Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. ART. 1 Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiţii „MAI Digital“, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 Finanţarea proiectului de investiţii prevăzut la art. 1 se realizează din fonduri externe nerambursabile, în cadrul Programului creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027, şi de la bugetul de stat, din bugetul aprobat anual Ministerului Afacerilor Interne, prin bugetele ordonatorului principal de credite - aparat propriu, Inspectoratului General al Poliţiei Române, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului General al Jandarmeriei Române, Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratului General pentru Imigrări, Direcţiei Generale de Protecţie Internă, Direcţiei Generale de Paşapoarte, Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări, Arhivelor Naţionale ale României, Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Afacerilor Interne şi Clubului Sportiv Dinamo Bucureşti, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii. ART. 3 Ministerul Afacerilor Interne, respectiv Inspectoratul General al Poliţiei Române, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcţia Generală de Protecţie Internă, Direcţia Generală de Paşapoarte, Direcţia Generală Permise de Conducere şi Înmatriculări, Arhivele Naţionale ale României, Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne şi Clubul Sportiv Dinamo Bucureşti răspund de modul de implementare a proiectului de investiţii prevăzut la art. 1, potrivit prevederilor prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne, Bogdan Despescu, secretar de stat Ministrul finanţelor, Alexandru Nazare Bucureşti, 5 martie 2026. Nr. 112. ANEXA 1 NOTĂ DE FUNDAMENTARE privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiţii „MAI Digital“ În contextul Planului naţional de acţiune privind deceniul digital pentru România 2030, România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, şi-a intensificat eforturile de digitalizare în ultimii ani şi s-a angajat să realizeze reforme în domeniul guvernării digitale. Prin utilizarea serviciilor publice digitale se urmăreşte creşterea eficienţei, transparenţei şi accesibilităţii în relaţia dintre cetăţeni, întreprinderi şi administraţia publică. Această tranziţie către digitalizare are potenţialul de a simplifica procesele administrative, de a economisi timp şi resurse şi de a îmbunătăţi experienţa utilizatorilor în interacţiunile cu instituţiile publice. Serviciile publice digitale româneşti nu sunt încă într-o fază avansată de dezvoltare, chiar dacă se înregistrează eforturi considerabile pentru a deveni disponibile cetăţenilor şi companiilor. Astfel, România îşi propune să atingă nivelul de 100% disponibilitate online a propriilor servicii publice digitale esenţiale până în anul 2030, aliniindu-se astfel la viziunea europeană. În prezent, Ministerul Afacerilor Interne (MAI) depune eforturi considerabile pentru a accelera procesul de digitalizare, atât în privinţa serviciilor publice furnizate în mod direct către cetăţeni, cât şi din perspectiva capabilităţilor tehnice de realizare a misiunii sociale primordiale, de asigurare a unui climat de stabilitate, ordine şi siguranţă publică şi de protecţie a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, ceea ce reprezintă o necesitate imperativă în contextul evoluţiei tehnologice rapide. Cu toate acestea, progresul în această direcţie este serios împiedicat de numeroase obstacole şi deficienţe care afectează dezvoltarea/digitalizarea serviciilor publice electronice. În concret, aceste provocări includ: - indisponibilitatea tehnică a platformelor şi sistemelor existente: o parte semnificativă a infrastructurii existente nu este adaptată corespunzător pentru a susţine dezvoltarea şi livrarea serviciilor publice electronice; aceasta reprezintă o barieră majoră în furnizarea eficientă a acestor servicii şi în satisfacerea nevoilor cetăţenilor; – lipsa infrastructurii esenţiale: infrastructura digitală esenţială, cum ar fi conectivitatea de înaltă viteză şi centrele de date avansate, este încă insuficient dezvoltată; aceasta afectează negativ capacitatea de a oferi servicii publice electronice accesibile şi de calitate; – absenţa triadei critice: pentru a asigura sprijinul cetăţenilor în accesarea serviciilor publice electronice este esenţial să existe o triadă de factori critici: un spaţiu adecvat pentru furnizarea serviciilor, infrastructură TIC modernă şi personal specializat. Absenţa oricărui element din această triadă poate compromite succesul implementării serviciilor publice electronice. Dezvoltarea serviciilor publice electronice reprezintă un proces complex prin care se vor digitaliza şi implementa servicii publice electronice noi, cu îmbunătăţiri semnificative, pentru a satisface nevoile cetăţenilor şi mediului de afaceri. Întregul proces de digitalizare a serviciilor publice electronice presupune utilizarea tehnologiilor emergente, precum şi aducerea serviciilor la un nivel care să asigure un grad ridicat de interconectare şi interoperabilitate între sistemele informatice ale ministerului, aspect ce contribuie semnificativ la schimbarea percepţiei asupra ameninţărilor, vulnerabilităţilor şi riscurilor la adresa securităţii informaţiilor şi a resurselor informatice, astfel trebuie anticipată modalitatea de implementare optimă a acestora pentru valorificarea oportunităţilor de dezvoltare şi prevenire a unor eventuale breşe de securitate. În acest context a apărut necesitatea transformării MAI întro entitate modernă şi digitalizată care să furnizeze servicii publice electronice de înaltă calitate/disponibilitate şi adaptate nevoilor cetăţenilor şi mediului de afaceri. Proiectul de investiţii „MAI Digital“ vizează accelerarea procesului de digitalizare a serviciilor publice furnizate de către structurile MAI, prin dezvoltarea de noi servicii publice electronice, precum şi îmbunătăţirea, creşterea gradului de sofisticare a serviciilor publice electronice, cu accent pe creşterea eficienţei şi calităţii interacţiunii dintre cetăţeni, mediul de afaceri şi administraţia publică. Serviciile publice electronice cu grad ridicat de sofisticare pot fi accesate de oriunde, oricând, ceea ce implică implementarea de soluţii tehnologice avansate şi securizate pentru a asigura un mediu cibernetic sigur, optimizarea infrastructurii TIC şi suportului necesar pentru a asigura funcţionarea şi livrarea serviciilor fără sincope şi probleme. Aplicaţiile web şi portalul prin care se livrează serviciile publice electronice vor fi constant îmbunătăţite astfel încât experienţa de utilizare să fie cât mai apropiată de ceea ce înseamnă un serviciu modern, iar utilizatorul să poată interacţiona cât mai uşor cu structurile MAI şi să beneficieze de servicii personalizate. Astfel, cetăţenii nu se vor mai deplasa la ghişeu, iar relaţia lor cu ministerul se va putea desfăşura prin câteva clickuri. Prin implementarea proiectului de investiţii se urmăreşte: - creşterea numărului de servicii electronice şi a gradului de sofisticare a serviciilor publice electronice furnizate de către structurile MAI; – creşterea eficienţei administrative şi reducerea birocraţiei în cadrul MAI; – minimizarea prezenţei fizice a cetăţenilor la sediile instituţiilor, generând economii semnificative în costuri şi timp pentru cetăţeni, mediul de afaceri şi prin diminuarea cheltuielilor operaţionale ale MAI; – sporirea atractivităţii serviciilor publice electronice oferite de structurile MAI pentru cetăţeni, prin reducerea disconfortului creat de deplasarea cetăţenilor la ghişeu/poştă, îmbunătăţirea calităţii, disponibilităţii şi rezilienţei serviciilor publice electronice furnizate de către structurile MAI. Astfel, implementarea proiectului de investiţii va contribui la asigurarea unei eficienţe sporite în furnizarea serviciilor publice, dar şi la creşterea transparenţei în procesul de furnizare şi va permite cetăţenilor să acceseze informaţii relevante din platformă cu privire la serviciul accesat, beneficiind totodată de o experienţă uniformă şi standardizată în accesarea serviciilor publice oferite de minister sau structurile sale subordonate. În plus, transpunerea în mediul online a serviciilor va conduce la un grad sporit de disponibilitate a serviciilor publice prestate, va creşte promptitudinea serviciilor furnizate şi va diminua sarcinile birocratice, conducând la procese administrative mai eficiente în beneficiul grupului-ţintă. Valoarea totală a proiectului de investiţii este de 487.021 mii lei. Proiectul a fost selectat pentru finanţare în cadrul Programului creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027 - prioritate: P2 Digitalizare în administraţia publică centrală şi mediul de afaceri, obiectiv specific: Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare şi al autorităţilor publice, acţiunea 2.2 E-guvernarea şi digitalizarea în beneficiul cetăţenilor - 2.2.1 E-guv în administraţia/instituţiile publice, măsura 1: Servicii publice destinate cetăţenilor şi/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR şi/sau în concordanţă cu Politica eGuv. Caracteristicile principale ale proiectului de investiţii „MAI Digital“ Titular: Ministerul Afacerilor Interne Beneficiarul investiţiei: Ministerul Afacerilor Interne în parteneriat cu Inspectoratul General al Poliţiei Române, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcţia Generală de Protecţie Internă, Direcţia Generală de Paşapoarte, Direcţia Generală Permise de Conducere şi Înmatriculări, Arhivele Naţionale ale României, Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne, Clubul Sportiv Dinamo Bucureşti Amplasament: Bucureşti, Braşov Caracteristicile principale:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│Valoarea totală a proiectului │ │
│de investiţii, inclusiv TVA │mii lei│
│(curs InforEuro din luna │487.021│
│august 2023^1: 1 euro = 4,9308│ │
│lei) │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│Eşalonarea investiţiei │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│- Anul I │mii lei│
│ │161.000│
├──────────────────────────────┼───────┤
│- Anul II │mii lei│
│ │195.696│
├──────────────────────────────┼───────┤
│- Anul III │mii lei│
│ │130.325│
└──────────────────────────────┴───────┘
^1 Conform prevederilor pct. 3.3 Bugetul alocat apelului de proiecte din anexa la Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene nr. 3.286/2023, cu modificările şi completările ulterioare. Capacităţi:
┌───────────────────────────────┬────┬─┐
│Infrastructură stocare │ │ │
│procesare hardware şi software │cpl.│1│
│(pentru centrele de date din │ │ │
│Bucureşti şi Braşov) │ │ │
├───────────────────────────────┼────┼─┤
│Infrastructură hardware pentru │ │ │
│utilizarea şi optimizarea │cpl.│1│
│serviciilor susţinute de AI │ │ │
├───────────────────────────────┼────┼─┤
│Platformă software susţinută de│cpl.│1│
│AI (artificial intelligence) │ │ │
├───────────────────────────────┼────┼─┤
│Produse şi servicii, respectiv │ │ │
│instrumente de securitate │ │ │
│cibernetică, precum şi │cpl.│1│
│serviciile accesorii asociate │ │ │
│acestora │ │ │
├───────────────────────────────┼────┼─┤
│Soluţie software şi hardware │ │ │
│pentru indexarea şi procesarea │ │ │
│ultrarapidă a datelor, │cpl.│1│
│evenimentelor şi alertelor de │ │ │
│securitate cibernetică │ │ │
└───────────────────────────────┴────┴─┘
Indicatori de realizare şi de rezultat (program) Indicatori de realizare (program)
┌────────────────┬─────────┬─────────┬─────────────┐
│Denumire │Valoare │Anul de │ │
│indicator │de │referinţă│Valoare-ţintă│
│ │referinţă│ │ │
├────────────────┼─────────┼─────────┼─────────────┤
│RCO14_Instituţii│ │ │ │
│publice care │ │ │ │
│beneficiază de │ │ │ │
│sprijin pentru a│ │ │ │
│dezvolta │0 │2026 │10 │
│servicii, │ │ │ │
│produse şi │ │ │ │
│procese digitale│ │ │ │
│(instituţii │ │ │ │
│publice) │ │ │ │
└────────────────┴─────────┴─────────┴─────────────┘
Indicatori de rezultat (program)
┌─────────────────┬───────┬─────────┬─────────────┐
│ │ │Anul de │ │
│Denumire │Valoare│referinţă│Valoare-ţintă│
│indicator │de bază│valoare │ │
│ │ │de bază │ │
├─────────────────┼───────┼─────────┼─────────────┤
│RCR11_Utilizatori│ │ │ │
│de servicii, │ │ │ │
│produse şi │ │ │ │
│procese digitale │0 │2029 │922.226,000 │
│publice noi şi │ │ │ │
│optimizate │ │ │ │
│(utilizatori/an) │ │ │ │
├─────────────────┼───────┼─────────┼─────────────┤
│RCR11_Utilizatori│ │ │ │
│de servicii, │ │ │ │
│produse şi │ │ │ │
│procese digitale │0 │2029 │427.774,000 │
│publice noi şi │ │ │ │
│optimizate │ │ │ │
│(utilizatori/an) │ │ │ │
└─────────────────┴───────┴─────────┴─────────────┘
Indicatori suplimentari proiect Indicatori suplimentari de realizare
┌────────────┬─────────┬─────────┬─────────────┐
│Denumire │Valoare │Anul de │ │
│indicator │de │referinţă│Valoare-ţintă│
│ │referinţă│ │ │
├────────────┼─────────┼─────────┼─────────────┤
│Număr de │ │ │ │
│servicii │0 │2026 │15 │
│publice │ │ │ │
│digitalizate│ │ │ │
├────────────┼─────────┼─────────┼─────────────┤
│Durata de │ │ │ │
│realizare a │ │ │ │
│proiectului │luni │36 │ │
│de │ │ │ │
│investiţii │ │ │ │
└────────────┴─────────┴─────────┴─────────────┘
Finanţarea investiţiei Finanţarea proiectului de investiţii se realizează din fonduri externe nerambursabile, în cadrul Programului creştere inteligentă, digitalizare şi instrumente financiare 2021-2027, şi de la bugetul de stat, din bugetul aprobat anual Ministerului Afacerilor Interne, prin bugetele ordonatorului principal de credite - aparat propriu, Inspectoratului General al Poliţiei Române, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului General al Jandarmeriei Române, Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratului General pentru Imigrări, Direcţiei Generale de Protecţie Internă, Direcţiei Generale de Paşapoarte, Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări, Arhivelor Naţionale ale României, Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Afacerilor Interne şi Clubului Sportiv Dinamo Bucureşti, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii. ------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
