Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
LEGE nr. 6 din 28 martie 1957 de organizare si functionare a sfaturilor populare
ART. 1 Sfaturile populare sunt organele locale ale puterii de stat. Prin ele, oamenii muncii din Republica Populara Romana exercita puterea de stat în regiuni, raioane, oraşe şi comune, potrivit Constituţiei şi legilor tarii. Sfaturile populare organizeazã participarea activa a oamenilor muncii la opera de construire a socialismului. ART. 2 Sfaturile populare conduc, în unitãţile administrativ-teritoriale în care sunt alese, activitatea localã pe taram economic gospodãresc, social-cultural şi administrativ. Ele indrumeaza şi controleazã organele, instituţiile şi întreprinderile ce le sunt subordonate. ART. 3 Sfaturile populare se compun din deputaţi aleşi în conformitate cu dispoziţiile legii. ART. 4 Sfaturile populare comunale, raionale, ale oraşelor de subordonare regionala şi raionala, precum şi ale raioanelor de oraş, sunt subordonate în activitatea lor sfaturilor populare ierarhic superioare. Sfaturile populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã sunt subordonate în activitatea lor Marii Adunãri Naţionale. Subordonarea consta în obligaţia sfaturilor populare de a respecta dispoziţiile cu caracter normativ, cat şi în dreptul sfatului popular ierarhic superior, respectiv al Marii Adunãri Naţionale, de a anula hotãrârile şi dispoziţiile sfaturilor populare subordonate, care nu sunt conforme dispoziţiilor cu caracter normativ. ART. 5 Hotãrârile sfaturilor populare şi deciziile comitetelor lor executive sunt obligatorii, în unitãţile administrativ-teritoriale în care aceste organe au fost alese.
CAP. 2 Sarcinile principale ale sfaturilor populare
ART. 6 Sfaturile populare au urmãtoarele sarcini principale: a) ocrotirea drepturilor cetãţenilor, paza şi apãrarea avutului obştesc, precum şi menţinerea ordinei publice; b) aprobarea şi executarea planului economic şi bugetului local, în cadrul dispoziţiilor legale respective; c) dezvoltarea industriei locale şi sprijinirea cooperaţiei meşteşugãreşti; d) transformarea socialistã a agriculturii şi continua dezvoltare a producţiei agricole: - sprijinirea gospodariilor agricole colective şi a celorlalte forme de cooperare în agricultura; - sprijinirea gospodariilor agricole de stat în vederea îndeplinirii de cãtre acestea a sarcinilor de plan; - sprijinirea ţãrãnimii cu gospodãrii individuale în ridicarea producţiei agricole; - organizarea şi controlul muncii staţiunilor de maşini şi tractoare; - organizarea achiziţiilor şi contractarilor la produsele agricole; - realizarea colectarilor de carne şi lana, pe timpul menţinerii obligaţiilor de predare a acestor produse; e) buna gospodãrire a pãdurilor de interes comunal, supravegherea şi sprijinirea îndeplinirii planului de impadurire şi aplicarea mãsurilor de paza a pãdurilor. f) dezvoltarea comerţului de stat, sprijinirea comerţului cooperatist, supravegherea bunei aprovizionari şi deserviri a populaţiei de la oraşe şi sate, precum şi controlul comerţului particular; g) dezvoltarea bazelor locale de producţie pentru aprovizionarea populaţiei cu produse agro-alimentare; h) buna gospodãrire, sistematizare, efectuarea de lucrãri edilitare şi infrumusetarea oraşelor şi satelor; construirea şi întreţinerea de locuinţe şi localuri; i) construirea, întreţinerea şi repararea drumurilor şi podurilor de interes local; amenajarea cursurilor de apa care se poate efectua cu posibilitãţi locale, precum şi buna gospodãrire a acestora; j) îndeplinirea planului de şcolarizare, organizarea muncii de culturalizare a maselor, buna funcţionare şi dezvoltare a învãţãmântului preşcolar, elementar şi mediu şi a instituţiilor de arta şi cultura, precum şi dezvoltarea culturii fizice şi a sportului de masa; supravegherea muncii educative şi gospodãreşti în şcolile medii tehnice şi profesionale; k) apãrarea sãnãtãţii publice, organizarea instituţiilor sanitare, de ocrotire a mamei şi copilului şi de asistenta socialã, stabilirea şi plata pensiilor şi a ajutorului familial de stat; l) controlul respectãrii, de cãtre întreprinderile şi organizaţiile economice de interes republican, a hotãrârilor sfaturilor populare şi a deciziilor comitetelor executive emise potrivit competintii lor. Sfaturile populare contribuie la întãrirea capacitãţii de apãrare a tarii. ART. 7 Sfaturile populare îşi îndeplinesc sarcinile fie direct în sesiuni, fie prin comitetele lor executive.
CAP. 3 Funcţionarea sfaturilor populare
ART. 8 Sfaturile populare lucreazã în sesiuni ordinare şi extraordinare. ART. 9 Sesiunile ordinare ale sfaturilor populare regionale, raionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã, se ţin odatã pe trimestru; sesiunile sfaturilor populare ale oraşelor de subordonare regionala şi ale raioanelor de oraş se ţin odatã la doua luni, iar sesiunile sfaturilor populare ale oraşelor de subordonare raionala şi ale comunelor, odatã pe luna. Convocarea sfaturilor populare regionale, raionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã în sesiuni ordinare se face cu cel puţin 10 zile înainte de data ţinerii sesiunii. Pentru sesiunile ordinare ale celorlalte sfaturi populare, convocarea se face cu cel puţin 5 zile înainte de data ţinerii sesiunii. ART. 10 Sfaturile populare se întrunesc în sesiuni extraordinare ori de câte ori este nevoie, din initiativa comitetelor lor executive, sau la cererea unei treimi a deputaţilor. Cererile de convocare a sesiunilor extraordinare vor cuprinde şi arãtarea problemelor ce urmeazã a se dezbate în sesiuni. Convocarea sfaturilor populare regionale şi raionale în sesiuni extraordinare se face cu cel puţin 5 zile înainte de data ţinerii sesiunii, iar a celorlalte sfaturi populare cu cel puţin 3 zile înainte de data ţinerii sesiunii. ART. 11 Convocarea sfaturilor populare în sesiuni ordinare şi extraordinare se face de cãtre comitetele lor executive. Odatã cu convocarea se va comunica deputaţilor şi ordinea de zi. ART. 12 Sfatul popular nou ales se convoacã în prima sa sesiune de cãtre comitetul executiv al sfatului popular al cãrui mandat a expirat, în termen de cel mult 30 zile de la data alegerii deputaţilor sfatului popular. În cadrul ordinei de zi a acestei sesiuni, se valideazã mandatele deputaţilor, se procedeazã la alegerea comitetului executiv şi a comisiilor permanente. ART. 13 Lucrãrile sesiunilor sunt publice, afarã de cazurile când sfaturile populare hotãrãsc ca ele sa fie secrete. ART. 14 Sfaturile populare, întrunite în sesiune, nu pot lucra valabil decât în prezenta majoritãţii deputaţilor. ART. 15 Pentru conducerea lucrãrilor sesiunii, sfatul popular alege, în fiecare sesiune, dintre deputaţi, un prezidiu. Sfatul popular hotãrãşte asupra ordinei de zi a sesiunii. ART. 16 În sesiuni, sfaturile populare iau hotãrâri şi dau dispoziţii. Hotãrârile şi dispoziţiile sfaturilor populare se socotesc adoptate dacã întrunesc majoritatea voturilor deputaţilor prezenţi. Votul este deschis, în afarã de cazul în care sfatul popular hotãrãşte votul secret. Dezbaterile, hotãrârile şi dispoziţiile sfaturilor populare întrunite în sesiuni se consemneazã într-un proces-verbal, semnat de cãtre preşedintele sesiunii. Un exemplar din procesul-verbal se înainteazã, de cãtre comitetele executive ale sfaturilor populare, în termen de 5 zile, organelor ierarhic superioare. ART. 17 Hotãrârile sfaturilor populare se aduc la cunostinta cetãţenilor prin orice mijloace de publicitate. Acelea ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã se publica şi în buletinele lor oficiale. ART. 18 Hotãrârile şi dispoziţiile sfaturilor populare, care nu sunt conforme dispoziţiilor cu caracter normativ, pot fi suspendate de cãtre comitetele executive ale sfaturilor populare ierarhic superioare. Comitetul executiv al sfatului popular a cãrui hotãrâre a fost suspendatã este obligat sa supunã aceasta hotãrâre, spre examinare, în cea mai apropiatã sesiune sau, dacã este urgenta, într-o sesiune extraordinarã, sfatului sau popular, care va decide. Dacã sfatul popular îşi menţine hotãrârea, comitetul executiv care a dispus suspendarea, ce îşi continua efectele, va supune hotãrârea, sfatului sau popular, care va decide. Dacã hotãrârile suspendate sunt menţinute, suspendarea înceteazã imediat şi de plin drept. Hotãrârile şi dispoziţiile sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã, care nu sunt conforme dispoziţiilor cu caracter normativ, pot fi anulate de cãtre Consiliul de Miniştri. ART. 19 Sfatul popular are în competenta sa exclusiva: a) alegerea şi revocarea comitetului sau executiv; b) alegerea şi organizarea comisiilor permanente, precum şi analizarea activitãţii acestora; c) aprobarea planului şi bugetului local în cadrul dispoziţiilor legale respective, precum şi a încheierii exerciţiilor bugetare; d) organizarea secţiunilor comitetului executiv potrivit legii; e) examinarea periodicã a activitãţii comitetului sau executiv. Sfaturile populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã au în competenta lor exclusiva şi alegerea asesorilor populari pentru tribunalele regionale, respectiv pentru tribunalele oraşelor de subordonare republicanã.
CAP. 4 Organele executive şi de dispoziţie ale sfaturilor populare
ART. 20 Organele executive şi de dispoziţie ale sfaturilor populare sunt comitetele executive. Comitetele executive ale sfaturilor populare sunt organe locale ale administraţiei de stat, cu competinţa generalã pe întreg teritoriul unitãţilor administrative în care au fost alese sfaturile populare respective. ART. 21 Comitetele executive ale sfaturilor populare sunt alcãtuite din preşedinte, vicepreşedinţi şi membri aleşi de cãtre sfaturile populare, dintre deputaţi, în sesiune. Numãrul vicepreşedinţilor şi membrilor comitetelor executive ale sfaturilor populare se stabileşte potrivit normelor fixate de Consiliul de Miniştri. ART. 22 Secretarii comitetelor executive ale sfaturilor populare se numesc în funcţie, potrivit normelor stabilite de Consiliul de Miniştri. Ei participa de drept la lucrãrile comitetului executiv cu vot consultativ. ART. 23 Comitetele executive ale sfaturilor populare au urmãtoarele atribuţii principale: a) aducerea la îndeplinire a legilor, decretelor, hotãrârilor Consiliului de Miniştri şi a celorlalte dispoziţii normative; b) executarea hotãrârilor şi dispoziţiilor sfaturilor populare care le-au ales, precum şi îndeplinirea sarcinilor sfaturilor populare, cu excepţia celor date în competenta exclusiva a acestora; c) întocmirea proiectelor de plan şi de buget local şi supunerea acestora aprobãrii sfaturilor populare; d) convocarea sesiunilor sfaturilor populare; e) îndrumarea, coordonarea şi controlul activitãţii secţiunilor proprii, a instituţiilor, întreprinderilor şi organizaţiilor economice de stat ce le sunt subordonate, precum şi a comitetelor executive ale sfaturilor populare, ierarhic inferioare; f) angajarea personalului din aparatul sfatului popular şi îndeplinirea tuturor actelor decurgând din contractul de munca; g) înfãţişarea în justiţie şi încheierea de contracte prin delegaţii lor; h) rezolvarea la timp a sesizarilor şi reclamatiilor oamenilor muncii. ART. 24 Comitetele executive ale sfaturilor populare se întrunesc periodic în şedinţe de lucru şi lucreazã valabil în prezenta majoritãţii membrilor lor, luând decizii cu votul majoritãţii membrilor prezenţi. Deciziile comitetelor executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã se publica în buletinele oficiale ale sfaturilor populare. Deciziile normative ale comitetelor executive ale sfaturilor populare se aduc la cunostinta populaţiei prin afişare, publicaţii, presa localã şi prin orice mijloace de publicitate. ART. 25 Comitetele executive ale sfaturilor populare raionale, ale raioanelor de oraş, ale oraşelor de subordonare regionala şi raionala şi cele comunale, sunt subordonate, atât sfaturilor populare care le-au ales, cat şi comitetelor executive ale sfaturilor populare, ierarhic superioare. Comitetele executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã sunt subordonate sfaturilor populare care le-au ales şi Consiliului de Miniştri. ART. 26 Deciziile comitetelor executive neconforme dispoziţiilor cu caracter normativ se anuleazã de sfaturile populare care le-au ales sau de comitetele executive ale sfaturilor populare ierarhic superioare. Deciziile comitetelor executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã neconforme dispoziţiilor cu caracter normativ se anuleazã de cãtre sfaturile populare care le-au ales sau de Consiliul de Miniştri. ART. 27 Consiliul de Miniştri al Republicii Populare Romane exercita dreptul de îndrumare şi control general asupra activitãţii comitetelor executive ale tuturor sfaturilor populare. ART. 28 În problemele de specialitate care necesita o rezolvare unitarã pe ţara sau în probleme de ordin tehnic, miniştrii şi conducãtorii organelor centrale dau în ramura respectiva de activitate instrucţiuni şi dispoziţii normative, obligatorii pentru comitetele executive ale sfaturilor populare. Ministerele şi celelalte organe centrale dau comitetelor executive ale sfaturilor populare asistenta de specialitate în problemele de resort şi sunt obligate sa le ajute, pentru a-şi duce la îndeplinire sarcinile. De asemenea, ministerele şi celelalte organe centrale pot efectua control de specialitate în sectoarele respective de activitate ale comitetelor executive. În cazul când organele de control ale ministerelor, respectiv ale celorlalte organe centrale, constata ca s-au comis abateri de la dispoziţiile şi instrucţiunile normative date, miniştrii din ramura de activitate respectiva au dreptul sa suspende mãsurile neconforme cu dispoziţiile arãtate mai sus. În cazul în care comitetul executiv nu este de acord cu suspendarea, el este obligat sa o aplice, cerând Consiliului de Miniştri examinarea divergenţei. ART. 29 Preşedintele comitetului executiv al sfatului popular coordoneazã şi controleazã activitatea membrilor comitetului executiv al sfatului popular şi a secretarului comitetului executiv; convoacã şi conduce şedinţele comitetului executiv; semneazã deciziile comitetului executiv; asigura legatura comitetului executiv cu celelalte instituţii; se îngrijeşte de pregãtirea sesiunilor sfatului popular; are gestiunea fondurilor bãneşti ale sfatului popular; îndeplineşte oricare alte atribuţii stabilite de comitetul executiv. În comune, oraşe şi raioane de oraş, preşedintele comitetului executiv al sfatului popular sau delegatul acestuia, constata încheierea cãsãtoriilor. ART. 30 Vicepreşedinţii comitetului executiv al sfatului popular rãspund de sectoarele de munca ce le sunt repartizate de cãtre comitetul executiv. În lipsa preşedintelui, unul dintre vicepreşedinţi, desemnat de cãtre preşedintele comitetului executiv, îndeplineşte atribuţiile preşedintelui. ART. 31 Secretarul comitetului executiv pregãteşte lucrãrile ce urmeazã a fi supuse comitetului executiv al sfatului popular; se îngrijeşte de pregãtirea şedinţelor comitetului executiv, întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor, comunicarea la timp a convocãrii şi ordinei de zi a sesiunilor sfatului popular; semneazã împreunã cu preşedintele deciziile comitetului executiv, ia mãsuri pentru aducerea, la cunostinta organelor subordonate şi populaţiei, a hotãrârilor şi dispoziţiilor sfatului popular şi a deciziilor comitetului executiv, precum şi a actelor normative ale organelor superioare; îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de comitetul executiv. ART. 32 Secţiunile comitetelor executive ale sfaturilor populare sunt subordonate în intreaga lor activitate comitetelor executive pe lângã care funcţioneazã. ART. 33 Fiecare secţiune a comitetului executiv al sfatului popular este condusã de un şef de secţiune. Numirea, transferarea şi eliberarea din funcţie a sefilor de secţiune se face de comitetul executiv al sfatului popular respectiv, cu acordul comitetului executiv al sfatului popular ierarhic superior. Numirea, transferarea şi eliberarea din funcţie a sefilor de secţiuni ale comitetelor executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã se face de cãtre comitetul executiv al sfatului popular respectiv, cu acordul ministrului sau al conducatorului organului central de resort. ART. 34 Consiliul de Miniştri poate stabili şi alte funcţii pentru care numirea, transferarea sau desfacerea contractului de munca se face cu acordul comitetului executiv al sfatului popular ierarhic superior, respectiv al ministrului sau conducatorului organului central, de resort. ART. 35 Dupã expirarea mandatului sfatului popular, comitetul sau executiv îşi exercita atribuţiile pana la constituirea noului organ executiv şi de dispoziţie.
CAP. 5 Drepturile şi îndatoririle deputaţilor sfaturilor populare
ART. 36 Deputaţii sfaturilor populare au urmãtoarele drepturi şi îndatoriri: a) sa participe la lucrãrile sesiunilor sfatului popular în care au fost aleşi; b) sa punã întrebãri şi sa facã interpelãri în sesiune, asupra activitãţii comitetului executiv şi a secţiunilor de resort ale sfatului popular. Cei întrebaţi sau interpelati sunt obligaţi sa rãspundã în cadrul aceleiaşi sesiuni; c) sa facã comunicãri şi propuneri din initiativa proprie, cat şi cu privire la problemele ridicate de alegatorii lor; d) sa urmãreascã în circumscripţiile lor electorale aducerea la îndeplinire a hotãrârilor sfatului popular şi a deciziilor comitetului sau executiv; e) sa fie aleşi într-o comisie permanenta şi sa participe la activitatea acesteia; f) sa ţinã legatura permanenta cu alegatorii şi sa organizeze cu aceştia consfatuiri; sa se intereseze de nevoile alegãtorilor şi de rezolvarea cererilor lor juste. ART. 37 Deputatul este rãspunzãtor de intreaga sa activitate în fata alegãtorilor sãi. El prezintã în fata lor, cel puţin odatã la 6 luni, o dare de seama asupra activitãţii sfatului popular din care face parte şi asupra propriei lui activitãţi, ca deputat. Aceste adunãri sunt convocate de comitetul executiv al sfatului popular.
CAP. 6 Comisiile permanente şi comitetele cetatenesti
ART. 38 Comisiile permanente sunt organele de sprijin ale sfaturilor populare, organizate în scopul studierii problemelor de interes obştesc şi elaborãrii de propuneri în legatura cu acestea, precum şi a controlului activitãţii secţiunilor de resort şi a unitãţilor subordonate sfatului popular. Comisiile permanente se aleg dintre deputaţii sfatului popular şi se organizeazã pe ramuri de activitate, potrivit nevoilor locale. Ele atrag în munca lor active largi de cetãţeni. Comisiile permanente funcţioneazã pe intreaga durata a mandatului sfatului popular şi rãspund de activitatea lor în fata acestuia. Ele prezintã, cel puţin odatã pe an, raport de activitate în sesiunea sfatului popular. ART. 39 Comitetele executive ale sfaturilor populare comunale şi orãşeneşti sprijinã organizarea comitetelor de cetãţeni pentru mobilizarea populaţiei la acţiunile de interes obştesc. Comitetele de cetãţeni se aleg în adunãri populare ale cetãţenilor pe sate, comune, circumscripţii electorale, cartiere şi strãzi. Ele îşi desfãşoarã activitatea sub îndrumarea comitetelor executive ale sfaturilor populare şi rãspund de activitatea lor în fata cetãţenilor care le-au ales.
7 Dispoziţii finale
ART. 40 Deputatului i se poate retrage oricând mandatul, prin hotãrârea majoritãţii alegãtorilor sãi, luatã în conformitate cu procedura stabilitã de lege. ART. 41 Statele de funcţiuni ale aparatului sfaturilor populare se stabilesc, de cãtre comitetele executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor de subordonare republicanã, potrivit normelor aprobate de Consiliul de Miniştri. ART. 42 Decretul nr. 259 din 28 decembrie 1950 , precum şi orice alte dispoziţii contrarii prezentei legi, se abroga.
Aceasta lege a fost adoptatã de Marea Adunare Nationala, în şedinţa din 22 martie 1957, cu 407 voturi pentru, 4 contra.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
