Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 129 din 3 noiembrie 2025 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.272/2008, (CE) nr. 1.223/2009 şi (UE) 2019/1.009 în ceea ce priveşte simplificarea anumitor cerinţe şi proceduri aplicabile produselor chimice - COM (2025) 531 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1027 din 6 noiembrie 2025
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi ale art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/374 din 29.10.2025,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.272/2008, (CE) nr. 1.223/2009 şi (UE) 2019/1.009 în ceea ce priveşte simplificarea anumitor cerinţe şi proceduri aplicabile produselor chimice - COM (2025) 531 final respectă principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii.
ART. 2
Senatul României:
1. consideră că:
a) propunerea are caracter tehnico-legislativ, urmărind simplificarea şi raţionalizarea cerinţelor aplicabile produselor chimice, în conformitate cu obiectivele Uniunii de reducere a birocraţiei şi de consolidare a competitivităţii industriei europene;
b) simplificarea procedurilor şi eliminarea sarcinilor de reglementare inutile contribuie la un cadru legislativ mai coerent, mai predictibil şi mai uşor de aplicat, fără a diminua nivelul de protecţie a sănătăţii umane şi a mediului;
c) măsurile propuse răspund constatărilor Raportului Draghi (2024) şi Strategiei privind piaţa unică (2025), care subliniază nevoia de reducere a poverii administrative şi de modernizare a legislaţiei privind produsele chimice;
d) modificările aduse Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 (CLP):
(i) vor simplifica regulile de formatare a etichetelor şi vor clarifica excepţiile pentru ambalajele mici;
(ii) vor reduce sarcina informativă din publicitate şi vânzările online pentru produsele destinate publicului larg;
(iii) vor elimina termenul fix pentru actualizarea etichetelor şi vor permite extinderea etichetării digitale;
e) modificările propuse pentru Regulamentul (CE) nr. 1.223/2009 (produse cosmetice):
(i) vor introduce o procedură clară de adăugare a ingredientelor (coloranţi, conservanţi, filtre UV);
(ii) vor clarifica procedura de derogare pentru substanţele CMR, cu termene şi criterii uniforme;
(iii) vor elimina notificările prealabile şi obligaţiile redundante de raportare, reducând birocraţia pentru întreprinderi şi autorităţi;
f) modificările aduse Regulamentului (UE) 2019/1.009 (produse fertilizante):
(i) vor elimina cerinţa suplimentară de înregistrare REACH, aplicând normele generale privind siguranţa chimică;
(ii) vor permite Comisiei să stabilească criterii şi metodologii uniforme pentru evaluarea microorganismelor;
(iii) vor abroga clauza de separare, permiţând adoptarea unor acte delegate unitare şi mai rapide;
(iv) vor sprijini digitalizarea suplimentară a proceselor administrative din domeniul produselor fertilizante;
(v) propunerea asigură un echilibru între protejarea consumatorilor şi reducerea costurilor administrative pentru întreprinderi, sprijinind competitivitatea sectorului chimic şi inovarea;
(vi) măsurile propuse sunt în conformitate cu principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii, fiind limitate la modificări esenţiale care asigură coerenţă şi eficienţă în aplicarea normelor europene;
2. apreciază că:
a) propunerea este oportună pentru România, întrucât se înscrie în agenda Uniunii Europene de simplificare legislativă, reducere a birocraţiei şi creştere a competitivităţii industriei;
b) nu generează impact bugetar asupra administraţiei publice, implementarea urmând să se realizeze prin structurile instituţionale existente;
c) sprijină întreprinderile din domeniul chimic, cosmetic şi agricol, prin reducerea poverii administrative şi a costurilor de conformare, oferind un cadru legislativ mai clar şi mai stabil;
d) contribuie la claritate legislativă, predictibilitate şi competitivitate pe piaţa unică europeană, facilitând adaptarea operatorilor economici la noile cerinţe;
e) reducerea obligaţiilor privind publicitatea pentru substanţele chimice şi restrângerea aplicării doar la comunicarea destinată publicului larg vor genera economii semnificative pentru sectorul substanţelor chimice din Uniune;
f) măsurile propuse pentru produsele cosmetice vor uşura sarcinile administrative ale producătorilor, în special ale întreprinderilor mici şi mijlocii, favorizând direcţionarea resurselor către cercetare şi inovare;
g) eliminarea cerinţei extinse de înregistrare REACH pentru produsele fertilizante va reduce costurile de conformare şi va stimula libera circulaţie a produselor pe piaţa unică europeană;
h) în ansamblu, propunerea consolidează competitivitatea industriei europene, încurajează investiţiile şi contribuie la un cadru legislativ mai eficient şi predictibil.
ART. 3
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 3 noiembrie 2025, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA ABRUDEAN
Bucureşti, 3 noiembrie 2025.
Nr. 129.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
