Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
LEGE nr. 261 din 7 iulie 2009 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
LEGE nr. 261 din 7 iulie 2009 privind aprobarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009 Parlamentul României adoptã prezenta lege. ART. I Se aprobã <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 214 din 4 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu urmãtoarele modificãri şi completãri: 1. La articolul I punctul 2, alineatul (2) al articolului 2 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2) Autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, elaboratã în condiţiile prezentei legi, în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate şi aprobate potrivit legii." 2. La articolul I punctul 3, alineatul (2^1) al articolului 2 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2^1) Procedura de autorizare a executãrii lucrãrilor de construcţii începe odatã cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism în scopul obţinerii, ca act final, a autorizaţiei de construire şi cuprinde urmãtoarele etape: a) emiterea certificatului de urbanism; b) emiterea punctului de vedere al autoritãţii competente pentru protecţia mediului pentru investiţiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului; c) notificarea de cãtre solicitant a autoritãţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea solicitãrii de obţinere, ca act final, a autorizaţiei de construire, pentru investiţiile la care autoritatea competentã pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea evaluãrii impactului asupra mediului şi a emis îndrumarul conform legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; d) emiterea avizelor şi acordurilor, precum şi a actului administrativ al autoritãţii pentru protecţia mediului competente privind investiţiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului; e) elaborarea documentaţiei tehnice necesare pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, denumitã în continuare documentaţie tehnicã - D.T.; f) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice competente; g) emiterea autorizaţiei de construire." 3. La articolul I, dupã punctul 3 se introduce un nou punct, punctul 3^1, cu urmãtorul cuprins: "3^1. La articolul 2 alineatul (4), dupã litera a) se introduc trei noi litere, literele a^1), a^2) şi a^3), cu urmãtorul cuprins: «a^1) lucrãri de supraetajare a clãdirilor cu încã un nivel, o singurã datã, în suprafaţã de maximum 20% din suprafaţa construitã desfãşuratã a clãdirilor, cu condiţia situãrii acestora în afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecţie a monumentelor, dupã caz; a^2) lucrãri de extindere a clãdirilor sociale, de învãţãmânt, de sãnãtate, de culturã şi administrative aparţinând domeniului public şi privat al statului şi unitãţilor administrativ-teritoriale, dacã extinderea se încadreazã în prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, în vigoare; a^3) schimbarea folosinţei construcţiilor existente, dacã noua folosinţã corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, în vigoare;»". 4. La articolul I, punctul 4 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "4. Articolul 3 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «Art. 3. - (1) Construcţiile civile, industriale, agricole, cele pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru infrastructurã de orice fel sau de oricare altã naturã se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de construire, precum şi a reglementãrilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru: a) lucrãri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de reparare a construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente acestora, cu excepţia celor prevãzute la art. 11; b) lucrãri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte lucrãri, indiferent de valoarea lor, care urmeazã sã fie efectuate la construcţii reprezentând monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate în acelaşi imobil - teren şi/sau construcţii, la construcţii amplasate în zone de protecţie a monumentelor şi în zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcţii cu valoare arhitecturalã sau istoricã deosebitã, stabilite prin documentaţii de urbanism aprobate; c) lucrãri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind cãile de comunicaţie de orice fel, drumurile forestiere, lucrãrile de artã, reţelele şi dotãrile tehnico-edilitare, branşamente şi racorduri la reţele de utilitãţi, lucrãrile hidrotehnice, amenajãrile de albii, lucrãrile de îmbunãtãţiri funciare, lucrãrile de instalaţii de infrastructurã, lucrãrile pentru noi capacitãţi de producere, transport, distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente; d) împrejmuiri şi mobilier urban, amenajãri de spaţii verzi, parcuri, locuri de joacã şi agrement, pieţe şi alte lucrãri de amenajare a spaţiilor publice; e) lucrãri de foraje şi excavãri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi deschiderea exploatãrilor de cariere şi balastiere, a sondelor de gaze şi petrol, precum şi a altor exploatãri de suprafaţã, subterane sau subacvatice; f) lucrãri, amenajãri şi construcţii cu caracter provizoriu necesare în vederea organizãrii executãrii lucrãrilor, în condiţiile prevãzute la art. 7 alin. (1) şi (1^3); g) organizarea de tabere de corturi, cãsuţe sau de rulote; h) lucrãri de construcţii cu caracter provizoriu: chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, copertine şi pergole situate pe cãile şi spaţiile publice, anexe gospodãreşti, precum şi anexele gospodãreşti ale exploataţiilor agricole situate în extravilan; i) cimitire - noi şi extinderi. (2) În vederea simplificãrii procedurii de autorizare a executãrii lucrãrilor de construcţii provizorii prevãzute la alin. (1) lit. d), g) şi h), autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiilor tehnice - D.T. cu conţinut simplificat în raport cu conţinutul-cadru prevãzut în anexa nr. 1.»" 5. La articolul I, dupã punctul 4 se introduc patru noi puncte, punctele 4^1, 4^2, 4^3 şi 4^4, cu urmãtorul cuprins: "4^1. La articolul 4 litera a), punctul 2 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «2. în extravilanul comunelor ale cãror primãrii nu au organizate structuri de specialitate;». 4^2. La articolul 4 litera c), punctul 2 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «2. la construcţiile prevãzute la art. 3 alin. (1) lit. b);». 4^3. La articolul 4, partea introductivã a literei e) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «e) de primarii oraşelor şi comunelor pentru lucrãrile care se executã:». 4^4. La articolul 4, litera f) se abrogã." 6. La articolul I punctul 5, alineatul (2) al articolului 4 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2) Pentru lucrãrile care se realizeazã pe amplasamente ce depãşesc limitele judeţului, respectiv ale municipiului Bucureşti, în vederea armonizãrii condiţiilor de autorizare pentru întreaga investiţie, autoritatea administraţiei publice centrale competente, potrivit legii, va emite un aviz coordonator în baza cãruia preşedinţii consiliilor judeţene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti vor emite autorizaţii de construire pentru lucrãrile amplasate în unitãţile administrativ-teritoriale din aria lor de competenţã." 7. La articolul I punctul 5, alineatul (4) al articolului 4 se abrogã. 8. La articolul I, dupã punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 5^1, cu urmãtorul cuprins: "5^1. La articolul 4, dupã alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmãtorul cuprins: «(5) Pentru lucrãrile de foraje şi prospecţiuni submarine, precum şi de construire a reţelelor submarine de transport energetic şi de comunicaţii, amplasate în marea teritorialã, zona contiguã sau zona economicã exclusivã a Mãrii Negre, dupã caz, autorizaţia de construire se emite de cãtre autoritatea administraţiei publice centrale competentã.»" 9. La articolul I punctul 6, articolul 5 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 5. - (1) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicitã de cãtre investitor/beneficiar şi se obţin de la autoritãţile competente în domeniu înaintea depunerii documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii la autoritãţile administraţiei publice competente pentru: a) asigurarea şi racordarea/branşarea la infrastructura edilitarã, în condiţiile impuse de caracteristicile şi amplasamentul reţelelor de distribuţie/transport energetic din zona de amplasament; b) racordarea la reţeaua cãilor de comunicaţii; c) securitatea la incendiu, protecţia civilã şi protecţia sãnãtãţii populaţiei; d) cerinţele specifice unor zone cu restricţii stabilite prin reglementãri speciale. (2) Actele de autoritate emise de autoritãţile competente pentru protecţia mediului prevãzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) şi d) se solicitã şi se obţin de investitor/solicitant în condiţiile legii. (3) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, împreunã cu punctul de vedere al autoritãţii competente pentru protecţia mediului sau, dupã caz, actul administrativ al acesteia, obţinute potrivit prevederilor alin. (1) şi (2), se anexeazã şi devin parte integrantã din autorizaţia de construire." 10. La articolul I punctul 7, alineatul (1) al articolului 6 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritãţile prevãzute la art. 4: a) fac cunoscute solicitantului informaţiile privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data solicitãrii, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dupã caz, avizate şi aprobate potrivit legii; b) stabilesc cerinţele urbanistice care urmeazã sã fie îndeplinite în funcţie de specificul amplasamentului; c) stabilesc lista cuprinzând avizele/acordurile necesare în vederea autorizãrii; d) încunoştinţeazã investitorul/solicitantul cu privire la obligaţia de a contacta autoritatea competentã pentru protecţia mediului, în scopul obţinerii punctului de vedere şi, dupã caz, al actului administrativ al acesteia, necesare în vederea autorizãrii." 11. La articolul I punctul 8, alineatul (1^1) al articolului 6 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(1^1) Punctul de vedere al autoritãţii competente pentru protecţia mediului reprezintã documentul scris emis de aceasta dupã etapa de evaluare iniţialã, respectiv dupã etapa de încadrare a investiţiei în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului este, dupã caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000." 12. La articolul I, punctul 9 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "9. La articolul 6, alineatele (4) şi (6) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «(4) În vederea eliberãrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoanã fizicã sau juridicã interesatã - se va adresa autoritãţilor prevãzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atât elementele de identificare a imobilului pentru care se solicitã certificatul de urbanism, respectiv localitate, numãr cadastral şi numãr de carte funciarã, unde este cazul, dacã legea nu dispune altfel, cât şi elementele care definesc scopul solicitãrii. ........................................................................................ (6) Certificatul de urbanism se emite şi în urmãtoarele situaţii: a) în vederea concesionãrii de terenuri, potrivit legii; b) în vederea adjudecãrii prin licitaţie a proiectãrii lucrãrilor publice în faza de "Studiu de fezabilitate", potrivit legii; c) pentru cereri în justiţie şi operaţiuni notariale privind circulaţia imobiliarã atunci când operaţiunile respective au ca obiect împãrţeli ori comasãri de parcele solicitate în scopul realizãrii de lucrãri de construcţii, precum şi constituirea unei servituţi de trecere cu privire la un imobil. Operaţiunile juridice menţionate, efectuate în lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.»" 13. La articolul I punctul 11, literele b) şi d) ale alineatului (1) al articolului 7 se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "b) dovada, în copie legalizatã, a titlului asupra imobilului, teren şi/sau construcţii şi, dupã caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi şi extrasul de carte funciarã de informare actualizat la zi, în cazul în care legea nu dispune altfel; ........................................................................................ d) avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritãţii competente pentru protecţia mediului şi, dupã caz, actul administrativ al acesteia;". 14. La articolul I punctul 11, litera e) a alineatului (1) al articolului 7 se abrogã. 15. La articolul I punctul 11, litera f) a alineatului (1) al articolului 7 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire." 16. La articolul I punctul 12, alineatul (1^2) al articolului 7 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(1^2) Documentaţia pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii se depune şi se înregistreazã la autoritatea administraţiei publice competente numai dacã solicitantul prezintã toate documentele prevãzute la alin. (1)." 17. La articolul I, dupã punctul 14 se introduc trei noi puncte, punctele 14^1, 14^2 şi 14^3, cu urmãtorul cuprins: "14^1. La articolul 7, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(3) În situaţia depunerii unei documentaţii tehnice incomplete, acest lucru se notificã în scris solicitantului, în termen de 5 zile de la data înregistrãrii, cu menţionarea elementelor necesare în vederea completãrii acesteia.» 14^2. La articolul 7, dupã alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu urmãtorul cuprins: «(3^1) Persoanele fizice cu atribuţii în verificarea documentaţiilor şi elaborarea/emiterea autorizaţiilor de construire rãspund material, contravenţional, civil şi penal, dupã caz, pentru nerespectarea termenelor prevãzute la alin. (1) şi (3).» 14^3. La articolul 7, alineatele (9) şi (10) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «(9) Autorizaţia de construire se emite dacã sunt îndeplinite cumulativ condiţiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitentã a autorizaţiei nu este responsabilã pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existenţa, la momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanţelor judecãtoreşti privind imobilul - teren şi/sau construcţii - aparţinând solicitantului, responsabilitatea revenind exclusiv acestuia. (10) Lucrãrile de consolidare la clãdirile încadrate prin raport de expertizã tehnicã ori prin notã tehnicã justificativã în clasa I de risc seismic şi care prezintã pericol public se autorizeazã în regim de urgenţã, în condiţiile prevãzute la alin. (16).»" 18. La articolul I punctul 17, alineatul (15^2) al articolului 7 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(15^2) Verificarea încadrãrii lucrãrilor corespunzãtoare modificãrilor de temã în limitele avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de construire iniţialã se realizeazã de cãtre structurile de specialitate ale autoritãţii administraţiei publice competente, precum şi de verificatorii de proiecte atestaţi în condiţiile legii, pentru fiecare cerinţã esenţialã de calitate în construcţii, cu participarea reprezentanţilor instituţiilor avizatoare." 19. La articolul I punctul 18, alineatul (16) al articolului 7 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(16) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, în cazul construcţiilor care prezintã pericol public, autorizaţia de construire pentru executarea lucrãrilor de intervenţie în primã urgenţã, care constau, în principal, în sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolãri parţiale şi consolidãri la structura de rezistenţã, obligatorii în cazuri de avarii, accidente tehnice, calamitãţi ori alte evenimente cu caracter excepţional, se emite imediat de cãtre autoritatea administraţiei publice competente potrivit prezentei legi, urmând ca documentaţiile tehnico-economice corespunzãtoare fiecãrei faze de proiectare - expertizã tehnicã, studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare, documentaţie tehnicã D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuţie D.E. - sã fie elaborate şi aprobate pe parcursul sau la încheierea executãrii lucrãrilor, cu respectarea avizelor şi acordurilor, precum şi, dupã caz, a actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului." 20. La articolul I, dupã punctul 18 se introduc trei noi puncte, punctele 18^1, 18^2 şi 18^3, cu urmãtorul cuprins: "18^1. La articolul 7, dupã alineatul (16) se introduce un nou alineat, alineatul (16^1), cu urmãtorul cuprins: «(16^1) Prevederile alin. (16) se aplicã în mod corespunzãtor şi construcţiilor prevãzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezintã pericol public.»" 18^2. La articolul 7, alineatul (20) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(20) Instituţiile/Operatorii economici abilitate/abilitaţi prin lege sã emitã avizele/acordurile prevãzute la art. 5 alin. (1) au urmãtoarele obligaţii: a) sã stabileascã conţinutul-cadru al documentaţiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum şi lista altor documente şi condiţii specifice necesare, pe care le pun la dispoziţia publicului şi autoritãţilor administraţiei publice competente pe pagina proprie de internet şi prin afişare la sediu; b) sã emitã avizele/acordurile, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrãrii cererii/documentaţiei specifice complete, sub sancţiunea aplicãrii prevederilor legale privind aprobarea tacitã, fãrã alte proceduri prealabile.» 18^3. La articolul 7, dupã alineatul (20) se introduce un nou alineat, alineatul (20^1), cu urmãtorul cuprins: «(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de cãtre autoritãţile pentru protecţia mediului competente, respectiv punctului de vedere şi actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.»" 21. La articolul I punctul 19, alineatul (21) al articolului 7 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(21) Autorizaţia de construire şi anexele acesteia au caracter public şi se pun la dispoziţia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritãţii administraţiei publice emitente sau prin afişare la sediul acesteia, dupã caz." 22. La articolul I, dupã punctul 19 se introduce un nou punct, punctul 19^1, cu urmãtorul cuprins: "19^1. La articolul 8, dupã alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins: «(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaţiei de desfiinţare a lucrãrilor/construcţiilor nu este necesarã emiterea punctului de vedere al autoritãţii competente pentru protecţia mediului ori a actului administrativ al acesteia.»" 23. La articolul I punctul 20, partea introductivã a alineatului (1) al articolului 9 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 9. - (1) Documentaţiile tehnice - D.T. şi proiectele tehnice se elaboreazã de colective tehnice de specialitate, se însuşesc şi se semneazã de cadre tehnice cu pregãtire superioarã numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii, astfel:". 24. La articolul I punctul 22, litera h) a alineatului (1) al articolului 11 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "h) lucrãri de reparaţii, înlocuiri ori reabilitãri fãrã modificarea calitãţii şi formei arhitecturale a elementelor de faţadã, dacã aceste lucrãri nu se executã la construcţiile prevãzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel: 1. finisaje interioare şi exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea; 2. trotuare, ziduri de sprijin ori scãri de acces; 3. lucrãri de reabilitare energeticã a anvelopei şi/sau a acoperişului - dacã nu se schimbã sistemul constructiv al acestuia, respectiv terasã/şarpantã - la clãdiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau în curs de clasare, respectiv situate în afara zonelor de protecţie a monumentelor şi/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;". 25. La articolul I, dupã punctul 22 se introduce un nou punct, punctul 22^1, cu urmãtorul cuprins: "22^1. La articolul 11 alineatul (1), dupã litera l) se introduce o nouã literã, litera m), cu urmãtorul cuprins: «m) lucrãri de compartimentare provizorie nestructuralã.»" 26. La articolul I, dupã punctul 23 se introduc douã noi puncte, punctele 23^1 şi 23^2, cu urmãtorul cuprins: "23^1. La articolul 24 alineatul (1), dupã litera c) se introduce o nouã literã, litera d), cu urmãtorul cuprins: «d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.» 23^2. La articolul 24, alineatul (2) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(2) Infracţiunile prevãzute la alin. (1) se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendã de la 1.000 lei la 5.000 lei.»" 27. La articolul I, punctul 25 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "25. La articolul 26 alineatul (1), literele g) şi h) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «g) neanunţarea datei începerii lucrãrilor de construcţii autorizate, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8); h) neemiterea certificatelor de urbanism în termenul prevãzut la art. 6 alin. (2), precum şi emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi acordurile legale necesare în raport cu obiectivul de investiţii, sau eliberarea acestora condiţionat de elaborarea prealabilã a unei documentaţii de urbanism sau a oricãror documentaţii tehnice de definire a scopului solicitãrii, cu depãşirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiţionarea furnizãrii informaţiilor de interes public prevãzute la art. 6 alin. (1);»". 28. La articolul I, dupã punctul 25 se introduce un nou punct, punctul 25^1, cu urmãtorul cuprins: "25^1. La articolul 26 alineatul (1), dupã litera h) se introduce o nouã literã, litera h^1), cu urmãtorul cuprins: «h^1) neemiterea autorizaţiilor de construire în termenul prevãzut la art. 7 alin. (1);»". 29. La articolul I, dupã punctul 26 se introduce un nou punct, punctul 26^1, cu urmãtorul cuprins: "26^1. La articolul 26, alineatul (2) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(2) Contravenţiile prevãzute la alin. (1), sãvârşite de persoanele fizice sau juridice, se sancţioneazã cu amendã dupã cum urmeazã: - de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevãzute la lit. a); - de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevãzute la lit. f); - de 10.000 lei, cele prevãzute la lit. c); - de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevãzute la lit. b), d) şi e); - de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevãzute la lit. h), h^1) şi i); - de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevãzute la lit. j) şi k); - de 2.000 lei, cele prevãzute la lit. l); - de 1.000 lei, cele prevãzute la lit. g).»" 30. La articolul I, dupã punctul 28 se introduce un nou punct, punctul 28^1, cu urmãtorul cuprins: "28^1. La articolul 27, alineatul (4) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(4) Contravenţiile prevãzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) şi j) se constatã şi se sancţioneazã de cãtre organele de control ale Inspectoratului de Stat în Construcţii.»" 31. La articolul I punctul 30, articolul 30^1 se abrogã. 32. La articolul I, dupã punctul 30 se introduc patru noi puncte, punctele 30^1, 30^2, 30^3 şi 30^4, cu urmãtorul cuprins: "30^1. La articolul 33, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «Art. 33. - (1) Prin excepţie de la prevederile art. 32, construcţiile executate fãrã autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului, cât şi construcţiile, lucrãrile şi amenajãrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor şi comunelor vor putea fi desfiinţate pe cale administrativã de autoritatea administraţiei publice de pe raza unitãţii administrativ-teritoriale unde se aflã construcţia, fãrã emiterea unei autorizaţii de desfiinţare, fãrã sesizarea instanţelor judecãtoreşti şi pe cheltuiala contravenientului.» 30^2. La articolul 34, alineatele (1), (3), (4), (6) şi (7) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «Art. 34. - (1) Studiile de teren şi documentaţiile elaborate pentru realizarea investiţiilor de orice fel, a elementelor de infrastructurã, de gospodãrie comunalã, precum şi a lucrãrilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism - studii şi proiecte de sistematizare elaborate înainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituţii ale statului - sunt şi rãmân proprietate publicã a judeţului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureşti. ........................................................................................ (3) Arhivele cuprinzând studiile şi documentaţiile menţionate la alin. (1), intrate, la constituire, în patrimoniul societãţilor comerciale înfiinţate pe structura fostelor unitãţi de proiectare judeţene şi din municipiul Bucureşti, se gestioneazã, potrivit legii, de cãtre consiliile judeţene sau de cãtre primãriile municipiilor, respectiv de Primãria Municipiului Bucureşti. (4) Inventarierea arhivelor se face de cãtre comisii constituite în acest scop prin hotãrâri ale consiliilor judeţene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti. ........................................................................................ (6) În situaţia refuzului predãrii arhivelor, consiliile judeţene, municipale şi/sau Primãria Municipiului Bucureşti, dupã caz, se vor adresa în termen de 90 de zile instanţelor judecãtoreşti, care vor soluţiona cererile în procedurã de urgenţã, potrivit legii. Acţiunea în instanţã este scutitã de taxa de timbru. (7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanţilor persoanelor juridice la arhivele cuprinzând documentaţiile prevãzute la alin. (1), precum şi la documentaţiile de urbanism elaborate ulterior acestora şi gestionate de administraţiile publice locale, în vederea întocmirii documentaţiilor tehnice, este neîngrãdit şi se stabileşte prin hotãrâre a consiliului judeţean, municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.» 30^3. La articolul 35, alineatul (2) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(2) Împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânãrii sau comunicãrii acestuia. Plângerea suspendã executarea sancţiunii amenzii, dar nu suspendã mãsura de oprire a executãrii lucrãrilor, dispusã o datã cu aplicarea sancţiunii contravenţionale în condiţiile art. 28 alin. (1) şi ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plângerea nu suspendã mãsura desfiinţãrii în condiţiile art. 33 alin. (1) a lucrãrilor de construcţii executate fãrã autorizaţie pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor sau comunelor ori a construcţiilor, lucrãrilor şi amenajãrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor ori comunelor al cãror termen prevãzut prin autorizaţie este expirat, dispusã în condiţiile art. 28 alin. (1).» 30^4. La articolul 40, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(3) Cotele-pãrţi prevãzute la alineatele precedente se determinã proporţional cu suprafaţa utilã a locuinţelor, a caselor de vacanţã ori a suprafeţelor cu altã destinaţie din clãdire, dupã caz.»" 33. La articolul I punctul 31, alineatul (2) al articolului 42 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2) Emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare în vederea executãrii lucrãrilor de intervenţie în primã urgenţã pentru punerea în siguranţã a construcţiilor existente, inclusiv a instalaţiilor aferente, care prezintã pericol public, indiferent de destinaţie, precum şi a lucrãrilor la lãcaşuri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate în curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepţia celor în care se desfãşoarã activitãţi comerciale, este scutitã de taxa de autorizare." 34. La articolul I, dupã punctul 31 se introduce un nou punct, punctul 31^1, cu urmãtorul cuprins: "31^1. Articolul 43 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «Art. 43. - Prin excepţie de la prevederile art. 4, autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii: a) cu caracter militar se face de cãtre ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale interesate, în baza unor proceduri stabilite împreunã cu Ministerul Dezvoltãrii Regionale şi Locuinţei; b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naţional se face de cãtre Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin direcţia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind unele mãsuri prealabile lucrãrilor de construcţie de drumuri de interes naţional, judeţean şi local şi ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.»" 35. La articolul I, dupã punctul 33 se introduc douã noi puncte, punctele 33^1 şi 33^2, cu urmãtorul cuprins: "33^1. La articolul 45, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins: «(1^1) Autoritãţile administraţiei publice competente pot organiza în cadrul structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obţinerea, contra cost în condiţiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor şi acordurilor necesare autorizãrii executãrii lucrãrilor de construcţii.» 33^2. La articolul 45, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(3) Structurile de specialitate constituite în cadrul consiliilor judeţene acordã asistenţã tehnicã de specialitate, analizeazã şi avizeazã cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism şi documentaţiile pentru emiterea autorizaţiilor de construire din competenţa de emitere a primarilor comunelor şi oraşelor care nu au constituite încã structuri de specialitate, în condiţiile prevederilor alin. (1) şi (2), precum şi ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.»" 36. La articolul I punctul 34, alineatul (3^1) al articolului 45 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(3^1) Prin excepţie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preşedinţii consiliilor judeţene pot emite autorizaţii de construire pentru lucrãri din aria de competenţã a primarilor comunelor şi oraşelor care încã nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora." 37. La articolul I, dupã punctul 34 se introduc trei noi puncte, punctele 34^1, 34^2 şi 34^3, cu urmãtorul cuprins: "34^1. La articolul 45, alineatul (6) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «(6) Pentru constituirea bãncii de date, toţi posesorii de reţele tehnico-edilitare, supra- şi subterane, sunt obligaţi sã transmitã autoritãţilor administraţiei publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti planurile cadastrale cuprinzând traseele reţelelor existente pe teritoriul judeţului şi al localitãţilor, respectiv al municipiului Bucureşti. Aceste planuri vor fi puse de autoritãţile administraţiei publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti la dispoziţia tuturor primãriilor municipiilor, oraşelor şi comunelor, respectiv primãriilor sectoarelor municipiului Bucureşti în a cãror razã administrativ-teritorialã sunt situate reţelele tehnico-edilitare.» 34^2. Dupã articolul 47 se introduce un nou articol, articolul 47^1, cu urmãtorul cuprins: «Art. 47^1. - Orice alte dispoziţii contrare prezentei legi se abrogã.» 34^3. La anexa nr. 1, titlul şi partea introductivã se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «ANEXA Nr. 1 CONŢINUTUL - CADRU al documentaţiei tehnice D.T. pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii Documentaţia tehnicã - D.T. pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii se elaboreazã de proiectanţi autorizaţi, persoane fizice sau juridice, în condiţiile prevederilor art. 9 din prezenta lege şi, dupã vizarea spre neschimbare, se dezvoltã în proiectul tehnic întocmit conform prevederilor legale în vigoare, în concordanţã cu cerinţele certificatului de urbanism, cu conţinutul avizelor, acordurilor, punctului de vedere al autoritãţii pentru protecţia mediului competente, precum şi, dupã caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism. Documentaţia tehnicã - D.T. pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii se întocmeşte pentru: - autorizarea executãrii lucrãrilor de construire - D.T.A.C.; - autorizarea executãrii lucrãrilor de desfiinţare - D.T.A.D.; - autorizarea executãrii organizãrii lucrãrilor - D.T.O.E. Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii cuprinde opisul pieselor scrise şi desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.»" 38. La articolul I, dupã punctul 38 se introduc trei noi puncte, punctele 38^1, 38^2 şi 38^3, cu urmãtorul cuprins: "38^1. La anexa nr. 1, subpunctul 2.2 al listei I «Piese scrise» a secţiunii B «Proiectul pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de desfiinţare - P.A.D.» se abrogã. 38^2. La anexa nr. 1, titlul şi partea introductivã ale secţiunii C se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: «C. Documentaţia tehnicã de organizare a execuţiei lucrãrilor - D.T.O.E. Documentaţia tehnicã de organizare a execuţiei lucrãrilor D.T.O.E. este necesarã în toate cazurile în care se realizeazã o investiţie şi se prezintã, de regulã, împreunã cu documentaţia tehnicã pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, în condiţiile legii. Documentaţia tehnicã de organizare a execuţiei lucrãrilor trebuie sã cuprindã descrierea tuturor lucrãrilor provizorii pregãtitoare şi necesare în vederea asigurãrii tehnologiei de execuţie a investiţiei, atât pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dupã cum urmeazã:». 38^3. La anexa nr. 1, subpunctul 2 «Memoriu» al listei I «Piese scrise» a secţiunii C «Documentaţia tehnicã de organizare a execuţiei lucrãrilor - D.T.O.E.» se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «Acesta va cuprinde: - descrierea lucrãrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construcţiilor, amenajãrilor şi depozitelor de materiale; - asigurarea şi procurarea de materiale şi echipamente; - asigurarea racordãrii provizorii la reţeaua de utilitãţi urbane din zona amplasamentului; - precizãri cu privire la accese şi împrejmuiri; - precizãri privind protecţia muncii.»" 39. La articolul I punctul 41, definiţiile "Documentaţie tehnicã - D.T." şi "Documentaţie pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii" de la anexa nr. 2 se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "«● Documentaţie tehnicã - D.T. Documentaţia tehnicã simplificatã care prezintã elementele tehnice esenţiale necesare emiterii autorizaţiei de construire/desfiinţare şi prin care se stabilesc principalele coordonate privind încadrarea în indicii urbanistici aprobaţi, amplasarea construcţiilor şi relaţiile acestora cu vecinãtãţile, schemele şi fluxurile funcţionale, compoziţia spaţialã, structura de rezistenţã, expresia de arhitecturã, dotarea şi echiparea construcţiilor - inclusiv soluţiile de asigurare, branşare şi racordare a acestora la infrastructura edilitarã, dupã caz. Dupã emiterea autorizaţiei de construire, documentaţia tehnicã - D.T. se dezvoltã în proiectul tehnic - P.Th. şi constituie parte integrantã a acestuia, respectiv a detaliilor de execuţie, fiind interzisã modificarea prevederilor documentaţiei tehnice - D.T., sub sancţiunea nulitãţii autorizaţiei de construire. Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. este prevãzut în anexa nr. 1 la prezenta lege. ● Documentaţie pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii Totalitatea documentelor prevãzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul ce se depune la autoritãţile administraţiei publice locale prevãzute la art. 4 în vederea emiterii autorizaţiei de construire." 40. La articolul I, dupã punctul 41 se introduc patru noi puncte, punctele 41^1, 41^2, 41^3 şi 41^4, cu urmãtorul cuprins: "41^1. La anexa nr. 2, definiţia «Drept de execuţie a lucrãrilor de construcţii» se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «● Drept de execuţie a lucrãrilor de construcţii Dreptul asupra construcţiei şi/sau terenului care conferã titularului dreptul de a obţine, potrivit legii, din partea autoritãţii competente, autorizaţia de construire/desfiinţare: 1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobândit prin: contract de vânzarecumpãrare, de schimb, de donaţie, certificat de moştenitor, act administrativ de restituire, hotãrâre judecãtoreascã); 2. drept de creanţã dobândit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat, locaţiune. Emiterea autorizaţiei de construire în baza unui contract de comodat/locaţiune se poate face numai pentru construcţii cu caracter provizoriu şi acordul expres al proprietarului de drept.» 41^2. La anexa nr. 2, definiţia «Instalaţii aferente construcţiilor» se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «● Instalaţii aferente construcţiilor Totalitatea echipamentelor care asigurã utilitãţile necesare funcţionãrii construcţiilor, situate în interiorul limitei de proprietate, de la branşament/racord la utilizatori, indiferent dacã acestea sunt sau nu încorporate în construcţie. Instalaţiile aferente construcţiilor se autorizeazã împreunã cu acestea sau, dupã caz, separat.» 41^3. La anexa nr. 2, dupã definiţia «Împrejmuiri» se introduce o nouã definiţie, «Locuri de joacã şi agrement», cu urmãtorul cuprins: «● Locuri de joacã şi agrement Construcţii specifice pentru divertisment, recreere şi sport pentru populaţie.» 41^4. La anexa 2, definiţia «Lucrãri de modificare» se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: «● Lucrãri de modificare Lucrãri de intervenţii asupra elementelor constructive, structurale şi/sau nestructurale, având ca efect modificarea totalã sau în parte a acestora. Lucrãrile de modificare pot fi: a) lucrãri de modificare structuralã, din care fac parte, în principal, lucrãrile de consolidare, de supraetajare şi/sau de extindere a construcţiei; b) lucrãri de modificare nestructuralã, din care fac parte, în principal, lucrãrile de amenajãri interioare şi recompartimentãri uşoare, care nu afecteazã în mod semnificativ structura de rezistenţã a construcţiei şi pentru care este necesar avizul prealabil al unui proiectant autorizat. Pentru executarea lucrãrilor de modificare, cu excepţia lucrãrilor de compartimentare provizorii, nestructurale, este necesarã emiterea unei autorizaţii de construire în condiţiile legii şi cu respectarea prevederilor legale privind calitatea în construcţii.»" 41. La articolul II, dupã alineatul 1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins: "(2) În tot cuprinsul legii, sintagma «verificator tehnic» se înlocuieşte cu sintagma «verificator de proiecte»." 42. Articolul VII se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "<>Art. VII. - Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, aprobate prin <>Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.430/2005 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 825 şi 825 bis din 13 septembrie 2005, modificate şi completate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii regionale şi locuinţei nr. 119 din 26 februarie 2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 27 martie 2009, se vor actualiza în termen de 90 de zile de la data publicãrii prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I." 43. Articolul VIII se abrogã. ART. II Transmiterea cãtre autoritãţile administraţiei publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti a planurilor cadastrale cuprinzând traseele reţelelor existente, de cãtre toţi posesorii de reţele tehnico-edilitare, supra- şi subterane, potrivit dispoziţiilor <>art. 45 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se va face în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi. ART. III La data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã lit. d) a <>art. 48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 938 din 20 noiembrie 2006, precum şi <>art. II şi III din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 228/2008 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 3 din 5 ianuarie 2009. ART. IV Prezenta lege intrã în vigoare la 90 de zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I. Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor <>art. 75 şi ale <>art. 76 alin. (1) din Constituţia României, republicatã . PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR ROBERTA ALMA ANASTASE p. PREŞEDINTELE SENATULUI, ALEXANDRU PEREŞ Bucureşti, 7 iulie 2009. Nr. 261. ----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
