Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro

Trimite prin Yahoo Messenger pagina: HOTĂRÂRE nr. 267 din 23 aprilie 2026 privind aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor de investiţii aferente proiectului

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!

HOTĂRÂRE nr. 267 din 23 aprilie 2026 privind aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor de investiţii aferente proiectului "Creşterea calităţii experienţei de călătorie a cetăţenilor prin asigurarea accesului integrat la informaţii privind securitatea şi tranzitul prin aeroporturi civile naţionale"

EMITENT: Guvernul
PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 339 din 28 aprilie 2026

Comenteaza legea

    În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare,
    Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
    ART. 1
    Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor de investiţii aferente proiectului „Creşterea calităţii experienţei de călătorie a cetăţenilor prin asigurarea accesului integrat la informaţii privind securitatea şi tranzitul prin aeroporturi civile naţionale“, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

    ART. 2
    Finanţarea proiectului se realizează din fonduri externe nerambursabile prin Programul Creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027, prioritatea: P2 Digitalizare în administraţia publică centrală şi mediul de afaceri, acţiunea 2.2 E-guvernarea şi digitalizarea în beneficiul cetăţenilor - 2.2.1: E-guv în administraţia/instituţiile publice, măsura 1: Servicii publice destinate cetăţenilor şi/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR şi/sau în concordanţă cu Politica eGuv, şi de la bugetul de stat, prin bugetul Serviciului Român de Informaţii, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii.

    ART. 3
    Serviciul Român de Informaţii răspunde de modul de implementare a proiectului prevăzut la art. 1, potrivit prevederilor prezentei hotărâri.

                    PRIM-MINISTRU
                    ILIE-GAVRIL BOLOJAN
                    Contrasemnează:
                    p. Viceprim-ministru,
                    Mihaela-Ioana Kaitor,
                    secretar de stat
                    p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
                    Daniel-George Surdu,
                    secretar de stat
                    p. Ministrul transporturilor şi infrastructurii,
                    Horaţiu-Lucian Cosma,
                    secretar de stat
                    p. Directorul Serviciului Român de Informaţii,
                    Răzvan Ionescu
                    Ministrul finanţelor,
                    Alexandru Nazare

    Bucureşti, 23 aprilie 2026.
    Nr. 267.
    ANEXA

    NOTĂ DE FUNDAMENTARE
    privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor de
    investiţii aferente proiectului „Creşterea calităţii experienţei de călătorie
    a cetăţenilor prin asigurarea accesului integrat la informaţii privind
    securitatea şi tranzitul prin aeroporturi civile naţionale“
    Scopul investiţiei
    La data de 31 august 2023, Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, prin Ordinul nr. 3.286, a aprobat Ghidul solicitantului - condiţii specifice de accesare a fondurilor pentru Apelul de proiecte nr. 1 aferent măsurii 1 - „Servicii publice destinate cetăţenilor şi/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR şi/sau în concordanţă cu Politica eGuv“, acţiunea 2.2 E-guvernarea şi digitalizarea în beneficiul cetăţenilor - 2.2.1 E-guv în administraţia/instituţiile publice, prioritatea 2 - Digitalizare în administraţia publică centrală şi mediul de afaceri, obiectiv specific: RSO 1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare şi al autorităţilor publice, Programul Creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027.
    În baza Contractului de finanţare nr. 10_CSP din 16.06.2025, Serviciul Român de Informaţii implementează, în parteneriat cu Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, proiectul „Creşterea calităţii experienţei de călătorie a cetăţenilor prin asigurarea accesului integrat la informaţii privind securitatea şi tranzitul prin aeroporturi civile naţionale“, ce are drept obiectiv general creşterea eficienţei operaţionale, precum şi extinderea şi îmbunătăţirea serviciilor în folosul cetăţeanului în aeroporturi, prin ridicarea nivelului de securitate a infrastructurii aeroportuare, asigurarea unei disponibilităţi ridicate a serviciilor şi livrarea acestora în mod centralizat şi redundant, respectiv prin consolidarea capacităţii de procesare, integrare şi accesare a datelor în mod interoperabil şi redundant.

    Context
    Prin măsura 1: Servicii publice destinate cetăţenilor şi/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR şi/sau în concordaţă cu Politica eGuv, din cadrul Programului Creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027, se contribuie la atingerea obiectivului României în ceea ce priveşte dezvoltarea/digitalizarea serviciilor publice destinate cetăţenilor şi mediului de afaceri.
    Având în vedere contextul sociopolitic actual, proiectul finanţat în baza Contractului de finanţare nr. 10_CSP din 16.06.2025 reprezintă un demers strategic esenţial pentru România, având la bază atât impactul adus grupului-ţintă de beneficiari, cât şi adaptarea la evoluţia complexă a digitalizării, prin asigurarea sistemelor informatice necesare instituţiilor publice centrale pentru operaţionalizarea serviciilor publice electronice, realizarea, dezvoltarea, implementarea serviciilor publice electronice, precum şi îmbunătăţirea şi creşterea gradului de sofisticare a serviciilor publice electronice existente din perspectiva interacţiunii cetăţenilor şi reprezentanţilor mediului privat de afaceri cu instituţiile şi autorităţile publice.
    Digitalizarea serviciilor publice identificate în Catalogul de Servicii Publice (CSP), gestionat de Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), este o intervenţie publică strategică destinată modernizării arhitecturii administrative şi creşterii calităţii serviciilor oferite cetăţenilor şi operatorilor economici. Prin implementarea unui cadru unitar de digitalizare, interoperabilitate şi standardizare tehnică se urmăreşte transformarea fluxurilor administrative din proceduri fragmentate, cu multiple interacţiuni fizice şi redundanţe informaţionale, în servicii digitale end-to-end, accesibile 24/7.
    Pentru România, această transformare conduce la eficientizarea activităţii administraţiei publice prin automatizarea proceselor, reducerea timpilor de soluţionare şi optimizarea costurilor operaţionale. De asemenea, digitalizarea sporeşte transparenţa şi trasabilitatea deciziilor administrative, reduce vulnerabilităţile la practici informale şi îmbunătăţeşte capacitatea de audit şi control.
    Implementarea acestui proiect va permite aeroporturilor să ofere pasagerilor informaţii despre călătorii, servicii locale, proceduri de securitate, precum şi modalităţi de eficientizare a timpului petrecut în aeroporturi. Accesul nemijlocit şi facil al pasagerilor la aceste informaţii, prin intermediul dispozitivelor electronice personale, va asigura premisele unei planificări eficiente a călătoriilor.
    Prin actualizarea şi furnizarea informaţiilor esenţiale sunt evitate situaţiile de neînţelegere, confuzie şi disconfort pentru pasageri şi, implicit, posibilele incidente de securitate.
    Implementarea proiectului va presupune operaţionalizarea unui hub de informaţii într-un format uniformizat, relevant, multilingv şi facil de accesat de către pasageri. Acesta va realiza o punte între pasageri şi aeroporturi, oferind informaţii actualizate şi asistenţă personalizată. În acelaşi timp, proiectul va permite uniformizarea şi îmbunătăţirea măsurilor de securitate aplicabile pe cele 17 aeroporturi civile implicate în proiect, prin digitalizarea arhitecturii actuale a activităţilor specifice.
    Soluţia informatică integrată reprezintă mecanismul prin care orice cetăţean poate avea acces la informaţii de interes din zonele aeroportuare ale României, prin implementarea unui portal web.
    Îmbunătăţirea securităţii va contribui la optimizarea fluxului de pasageri şi nonpasageri, facilitând accesul mai bun la facilităţi şi servicii aeroportuare.
    Proiectul contribuie la eficientizarea securităţii în aeroporturi, având un impact social şi cultural semnificativ. De asemenea, proiectul contribuie la crearea unui mediu mai sigur şi mai eficient pentru toţi cei implicaţi, sprijină dezvoltarea economică locală şi îmbunătăţeşte imaginea culturală a aeroportului şi a regiunii. Prin facilitarea accesului şi a conexiunilor, promovarea diversităţii şi a culturii locale şi sprijinirea turismului şi a educaţiei, acest proiect contribuie la dezvoltarea şi prosperitatea comunităţilor în care aeroporturile sunt situate.
    Soluţia informatică integrată ce asigură accesul cetăţenilor la informaţiile specifice în format website va permite autentificarea prin intermediul platformei ROeID.
    Având în vedere cele menţionate anterior, este necesară operaţionalizarea unui hub de informaţii într-un format uniformizat, relevant, multilingv şi facil de accesat de către pasageri. Acesta va realiza o punte între pasageri şi aeroporturi, oferind informaţii actualizate şi asistenţă personalizată. În acelaşi timp, proiectul va permite uniformizarea şi îmbunătăţirea măsurilor de securitate aplicabile pe cele 17 aeroporturi civile implicate în proiect, prin digitalizarea arhitecturii actuale a activităţilor specifice.
    Aeroporturile sunt infrastructuri critice pentru economie şi mobilitate, deservind zilnic un număr mare de pasageri şi nonpasageri. Deoarece sunt locuri aglomerate, aeroporturile pot deveni ţinte pentru activităţi teroriste, infracţiuni şi alte ameninţări. Orice incident de securitate poate avea consecinţe devastatoare, inclusiv pierderi de vieţi omeneşti. Toate zonele accesibile publicului din aeroporturile civile se menţin sub constantă supraveghere, de către personalul de securitate aeroportuar sau Brigada Antiteroristă din cadrul Serviciului Român de Informaţii, conform atribuţiilor proprii. Toate pachetele şi bagajele aflate în această situaţie se consideră suspecte şi semnalate structurii specializate antiteroriste a Serviciului Român de Informaţii, poliţiei sau serviciilor de securitate de pe aeroport.
    În România, pentru îndeplinirea acestui deziderat, aşa cum este prevăzut în Programul naţional de securitate aeronautică, Serviciul Român de Informaţii este desemnat să exercite responsabilităţi în domeniul securităţii aviaţiei civile.
    Securitatea aviaţiei civile este reglementată prin norme elaborate de către instituţiile naţionale, organizaţiile europene şi internaţionale cu responsabilităţi în domeniu. Controlul de securitate, parte integrantă a acestui sistem, intră sub incidenţa acestor norme, pe toate componentele sale.
    Cadre militare ale Serviciul Român de Informaţii, certificate pentru executarea acestui tip de activitate ca operatori de securitate de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română, efectuează controlul de securitate al tuturor categoriilor de procesare (pasageri şi bagaje de cabină şi de cală, personal aeroportuar şi navigant, expedieri de marfă/poştă, examinarea de securitate a vehiculelor) pe toate aeroporturile naţionale, conform Hotărârii Guvernului nr. 1.429/2024 pentru aprobarea Programului naţional de securitate a aviaţiei civile şi responsabilităţilor conexe ce decurg din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr. 14/1992 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului Român de Informaţii, cu modificările şi completările ulterioare.

    Implementare
    Beneficiarul investiţiei este Serviciul Român de Informaţii, în parteneriat cu Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii.
    Serviciul Român de Informaţii, prin unităţile specializate, are atribuţii în efectuarea controlului de securitate pe toate aeroporturile din România, prin intermediul cadrelor militare care sunt certificate pentru executarea acestui tip de activitate de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română (AACR).
    MTI îndeplineşte rolul de autoritate de stat în sectorul său de activitate, prin coordonarea sistemului de securitate în domeniul aviaţiei civile şi prin asigurarea supravegherii sistemelor de facilităţi aeronautice la nivelul aeroporturilor civile.
    MTI exercită atribuţiile de autoritate competentă responsabilă de monitorizarea conformităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile, în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 17/2011 privind controlul calităţii în domeniul securităţii aviaţiei civile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 149/2012.

    Descrierea investiţiei
    Proiectul îşi propune să crească nivelul de asigurare a securităţii, în folosul cetăţeanului, în toate aeroporturile civile din România (prin soluţii informatice de analiză video, respectiv de control de securitate al autovehiculelor şi de conformitate a echipamentelor), să faciliteze cetăţenilor accesul la informaţii despre zboruri sau controlul de securitate şi nu numai (prin soluţii informatice integrate ce acomodează accesul la informaţiile specifice în format web), să fluidizeze fluxul de călători în zonele de control de securitate (prin soluţii de informare a cetăţenilor cu privire la operaţiile necesare în această etapă, de transcriere şi traducere automatizate integrate cu inteligenţă artificială, cât şi prin soluţii informatice integrate de remote screening, ce au ca rol operarea de la distanţă a echipamentelor de scanare bagaje de mână/cală), în mod interoperabil şi redundant, cu disponibilitate ridicată a serviciilor.
    Investiţia va cuprinde următoarele componente:
    Prin investiţia curentă se urmăreşte îmbunătăţirea experienţei de călătorie a cetăţenilor în toate aeroporturile civile din România, prin dezvoltarea şi implementarea unor facilităţi ce constau în:
    a) soluţie informatică ce asigură accesul cetăţenilor la informaţiile aeroportuare;
    b) eficientizarea timpilor de aşteptare la controlul de securitate, sporirea confortului călătorilor şi diminuarea interacţiunii cetăţenilor cu operatorii de securitate prin facilităţi de control de securitate tip remote screening şi de informare a călătorilor cu privire la etapele specifice de urmat în cadrul controlului de securitate;
    c) implementarea unei soluţii de analiză video, de tip object recognition şi VAI (securitate sporită a cetăţenilor, detecţie obiecte suspecte cu risc potenţial şi intervenţie eficientă din punctul de vedere al securităţii cetăţenilor);
    d) soluţie digitalizată de parcurgere a etapelor în ceea ce priveşte controlul de securitate al autovehiculelor şi de conformitate a echipamentelor de control securitate, în vederea diminuării timpilor de aşteptare şi a fluidizării traficului în folosul cetăţenilor (de transcriere a vorbirii şi traducere, formular de securitate tip check-list pentru centralizare date şi analiză);
    e) implementarea şi operaţionalizarea unei infrastructuri interoperabile de comunicaţii redundante şi securizate, ce acomodează şi interconectează toate cele 17 aeroporturi din România, în contextul centralizării informaţiilor şi facilităţilor în folosul cetăţenilor.

    Grup-ţintă
    Grupul-ţintă din cadrul acestui proiect este reprezentat de populaţia generală, atât de călătorii, cât şi de populaţia care tranzitează aeroporturile din România.

    Indicatori tehnico-economici
    Valoarea totală a cheltuielilor de investiţii este de 169.035 mii lei.


┌──────────────────────┬───────────────┐
│                      │–mii lei       │
│                      │(inclusiv TVA)-│
├──────────────────────┼──────────┬────┤
│Valoarea totală a     │          │    │
│cheltuielilor de      │SRI       │MTI │
│investiţii            │          │    │
│(cursul de schimb     ├──────────┼────┤
│InforEuro din luna    │          │    │
│august 2023, respectiv│169.035,00│0,00│
│1 EUR = 4,9308 RON)   │          │    │
├──────────────────────┴──────────┴────┤
│Eşalonarea cheltuielilor pe ani de    │
│implementare:                         │
├──────────────────────┬──────────┬────┤
│- anul I              │56.362,00 │0,00│
├──────────────────────┼──────────┼────┤
│- anul II             │75.116,00 │0,00│
├──────────────────────┼──────────┼────┤
│- anul III            │37.557,00 │0,00│
└──────────────────────┴──────────┴────┘

    Conform cererii de finanţare, indicatorii de etapă care trebuie atinşi în cadrul acestui contract de finanţare sunt următorii:
    - RCO14_Instituţii publice care beneficiază de sprijin pentru a dezvolta servicii, produse şi procese digitale (instituţii publice), valoare: 2 instituţii publice;
    – RSO1.2 Numărul de servicii electronice publice, realizate şi/sau îmbunătăţite prin proiect, valoare: 2 servicii publice;
    – RCR11_Utilizatori de servicii, produse şi procese digitale publice noi şi optimizate (utilizatori/an) - Regiune mai puţin dezvoltată, ţintă: 258.320 de utilizatori;
    – RCR11_Utilizatori de servicii, produse şi procese digitale publice noi şi optimizate (utilizatori/an) - Regiune mai dezvoltată, ţintă: 72.860 de utilizatori.

    Durata de execuţie a proiectului: 36 de luni
    Finanţarea investiţiei
    Finanţarea proiectului se realizează din fonduri externe nerambursabile prin Programul Creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027, prioritate: P2 Digitalizare în administraţia publică centrală şi mediul de afaceri, acţiunea 2.2 E-guvernarea şi digitalizarea în beneficiul cetăţenilor - 2.2.1: E-guv în administraţia/instituţiile publice, măsura 1: Servicii publice destinate cetăţenilor şi/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR şi/sau în concordanţă cu Politica eGuv, şi de la bugetul de stat, prin bugetul Serviciului Român de Informaţii, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii.

    ----

Newsletter GRATUIT

Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Hotarare, Alte Institutii, HOTĂRÂRE nr. 267 din 23 aprilie 2026

Comentarii

Fii primul care comenteaza.

MonitorulJuridic.ro este un proiect:

Atentie, Juristi!

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "
5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale"