Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 530 din 2 iunie 2025 privind stabilirea unor măsuri pentru repararea daunelor provocate de inundaţiile înregistrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale Praid
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 518 din 3 iunie 2025
Având în vedere prevederile art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat şi ale Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis şi prevederile Hotărârii Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă nr. 7/2025 privind evaluarea şi stabilirea unor măsuri specifice pentru revenirea la starea de normalitate la nivelul obiectivului Mina Salina Praid şi ale Hotărârii Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă nr. 1/2025 privind declararea stării de alertă la nivelul unităţii administrativ-teritoriale Praid,
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 3 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
(1) Scopul prezentei hotărâri îl constituie stabilirea unor măsuri pentru repararea daunelor provocate de inundaţiile înregistrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale Praid, recunoscute prin Hotărârea Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă nr. 7/2025 privind evaluarea şi stabilirea unor măsuri specifice pentru revenirea la starea de normalitate la nivelul obiectivului Mina Salina Praid.
(2) Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului implementează măsurile necesare, ţinând cont de recunoaşterea de către autorităţile publice competente a naturii evenimentului şi a legăturii de cauzalitate directă dintre inundaţii şi pagubele suferite de operatorii economici afectaţi.
(3) Măsurile prevăzute la alin. (2) se implementează prin intermediul unor scheme de ajutor de stat şi de minimis elaborate cu respectarea art. 3 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, respectiv a Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, care se aprobă individual prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului.
ART. 2
(1) În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, respectiv data semnării contractului de finanţare;
b) active - mijloace fixe de tipul instalaţii, utilaje şi echipamente şi altele asemenea, potrivit art. 50 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat;
c) beneficiari ai schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundaţii - întreprinderile care îndeplinesc cumulativ, la data depunerii cererii de finanţare, criteriile de eligibilitate impuse de legislaţia în domeniul acordării de ajutoare destinate daunelor provocate de anumite dezastre naturale, precum şi condiţiile de eligibilitate prevăzute la alin. (2);
d) beneficiari ai schemei de minimis destinate întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie publică, afectate de inundaţii - operatorii economici care îndeplinesc cumulativ, la data depunerii cererii de finanţare, criteriile de eligibilitate impuse de legislaţia în domeniul ajutoarelor de minimis, precum şi condiţiile de eligibilitate prevăzute la alin. (3);
e) furnizorul ajutorului de stat şi de minimis - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului;
f) aria teritorială calamitată/suprafaţa calamitată - unitatea administrativ-teritorială Praid, judeţul Harghita, potrivit Hotărârii Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă nr. 1/2025 privind declararea stării de alertă la nivelul unităţii administrativ-teritoriale Praid.
(2) Condiţiile de eligibilitate aplicabile beneficiarilor schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundaţii sunt următoarele:
a) sunt întreprinderi înfiinţate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată, cu modificările ulterioare, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanţi în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
b) au sediul social sau puncte de lucru şi desfăşoară activitatea pentru care solicită finanţare pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale Praid;
c) le-au fost provocate daune de inundaţiile recunoscute prin Hotărârea Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă nr. 7/2025, înregistrate pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale Praid;
d) deţin raport de evaluare a pagubelor, întocmit de un evaluator autorizat de către Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România, denumită în continuare ANEVAR;
e) nu sunt în dificultate la 31 decembrie 2024 şi desfăşoară activităţi autorizate potrivit codurilor CAEN înscrise în obiectul de activitate al beneficiarului, în aria teritorială calamitată;
f) deţin un drept de proprietate, administrare sau folosinţă valabil pentru activele afectate.
(3) Condiţiile de eligibilitate aplicabile beneficiarilor schemei de ajutor de minimis destinate întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie publică, afectate de inundaţii sunt următoarele:
a) sunt întreprinderi înfiinţate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată, cu modificările ulterioare, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanţi în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
b) sunt structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare clasificate, care desfăşoară activităţi conform codurilor CAEN Rev. 3 5510, 5520, 5530, 5590, structuri de primire turistice cu funcţiuni de alimentaţie, care desfăşoară activităţi conform codurilor CAEN Rev. 3 5611, 5622, 5630, structuri destinate turismului balnear conform codurilor CAEN Rev. 3 9623. Activităţile sunt eligibile dacă sunt desfăşurate în baza unor certificate de clasificare valabile, la data de 31 mai 2025, sau deţin autorizaţie de funcţionare valabilă, emisă de autoritatea publică locală;
c) au sediul social sau puncte de lucru şi desfăşoară activitatea pentru care solicită finanţare pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale Praid;
d) sunt întreprinderi mici sau mijlocii, conform definiţiei prevăzute în anexa 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat;
e) nu au depăşit plafonul de minimis prevăzut la art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, respectiv echivalentul în lei al sumei de 300.000 euro, pe durata ultimilor trei ani. Plafoanele se aplică la nivelul întreprinderii unice, indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri ale Uniunii Europene;
f) nu au datorii restante la bugetul general consolidat, atât pentru sediul social, cât şi pentru toate punctele de lucru, conform celor stabilite prin schema de ajutor de minimis.
ART. 3
(1) Schema de ajutor de stat destinată reparării daunelor provocate de inundaţii, precum şi schema de ajutor de minimis destinată întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie publică, afectate de inundaţii se aplică beneficiarilor al căror sediu/punct de lucru se află pe suprafaţa calamitată şi îndeplinesc condiţiile stabilite prin prezenta hotărâre şi schemele de ajutor.
(2) Ajutorul de stat şi ajutorul de minimis se acordă sub formă de grant.
ART. 4
(1) Costurile eligibile aferente schemei de ajutor de stat destinat reparării daunelor provocate de inundaţii se determină cu respectarea art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 şi sunt costurile care decurg din daunele suferite de operatorii economici ca urmare directă a inundaţiilor. Ajutoarele şi orice alte plăţi primite pentru a compensa daunele, inclusiv plăţile în baza poliţelor de asigurare, nu trebuie să depăşească 100% din costurile eligibile. Dacă asigurările reprezintă 100% din valoarea costurilor eligibile ale beneficiarului, acesta nu este eligibil pentru acordarea vreunui ajutor de stat, în condiţiile prezentei hotărâri.
(2) Costurile prevăzute la alin. (1) se evaluează de către un evaluator autorizat de ANEVAR şi reprezintă: valoarea de înlocuire a activelor care nu pot fi repuse în circuitul economic, valoarea de reparaţie a celor afectate de inundaţii, care pot fi aduse la valoarea economică anterioară afectării, pierderi de venituri din cauza suspendării totale sau parţiale a activităţii pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale Praid pentru o perioadă de maximum şase luni de la producerea dezastrului, ce se calculează pe baza datelor financiare ale operatorilor economici, prin compararea cu datele financiare înregistrate anterior, potrivit art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Pierderile de venituri cuprind inclusiv costurile cu forţa de muncă legate exclusiv de unitatea afectată de dezastrul natural.
(3) Bugetul schemei de ajutor de stat destinat reparării daunelor provocate de inundaţii este de 200.000 mii lei, iar acordarea ajutorului în cadrul schemei se realizează până la data de 31 decembrie 2025. Plata ajutorului se va realiza până cel târziu la data de 31 decembrie 2026.
(4) Dacă valoarea însumată a cererilor de finanţare aprobate depăşeşte valoarea creditelor de angajament sau bugetare alocate cu această destinaţie, angajarea, respectiv plata către beneficiar se va face proporţional, prin raportarea sumei aprobate pentru fiecare beneficiar la suma totală a cererilor de finanţare aprobate.
ART. 5
(1) Bugetul schemei de ajutor de minimis destinat întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie, afectate de inundaţii este de 100.000 mii lei, iar acordarea ajutorului în cadrul schemei se realizează până la data de 31 decembrie 2025. Plata ajutorului se va realiza cel târziu până la data de 31 decembrie 2026.
(2) Sprijinul financiar sub formă de grant destinat întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie publică, afectate de inundaţii nu va depăşi valoarea de 300.000 euro/beneficiar sub formă de grant, al cărui mod de determinare şi acordare va face obiectul schemei de minimis.
(3) Dacă valoarea însumată a cererilor de finanţare aprobate depăşeşte valoarea creditelor de angajament sau bugetare alocate cu această destinaţie, angajarea, respectiv plata către beneficiar se va face proporţional, prin raportarea sumei aprobate pentru fiecare beneficiar la suma totală a cererilor de finanţare aprobate.
ART. 6
(1) Acordarea ajutoarelor de stat şi de minimis se stabileşte prin schemele de ajutor de stat prevăzute la art. 1 alin. (3), care se elaborează în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, cu modificările ulterioare, respectiv cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, şi se aprobă prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului în termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(2) Schemele de ajutor prevăzute la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 7
(1) În cazul nerespectării de către beneficiari a condiţiilor şi dispoziţiilor prevăzute în prezenta hotărâre ori în schemele de ajutor de stat, respectiv de ajutor de minimis sau al încălcării în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri, beneficiarii ajutorului sunt obligaţi la restituire în condiţiile art. 39 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim se poate adresa instanţei de contencios administrativ în condiţiile şi termenele prevăzute de procedura de soluţionare a cererilor în contenciosul administrativ din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 8
(1) Toate documentele depuse în vederea solicitării ajutorului de stat sau de minimis acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează la Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului pe o perioadă de 10 ani de la data la care a fost acordat ajutorul de stat sau de minimis.
(2) Toate documentele care atestă ajutorul de stat sau de minimis acordat se păstrează de către beneficiarii ajutorului de stat pe o perioadă de 10 ani de la data încasării sumei cuvenite.
(3) În perioada implementării schemelor şi ulterior alocării fondurilor, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, în calitate de furnizor de ajutor de stat şi de minimis, îşi rezervă dreptul de a verifica oricând la faţa locului, notificând în prealabil, veridicitatea şi conformitatea documentelor şi a costurilor eligibile. Pe durata efectuării verificării la faţa locului, întreprinderea are obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor ministerului. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului soluţionează cererea de plată a ajutorului de stat după analizarea documentelor justificative anexate cererii de plată şi a eligibilităţii cheltuielilor efectuate pentru care se solicită plata ajutorului de stat şi de minimis.
ART. 9
(1) Resursele financiare necesare alocării schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundaţii, prevăzută la art. 1 alin. (3), se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului.
(2) Se aprobă alocarea sumei de 200.000 mii lei reprezentând credite de angajament şi a sumei de 60.000 mii lei reprezentând credite bugetare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2025, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului pe anul 2025, la capitolul 82.01 „Industria extractivă, prelucrătoare şi construcţii“, titlul 55 „Alte transferuri“.
ART. 10
(1) Pentru schema de ajutor de minimis prevăzută la art. 1 alin. (3) destinată întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear şi alimentaţie publică, afectate de inundaţii, sumele necesare implementării se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului.
(2) Se aprobă alocarea sumei de 100.000 mii lei reprezentând credite de angajament şi 40.000 mii lei credite bugetare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2025, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului pe anul 2025, la capitolul 87.01 „Alte acţiuni economice“, titlul 55 „Alte transferuri“.
ART. 11
(1) Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului răspunde de modul de utilizare, în conformitate cu dispoziţiile legale, a sumelor alocate potrivit prevederilor art. 9 şi 10.
(2) Sumele rămase neutilizate se restituie la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului până la finele anului 2025.
ART. 12
Se autorizează Ministerul Finanţelor să introducă, la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului pe anul 2025.
PRIM-MINISTRU INTERIMAR
MARIAN-CĂTĂLIN PREDOIU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Viceprim-ministru, ministrul finanţelor,
Tánczos Barna
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului,
Bogdan-Gruia Ivan
Bucureşti, 2 iunie 2025.
Nr. 530.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
