Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTARARE nr. 791 din 19 mai 2004 pentru prevenirea si sanctionarea actelor de violenta si iesirilor necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestarilor sportive
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 478 din 28 mai 2004
În temeiul <>art. 108 din Constituţie, republicatã, şi al Legii nr. 53/1998 pentru ratificarea Convenţiei europene privind violenţa şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestãrilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptatã la Strasbourg la 19 august 1985,
Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Pentru asigurarea climatului de ordine publicã necesar desfãşurãrii normale a competiţiilor sportive, toţi participanţii sunt obligaţi sã aibã un comportament civic, moral şi responsabil, în spiritul legilor ţãrii şi al normelor de convieţuire socialã.
ART. 2
Organizatorii competiţiei sportive şi forţele de ordine angajate au obligaţia sã asigure spectatorilor un nivel ridicat de protecţie şi securitate.
ART. 3
Asigurarea mãsurilor de ordine publicã pe traseele de deplasare cãtre stadioane, sãli şi alte locuri destinate desfãşurãrii competiţiilor sportive revine în mod nemijlocit organelor de poliţie şi jandarmerie competente teritorial, care acţioneazã şi pentru desfãşurarea normalã a circulaţiei pe drumurile publice.
ART. 4
Asigurarea mãsurilor de ordine publicã în zona stadioanelor, sãlilor de sport şi a altor locuri destinate desfãşurãrii competiţiilor sportive, pânã la perimetrul zonei delimitate de porţile unde se controleazã biletele de acces, revine unitãţilor de jandarmi competente teritorial.
ART. 5
(1) Rãspunderea pentru asigurarea ordinii şi securitãţii participanţilor în interiorul locurilor de desfãşurare a competiţiilor sportive - stadioane, sãli de sport, patinoare, terenuri de sport şi alte spaţii destinate activitãţilor sportive - revine organizatorilor, care vor încheia în acest sens contracte de prestãri de servicii, în condiţiile legii, cu structuri specializate din Ministerul Administraţiei şi Internelor sau cu societãţi de pazã şi protecţie şi vor lua toate mãsurile ce se impun pentru prevenirea incendiilor, asigurarea cãilor de acces şi menţinerea în stare de funcţionare a tuturor instalaţiilor specifice.
(2) Mãsurile stabilite de organizatori pentru asigurarea ordinii şi securitãţii participanţilor în interiorul locurilor de desfãşurare a competiţiilor sportive se avizeazã de cãtre unitatea de jandarmi competentã teritorial.
(3) Gradul de risc al manifestãrii sportive va fi stabilit de cãtre organizatori împreunã cu comandantul unitãţii de jandarmi competente teritorial şi va fi consemnat în documentele de organizare a manifestãrii.
(4) Cu ocazia desfãşurãrii manifestãrilor sportive cu grad ridicat de risc, asigurarea mãsurilor de ordine publicã în interiorul locurilor de desfãşurare a manifestãrilor sportive se poate face şi cu structuri specializate ale jandarmeriei, în condiţiile legii.
ART. 6
Restabilirea ordinii publice grav tulburate, în interiorul locurilor de desfãşurare a competiţiilor sportive, se face de cãtre efectivele de jandarmi, din iniţiativa comandantului unitãţii, atunci când acesta constatã cã în urma producerii de acte de violenţã între participanţi sunt puse în pericol viaţa şi integritatea corporalã ale spectatorilor, jucãtorilor, arbitrilor, oficialilor sau ale forţelor de ordine.
ART. 7
(1) Evacuarea spectatorilor din locurile de desfãşurare a competiţiilor sportive, în situaţia în care desfãşurarea manifestãrilor în condiţii de siguranţã nu mai este posibilã, se face de cãtre organizatori, care vor solicita în acest sens intervenţia forţelor de ordine.
(2) În situaţia producerii de incendii, distrugeri, catastrofe, a tulburãrii grave a ordinii publice sau a altor situaţii care pun în pericol viaţa, integritatea corporalã ori sãnãtatea spectatorilor, jucãtorilor, arbitrilor, oficialilor sau a forţelor de ordine, comandantul acţiunii poate decide evacuarea parţialã sau totalã a spectatorilor.
CAP. II
Obligaţiile organizatorilor
ART. 8
Organizatorii competiţiilor sportive au urmãtoarele obligaţii:
a) sã declare manifestãrile sportive naţionale şi internaţionale la unitatea de jandarmi competentã teritorial, cu cel puţin 3 zile înainte de data desfãşurãrii acestora, în vederea luãrii mãsurilor de asigurare a ordinii publice;
b) sã interzicã accesul la competiţiile sportive persoanelor cunoscute cu manifestãri turbulente ori care sunt sub influenţa bãuturilor alcoolice sau a substanţelor halucinogene, persoanelor care au asupra lor bãuturi alcoolice, fãclii, artificii, petarde, sticle, materiale explozive, incendiare sau fumigene, substanţe toxice, halucinogene, iritant lacrimogene ori paralizante, corpuri contondente, arme de orice fel, obiecte ce pot fi folosite pentru acţiuni violente sau la tulburarea desfãşurãrii normale a competiţiei;
c) sã asigure locurile de desfãşurare cu sisteme eficiente de comunicare cu publicul şi sã interzicã folosirea acestora pentru incitarea suporterilor la violenţã verbalã şi fizicã;
d) sã asigure înregistrarea video a competiţiei, de regulã la jocurile sportive, inclusiv a manifestãrilor violente ale spectatorilor; în cazul manifestãrilor cu grad ridicat de risc, înregistrarea video se asigurã integral;
e) sã asigure un spaţiu special destinat activitãţii de conducere şi coordonare a forţelor de ordine şi întrunirii comitetului de crizã, care sã permitã o bunã vizibilitate asupra terenului de joc şi a tribunelor şi sã fie asigurat cu mijloace tehnice de legãturã necesare;
f) sã interzicã vânzarea bãuturilor alcoolice în incinta locurilor de desfãşurare a competiţiilor sportive;
g) sã se asigure cã bãuturile fãrã alcool se distribuie în pahare din hârtie sau din material plastic;
h) sã afişeze în locuri vizibile, la porţile de acces pentru spectatori şi sã imprime, de regulã, pe biletele de acces regulile ce trebuie respectate la competiţiile sportive, materialele sau obiectele interzise a fi introduse în incinta locurilor de desfãşurare a acestora: role de hârtie, artificii, petarde, sticle, materiale inflamabile, obiecte contondente, precum şi sancţiunile care se aplicã în astfel de cazuri;
i) sã interzicã în locurile de desfãşurare a competiţiilor sportive afişarea inscripţiilor, emblemelor, pancartelor, banerelor, steagurilor sau a altor materiale de publicitate vizualã care incintã la denigrarea ţãrii, la urã naţionalã, rasialã, de clasã ori religioasã, la discriminãri de orice fel şi la violenţã publicã, precum şi manifestãrile obscene, contrare bunelor moravuri;
j) sã controleze strict distribuirea biletelor, în limita locurilor admise, asigurând vânzarea a cel mult 4 bilete pentru o persoanã, urmãrindu-se totodatã separarea grupurilor de suporteri rivali prin rezervarea de locuri amplasate în sectoare diferite şi direcţionarea accesului acestora.
ART. 9
Organizatorii au obligaţia sã solicite organelor abilitate interzicerea vânzãrii şi consumului de bãuturi alcoolice în apropierea locurilor de desfãşurare a competiţiilor sportive.
CAP. III
Obligaţiile spectatorilor
ART. 10
Spectatorii sunt obligaţi sã respecte cu stricteţe mãsurile stabilite de organizatori şi forţele de ordine pe traseele de deplasare cãtre locurile de desfãşurare a competiţiilor sportive, în apropierea şi în incinta stadioanelor şi sãlilor de sport.
ART. 11
Spectatorilor le este interzis:
a) sã introducã în stadioane, sãli de sport sau în alte locuri de desfãşurare a manifestãrilor sportive bãuturi alcoolice, fãclii, artificii, petarde, sticle, materiale explozive, incendiare ori fumigene, substanţe toxice, halucinogene, iritant lacrimogene sau paralizante ori alte obiecte ce pot fi folosite la acţiuni de tulburare a ordinii publice sau care conduc la producerea actelor de violenţã;
b) sã arunce cu obiecte în teren sau în direcţia altor spectatori;
c) sã intre pe terenul de joc, cu excepţia cazurilor de forţã majorã;
d) sã profereze injurii sau expresii triviale ori sã se dedea la manifestãri obscene;
e) sã deterioreze sau sã distrugã mobilierul, instalaţiile ori amenajãrile existente în interiorul locurilor de desfãşurare a manifestãrilor sportive;
f) sã împiedice prin orice mijloace acţiunea forţelor pentru menţinerea sau restabilirea ordinii publice.
CAP. IV
Sancţiuni
ART. 12
Încãlcarea dispoziţiilor prezentei hotãrâri atrage, dupã caz, rãspunderea civilã, disciplinarã, contravenţionalã sau penalã.
ART. 13
Constituie contravenţii şi se sancţioneazã cu amendã urmãtoarele fapte sãvârşite de persoanele fizice sau juridice:
a) cu amendã de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei, încãlcarea dispoziţiilor art. 10 şi ale art. 11 lit. d);
b) cu amendã de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei, încãlcarea dispoziţiilor art. 11 lit. a);
c) cu amendã de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei, încãlcarea dispoziţiilor art. 11 lit. b), c) şi f);
d) cu amendã de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei, încãlcarea dispoziţiilor art. 11 lit. e);
e) cu amendã de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei şi suspendarea pe o perioadã de la 1 la 6 luni a dreptului de a organiza competiţii sportive, încãlcarea dispoziţiilor art. 8.
ART. 14
(1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de cãtre poliţişti, ofiţeri, subofiţeri şi militari angajaţi cu contract din Jandarmeria Românã şi de cãtre persoane special abilitate din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Sport, stabilite prin ordin al preşedintelui acesteia.
(2) Aplicarea sancţiunii complementare prevãzute la art. 13 lit. e) se dispune de şeful unitãţii sau instituţiei din care face parte agentul constatator.
ART. 15
În cazul sãvârşirii contravenţiilor prevãzute la art. 13 contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesuluiverbal ori, dupã caz, de la data comunicãrii acestuia, jumãtate din minimul amenzii prevãzute, agentul constatator fãcând menţiune despre aceastã posibilitate în procesulverbal.
ART. 16
Contravenţiilor prevãzute la <>art. 13 le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 180/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
CAP. V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 17
(1) Prezenta hotãrâre intrã în vigoare la 30 de zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) În termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri, federaţiile sportive naţionale vor proceda la modificarea şi completarea, în mod corespunzãtor, a regulamentelor de disciplinã.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemneazã:
------------
Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Sport,
Octavian Morariu
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Alin Teodorescu
p. Ministrul de stat,
ministrul administraţiei şi internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru administraţia publicã,
Gabriel Oprea
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tãnãsescu
Bucureşti, 19 mai 2004.
Nr. 791.
------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
