Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
LEGE nr. 338 din 29 noiembrie 2005 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoasterea si functionarea grupurilor de producatori, pentru comercializarea produselor agricole si silvice
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 1.098 din 6 decembrie 2005
Parlamentul României adoptã prezenta lege.
ART. I
Se aprobã <>Ordonanţa Guvernului nr. 37 din 14 iulie 2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producãtori, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, adoptatã în temeiul <>art. 1 pct. IV.9 din Legea nr. 209/2005 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 22 iulie 2005, cu urmãtoarele modificãri şi completãri:
1. Titlul ordonanţei va avea urmãtorul cuprins:
"ORDONANŢĂ
privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producãtori, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice"
2. Articolul 1 se abrogã.
3. Dupã articolul 1 se introduc trei noi articole, articolele 1^1 -1^3, cu urmãtorul cuprins:
"Art. 1^1. - Prezenta ordonanţã stabileşte cadrul legal al funcţionãrii şi recunoaşterii grupurilor şi organizaţiilor de producãtori, care au ca scop comercializarea în comun a produselor agricole şi silvice ale membrilor.
Art. 1^2. - (1) În conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe, pot fi recunoscute ca grupuri de producãtori persoanele juridice constituite din producãtori agricoli şi silvici dacã îndeplinesc şi respectã condiţiile de recunoaştere prevãzute de prezenta ordonanţã.
(2) Pot fi recunoscute ca grupuri de producãtori sau ca organizaţii de producãtori urmãtoarele forme juridice:
a) societãţi comerciale, conform <>Legii nr. 31/1990 , republicatã, cu modificãrile ulterioare;
b) societãţi agricole şi alte forme de asociere în agriculturã, conform <>Legii nr. 36/1991 ;
c) asociaţii şi fundaţii, conform <>Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 246/2005 ;
d) cooperative agricole, conform <>Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004 ;
e) orice altã formã juridicã de asociere, conform legislaţiei în vigoare.
Art. 1^3. - Pentru a beneficia de avantaje financiare în cadrul organizãrii comune de piaţã dupã integrarea României în Uniunea Europeanã, persoanele juridice menţionate la art. 1^2 alin. (2) care activeazã în sectorul fructe şi legume şi au ca scop comercializarea în comun a producţiei membrilor vor fi recunoscute ca organizaţii de producãtori sau ca grupuri de producãtori recunoscute preliminar, conform criteriilor stabilite în normele de aplicare a prezentei ordonanţe."
4. Articolul 2 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 2. - În sensul prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
a) producãtor - persoanã fizicã sau juridicã ce îşi valorificã producţia proprie în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe;
b) grup de producãtori - orice persoanã juridicã recunoscutã de cãtre autoritatea competentã a statului în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe;
c) organizaţie de producãtori - orice persoanã juridicã prevãzutã la art. 1^2 alin. (2), care activeazã în domeniul fructelor şi legumelor, este constituitã exclusiv din producãtori agricoli, are ca scop comercializarea producţiei membrilor şi îndeplineşte condiţiile de recunoaştere;
d) grup de producãtori recunoscut preliminar - orice persoanã juridicã prevãzutã la art. 1^2 alin. (2), care activeazã în domeniul fructelor şi legumelor, este constituitã exclusiv din producãtori agricoli şi are ca scop comercializarea producţiei membrilor, dar care nu îndeplineşte condiţiile de recunoaştere ca organizaţie de producãtori;
e) recunoaştere - drept dobândit de cãtre persoanele juridice prevãzute la art. 1^2 alin. (2), care îndeplinesc condiţiile de recunoaştere prevãzute de prezenta ordonanţã ca grup de producãtori sau ca organizaţie de producãtori;
f) recunoaştere preliminarã - drept dobândit de cãtre persoanele juridice prevãzute la art. 1^2 alin. (2), care nu îndeplinesc condiţiile de recunoaştere ca organizaţie de producãtori, au aprobat un plan de recunoaştere şi beneficiazã de o perioadã de tranziţie;
g) valoarea producţiei comercializate - valoarea fãrã TVA a producţiei realizate de membrii grupului sau ai organizaţiei de producãtori şi valorificate prin intermediul acestora."
5. Articolul 3 se abrogã.
6. Dupã articolul 3 se introduce un nou articol, articolul 3^1, cu urmãtorul cuprins:
"Art. 3^1. - În condiţiile prezentei ordonanţe autoritatea competentã a statului este Ministerul Agriculturii, Pãdurilor şi Dezvoltãrii Rurale."
7. Titlul capitolului II va avea urmãtorul cuprins:
"CAPITOLUL II
Recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producãtori"
8. Articolul 4 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 4. - Persoanele juridice prevãzute la art. 1^2 alin. (2) pot sã solicite de la autoritatea competentã a statului recunoaşterea sau recunoaşterea preliminarã, dupã caz."
9. Articolul 5 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 5. - Grupurile şi organizaţiile de producãtori, precum şi grupurile de producãtori recunoscute preliminar funcţioneazã şi pot fi recunoscute pentru una sau mai multe grupe de produse, care se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonanţe."
10. Articolul 6 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Principalele criterii de recunoaştere a grupului de producãtori sunt:
a) sã se înfiinţeze la iniţiativa producãtorilor agricoli şi silvici;
b) sã îndeplineascã condiţiile minime de recunoaştere privind numãrul de membri şi valoarea producţiei comercializate în comun, conform normelor de aplicare a prezentei ordonanţe;
c) sã se prevadã în actul constitutiv sau în statut urmãtoarele obligaţii ale membrilor:
1. sã aplice deciziile adoptate de grupul de producãtori cu privire la raportarea producţiei, tehnicile de producţie şi protecţia mediului înconjurãtor;
2. sã comercializeze cel puţin 75% din producţia proprie prin intermediul grupului de producãtori;
3. sã facã parte dintr-un singur grup de producãtori pentru aceeaşi grupã de produse;
4. sã punã la dispoziţie informaţiile solicitate de grupul de producãtori referitoare la suprafeţele destinate producţiei, tipul de culturã, cantitãţile recoltate şi vânzãrile directe, în vederea întocmirii statisticilor;
5. sã plãteascã contribuţiile financiare prevãzute în actul constitutiv pentru înfiinţarea şi funcţionarea grupului de producãtori;
d) sã se prevadã în actul constitutiv sau în statut dispoziţii privind:
1. proceduri de promovare, adoptare şi modificare a deciziilor grupului de producãtori;
2. reglementãri care sã permitã producãtorilor membri sã verifice grupul şi deciziile adoptate de acesta;
3. penalitãţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce le revin conform actului constitutiv, în special pentru neplata contribuţiilor financiare sau pentru nerespectarea deciziilor adunãrii generale;
4. reguli de admitere a noilor membri, respectiv durata minimã a calitãţii de membru, care nu poate fi mai micã de un an;
5. reguli de excludere şi retragere a membrilor din grupul de producãtori;
6. mãsuri contabile şi bugetare necesare pentru funcţionarea grupului de producãtori;
e) sã dispunã de organe de conducere şi de mijloace tehnice care sã îi permitã sã asigure managementul comercial şi bugetar pentru funcţionarea grupului de producãtori.
(2) Criteriile de recunoaştere a organizaţiilor de producãtori, precum şi criteriile de recunoaştere preliminarã a grupurilor de producãtori vor fi prevãzute în normele de aplicare a prezentei ordonanţe.
(3) Perioada minimã de funcţionare a grupurilor şi organizaţiilor de producãtori, precum şi a grupurilor de producãtori recunoscute preliminar, în condiţiile prezentei ordonanţe, nu poate fi mai micã de un an."
11. Titlul capitolului III va avea urmãtorul cuprins:
"CAPITOLUL III
Avizul de recunoaştere/recunoaştere preliminarã sau de retragere"
12. Articolul 7 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 7. - Avizul de recunoaştere/recunoaştere preliminarã se solicitã de cãtre persoanele juridice prevãzute la art. 1^2 alin. (2) în condiţiile stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonanţe."
13. Articolul 8 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Autoritatea competentã a statului:
a) ia decizia de acordare a recunoaşterii/recunoaşterii preliminare în termen de 90 de zile de la data depunerii cererii însoţite de toate documentele necesare;
b) face verificãri la intervale regulate pentru a stabili dacã sunt respectaţi termenii şi condiţiile de recunoaştere/recunoaştere preliminarã, iar în caz de nerespectare aplicã penalitãţi şi decide, dacã este cazul, retragerea recunoaşterii/recunoaşterii preliminare.
(2) Respingerea cererii de recunoaştere/recunoaştere preliminarã se comunicã solicitantului în scris, motivat, în termen de 90 de zile.
(3) Avizul de recunoaştere se înregistreazã într-un registru special deschis de cãtre autoritatea competentã a statului."
14. Articolul 9 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 9. - Responsabilitatea verificãrii îndeplinirii criteriilor şi condiţiilor de recunoaştere/recunoaştere preliminarã, precum şi a modului de utilizare a sprijinului financiar revine autoritãţii competente a statului, care elibereazã avizul de recunoaştere/recunoaştere preliminarã."
15. Articolul 10 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 10. - Modelul avizului de recunoaştere/ recunoaştere preliminarã şi cel al deciziei de retragere a recunoaşterii/recunoaşterii preliminare se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonanţe."
16. Articolul 11 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 11. - Avizul de recunoaştere/recunoaştere preliminarã poate fi retras de cãtre autoritatea emitentã printr-o decizie de retragere a recunoaşterii/recunoaşterii preliminare, în cazul în care:
a) nu mai sunt îndeplinite criteriile de recunoaştere/ recunoaştere preliminarã;
b) avizul de recunoaştere/recunoaştere preliminarã a fost obţinut prin prezentarea de date neconforme realitãţii;
c) nu sunt respectate obligaţiile cuprinse în actul constitutiv, faţã de membrii grupurilor de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi faţã de cei ai organizaţiilor de producãtori."
17. Articolul 12 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 12. - Grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori funcţioneazã pe baza statutului propriu aprobat de adunarea generalã."
18. Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 13. - Scopul activitãţii grupurilor şi organizaţiilor de producãtori, precum şi a grupurilor de producãtori recunoscute preliminar este comercializarea în comun a produselor agricole şi silvice ale membrilor, urmãrind realizarea urmãtoarelor obiective:
a) planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate;
b) promovarea concentrãrii ofertei şi plasarea pe piaţã a produselor obţinute de membrii sãi;
c) reducerea costurilor de producţie şi stabilizarea preţurilor la producãtor;
d) promovarea utilizãrii practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi gestiune a deşeurilor care sã nu dãuneze mediului înconjurãtor, în special pentru protecţia calitãţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi menţinerea şi/sau promovarea biodiversitãţii."
19. Articolul 14 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Calitatea de membru al unui grup de producãtori recunoscut sau recunoscut preliminar ori al unei organizaţii de producãtori poate fi dobânditã de cãtre orice producãtor agricol şi silvic care deţine legal o bazã de producţie, îşi declarã în scris intenţia de a comercializa producţia agricolã ori silvicã proprie în cadrul grupului sau al organizaţiei de producãtori şi plãteşte cotizaţia, în conformitate cu statutul.
(2) Producãtorii care au dobândit calitatea de membru se pot retrage, renunţând la aceastã calitate, cu respectarea unui termen de preaviz a cãrui duratã este stabilitã prin statut."
20. Articolul 15 se abrogã.
21. Articolul 16 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 16. - Grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori pot fuziona în cadrul aceleiaşi grupe de produse ori se pot diviza, pãstrându-şi recunoaşterea/ recunoaşterea preliminarã, cu respectarea dimensiunilor şi criteriilor stabilite pentru produsul sau grupa respectivã de produse."
22. Articolul 17 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 17. - (1) Grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori recunoscute pot beneficia de sprijin financiar de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pãdurilor şi Dezvoltãrii Rurale, şi pot solicita acordarea acestuia în numele membrilor lor, cu acordul adunãrii generale.
(2) Destinaţia, modul şi condiţiile de acordare a sprijinului financiar se aprobã prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pãdurilor şi Dezvoltãrii Rurale.
(3) Grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori recunoscute pot beneficia de credite de investiţii acordate de la bugetul de stat în cadrul unor programe de finanţare, inclusiv pentru accesarea programului SAPARD, cu respectarea condiţiilor de accesare impuse de aceste programe.
(4) Odatã cu aderarea României la Uniunea Europeanã, producãtorii agricoli şi silvici organizaţi în grupuri şi organizaţii de producãtori pot beneficia de sprijin financiar oferit prin mãsuri de dezvoltare ruralã.
(5) Dupã aderarea României la Uniunea Europeanã, grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori recunoscute vor putea beneficia de avantaje financiare oferite numai în cadrul organizãrii comune a pieţei fructelor şi legumelor.
(6) La accesarea programelor de finanţare pentru investiţii, grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori recunoscute pot beneficia de cumularea plafoanelor maxime aferente fiecãrui membru, astfel:
a) integral, dacã are pânã la 10 membri;
b) 70% din fondul aferent numãrului total de membri, dacã are între 10 şi 20 de membri;
c) 50% din fondul aferent numãrului total de membri, dacã are între 20 şi 50 de membri;
d) 25% din fondul aferent numãrului total de membri, dacã are peste 50 de membri.
(7) Grupurile şi organizaţiile de producãtori care au beneficiat de sprijin financiar de la bugetul de stat şi au utilizat acest sprijin în alt scop decât cel pentru care le-a fost acordat sunt obligate sã restituie integral acest sprijin, inclusiv dobânzile aferente."
23. Articolul 18 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 18. - Grupurile de producãtori recunoscute sau recunoscute preliminar, precum şi organizaţiile de producãtori recunoscute nu pot beneficia de dublã finanţare publicã pentru aceeaşi activitate."
ART. II
<>Ordonanţa Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producãtori, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, cu modificãrile şi completãrile aduse prin prezenta lege, va fi republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.
Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicatã.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ADRIAN NĂSTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU
Bucureşti, 29 noiembrie 2005.
Nr. 338.
___________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
