimb euro/leu, dolari S.U.A./leu al B.N.R, valabil la data depunerii cererii pentru emiterea ofertei de asigurare;
C(2) - cursul de schimb euro/leu, dolari S.U.A./leu al B.N.R, valabil la data stabilitã pentru exercitarea dreptului de despãgubire, prevãzutã în oferta confirmatã de asigurare;
C(3) - cursul de schimb euro/leu, dolari S.U.A./leu al B.N.R, valabil la data încasãrii creanţei;
Sa - suma asiguratã.
CAP. VII
Dispoziţii finale
ART. 9
Dispoziţii finale
(1) În cazuri justificate, C.I.F.G.A. poate mandata EXIMBANK sã ia toate mãsurile necesare pentru limitarea riscului aferent operaţiunilor de asigurare a cursului de schimb valutar, în numele şi în contul statului.
(2) În cazul în care, ulterior acordãrii despãgubirii, se constatã cã solicitantul a furnizat informaţii/documente false referitoare la activitatea de export, contractul de export asigurat etc., EXIMBANK are dreptul de a solicita restituirea integralã sau parţialã a sumelor acordate ca despãgubire, speze şi comisioane de transfer bancar. La aceste sume se vor aplica majorãri de întârziere calculate în temeiul <>Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, pânã la recuperarea integralã a debitului. EXIMBANK îşi va exercita dreptul de regres şi va lua toate mãsurile necesare pentru recuperarea sumelor plãtite din fondurile statului împotriva solicitantului. Recuperarea prin executare silitã se efectueazã prin Corpul executorilor fiscali al EXIMBANK, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind Codul de procedurã fiscalã şi prevederilor normelor interne privind recuperarea creanţelor administrate de EXIMBANK în numele şi în contul statului. EXIMBANK va lua toate mãsurile necesare pentru recuperarea sumelor plãtite din fondurile statului, atât împotriva solicitantului, cât şi împotriva oricãrei altei persoane asupra cãreia acesta şi-a transferat obligaţiile.
(3) În scopul aplicãrii prezentelor norme, EXIMBANK va elabora proceduri de lucru, care vor fi supuse aprobãrii C.I.F.G.A.
----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
