Cel mai bun serviciu de monitorizare a actelor publicate in Monitorul Oficial
PLANUL NAŢIONAL DE ACŢIUNE
PENTRU PREVENIREA ŞI COMBATEREA ABUZULUI SEXUAL ASUPRA COPILULUI
ŞI A EXPLOATĂRII SEXUALE A COPIILOR ÎN SCOPURI COMERCIALE
(2004-2007)
I. Politici, Strategii, Legislaţie.
Obiectiv: Dezvoltarea de politici, strategii naţionale, precum si a unui cadru normativ de naturã a proteja copiii/tinerii de abuzuri sexuale si de implicarea lor in situaţii de abuz sexual si exploatare sexuala in scop comercial.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Întãrirea angajamentelor politice, iniţierea şi dezvol- │ │ │
│ │ tarea de strategii/planuri de acţiune sectoriale pentru │ MMSSF/ANPCA, MJ, │ Trim. IV 2004 │
│ │ prevenirea şi combaterea abuzului sexual asupra copilului, │ MAI, MEC, MS │ │
│ │ a exploatãrii sexuale a copiilor, a vânzãrii şi a │ │ │
│ │ traficului cu copii; publicarea acestor documente şi │ │ │
│ │ diseminarea lor, pentru a fi larg cunoscute. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Corelarea politicii naţionale privind protecţia copilului│ │ │
│ │ exploatat sexual, la politica internaţionalã, având ca │ MMSSF/ANPCA │ Trim. IV 2005 │
│ │ fundament Convenţia ONU privind Drepturile Copilului (CDC),│ │ │
│ │ precum şi Declaraţia şi Planul Mondial de Acţiune de la │ │ │
│ │ Stockholm (1996) şi Declaraţia de la Yokohama (2001). │ │ │
│ │ ● Ratificarea altor convenţii si declaraţii internaţionale │ │ │
│ │ privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor si a │ │ │
│ │ exploatãrii lor in scopuri comerciale. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Propunerea domeniilor/activitãţilor prioritare de │ MMSSF/ANPCA, MJ, │ Trim. IV 2004 │
│ │ politica in aceste domenii. │ MAI MEC, MS, │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Aprobarea unei legislaţii secundare pentru protecţia │ │ │
│ │ copilului, care sã includã şi problematica privind abuzul │ MMSSF/ANPCA, MJ │ Trim. IV 2004 │
│ │ sexual asupra copilului, exploatarea acestora în scop │ │ │
│ │ comercial, inclusiv prin vânzarea/traficarea lor interna │ │ │
│ │ şi transfrontaliera. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Revizuirea, adaptarea şi completarea normelor legislative│ │ │
│ │ interne, astfel încât sã se asigure protecţia realã a │ MMSSF/ANPCA, MAI, │ Trim. IV 2005 │
│ │ copilului abuzat sexual sau exploatat sexual, în acord cu │ MS │ │
│ │ interesul sãu superior, în concordanţã cu standardele │ │ │
│ │ internaţionale. │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
II. Coordonare şi cooperare la nivel local şi naţional. Dezvoltare a capacitãţilor instituţionale.
Obiectiv: Realizarea unor parteneriate şi colaborãri, între factorii responsabili de protecţia copilului si a familiei în vederea susţinerii si dezvoltãrii unei politici coerente, la nivel naţional, de prevenire şi de combatere a abuzului sexual asupra copilului, a exploatãrii sexuale, a vânzãrii şi a traficului cu copii şi tineri.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Coordonarea de cãtre ANPCA, a activitãţii Grupului de │ │ │
│ │ lucru constituit pe acest domeniu, format din repre- │ ANPCA, │ Trim. IV 2004 │
│ │ zentanţi ai tuturor instituţiilor abilitate, ai unor │ MJ, MAI, MS, MEC │ │
│ │ organizaţii neguvernamentale relevante si ai unor │ │ │
│ │ organisme internaţionale, susţinerea acestuia si │ │ │
│ │ recunoaşterea lui oficiala. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Dezvoltarea unui sistem de cooperare interinstituţionalã│ │ │
│ │ şi interdepartamentalã formalizat prin protocoale/convenţii│ ANPCA,MEC, MS,MAI,│ Permanent │
│ │ de parteneriat pe tema abuzului sexual asupra copilului │ MJ, CJ/DPC │ │
│ │ şi a exploatãrii acestuia în scop comercial, cu partici- │ │ │
│ │ parea şi a reprezentanţilor organizaţiilor neguvernamen- │ │ │
│ │ tale şi a organismelor internaţionale. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Stabilirea unei metodologii de lucru in domeniul │ ANPCA, MAI,MS,MEC,│ Trim. IV 2004 │
│ │ prevenirii si combaterii abuzului sexual asupra copiilor │ CJ/DPC │ │
│ │ si a exploatãrii sexuale a lor în scopuri comerciale, prin│ │ │
│ │ implicarea factorilor guvernamentali şi neguvernamentali, │ │ │
│ │ pe baza cãreia se va crea cadrul instituţional adecvat │ │ │
│ │ care sa faciliteze lucrul in reţea. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Extinderea reţelei naţionale existente in direcţia │ │ │
│ │ prevenirii si combaterii abuzului sexual asupra copilului │ ANPCA, MAI,MS,MEC,│ Permanent │
│ │ si a exploatãrii sexuale a acestuia, atragerea tuturor │ CJ/DPC │ │
│ │ factorilor interesaţi de acest domeniu sã lucreze în │ │ │
│ │ reţea, comunicarea permanentã între partenerii publici şi │ │ │
│ │ privaţi interesaţi. Implicarea tuturor partenerilor │ │ │
│ │ sociali relevanţi in programe integrate │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Crearea unei baze de date la nivel naţional, actualizata│ │ │
│ │ permanent, privind copiii victime ale abuzurilor şi ex- │ ANPCA,MAI, CJ/DPC │ 2006 │
│ │ ploatãrii de natura sexuala, dar si pedofilii, traficanţii│ │ │
│ │ de copii/tineri in scop de exploatare sexuala, deţinãtorii│ │ │
│ │ de materiale pornografice cu copii/tineri. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 6. │ ● Susţinerea si dezvoltarea de servicii specializate │ ANPCA, CJ/DPC, MS │ 2007 │
│ │ accesibile copiilor/tinerilor abuzaţi si exploataţi sexual│ │ │
│ │ crearea de centre de urgenta specializate, precum si de │ │ │
│ │ centre de reabilitare psiho-sociala a copiilor/tinerilor │ │ │
│ │ victime. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 7. │ ● Organizarea de cursuri de pregãtire şi de seminarii │ ANPCA, CJ/DPC,MEC,│ 2006 │
│ │ terhnice, în scopul formãrii profesionale în problematica │ MS, MAI, MJ, MP │ │
│ │ abuzului sexual a specialiştilor de referinţã din servicii│ │ │
│ │ publice pentru protecţia copilului, învãţãmânt, sãnãtate, │ │ │
│ │ poliţie, justiţie, vamã, procuraturã, turism, mass-media. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 8. │ ● Organizarea de cursuri pentru copii/tineri/adulţi, │ │ │
│ │ pentru a învãţa sã recunoascã caracteristicile/formele de │ ANPCA, CJ/DPC, │ 2006 │
│ │ abuz şi pentru a fi informaţi despre locurile unde pot │ MEC, MS │ │
│ │ face sesizãri. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 9. │ ● Dezvoltarea capacitãţii comunitãţilor, inclusiv ale │ │ │
│ │ romilor, de a retrage copiii/adolescenţii din locurile │ MAI, CJ/DPC, MEC, │ 2007 │
│ │ unde se desfãşoarã activitãţi de expolatare sexualã. │ Primamii/AT, APL │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
III. Coordonare şi cooperare la nivel regional şi internaţional
Obiectiv: Implicarea activã a României în politica regionala si internaţionalã de prevenire a abuzului sexual, de combatere a prostituţiei şi pornografiei infantile, a proxenetismului, a exploatãrii copiilor, a vânzãrii şi a traficãrii interne şi internaţionale a acestora în scopuri comerciale.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Stabilirea de relaţii de parteneriat cu instituţii │ │ │
│ │ guvernamentale, organizaţii neguvernamentale şi cu │ ANPCA, MAI, MJ, │ Permanent │
│ │ organisme regionale/internaţionale în scopul de a se │ CJ/DPC │ │
│ │ realiza schimbul de informaţii şi de a asigura colaborarea│ │ │
│ │ acestora în lupta împotriva exploatãrii sexuale a │ │ │
│ │ copiilor/tinerilor. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Participarea activã a României în cadrul reţelelor │ │ │
│ │ regionale si internaţionale de luptã împotriva abuzului │ ANPCA, MJ, MAI, MP│ Permanent │
│ │ sexual asupra copiilor/tinerilor, a vânzãrii si traficului│ │ │
│ │ acestora pentru exploatarea în scopuri comerciale. │ │ │
│ │ ● Promovarea unor mecanisme de cooperare regionala si │ │ │
│ │ internaţionalã pentru descoperirea reţelelor de trafic cu │ │ │
│ │ copii/tineri în scop de exploatare sexualã. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Consolidarea relaţiilor de cooperare, în special cu │ │ │
│ │ ţãrile Europei (cu precãdere cu cele din zona Balcanilor, │ ANPCA, MJ, MAI, MP│ Permanent │
│ │ zonã cunoscutã ca piaţã a traficului de fete/femei) şi │ │ │
│ │ stabilirea unui sistem de informare şi de coordonare │ │ │
│ │ regionalã. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Sprijinirea acţiunilor regionale si internaţionale de │ │ │
│ │ protejare a copiilor/tinerilor expuşi riscului exploatãrii│ ANPCA, MJ, MAI, MP│ Permanent │
│ │ sexuale prin acordarea suportului informaţional necesar. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Adoptarea instrumentelor şi standardelor internaţionale │ │ │
│ │ în materie şi implementarea acestora în activitatea │ ANPCA, MAI,MEC, MS│ 2005 │
│ │ cotidianã a serviciilor specializate. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 6. │ ● Cooperarea cu serviciile de asistenţã a drepturilor │ ANPCA, CJ/DPC,MAI,│ Permanent │
│ │ copilului pe plan regional/internaţional şi asigurarea │ MJ │ │
│ │ resurselor adecvate necesare protejãrii copiilor împotriva│ │ │
│ │ exploatãrii sexuale. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 7. │ ● Introducerea de reguli de competenţã extrateritoriale │ │ │
│ │ şi sancţionarea, dincolo de teritoriul naţional, a cetã- │ MJ, MAI, MP │ 2006 │
│ │ ţenilor care au sãvârşit infracţiuni privind exploatarea │ │ │
│ │ sexualã a copiilor şi adolescenţilor sau reexaminarea │ │ │
│ │ reglementãrilor deja existente în acest domeniu; recunoaş-│ │ │
│ │ terea legãturii dintre crima organizatã şi formele de │ │ │
│ │ exploatare sexualã a copiilor. │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
IV. Prevenire. Protecţie
Obiectiv: Elaborarea de programe si proiecte pentru prevenirea abuzului sexual de orice formã şi în orice mediu, a implicãrii copiilor în prostituţie, in pornografie şi în proxenetism, precum si in vânzare şi trafic intern şi internaţional pentru exploatare sexuala in scop comercial
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Implementarea prevederilor legale, interne si interna- │ ANPCA │ Permanent │
│ │ ţionale, referitoare la protecţia reala a copilului de │ │ │
│ │ abuz sexual si de exploatare sexuala in scop comercial in │ │ │
│ │ sistemul si programele de protecţie a copilului. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Iniţierea de acţiuni, activitãţi si elaborarea de │ │ │
│ │ programe/proiecte pentru prevenirea apariţiei de noi │ ANPCA, MAI, CJ/DPC│ Permanent │
│ │ cazuri de abuz sexual asupra copiilor si pentru diminuarea│ │ │
│ │ progresiva a expunerii copiilor la abuz sexual, la │ │ │
│ │ prostituţie, proxenetism, pornografie, vânzare si trafic │ │ │
│ │ in vederea exploatãrii sexuale. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Dezvoltarea si susţinerea serviciilor existente pentru │ │ │
│ │ copilul abuzat, cu formarea unor specialişti pe componenta│ ANPCA, CJ/DPC │ 2007 │
│ │ copilul abuzat sexual. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Crearea de centre resurse specializate in problematica │ │ │
│ │ abuzului sexual asupra copilului şi a exploatãrii │ ANPCA, CJ/DPC │ 2007 │
│ │ sexuale a acestuia. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Dezvoltarea de programe privind promovarea drepturilor │ │ │
│ │ copilului prin educaţie familialã şi prin sprijin acordat │ ANPCA, MEC, MS, │ 2006 │
│ │ familiilor, implicarea ambilor pãrinţi pentru înţelegerea │ CJ/DPC │ │
│ │ responsabilitãţilor egale fatã de copiii lor, intervenţie │ │ │
│ │ specialã pentru prevenirea violenţei domestice, mai ales │ │ │
│ │ a abuzurilor de naturã sexualã asupra copiilor. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 6. │ ● Includerea, in curricula şcolara obligatorie, pe │ │ │
│ │ categorii de vârstã, a programelor de educaţie pentru │ MEC, MS, CJ/DPC │ 2005 │
│ │ sãnãtate, inclusiv despre sexualitatea infantilã, si a │ │ │
│ │ unor noţiuni cum sunt cele de abuz sexual, prostituţie, │ │ │
│ │ proxenetism, pornografie, vânzare si trafic cu copii in │ │ │
│ │ vederea exploatãrii sexuale. │ │ │
│ │ ● Organizarea de cursuri pentru copii/tineri, pentru a │ │ │
│ │ invata sa recunoascã caracteristicile/formele de abuz, │ │ │
│ │ inclusiv abuz sexual. │ │ │
│ │ ● Promovarea in rândul elevilor a unor noţiuni ca: │ │ Permanent │
│ │ respectul de sine, demnitatea umana, nondiscriminarea,etc.│ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 7. │ ● Organizarea si susţinerea de cursuri de pregãtire │ │ │
│ │ destinate personalului specializat din instituţiile în │ ANPCA, CJ/DPC,MEC,│ 2006 │
│ │ care se aflã copii sau din cele al cãror personal vin in │ MS, Mj, MAI │ │
│ │ contact direct cu copiii, pentru recunoşterea semnelor/ │ │ │
│ │ formelor abuzului sexual şi pentru referirea cazurilor │ │ │
│ │ depistate cãtre serviciile specializate, in vederea │ │ │
│ │ tratamentului şi a reabilitãrii. │ │ │
│ │ ● Elaborarea de coduri de conduitã profesionala. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 8. │ ● Crearea unui sistem de formare continua pentru persona- │ MS, MEC, ANPCA │ 2006 │
│ │ lul medical, cadre didactice, lucrãtori sociali, pentru │ │ │
│ │ toţi cei implicaţi în recuperarea copilului-victimã a │ │ │
│ │ abuzului sexual. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 9. │ ● Dezvoltarea de programe de informare/sensibilizare │ │ │
│ │ adresate adulţilor, care sa contribuie la formarea unei │ ANPCA,MEC, CJ/DPC,│ Permanent │
│ │ atitudini civice care sã ajute la identificarea cazurilor │ APL │ │
│ │ de copii expuşi riscului abuzului sexual, a vânzãrii si │ │ │
│ │ traficãrii copiilor in scopul exploatãrii sexuale. │ │ │
│ │ ● Implicarea comunitãţilor în acţiuni de informare, │ │ Permanent │
│ │ educare, prevenire a abuzului sexual asupra copiilor şi │ │ │
│ │ de reducere treptatã a fenomenului de vânzare a copiilor │ │ │
│ │ sau de trafic cu copii spre a fi exploataţi sexual în │ │ │
│ │ scopuri comerciale. │ │ │
│ │ ● Stimularea responsabilitãţii comunitãţii în lupta │ │ 2005 │
│ │ împotriva abuzului sexual asupra copilului si a exploa- │ │ │
│ │ tãrii sexuale a acestuia. │ │ │
│ │ ● Dezvoltarea capacitãţii comunitãţilor, inclusiv cele │ │ 2007 │
│ │ ale romilor, de a participa si susţine programele de │ │ │
│ │ prevenire si intervenţie in cazurile de abuz sexual asupra│ │ │
│ │ copilului si exploatare sexuala a acestuia. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│10. │ ● Desfãşurarea de actiuni/activitati in scopul prevenirii │ │ │
│ │ stigmatizãrii sociale a copilului/tânãrului victima a │ APL, CJ/DPC, MEC │ Permanent │
│ │ abuzului sexual. │ │ │
│ │ ● Facilitarea recuperãrii si a reintegrãrii in familie, │ │ │
│ │ scoalã si comunitate a acestora. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│11. │ ● Organizarea de seminarii, ateliere de lucru, etc. │ │ │
│ │ destinate formãrii formatorilor de opinie de la nivel │ ANPCA, MEC, CRP, │ 2005 │
│ │ local/naţional care vor fi implicaţi în programele │ CJ/DPC │ │
│ │ naţionale/comunitare de susţinere şi pentru prevenirea │ │ │
│ │ cazurilor de abuz şi/sau exploatare sexualã a copiilor. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│12. │ ● Realizarea de studii, cercetãri şi mediatizarea rezul- │ │ │
│ │ tatelor acestora pe plan local şi naţional, precum şi │ ANPCA, MEC, MS, │ Permanent │
│ │ prezentarea urmãrilor nefaste ale abuzului sexual asupra │ MAI, CJ/DPC │ │
│ │ dezvoltãrii fizice, psihice şi morale a copilului/ │ │ │
│ │ tânãrului abuzat sexual. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│13. │ │ ANPCA, MEC, MS, │ Permanent │
│ │ ● Susţinerea de campanii locale/naţionale în mass-media │ CJ/DPC, MAI │ │
│ │ pentru informarea, sensibilizarea, conştientizarea şi │ │ │
│ │ educarea comunitãţii asupra problematicii abuzului sexual │ │ │
│ │ asupra copilului şi a exploatãrii sexuale a copiilor în │ │ │
│ │ scopuri comerciale, precum si a riscurilor implicãrii │ │ │
│ │ copiilor în prostituţie, proxenetism, pornografie,vânzare,│ │ │
│ │ exploatare, trafic şi asupra mãsurilor/serviciilor pentru │ │ │
│ │ protecţia acestora. │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
V. Reabilitare şi reintegrare sociala.
Obiectiv: Dezvoltarea unui sistem coerent, unitar, funcţional la nivel naţional/local, de servicii pentru reabilitarea şi pentru reintegrarea socialã a copiilor/adolescenţilor abuzaţi şi/sau exploataţi sexual.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Crearea unei baze de date referitoare la resursele │ │ │
│ │ comunitare, la serviciile de reabilitare, etc., │ ANPCA, CJ/DPC │ 2005 │
│ │ actualizata periodic. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2.│ ● Dezvoltarea şi implementarea unui sistem complet de │ ANPCA, MS, MEC, │ 2007 │
│ │ centre/servicii de reabilitare psihologicã şi socialã a │ CJ/DPC, MAI │ │
│ │ copilului abuzat sexual, intr-o abordare multidisciplinara│ │ │
│ │ care sã asigure; │ │ │
│ │ - servicii de asistenţã socialã şi psihologicã pentru │ │ │
│ │ copil şi familie; │ │ │
│ │ - servicii de consiliere psihologicã şi psihoterapie; │ │ │
│ │ - servicii de intervenţie imediatã prin consiliere şi │ │ │
│ │ orientare cãtre instituţii abilitate, prin înfiinţarea şi │ │ │
│ │ funcţionarea unor linii telefonice gratuite la nivel │ │ │
│ │ naţional (de tip help-line), cu program permanent, pentru │ │ │
│ │ copiii aflaţi în pericol de a fi abuzaţi sexual sau │ │ │
│ │ exploataţi in scop comercial │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ Dezvoltarea unui sistem de reabilitare psihologicã şi │ ANPCA, MS, MEC, │ 2007 │
│ │ socialã a abuzatorilor; stabilirea unei metodologii de │ MAI, MJ │ │
│ │ intervenţie şi recuperare, încã din timpul executãrii │ │ │
│ │ mãsurii educative sau a pedepsei (neprivative/privative │ │ │
│ │ de libertate), în scopul schimbãrii comportamentelor │ │ │
│ │ abuzive şi al eliminãrii transmiterii intergeneraţionale │ │ │
│ │ a acestora şi a reabilitãrii lor psihologice şi sociale │ │ │
│ │ (servicii de terapie individualã, de grup, etc.). │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Acţionarea efectivã în scopul prevenirii stigmatizãrii │ │ │
│ │ sociale a copilului-victimã a abuzului sexual şi a urma- │ ANPCA, MJ, MS, │ Permanent │
│ │ şilor acestora; facilitarea recuperãrii şi a reintegrãrii │ MECT │ │
│ │ în familie şi comunitate a acestora, iar atunci când este │ │ │
│ │ necesarã instituţionalizarea copilului, asigurarea cã │ │ │
│ │ aceastã mãsurã este luatã pe o perioadã cât se poate de │ │ │
│ │ scurtã, în conformitate cu interesul sãu superior. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Elaborarea de proceduri de audiere a copiilor/tinerilor │ │ │
│ │ care au suferit abuzuri sexuale sau au fost constrânşi │ ANPCA, MS, MEC, │ 2005 │
│ │ sã se prostitueze, care sã cuprindã specificãri concrete │ MAI, ML, CJ/DPC │ │
│ │ privind: │ │ │
│ │ - personalul calificat în domeniu (psiholog, medic │ │ │
│ │ pediatru, medic neuropsihiatru, medic legist, vameş,etc.);│ │ │
│ │ - condiţiile in care se desfãşoarã audierea; │ │ │
│ │ - modalitãţile concrete în care se desfãşoarã audierea. │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
VI. Evaluare. Monitorizare.
Obiectiv: Dezvoltarea unui sistem de evaluare si de monitorizare a cazurilor de abuz sexual si de exploatare sexuala a copiilor.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ l. │ ● Crearea unei baze de date unitare care sã reuneascã │ │ │
│ │ cazurile de abuz sexual şi de exploatare sexualã a │ ANPCA, CJ/DPC, │ 2007 │
│ │ copiilor în scopuri comerciale: copiii/tinerii expuşi │ MAI, MJ, MEC, MS │ │
│ │ riscului de abuz sexual si exploatare sexuala in cadrul │ │ │
│ │ familial si/sau instituţional, extensiunea fenomenului, │ │ │
│ │ cauzele favorizante ale abuzului, mediul de provenienţã, │ │ │
│ │ autorii, etc. │ │ │
│ │ ● Actualizarea permanenta a bazei de date. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Monitorizarea mecanismelor existente/crearea de noi │ ANPCA, CJ/DPC, │ 2007 │
│ │ mecanisme pentru urmãrirea aplicãrii legii. │ MEC, MS, MAI │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Elaborarea unor indicatori de progres relevanţi pentru │ ANPCA, CJ/DPC │ 2006 │
│ │ monitorizarea calitãţii serviciilor si a unor standarde │ │ │
│ │ minime pe tema abuzului sexual asupra copilului si a │ │ │
│ │ exploatãrii sexuale a acesuia. │ │ │
│ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
VII. Participarea copiilor
Obiectiv: Stimularea si încurajarea gradului de participare activã a copiilor la viaţa socialã, consultarea acestora în legãturã cu problemele care îi privesc şi favorizarea exprimãrii libere a propriei opinii.
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│NR. │ │ RESPONSABILII │ TERMENUL │
│CRT.│ ACŢIUNEA │(în parteneriat cu │ │
│ │ │ ONG şi OI) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1. │ ● Implicarea copiilor/tinerilor, alãturi de adulţi, în │ │ │
│ │ acţiunile şi în campaniile de prevenire a abuzului sexual │ ANPCA, CJ/DPC, │ Permanent │
│ │ şi a exploatãrii sexuale în scopuri comerciale, dar şi în │ MEC │ │
│ │ deciziile luate şi în redactarea documentelor. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 2. │ ● Informarea copiilor/tinerilor, inclusiv a celor cu │ │ │
│ │ deficienţe, cât mai completã şi adaptatã, cu acele │ MEC, MS, MEC, │ Permanent │
│ │ cunoştinţe despre corpul lor, despre sexualitate, despre │ CJ/DPC │ │
│ │ sãnãtate şi despre dreptul şi mijloacele de a se apãra │ │ │
│ │ atunci când sunt în pericol. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │ ● Implicarea copiilor/tinerilor in programe/activitãţi │ │ │
│ │ care sa permitã dezvoltarea capacitãţii de autoprotecţie, │ MAI, MEC, ANPCA, │ Permanent │
│ │ de prevenire a abuzurilor de natura sexuala şi sa le │ CJ/DPC │ │
│ │ formeze spiritul civic. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │ ● Integrarea copiilor/tinerilor in programe care vizeazã │ ANPCA, CJ/DPC, │ Permanent │
│ │ cunoaşterea si înţelegerea drepturilor pe care le au si a │ MEC │ │
│ │ modalitãţilor de integrare a acestora in viata cotidiana. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │ ● Promovarea şi garantarea, susţinerea şi favorizarea │ │ │
│ │ participãrii active a copiilor şi tinerilor la toate │ ANPCA, CJ/DPC, │ Permanent │
│ │ acţiunile pe teme care îi privesc (programe, proiecte, │ MEC │ │
│ │ grupuri de lucru, seminarii, etc.), inclusiv la cele │ │ │
│ │ legate de implementarea prezentului PNA. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 6. │ ● Încurajarea iniţierii de grupuri de lucru/de discuţii/ │ │ │
│ │ de acţiune ale copiilor/tinerilor, care sã permitã │ MEC, ANPCA, │ Permanent │
│ │ diferite forme de exprimare: întâlniri, ateliere sau │ CJ/DPC │ │
│ │ grupe de lucru, sesiuni de formare, forumuri, simpozioane,│ │ │
│ │ conferinţe, publicaţii, spectacole, acţiuni sportive, │ │ │
│ │ activitãţi de timp liber, alte evenimente locale, │ │ │
│ │ regionale, naţionale şi internaţionale. │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 7. │ ● Sprijinirea infiintarii de asociaţii sau grupuri de │ │ │
│ │ copii/tineri care sa participe la dezvoltarea politicilor,│ MEC, ANPCA, │ 2006 │
│ │ programelor şi a legislaţiei specifice si încurajarea │ CJ/DPC │ │
│ │ iniţiativelor acestora. │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
ABREVIERI:
- CDC = Convenţia ONU privind Drepturile Copilului
- ANPCA = Autoritatea Naţionalã pentru Protecţia Copilului şi Adopţie
- PNA = Planul National de Acţiune (pentru prevenirea şi combaterea abuzului sexual asupra copilului şi a exploatãrii sexuale a copiilor în scopuri comerciale)
- MJ = Ministerul Justiţiei
- MAI = Ministerul Administraţiei si Internelor
- MEC = Ministerul Educaţiei si Cercetãrii MS=Ministerul Sãnãtãţii
- MMSSF = Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale si Familiei
- MFP = Ministerul Finanţelor Publice MP=Ministerul Public
- APC = Autoritatile Publice Centrale
- APL = Autoritãţile Publice Locale
- AT = Autoritatea Tutelara
- CJ/DPC = Consiiiile Judeţene/Direcţiile pentru Protecţia Copilului
- ONG = Organizaţiile Neguvernamentale
- OI = Organismele Internaţionale
