Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 1.061 din 5 decembrie 2025 privind stabilirea măsurilor speciale de protecţie a magistraţilor, condiţiile şi modul de realizare a acestora, precum şi pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 719/2005 privind paza sediilor instanţelor judecătoreşti, parchetelor şi Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor şi valorilor aparţinând acestora, supravegherea accesului şi menţinerea ordinii interioare necesare desfăşurării normale a activităţii în aceste sedii, precum şi protecţia magistraţilor
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1137 din 9 decembrie 2025
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 207 alin. (2) din Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezenta hotărâre stabileşte măsurile speciale de protecţie pe teritoriul României, condiţiile şi modul de realizare a acestora, de care beneficiază judecătorii şi procurorii în funcţie sau pensionari, denumiţi în continuare magistraţi, împotriva ameninţărilor, violenţelor sau oricăror fapte care îi pun în pericol pe ei, familiile sau bunurile lor.
ART. 2
În înţelesul prezentei hotărâri, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) membrii de familie ai magistratului - soţul/soţia, copiii şi părinţii aflaţi în întreţinerea legală a acestuia;
b) bunurile magistratului şi/sau ale membrilor de familie ai acestuia - bunurile imobile şi mobile din proprietatea magistratului/membrilor de familie ai acestuia, aflate la adresa acestuia/acestora de domiciliu/reşedinţă;
c) planul de protecţie - documentul de planificare şi organizare a măsurilor speciale de protecţie, elaborat la nivelul unităţii de poliţie competente teritorial care asigură executarea misiunii.
ART. 3
(1) Protecţia magistraţilor, a membrilor de familie şi a bunurilor acestora se asigură de către structurile din cadrul Poliţiei Române competente teritorial.
(2) Prin protecţia magistraţilor se înţelege evaluarea şi monitorizarea ameninţărilor şi riscurilor la adresa magistratului ori a membrilor de familie şi bunurilor acestuia, precum şi planificarea şi executarea măsurilor speciale de protecţie.
CAP. II
Măsurile speciale de protecţie
ART. 4
Măsurile speciale ce pot fi dispuse pentru protecţia magistraţilor sunt:
a) protecţia fizică a magistratului şi/sau a membrilor de familie;
b) protecţia bunurilor magistratului şi/sau ale membrilor de familie;
c) alte activităţi şi/sau acţiuni care conduc la înlăturarea stării de pericol, potrivit competenţelor Poliţiei Române.
ART. 5
(1) Pe durata măsurilor speciale de protecţie instituite în condiţiile art. 14, magistratul şi/sau membrii de familie cooperează cu unitatea de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie şi au următoarele obligaţii:
a) de a stabili, de comun acord cu personalul unităţii de poliţie care asigură executarea măsurilor speciale de protecţie, traseele de deplasare între locul de muncă şi domiciliu sau între alte locaţii;
b) de a limita deplasările la strictul necesar;
c) de a informa, în timp util, unitatea de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie cu privire la deplasările ce urmează a fi efectuate în altă localitate decât cea de domiciliu/reşedinţă, cu menţionarea duratei deplasării, a datei şi orei plecării/întoarcerii, traseului, localităţii de destinaţie, locului de cazare şi a mijlocului de transport;
d) de a informa personalul unităţii de poliţie care asigură executarea măsurilor speciale de protecţie cu privire la identitatea persoanelor care îi vizitează la locul de muncă, la domiciliu/ reşedinţă sau cu care intră în legătură în afara acestora.
(2) Pe durata măsurilor speciale de protecţie instituite în condiţiile art. 15, magistratul şi/sau membrii de familie cooperează cu unitatea de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie şi au următoarele obligaţii:
a) să ofere informaţiile necesare implementării măsurilor speciale de protecţie;
b) să se conformeze măsurilor speciale de protecţie stabilite;
c) să se abţină de la orice activităţi, cu excepţia activităţilor impuse de îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, care pot constitui un pericol la adresa vieţii, sănătăţii sau integrităţii sale corporale, a poliţiştilor care asigură executarea măsurii speciale de protecţie ori a altei persoane.
(3) În cazul deplasării magistratului şi/sau a membrilor de familie în altă localitate decât cea de domiciliu/reşedinţă, în vederea asigurării protecţiei, în condiţii corespunzătoare, unitatea de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie are obligaţia de a identifica condiţii de cazare corespunzătoare pentru personalul propriu care efectuează misiunea, de regulă, în incinta aceleiaşi unităţi hoteliere în care este cazat magistratul şi/sau membrii de familie sau, dacă acest lucru nu este posibil, în imediata apropiere a acestora, cu stabilirea unui sistem eficient de legătură.
ART. 6
Şeful unităţii de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie are următoarele obligaţii:
a) dispune executarea de către personalul propriu care efectuează misiunea a măsurilor speciale de protecţie prevăzute în planul de protecţie ori stabilite în condiţiile art. 15 alin. (2), precum şi instruirea zilnică a personalului care efectuează misiunea;
b) analizează, ori de câte ori este nevoie, programul magistraţilor şi/sau al membrilor de familie ai acestora cărora li se asigură măsurile speciale de protecţie şi stabileşte, de comun acord cu aceştia, măsuri suplimentare, în funcţie de potenţialele riscuri identificate;
c) evaluează şi monitorizează, periodic, ameninţările şi riscurile la adresa magistratului ori a membrilor de familie şi bunurilor acestora, precum şi modul de executare a misiunii de protecţie;
d) propune instituirea/încetarea măsurilor speciale de protecţie, în condiţiile stabilite de prezenta hotărâre.
ART. 7
Conducătorii instituţiilor care au formulat solicitarea de instituire a protecţiei, prevăzuţi la art. 8 alin. (2), au următoarele obligaţii:
a) analizează şi, după caz, solicită unităţii de poliţie competente teritorial, la cererea ori, după caz, cu acordul scris al magistratului, instituirea măsurilor speciale de protecţie;
b) asigură măsurile necesare pentru limitarea, pe cât posibil, a deplasărilor magistratului în afara locului de muncă sau în altă localitate decât cea de domiciliu/reşedinţă pentru exercitarea sarcinilor de serviciu;
c) asigură informarea Consiliului Superior al Magistraturii despre cazurile de instituire a măsurilor speciale de protecţie;
d) asigură condiţiile necesare pentru îndeplinirea, de către personalul unităţii de poliţie competente teritorial, a măsurilor speciale de protecţie, în incinta instituţiei în care magistratul îşi desfăşoară activitatea.
CAP. III
Condiţii de instituire, suspendare şi încetare a măsurilor speciale de protecţie
SECŢIUNEA 1
Instituirea măsurilor speciale de protecţie
ART. 8
(1) Protecţia magistraţilor se instituie în următoarele condiţii:
a) există date şi informaţii verificate cu privire la posibilitatea producerii ori manifestarea de acte în scopul intimidării sau ameninţării, care pot pune în pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea magistratului ori a membrilor de familie sau bunurile lor;
b) există date şi informaţii cu privire la o ameninţare imediată şi directă care pune în pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea magistratului ori a membrilor de familie sau bunurile lor.
(2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), măsurile speciale de protecţie se instituie la solicitarea conducătorului instituţiei în cadrul căreia magistratul îşi desfăşoară activitatea sau, după caz, a conducătorului instituţiei în care magistratul este detaşat ori a preşedintelui judecătoriei/prim-procurorului parchetului de pe lângă judecătoria în a cărei circumscripţie domiciliază acesta sau îşi are reşedinţa, în cazul magistratului pensionat, la cererea ori cu acordul scris al acestuia.
(3) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (2), atunci când există o ameninţare imediată şi directă care pune în pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea magistratului ori a membrilor de familie sau bunurile lor, măsurile speciale de protecţie pot fi instituite şi la solicitarea magistratului adresată direct unităţii de poliţie competente teritorial.
ART. 9
Evaluarea şi monitorizarea ameninţărilor şi riscurilor la adresa magistratului ori a membrilor de familie şi bunurilor acestora se realizează de către unitatea de poliţie competentă teritorial în cooperare cu celelalte structuri de specialitate ale Ministerului Afacerilor Interne, precum şi cu alte instituţii din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională, în scopul verificării datelor şi informaţiilor care justifică instituirea sau menţinerea măsurilor speciale de protecţie.
SECŢIUNEA a 2-a
Suspendarea măsurilor speciale de protecţie
ART. 10
(1) Măsurile speciale de protecţie stabilite în condiţiile prezentei hotărâri se suspendă în una dintre următoarele situaţii:
a) la cererea magistratului şi/sau a membrilor de familie;
b) în situaţia în care magistratul şi/sau membrii de familie se deplasează temporar în afara teritoriului României.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) lit. a) cuprinde detaliat perioada de suspendare şi se comunică, în scris, unităţii de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie.
(3) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), cererea se comunică unităţii de poliţie care asigură misiunea de protecţie, cu 48 de ore anterior datei părăsirii teritoriului naţional sau de îndată, în situaţia în care este necesară deplasarea de urgenţă în străinătate, şi cuprinde:
a) durata deplasării;
b) data şi ora plecării/întoarcerii din străinătate;
c) punctul de trecere al frontierei prin care se efectuează ieşirea/intrarea din/pe teritoriul naţional.
(4) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), măsurile speciale de protecţie a bunurilor magistratului şi/sau ale membrilor de familie se menţin, cu excepţia cazului în care magistratul şi/sau membrii de familie solicită suspendarea acestora, prin cererea prevăzută la alin. (3).
(5) Unitatea de poliţie care asigură misiunea de protecţie informează de îndată, dar nu mai târziu de 48 de ore, conducătorii instituţiilor prevăzuţi la art. 8 alin. (2), cu privire la suspendarea măsurilor speciale de protecţie.
SECŢIUNEA a 3-a
Încetarea măsurilor speciale de protecţie
ART. 11
(1) Protecţia magistratului/membrilor de familie ori a bunurilor acestora încetează în una dintre următoarele situaţii:
a) la cererea magistratului şi/sau a membrilor de familie;
b) la încetarea motivului/motivelor care a/au determinat instituirea măsurilor speciale de protecţie.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) lit. a) cuprinde data încetării măsurilor speciale de protecţie şi este înaintată unităţii de poliţie care asigură executarea misiunii, prin conducătorii instituţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2).
(3) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), încetarea măsurilor speciale de protecţie se dispune la propunerea şefului unităţii de poliţie care asigură executarea misiunii, în baza evaluării ameninţărilor şi riscurilor la adresa magistratului, a membrilor de familie sau a bunurilor acestora.
(4) Încetarea măsurilor speciale de protecţie se dispune prin dispoziţie a inspectorului general al Inspectoratului General al Poliţiei Române, cu informarea conducătorilor instituţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2), care au obligaţia de a informa magistratul sau, după caz, membrii de familie ai acestuia.
(5) Dispoziţia de încetare a măsurilor speciale de protecţie, prevăzută la alin. (4), poate fi contestată la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii.
ART. 12
În situaţiile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a) şi art. 11 alin. (1) lit. a), unitatea de poliţie care asigură măsurile speciale de protecţie informează magistraţii cu privire la potenţialele riscuri la care se supun în cazul suspendării temporare sau a încetării, la cerere, a măsurilor speciale de protecţie, precum şi necesitatea semnării unei declaraţii în acest sens.
CAP. IV
Modul de realizare a măsurilor speciale de protecţie
SECŢIUNEA 1
Sesizarea
ART. 13
(1) Protecţia magistraţilor se instituie la solicitarea conducătorilor instituţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2), atunci când există date şi informaţii cu privire la posibilitatea producerii ori manifestarea de acte în scopul intimidării sau ameninţării, care pot pune în pericol viaţa, integritatea corporală, sănătatea sau bunurile acestora sau ale membrilor de familie.
(2) Conducătorii instituţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2) solicită unităţii de poliţie competente teritorial instituirea măsurilor speciale de protecţie, la cererea ori, după caz, cu acordul scris al magistratului.
(3) Solicitarea prevăzută la alin. (2) cuprinde indicarea magistraţilor şi/sau a membrilor de familie ai acestora, pentru care se solicită asigurarea măsurilor de protecţie şi motivul pentru care este necesară instituirea măsurii, precum şi orice alte date şi/sau informaţii, în scopul asigurării unei protecţii eficiente.
(4) Atunci când instituirea măsurilor speciale de protecţie are în vedere membrii de familie, la solicitare se ataşează şi acordul expres al acestora, dacă au capacitate de exerciţiu deplină, sau, după caz, al reprezentantului legal, consemnat în scris.
SECŢIUNEA a 2-a
Modalitatea de instituire a măsurilor speciale de protecţie
ART. 14
(1) Protecţia magistratului, a membrilor de familie şi a bunurilor acestora se instituie prin dispoziţie a inspectorului general al Inspectoratului General al Poliţiei Române, la propunerea unităţii de poliţie competente teritorial, pe baza evaluării ameninţărilor şi riscurilor la adresa magistratului, a membrilor de familie sau a bunurilor acestora.
(2) Prin dispoziţia prevăzută la alin. (1) sunt stabilite măsurile speciale de protecţie a magistratului, a membrilor de familie şi/sau a bunurilor lor, unitatea de poliţie care asigură executarea misiunii, precum şi durata acestora.
(3) Dispoziţia prevăzută la alin. (1) se emite în termen de 5 zile de la data înregistrării solicitării la unitatea de poliţie competentă teritorial.
ART. 15
(1) Atunci când există o ameninţare imediată şi directă care pune în pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea magistratului ori a membrilor de familie sau bunurile lor, la solicitarea magistratului ori a conducătorilor instituţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2), cu acordul scris al magistratului, şefii inspectoratelor judeţene de poliţie sau directorul general al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti dispun(e) şi asigură, de îndată, măsurile speciale de protecţie, până la instituirea protecţiei în condiţiile art. 14.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), măsurile speciale de protecţie a magistratului, a membrilor de familie şi/sau a bunurilor lor se stabilesc de şefii inspectoratelor judeţene de poliţie sau directorul general al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti în cooperare cu persoanele prevăzute la art. 8 alin. (2).
SECŢIUNEA a 3-a
Planificarea şi executarea măsurilor speciale de protecţie
ART. 16
(1) În termen de 48 de ore de la emiterea dispoziţiei de instituire a măsurii speciale de protecţie prevăzute la art. 14 alin. (1), unitatea de poliţie competentă teritorial care asigură executarea misiunii elaborează planul de protecţie, cu consultarea conducătorului instituţiei prevăzute la art. 8 alin. (2).
(2) Planul de protecţie se aprobă de şeful unităţii de poliţie competente teritorial care asigură măsurile speciale de protecţie, fără depăşirea termenului prevăzut la alin. (1), şi se transmite, spre informare, Inspectoratului General al Poliţiei Române.
ART. 17
(1) Planul de protecţie cuprinde cel puţin următoarele elemente:
a) date privind persoana/persoanele care beneficiază de măsuri speciale de protecţie;
b) temeiul legal al protecţiei speciale;
c) măsurile speciale de protecţie instituite;
d) resursele logistice, umane sau de altă natură alocate;
e) atribuţiile personalului care asigură măsurile speciale de protecţie;
f) perioada în care se instituie măsuri speciale de protecţie;
g) situaţiile în care măsurile speciale de protecţie se suspendă/încetează;
h) modul de cooperare cu alte structuri ale Ministerului Afacerilor Interne;
i) fişa cu datele personale ale persoanei/persoanelor protejate;
j) documentele care se întocmesc de la instituirea măsurilor speciale de protecţie şi până la încetarea acestora.
(2) Planul de protecţie se actualizează, în condiţiile art. 16, în situaţia modificării elementelor prevăzute la alin. (1), după consultarea persoanei protejate.
ART. 18
După aprobarea planului de protecţie în condiţiile art. 16, unitatea de poliţie care execută misiunea de protecţie comunică magistratului şi conducătorului instituţiei prevăzute la art. 8 alin. (2) măsurile speciale de protecţie instituite, în vederea informării, de îndată, dar nu mai târziu de 48 de ore, a Consiliului Superior al Magistraturii.
ART. 19
Protecţia magistratului, a membrilor de familie şi a bunurilor acestora se execută de personalul anume desemnat din cadrul unităţii de poliţie competente teritorial, prin punerea în aplicare a măsurilor de protecţie stabilite în planul de protecţie prevăzut la art. 16 sau a măsurilor de protecţie stabilite în condiţiile art. 15 alin. (2).
CAP. V
Dispoziţii finale
ART. 20
Hotărârea Guvernului nr. 719/2005 privind paza sediilor instanţelor judecătoreşti, parchetelor şi Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor şi valorilor aparţinând acestora, supravegherea accesului şi menţinerea ordinii interioare necesare desfăşurării normale a activităţii în aceste sedii, precum şi protecţia magistraţilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 647 din 21 iulie 2005, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul va avea următorul cuprins:
"HOTĂRÂRE
privind paza sediilor instanţelor judecătoreşti, parchetelor şi Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor şi valorilor aparţinând acestora, supravegherea accesului şi menţinerea ordinii interioare necesare desfăşurării normale a activităţii în aceste sedii"
2. Articolul 2 se abrogă.
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"ART. 3
Misiunile prevăzute la art. 1 alin. (1) se asigură de către Ministerul Afacerilor Interne, prin redistribuire de posturi şi efective din cadrul Jandarmeriei Române"
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu
p. Ministrul justiţiei,
Ioan Turc,
secretar de stat
Bucureşti, 5 decembrie 2025.
Nr. 1.061.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
