Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.228 din 18 decembrie 2008 pentru modificarea Deciziei presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Comunicatii nr. 88/EN/2004 privind desemnarea furnizorului de serviciu universal in domeniul serviciilor postale
EMITENT: AUTORITATEA NATIONALA PENTRU COMUNICATII PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 24 decembrie 2008
Având în vedere prevederile <>Ordinului ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei nr. 225/2003 pentru aprobarea Documentului de politicã şi strategie privind implementarea serviciului universal în sectorul serviciilor poştale,
având în vedere propunerile comisiei de evaluare a cererilor de desemnare ca furnizor de serviciu universal,
în temeiul prevederilor art. 6 alin. (2) pct. 24 şi ale <>art. 8 alin. (1), (3) şi (5) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 106/2008 privind înfiinţarea Autoritãţii Naţionale pentru Comunicaţii, cu modificãrile ulterioare, ale art. 6 alin. (2) şi (3), art. 7, art. 9 alin. (1), art. 12, art. 22 alin. (4) şi (5), art. 24 alin. (1), art. 27, 30 şi ale <>art. 32 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poştale, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 642/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi ale art. 11 alin. (1) din Decizia preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei nr. 3.442/2007 privind condiţiile şi procedura de desemnare a furnizorilor de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale,
preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Comunicaţii emite prezenta decizie.
ART. I
Decizia preşedintelui Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii nr. 88/EN/2004 privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 355 din 22 aprilie 2004, cu modificãrile ulterioare, se modificã dupã cum urmeazã:
1. Articolul 1 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prin prezenta decizie Compania Naţionalã "Poşta Românã" - S.A., cu sediul în municipiul Bucureşti, bd. Dacia nr. 140, sectorul 2, înregistratã la Registrul Comerţului al Municipiului Bucureşti, cod unic de înregistrare 427410, denumitã în continuare CNPR, este desemnatã, pânã la data de 25 aprilie 2009, ca furnizor de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale, astfel cum acesta este definit la <>art. 2 lit. q) din Ordonanţa Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poştale, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 642/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, denumitã în continuare Ordonanţã privind serviciile poştale, pentru serviciile din sfera serviciului universal prevãzute la alin. (2).
(2) CNPR are obligaţia sã furnizeze, pe întregul teritoriu al României, în condiţiile stabilite de legislaţia din domeniul serviciilor poştale şi de prezenta decizie, urmãtoarele servicii poştale din sfera serviciului universal:
a) colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţã, imprimatelor şi trimiterilor de publicitate prin poştã, interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 2 kg (inclusiv 2 kg);
b) colectarea, sortarea, transportul şi livrarea coletelor poştale, interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 10 kg (inclusiv 10 kg);
c) distribuirea coletelor poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg) expediate din afara teritoriului României cãtre o adresã aflatã pe teritoriul acesteia;
d) serviciul de trimitere recomandatã având ca obiect:
1. trimiteri poştale interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 2 kg (inclusiv 2 kg);
2. colete poştale interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 10 kg (inclusiv 10 kg);
3. colete poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg) expediate din afara teritoriului României cãtre o adresã aflatã pe teritoriul acesteia;
e) serviciul de trimitere cu valoare declaratã având ca obiect:
1. trimiteri poştale interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 2 kg (inclusiv 2 kg);
2. colete poştale interne şi internaţionale, în greutate de pânã la 10 kg (inclusiv 10 kg);
3. colete poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg) expediate din afara teritoriului României cãtre o adresã aflatã pe teritoriul acesteia."
2. Articolul 2 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 2. - În cuprinsul prezentei decizii sunt aplicabile definiţiile prevãzute la art. 2 din Ordonanţa privind serviciile poştale şi la pct. 1.1 din anexa nr. 1 la Decizia preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei nr. 2.858/2007 privind regimul de autorizare generalã pentru furnizarea serviciilor poştale."
3. Articolul 3 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 3. - În vederea furnizãrii serviciului universal pe întregul teritoriu al României, CNPR beneficiazã de drepturile şi are obligaţiile specifice prevãzute de prezenta decizie, suplimentare faţã de cele stabilite prin regimul de autorizare generalã."
4. La articolul 4, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 4. - (1) În vederea asigurãrii dreptului utilizatorilor de acces la serviciul universal, CNPR beneficiazã de urmãtoarele drepturi:
a) dreptul de acces cu prioritate la punctele de frontierã şi la organele vamale;
b) dreptul de a instala, întreţine, înlocui şi muta, cu titlu gratuit, cutii poştale pe imobilele, inclusiv cãile de comunicaţie, aflate în proprietatea publicã a statului sau a unitãţilor administrativ-teritoriale;
c) dreptul de a acţiona în relaţiile internaţionale în calitate de furnizor de serviciu universal şi de a încheia acorduri operaţionale în aceastã calitate;
d) dreptul de a utiliza formularele internaţionale specifice, prevãzute în acordurile internaţionale la care România este parte;
e) dreptul de a beneficia de sumele sau de avantajele de orice altã naturã care i se cuvin în temeiul unui mecanism de compensare a costurilor implicate de prestarea serviciilor poştale din sfera serviciului universal, în condiţiile stabilite de lege şi de ANC;
f) dreptul exclusiv de a presta serviciile rezervate stabilite de ANC."
5. Articolul 5 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 5. - (1) CNPR beneficiazã, pânã la data de 25 aprilie 2009, de dreptul exclusiv de a presta servicii poştale având ca obiect trimiteri de corespondenţã, indiferent dacã livrarea acestora este acceleratã sau nu, a cãror greutate este mai micã de 50 g şi al cãror tarif este mai mic de 1, 2 lei, constând în:
a) colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţã interne;
b) distribuirea trimiterilor de corespondenţã expediate din afara teritoriului României cãtre o adresã aflatã pe teritoriul acesteia.
(2) În cazul modificãrii tarifelor practicate de CNPR, în condiţiile art. 17 alin. (3), ANC poate actualiza limita de tarif prevãzutã la alin. (1), însã valoarea actualizatã nu va depãşi de 2,5 ori tariful public corespunzãtor unei trimiteri de corespondenţã din prima treaptã de greutate a celei mai rapide categorii standard din oferta de servicii poştale a CNPR.
(3) Serviciul de publicitate prin poştã nu face obiectul drepturilor rezervate stabilite de prezentul articol.
(4) Furnizorii de servicii poştale pot presta serviciile prevãzute la alin. (1), în limitele de greutate stabilite potrivit alin. (1), cu condiţia practicãrii unui tarif cel puţin egal cu cel stabilit de ANC în conformitate cu dispoziţiile alin. (1) sau (2), dupã caz.
(5) Actualizarea prevãzutã la alin. (2) se realizeazã în cazul în care, în lipsa acesteia, obligaţiile de asigurare a serviciului universal, prevãzute în cap. III, nu ar mai putea fi îndeplinite în mod corespunzãtor. Decizia preşedintelui ANC privind actualizarea limitei de tarif care determinã întinderea dreptului exclusiv al CNPR va stabili şi data de la care furnizorii de servicii poştale sunt obligaţi sã practice tarife cel puţin egale cu aceastã limitã."
6. La articolul 7 alineatul (2), litera a) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"a) securitatea reţelei poştale publice;".
7. Articolul 12 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 12. - (1) CNPR are obligaţia de a asigura livrarea la destinatari a trimiterilor de corespondenţã interne în greutate de pânã la 2 kg din cea mai rapidã categorie standard, cu respectarea urmãtoarele obiective de calitate:
a) 85% din numãrul total al acestor trimiteri poştale vor fi livrate în cel mult o zi lucrãtoare de la data depunerii la punctele de acces;
b) 97% din numãrul total al acestor trimiteri poştale vor fi livrate în cel mult douã zile lucrãtoare de la data depunerii la punctele de acces.
(2) CNPR are obligaţia de a asigura livrarea la destinatari a trimiterilor de corespondenţã intracomunitare în greutate de pânã la 2 kg din cea mai rapidã categorie standard, cu respectarea urmãtoarelor obiective de calitate:
a) 85% din numãrul total al acestor trimiteri poştale vor fi livrate în cel mult 3 zile lucrãtoare de la data depunerii acestora la punctele de acces;
b) 97% din numãrul total al acestor trimiteri poştale vor fi livrate în cel mult 5 zile lucrãtoare de la data depunerii acestora la punctele de acces.
(3) Obiectivele de calitate prevãzute la alin. (2) trebuie îndeplinite cu fiecare stat membru al Uniunii Europene.
(4) În vederea evaluãrii gradului de îndeplinire a obiectivelor de calitate prevãzute la alin. (1), CNPR are obligaţia de a respecta condiţiile şi procedura stabilite de autoritatea de reglementare.
(5) Standardele de calitate pentru serviciile poştale având ca obiect trimiteri poştale interne şi trimiteri poştale intracomunitare se publicã pe paginile de internet ale furnizorului de serviciu universal şi autoritãţii de reglementare.
(6) În sensul prezentului articol, se considerã datã a depunerii trimiterii poştale data la care trimiterea poştalã a fost depusã la punctul de acces în reţeaua poştalã publicã, dacã aceasta a fost depusã înainte de ultima colectare stabilitã pentru respectivul punct de acces. Dacã depunerea are loc dupã acest moment-limitã, se considerã datã a depunerii trimiterii poştale urmãtoarea zi lucrãtoare dupã data la care trimiterea poştalã este depusã la punctul de acces în reţeaua poştalã publicã.
(7) CNPR are obligaţia de a indica la fiecare punct de acces, inclusiv pe fiecare cutie poştalã, zilele şi orele la care se realizeazã colectarea."
8. Articolul 18 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 18. - (1) CNPR poate acorda tarife speciale fundamentate pe costuri în cazul unui volum mare de trimiteri care fac obiectul serviciilor poştale prevãzute la art. 1 alin. (2).
(2) Stabilirea şi practicarea tarifelor speciale prevãzute la alin. (1) trebuie sã respecte urmãtoarele condiţii cumulative:
a) stabilirea tarifelor speciale va ţine seama de costurile ce sunt evitate, datoritã volumului mare de trimiteri poştale, faţã de situaţia în care serviciul, incluzând întreaga gamã de prestaţii aferente colectãrii, sortãrii, transportului şi livrãrii, s-ar referi la o singurã trimitere poştalã;
b) tarifele speciale şi condiţiile asociate acestora se aplicã în acelaşi mod atât în raport cu furnizori de servicii poştale diferiţi, cât şi în raport cu serviciile echivalente prestate de furnizorii de serviciu universal;
c) tarifele speciale sunt practicate în mod nediscriminatoriu faţã de toţi utilizatorii care folosesc serviciile poştale în condiţii similare.
(3) CNPR are obligaţia de a transmite ANC, în vederea aprobãrii, criteriile şi condiţiile pe baza cãrora acordã tarife speciale, cu respectarea dispoziţiilor alin. (2).
(4) CNPR va publica pe pagina sa de internet şi va afişa la punctele de acces deservite de personal informaţii referitoare la tarifele speciale, serviciul poştal pentru care se acordã, numãrul şi categoria de trimiteri poştale pentru care se acordã, modul de prezentare a trimiterilor şi aria în care urmeazã sã fie efectuatã livrarea la destinatari, precum şi orice alte aspecte relevante pentru acordarea tarifelor speciale.
(5) Orice modificare a informaţiilor prevãzute la alin. (4) va fi adusã la cunoştinţa publicului, în modalitãţile prevãzute la alin. (4), şi va fi notificatã în scris tuturor persoanelor cu care CNPR a încheiat contracte în vederea acordãrii de tarife speciale, cu cel puţin 30 de zile înainte de data aplicãrii modificãrii.
(6) CNPR are obligaţia de a aplica principiile transparenţei şi nediscriminãrii atât cu privire la tarife, cât şi cu privire la condiţiile asociate acestora."
9. La articolul 19, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 19. - (1) CNPR are obligaţia de a respecta, la încheierea acordurilor privind cheltuielile terminale pentru trimiterile poştale intracomunitare expediate de pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene cãtre o adresã aflatã pe teritoriul României, urmãtoarele principii:
a) cheltuielile terminale sã fie fixate în funcţie de costurile prelucrãrii şi livrãrii trimiterilor poştale internaţionale;
b) nivelul tarifelor sã fie corespunzãtor calitãţii serviciului;
c) cheltuielile terminale sã fie transparente şi nediscriminatorii."
10. La articolul 21, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"(3) CNPR are obligaţia de a furniza evidenţele contabile pe baza sistemului de evidenţã contabilã separatã prevãzut la art. 20 alin. (1) pânã la data de 30 noiembrie a fiecãrui an pentru anul anterior, cu respectarea condiţiilor de auditare şi întocmire a situaţiilor financiare separate stabilite de autoritatea de reglementare."
11. Articolul 23 se abrogã.
12. Articolul 24 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 24. - Calitatea de furnizor de serviciu universal a CNPR înceteazã în cazurile prevãzute la art. 14 din Decizia preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei nr. 3.442/2007 privind condiţiile şi procedura de desemnare a furnizorilor de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale."
ART. II
(1) CNPR are obligaţia de a transmite ANC, în vederea aprobãrii, în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei decizii, regulile aplicabile furnizãrii serviciilor poştale din sfera serviciului universal pe care are obligaţia sã le presteze, precum şi, în vederea avizãrii, contractul-cadru de furnizare a acestor servicii, cu respectarea tuturor dispoziţiilor Deciziei preşedintelui Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii nr. 88/EN/2004, cu modificãrile ulterioare şi cu modificãrile aduse prin prezenta decizie.
(2) Prevederile art. 11 alin. (2) din Decizia preşedintelui Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii nr. 88/EN/2004, cu modificãrile ulterioare, se aplicã în mod corespunzãtor.
ART. III
Prezenta decizie se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Preşedintele Autoritãţii
Naţionale pentru Comunicaţii,
Codruţa Georgeta Meran
Bucureşti, 18 decembrie 2008.
Nr. 1.228.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
