Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 68 din 14 aprilie 2026 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Fondului temporar pentru decarbonizare - COM (2025) 990 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 301 din 16 aprilie 2026
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi ale art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului suplimentar al Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/157 din 7.04.2026,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Fondului temporar pentru decarbonizare - COM (2025) 990 final respectă principiul subsidiarităţii şi parţial principiul proporţionalităţii.
ART. 2
Senatul României:
1. consideră că:
a) instituirea unui instrument financiar dedicat sprijinirii proceselor de decarbonizare industrială reprezintă o oportunitate relevantă, în special pentru sectoarele cu intensitate ridicată a emisiilor de gaze cu efect de seră, contribuind la promovarea investiţiilor în tehnologii curate şi la stimularea adoptării soluţiilor inovatoare la nivelul industriei europene;
b) este oportună ajustarea calendarului de implementare prevăzut în propunerea de regulament, în sensul devansării începerii aplicării mecanismului de sprijin începând cu anul 2027 şi al extinderii perioadei de aplicare până în anul 2030, în vederea asigurării unei tranziţii graduale şi eficiente pentru operatorii expuşi riscului de relocare a emisiilor de carbon;
2. apreciază:
a) instituirea unui mecanism dedicat finanţării investiţiilor în tehnologii cu emisii reduse de carbon;
b) promovarea proiectelor strategice în domenii precum hidrogenul curat, captarea, utilizarea şi stocarea carbonului, precum şi electrificarea proceselor industriale;
c) flexibilitatea mecanismelor de finanţare, care permite adaptarea la specificul economic şi industrial al statelor membre;
d) contribuţia la întărirea autonomiei strategice a Uniunii Europene în sectoare industriale critice;
3. susţine:
a) includerea în anexă a cimentului (CN 2523) şi a unor produse din sectorul aluminiului (CN 7601, 7604, 7605, 7606). De asemenea, a solicitat o procedură simplificată şi rapidă pentru opt-in şi un calendar clar şi predictibil pentru actele delegate;
b) cerinţele de decarbonizare din art. 7 trebuie să fie pe deplin aliniate cu standardele ETS existente (MRV şi ALC), pentru evitarea fragmentării instituţionale şi a raportării duble inutile pentru industrie;
c) modificarea art. 4 pentru a asigura o distribuţie geografică echitabilă, sprijin prioritar pentru regiunile de frontieră afectate şi evitarea concentrării fondurilor într-un număr redus de state membre;
d) furnizarea unei liste tehnice detaliate a elementelor suplimentare cerute în rapoartele de producţie (art. 8) şi consultarea directă şi continuă cu operatorii afectaţi;
e) recunoaşterea şi recompensarea investiţiilor timpurii în decarbonizare, precum şi stabilirea unei date clare de eligibilitate a costurilor (art. 11) pentru securitate juridică şi devansarea plăţilor din 2029 în 2028, pentru a evita problemele de lichiditate şi riscurile pentru competitivitate;
f) propunerile sectoriale privind CBAM nu trebuie să influenţeze negocierile MFF. Structura financiară şi administrativă a fondului este complexă şi împovărătoare pentru statele membre, costurile administrative fiind suportate de acestea, dar acoperite financiar doar de Comisia Europeană. În plus, fluxul financiar în mai multe etape este considerat ineficient;
4. atrage atenţia asupra următoarelor aspecte:
a) necesitatea definirii unor criterii clare, transparente şi nediscriminatorii de eligibilitate şi selecţie a proiectelor;
b) asigurarea unui acces echitabil la finanţare pentru toate statele membre, inclusiv pentru cele cu capacitate administrativă limitată;
c) evitarea concentrării resurselor în statele membre cu capacitate financiară superioară;
d) corelarea cu alte instrumente de finanţare (ex. Fondul de modernizare, Fondul pentru inovare etc.), în scopul prevenirii suprapunerilor şi maximizării impactului;
e) simplificarea procedurilor administrative şi reducerea sarcinii birocratice pentru beneficiari.
ART. 3
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite instituţiilor europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 14 aprilie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA ABRUDEAN
Bucureşti, 14 aprilie 2026.
Nr. 68.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
